\u00ab\u00a0More than 5,300 Palestinian children have been reportedly killed in just 46 days \u2013 that is over 115 a day, every day, for weeks and weeks. Based on these figures, children account for forty per cent of the deaths in Gaza. This is unprecedented. In other words, today, the Gaza Strip is the most dangerous place in the world to be a child.<\/b><\/i><\/p>\n
\u00ab\u00a0We are also receiving reports that more than 1,200 children remain under the rubble of bombed out buildings or are otherwise unaccounted for\u00a0\u00bb.<\/b><\/i> R\u00e9cemment, la Cour Internationale de Justice (CIJ) a indiqu\u00e9 que l’Afrique du Sud a formellement d\u00e9pos\u00e9, le 29 d\u00e9cembre 2023, une requ\u00eate contre Isra\u00ebl accompagn\u00e9e d’une demande en indication de mesures conservatoires (voir le communiqu\u00e9 de presse de la CIJ en anglais<\/a><\/b> et en fran\u00e7ais<\/a><\/b>).<\/p>\n Cette initiative a co\u00efncid\u00e9 avec une r\u00e9union urgente du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies (voir vid\u00e9o<\/a><\/b> disponible sur YouTube), compte tenu de l’inefficacit\u00e9 de la r\u00e9solution 2720 adopt\u00e9e le 22 d\u00e9cembre 2023, que nous avions eu l’occasion d’analyser lors de son adoption (Note 1<\/b>).<\/p>\n Cette inefficacit\u00e9 est largement due \u00e0 la menace d’un nouveau veto am\u00e9ricain, qui a contraint certains des \u00c9tats promoteurs d’un texte \u00ab\u00a0fort<\/i>\u00a0\u00bb \u00e0 int\u00e9grer, l’une apr\u00e8s l’autre, apr\u00e8s de longues journ\u00e9es de n\u00e9gociation, les diff\u00e9rentes objections nord am\u00e9ricaines au texte initial.<\/p>\n Il est \u00e0 noter que pour l’alli\u00e9 ind\u00e9fectible d’Isra\u00ebl, les actions militaires d’Isra\u00ebl \u00e0 Gaza sont de moins en moins justifiables, d\u00e9fendables et pr\u00e9sentables aux yeux de l’opinion publique, ainsi que le narratif officiel isra\u00e9lien. En ce d\u00e9but de l’ann\u00e9e 2024, le D\u00e9partement d’Etat nord am\u00e9ricain (voir communiqu\u00e9 officiel<\/a><\/b> du 2 janvier 2024) a critiqu\u00e9 les d\u00e9clarations isra\u00e9liennes dans les termes suivants, avec un ton assez inhabituel :<\/p>\n \u00ab\u00a0This rhetoric is inflammatory and irresponsible. We have been told repeatedly and consistently by the Government of Israel, including by the Prime Minister, that such statements do not reflect the policy of the Israeli government<\/i> \u00bb<\/p>\n On notera enfin que l’incitation officielle au g\u00e9nocide et l\u00b4inertie des instances judiciaires isra\u00e9liennes ont fait l’ objet d\u00b4une lettre publique de personnalit\u00e9s isra\u00e9liennes (voir note<\/a><\/b> de The Guardian du 3 janvier 2024).<\/p>\n La requ\u00eate de l’Afrique du Sud en bref<\/i><\/b><\/p>\n La base de comp\u00e9tence utilis\u00e9e par l’Afrique du Sud pour d\u00e9poser cette requ\u00eate contre Isra\u00ebl est la Convention pour la Pr\u00e9vention et la R\u00e9pression du Crime de G\u00e9nocide (voir le texte en anglais<\/a>\u00a0<\/b>et en fran\u00e7ais<\/a><\/b>): il s’agit d’un instrument international adopt\u00e9 en 1948, qui compte 153 \u00c9tats parties (voir l‘\u00e9tat officie<\/a><\/b>l des signatures et ratifications), dont Isra\u00ebl depuis 1950.<\/p>\n Les derniers \u00c9tats \u00e0 avoir adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 ce trait\u00e9 multilat\u00e9ral sont la Zambie (en 2022), la Dominique et Maurice (2019), le Turkm\u00e9nistan (2018), le Malawi (2017), le Tadjikistan (2015) et l’\u00c9tat de Palestine, dont l’adh\u00e9sion a \u00e9t\u00e9 officiellement enregistr\u00e9e en avril 2014.<\/p>\n Dans sa requ\u00eate d\u00e9taill\u00e9e de plus de 80 pages (voir le texte int\u00e9gral<\/a><\/b>, dont la lecture est recommand\u00e9e), l’Afrique du Sud conclut par la demande suivante (p. 82) comprenant 9 points au total, demandant \u00e0 la CIJ d’ordonner d’urgence ce qui suit :<\/p>\n \u00ab\u00a0(1) The State of Israel shall immediately suspend its military operations in and against Gaza.\u00a0<\/i><\/p>\n (2) The State of Israel shall ensure that any military or irregular armed units which may be directed, supported or influenced by it, as well as any organisations and persons which may be subject to its control, direction or influence, take no steps in furtherance of the military operations referred to point (1) above.\u00a0<\/i><\/p>\n (3) The Republic of South Africa and the State of Israel shall each, in accordance with their obligations under the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, in relation to the Palestinian people, take all reasonable measures within their power to prevent genocide.\u00a0<\/i><\/p>\n (4) The State of Israel shall, in accordance with its obligations under the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, in relation to the Palestinian people as a\u00a0group protected by the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, desist from the commission of any and all acts within the scope of Article II of the Convention, in particular: (a) killing members of the group; (b) causing serious bodily or mental harm to the members of the group; (c) deliberately inflicting on the group conditions of life calculated to bring about its physical destruction in whole or in part; and (d) imposing measures intended to prevent births within the group.\u00a0<\/i><\/p>\n (5) The State of Israel shall, pursuant to point (4)(c) above, in relation to Palestinians, desist from, and take all measures within its power including the rescinding of relevant orders, of restrictions and\/or of prohibitions to prevent: (a) the expulsion and forced displacement from their homes; (b) the deprivation of: (i) access to adequate food and water; (ii) access to humanitarian assistance, including access to adequate fuel, shelter, clothes, hygiene and sanitation; (iii) medical supplies and assistance; and (c) the destruction of Palestinian life in Gaza.\u00a0<\/i><\/p>\n (6) The State of Israel shall, in relation to Palestinians, ensure that its military, as well as any irregular armed units or individuals which may be directed, supported or otherwise influenced by it and any organizations and persons which may be subject to its control, direction or influence, do not commit any acts described in (4) and (5) above, or engage in direct and public incitement to commit genocide, conspiracy to commit genocide, attempt to commit genocide, or complicity in genocide, and insofar as they do engage therein, that steps are taken towards their punishment pursuant to Articles I, II, III and IV of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide.\u00a0<\/i><\/p>\n (7) The State of Israel shall take effective measures to prevent the destruction and ensure the preservation of evidence related to allegations of acts within the scope of Article II of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide; to that end, the State of Israel shall not act to deny or otherwise restrict access by fact-finding missions, international mandates and other bodies to Gaza to assist in ensuring the preservation and retention of said evidence.\u00a0<\/i><\/p>\n (8) The State of Israel shall submit a report to the Court on all measures taken to give effect to this Order within one week, as from the date of this Order, and thereafter at such regular intervals as the Court shall order, until a final decision on the case is rendered by the Court.\u00a0<\/i><\/p>\n (9) The State of Israel shall refrain from any action and shall ensure that no action is taken which might aggravate or extend the dispute before the Court or make it more difficult to resolve\u00a0\u00bb.<\/i><\/p>\n Cette demande en indication de mesures conservatoires a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9e par certains Etats comme par exemple la Malaisie (voir communiqu\u00e9 officiel<\/a><\/b>) ou encore la Turquie (voir communiqu\u00e9<\/a><\/b>).<\/p>\n Ce n’est pas la premi\u00e8re fois que l’Afrique du Sud se tourne vers la justice internationale en vue de freiner le drame qui se d\u00e9roule \u00e0 Gaza depuis le soir du 7 octobre. En effet, le 17 novembre, l’Afrique du Sud, ainsi que quatre autres Etats (dont la Bolivie) ont d\u00e9pos\u00e9 un \u00ab\u00a0referral<\/i>\u00a0\u00bb\u00a0 urgent concernant une autre juridiction internationale bas\u00e9e \u00e0 La Haye, la Cour P\u00e9nale Internationale (CPI) – voir texte int\u00e9gral<\/a><\/b>\u00a0 en anglais – que nous avons eu l’occasion d’analyser (Note 2<\/b>).<\/p>\n La r\u00e9action isra\u00e9lienne<\/i><\/b><\/p>\n Dans un communiqu\u00e9 officiel publi\u00e9 le 29 d\u00e9cembre par son appareil diplomatique (voir hyperlien<\/a><\/b>), Isra\u00ebl a d\u00e9clar\u00e9 que:<\/p>\n \u00ab\u00a0South Africa’s claim lacks both a factual and a legal basis, and constitutes despicable and contemptuous exploitation of the Court.\u00a0<\/i>South Africa is cooperating with a terrorist organization that is calling for the destruction of the State of Israel \u00bb<\/i>.<\/p>\n Le ton tout comme l’accusation de coop\u00e9ration de l’Afrique du Sud avec le Hamas font partie des \u00e9l\u00e9ments de langage isra\u00e9liens entendus lorsque les actions d’Isra\u00ebl \u00e0 Gaza depuis le 7 octobre sont remises en question. Des \u00ab\u00a0arguments<\/i>\u00a0\u00bb similaires ont \u00e9t\u00e9 d’ailleurs entendus contre le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies lui-m\u00eame lors d’une r\u00e9union du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 (voir note de presse<\/a><\/b> de la BBC), au cours de laquelle le chef de la diplomatie isra\u00e9lienne n’a pas trouv\u00e9 de meilleur \u00ab\u00a0argument<\/i>\u00a0\u00bb que de lui demander publiquement de d\u00e9missionner.<\/p>\n Rappelons \u00e9galement qu’en 2019, lorsque le Bureau du Procureur de la CPI a annonc\u00e9 qu’il avait formellement lanc\u00e9 une enqu\u00eate sur ce qui se passe dans le territoire palestinien occup\u00e9, le Premier Ministre et le Ministre de la D\u00e9fense isra\u00e9liens ont qualifi\u00e9 la CPI d’\u00ab antis\u00e9mite<\/i>\u00a0\u00bb (voir note<\/a><\/b> du Jerusalem Post<\/i> et ce c\u00e2ble<\/a><\/b>\u00a0de l\u00b4agence Reuters<\/i>).<\/p>\n Au-del\u00e0 des gesticulations de l’appareil diplomatique isra\u00e9lien visant \u00e0 discr\u00e9diter la plainte de l’Afrique du Sud (et qui ne font plus gu\u00e8re d’effet \u00e0 La Haye ou m\u00eame \u00e0 New York), le fait que la CIJ puisse ordonner des mesures provisoires \u00e0 l’encontre d’Isra\u00ebl pour des actes qualifi\u00e9s de \u00ab\u00a0g\u00e9nocide<\/i>\u00a0\u00bb constituerait un premier pas, interpellant au passage les 151 autres Etats parties \u00e0 la convention de 1948, mais aussi l’Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale et le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies, tout comme le Bureau du Procureur d’une autre juridiction internationale bas\u00e9e \u00e0 La Haye : la CPI.<\/p>\n Sur ce dernier point, un article<\/a><\/b> r\u00e9cent intitul\u00e9 \u00ab\u00a0The ICC Prosecutor’s Double Standards in the time of an Unfolding Genocide<\/i>\u00a0\u00bb (dont la lecture est recommand\u00e9e) met en garde contre le risque pour la CPI de perdre toute cr\u00e9dibilit\u00e9 aux yeux d’une grande partie du monde si le Bureau du Procureur reste aussi distant face au drame qui se d\u00e9roule \u00e0 Gaza.<\/p>\n La phase proc\u00e9durale qui se poursuit \u00e0 La Haye<\/i><\/b><\/p>\n Cet article<\/a><\/b> du Times of Israel<\/i> dat\u00e9 du 3 janvier indique qu’Isra\u00ebl participera bien aux audiences fix\u00e9es par la CIJ les 11 et 12 janvier : voir aussi les communiqu\u00e9s officiels de la CIJ en fran\u00e7ais<\/a><\/b> et en anglais<\/a><\/b> du 3 janvier.<\/p>\n L’extr\u00eame rapidit\u00e9 avec laquelle la CIJ a fix\u00e9 ces audiences t\u00e9moigne de l’urgence absolue de la situation et peut inviter\u00a0\u00e0\u00a0penser que les arguments pr\u00e9sent\u00e9s par l\u00b4Afrique du Sud ont convaincu certains juges de La Haye: avec des centaines de vies humaines perdues avec chaque nouveau jour de bombardements isra\u00e9liens sur Gaza, l\u00b4urgence est totale.<\/p>\n Par rapport \u00e0 des affaires similaires dans lesquelles la convention de 1948 pour la pr\u00e9vention du g\u00e9nocide a \u00e9t\u00e9 invoqu\u00e9e devant la CIJ de La Haye, le juge de La Haye est particuli\u00e8rement prompt \u00e0 traiter la pr\u00e9sente demande en indication de mesures conservatoires de l’Afrique du Sud :<\/p>\n – dans le cas de la plainte d\u00e9pos\u00e9e par la Bosnie-Herz\u00e9govine contre la Yougoslavie le 20 mars 1993, les audiences ont eu lieu les 1er et 2 avril, et des mesures conservatoires ont \u00e9t\u00e9 ordonn\u00e9es par la CIJ le 8 avril 1993 (voir le texte <\/a><\/b>de l’ordonnance de la CIJ).<\/p>\n – dans le cas de la requ\u00eate introduite par la Gambie contre le Myanmar en vertu de la m\u00eame convention sur le g\u00e9nocide de 1948, la demande en indication de mesures conservtaoires est dat\u00e9e du 11 novembre 2019, les audiences ont eu lieu pr\u00e8s d’un mois plus tard (10-12 d\u00e9cembre 2019) et les mesures provisoires ont \u00e9t\u00e9 rendues le 23 janvier 2020 (voir l’ordonnance<\/a><\/b>).<\/p>\n – plus r\u00e9cemment, dans l’affaire de l’Ukraine contre la Russie, dans laquelle l’Ukraine a \u00e9galement eu recours \u00e0 ce m\u00eame instrument multilat\u00e9ral, la demande en indication de mesures conservatoires a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9e le 27 f\u00e9vrier 2022, les audiences ont eu lieu les 7 et 8 mars et les mesures conservatoires ont \u00e9t\u00e9 ordonn\u00e9es par la CIJ le 16 mars 2022 (voir ordonnance<\/a><\/b>). Il est \u00e0 noter que la Russie a choisi de ne pas compara\u00eetre lors des audiences tenues \u00e0 La Haye : il s’agit d’une absence remarqu\u00e9e, que nous avions eu l’occasion d’analyser en termes d’effets et de port\u00e9e (Note 3<\/b>).<\/p>\n Le g\u00e9nocide et la communaut\u00e9 internationale<\/i><\/b><\/p>\n Il est assez remarquable que, bien que la Convention de 1948 sur la pr\u00e9vention du g\u00e9nocide soit un instrument multilat\u00e9ral qui compte 153 \u00c9tats parties, et que le Statut de Rome soit un autre instrument multilat\u00e9ral adopt\u00e9 en 1998 qui compte actuellement 124 \u00c9tats parties (voir l’\u00e9tat officiel<\/a><\/b> des signatures et ratifications), les autres \u00c9tats n’utilisent pas les m\u00e9canismes pr\u00e9vus par ces trait\u00e9s internationaux face \u00e0 la trag\u00e9die humaine de Gaza : dans les deux cas, c’est l’Afrique du Sud qui a choisi de les activer.<\/p>\n Dans son communiqu\u00e9 officiel du 29 d\u00e9cembre (voir texte<\/a><\/b>), l’Afrique du Sud pr\u00e9cise (de mani\u00e8re tr\u00e8s diplomatique) que d’autres Etats pourraient \u00e9galement se joindre \u00e0 cette initiative, en d\u00e9clarant que :<\/p>\n \u00ab\u00a0South Africa has repeatedly stated that it condemns all violence and attacks against all civilians, including Israelis. Moreover, South Africa has continuously called for an immediate and permanent ceasefire and the resumption of talks that will end the violence arising from the continued belligerent occupation of Palestine.\u00a0<\/i>As a State Party to the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, South Africa is under a treaty obligation to prevent genocide from occurring \u00bb<\/i>.<\/p>\n L’obligation l\u00e9gale de pr\u00e9venir les g\u00e9nocides n’incombe-t-elle pas \u00e0 chaque Etat partie \u00e0 la convention de 1948? C’est ce qu’explique depuis plusieurs semaines une note<\/a><\/b> tr\u00e8s compl\u00e8te de la Commission Internationale de Juristes<\/i> (CIJ), une ONG bas\u00e9e en Suisse.<\/p>\n Il convient \u00e9galement de rappeler que depuis le 16 novembre 2023, un groupe d’experts des droits de l’homme des Nations Unies a collectivement mis en garde contre un risque s\u00e9rieux de g\u00e9nocide \u00e0 Gaza dans un communiqu\u00e9 commun (voir le texte<\/a><\/b>) dans lequel on lit que :<\/p>\n \u00ab\u00a0We are deeply distressed at the failure of Israel to agree to \u2013 and the unwillingness of the international community to press more decisively for \u2013 an immediate ceasefire. The failure to urgently implement a ceasefire risks this situation spiralling towards a genocide conducted with 21st century means and methods of warfare, \u00bb the experts warned.<\/i><\/p>\n They also expressed alarm over discernibly genocidal and dehumanising rhetoric coming from senior Israeli government officials, as well as some professional groups and public figures, calling for the \u201ctotal destruction\u201d, and \u201cerasure\u201d of Gaza, the need to \u201cfinish them all\u201d and force Palestinians from the West Bank and east Jerusalem into Jordan. The experts warned that Israel has demonstrated it has the military capacity to implement such criminal intentions \u00bb<\/i>.<\/p>\n Comme \u00e0 l’accoutum\u00e9e, cette d\u00e9claration officielle du Haut-Commissariat des Nations Unies aux Droits de l’Homme a \u00e9t\u00e9 \u00e0 peine mentionn\u00e9e dans certains des principaux m\u00e9dias internationaux : elle est pass\u00e9e pratiquement inaper\u00e7ue.<\/p>\n La France et le g\u00e9nocide: une d\u00e9claration conjointe r\u00e9cente\u00a0<\/i><\/b><\/p>\n Il est int\u00e9r\u00e9ssant de noter que la France, ainsi que cinq autres Etats (dont le Canada et le Royaume Uni), ont adopt\u00e9 un d\u00e9claration conjointe (voir texte<\/a><\/b>) aux fins d\u00b4intervention dans l\u00b4affaire pr\u00e9cit\u00e9e opposant la Gambie au Myanmar devant le juge international depuis 2019.<\/p>\n On lit notamment dans cette d\u00e9claration conjointe, dat\u00e9e su 15 novembre 2023, que:<\/p>\n \u00ab\u00a09. En outre, conscientes du caract\u00e8re de jus cogens de l\u2019interdiction du g\u00e9nocide ainsi que de la nature erga omnes partes des obligations d\u00e9coulant de la Convention sur le g\u00e9nocide, tous les \u00c9tats parties ont un int\u00e9r\u00eat commun \u00e0 la r\u00e9alisation des fins sup\u00e9rieures de ladite convention \u00bb<\/i>.<\/p>\n Compte tenu de la lecture assez particuliere que font les Etats europ\u00e9ens de la situation que se vit dans la bande de Gaza depuis la soir\u00e9e du 7 octobre 2023, il sera int\u00e9r\u00e9ssant d\u00b4observer si certains se d\u00e9cident aussi\u00a0\u00e0\u00a0intervenir aux cot\u00e9s de l\u00b4Afrique du Sud.<\/p>\n Pour la petite histoire (et surtout pour les sp\u00e9cialistes francophones, connaisseurs de la r\u00e9serve historique que la France maintient officiellement avec les normes du \u00ab\u00a0jus cogens<\/i>\u00a0\u00bb consacr\u00e9e dans la Convention de Vienne sur le Droit des Trait\u00e9s de 1969 qu\u00b4elle n\u00b4a toujours pas sign\u00e9e), cette d\u00e9claration semblerait constituer un tout premier infl\u00e9chissement: il s’agit d’un fort timide signal, vue l’opposition traditionnelle de la France depuis 1969, tant au plan international qu’au plan des juridictions nationales (Note 4<\/b>).<\/p>\n On notera que dans sa d\u00e9claration d\u00b4intervention du 13 septembre 2022 dans le litige opposant l\u00b4Ukraine \u00e0 la Russie (voir texte<\/a><\/b> complet), aucune mention n\u00b4a alors \u00e9t\u00e9 faite du jus cogens<\/i> et que la France a indiqu\u00e9 uniquement que:<\/p>\n \u00ab\u00a08. En tant que partie a la convention sur le genocide, la France estime necessaire de se pr\u00e9valoir de son droit d’intervenir en la presente affaire, notamment compte tenu de la nature particuliere de la convention de 1948, dans laquelle \u00ab les Etats contractants n’ont pas d’interets propres [et] ont seulement, tous et chacun, un interet commun, celui de preserver les fins sup\u00e9rieures qui sont la raison d’etre de la convention \u00bb, ainsi que la Cour l’a soulign\u00e9 dans son avis consultatif sur les R\u00e9serves a la convention pour la prevention et la repression du crime de genocide. 9. Dans ce meme avis, la Cour a encore precis\u00e9 que \u00ab [l]a consideration des fins sup\u00e9rieures de la Convention est, en vertu de la volonte commune des parties, le fondement et la mesure de toutes les dispositions qu’elle renferme \u00bb. Cette consid\u00e9ration motive la volont\u00e9 de la France d’user de son droit d’intervention \u00bb<\/i>.<\/p>\n En guise de conclusion<\/i><\/b><\/p>\n Les images insoutenables de la trag\u00e9die qui se d\u00e9roule \u00e0 Gaza depuis l’apr\u00e8s-midi\/soir\u00e9e du 7 octobre choquent jour apr\u00e8s jour, heure apr\u00e8s heure, l’ensemble de la communaut\u00e9 internationale et interpellent ses principaux organes.<\/p>\n Depuis le 7 octobre au soir, Isra\u00ebl a lanc\u00e9 une action militaire punitive collective contre la population civile de Gaza, en repr\u00e9sailles \u00e0 l’attaque men\u00e9e le m\u00eame jour par le Hamas contre le territoire isra\u00e9lien. Cette action militaire isra\u00e9lienne se d\u00e9roule depuis presque trois mois en violation flagrante et ouverte des r\u00e8gles les plus \u00e9l\u00e9mentaires du droit international humanitaire.<\/p>\n Les \u00ab\u00a0man\u0153uvres\u00a0\u00bb des Etats-Unis au sein du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 pour emp\u00eacher ce dernier d’ordonner express\u00e9ment un cessez-le-feu humanitaire ont rendu inop\u00e9rante la r\u00e9solution 2720 adopt\u00e9e le 22 d\u00e9cembre dernier ; un nouvel exercice s’impose donc face au si\u00e8ge quotidien que subit la population civile palestinienne \u00e0 Gaza.<\/p>\n Le dernier rapport de situation en date du 28 d\u00e9cembre, \u00e9tabli par les Nations Unies (voir texte<\/a><\/b>), rend compte de l’insens\u00e9e strat\u00e9gie d’Isra\u00ebl, avec un d\u00e9compte tragique de plus de 21 000 morts \u00e0 Gaza depuis le 7 octobre, pour la plupart des enfants et des femmes :<\/p>\n \u00ab\u00a0<\/i>On 28 December, heavy Israeli bombardment from air, land, and sea, continued across most of the Gaza Strip. Intense ground operations and fighting between Israeli forces and Palestinian armed groups also continued in most areas, except for Rafah, as did the firing of rockets by Palestinian armed groups into Israel.\u00a0\u00a0<\/i><\/p>\n Between the afternoons of 27 and 28 December, 210 Palestinians were reportedly killed, and another 325 people were injured, according to the Ministry of Health (MoH) in Gaza. According to the MoH in Gaza, between 7 October and 7:00 on 28 December, at least 21,320 Palestinians were killed in Gaza. About 70 per cent of those killed are said to be women and children. As of then, 55,603 Palestinians have been injured. Many people are missing, presumably buried under the rubble, waiting for rescue or recovery.\u00a0\u00a0<\/i><\/p>\n On 28 December, the Israeli military announced that three additional soldiers had been killed in Gaza. Overall, since the start of the ground operation, 165 soldiers have been killed, and 921 soldiers have been injured in Gaza, according to the Israeli military.\u00a0<\/i><\/p>\n Preliminary estimates by humanitarian actors on the ground indicate that at least 100,000 internally displaced persons (IDPs) have arrived in Rafah over the past days, following the intensification of hostilities in Khan Younis and Deir al Balah, and the Israeli army\u2019s evacuation orders. Already on 20 December, Rafah was estimated to be the most densely populated area in Gaza, exceeding 12,000 people per square kilometre. The new influx of IDPs has further exacerbated conditions related to the already overcrowded space and limited resources\u00a0\u00bb.<\/i><\/p>\n Enfin, il convient de noter que cette nouvelle action de l’Afrique du Sud devant la CIJ s’ajoute \u00e0 une autre action intent\u00e9e devant la m\u00eame CIJ par l’Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies, demandant un avis consultatif sur la colonisation isra\u00e9lienne ill\u00e9gale et ses effets du point de vue du droit international public. Il s\u00b4agit d une r\u00e9solution qui a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e il y a exactement un an, le 30 d\u00e9cembre 2022 (r\u00e9unissant 87 votes pour, 26 contre et 53 abstentions) et qui n’a recueilli que deux voix contre elle de la part de l’Am\u00e9rique Latine: celle du Guatemala et celle Costa Rica (Note 5<\/b>).\u00a0La France pour sa part, s\u00b4est abstenue, et comme\u00a0\u00e0 l’accoutum\u00e9e, le Canada a vot\u00e9 contre.<\/p>\n –Note<\/i>s —<\/i><\/p>\n Note 1<\/b>: Cf. (en espagnol)\u00a0BOEGLIN N.<\/b>,\u00a0\u00bb\u00a0Gaza \/ Israel: a prop\u00f3sito de las maniobras norteamericanas y la reciente resoluci\u00f3n S\/RES\/2720(2023) del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas<\/i>\u00ab\u00a0, edit\u00e9e le 22 d\u00e9cembre 2023, et disponible\u00a0ici<\/b><\/a>.<\/p>\n Note 2<\/b>: Cf. (en espagnol)\u00a0BOEGLIN N.<\/b>, \u00ab\u00a0Gaza \/ Israel: a prop\u00f3sito del anuncio hecho por Sud\u00e1frica de una acci\u00f3n conjunta ante la Fiscal\u00eda de la Corte Penal Internacional (CPI)\u00a0\u00bb,\u00a0<\/i>edit\u00e9e le 18 novembre 2023 et disponible ici<\/b><\/a>.<\/p>\n Note 3<\/b>:Cf. (en espagnol)\u00a0BOEGLIN N.<\/b>, \u00ab\u00a0La fuerza del derecho ante el derecho a la fuerza (el caso de Ucrania y Rusia).\u00a0<\/i>A prop\u00f3sito de la no comparecencia de Rusia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) \u00bb<\/i>, Site de l’ Universidad de Costa Rica (UCR), \u00e9dition du 23 mars 2023. Texte disponible ici<\/a><\/b>.<\/p>\n Note 4<\/b>: Cf.\u00a0<\/b>par exemple sur ce sujet,\u00a0CHARITE M.<\/b>, \u00ab\u00a0La notion de jus cogens en droit interne fran\u00e7ais. R\u00e9flexions sur un exc\u00e8s du droit international imp\u00e9ratif \u00bb<\/i>, article en ligne, 2017, disponible ici<\/a><\/b>. Plus ancien, cf. aussi DELEAU O.<\/b>, \u00ab\u00a0Les positions fran\u00e7aises \u00e0 la Conf\u00e9rence de Vienne sur le droit des trait\u00e9s \u00bb<\/i>, Volume 15, Annuaire Fran\u00e7ais\u00a0<\/i>de Droit International\u00a0\/ AFDI (1969),\u00a0<\/span>pp. 7-23, notamment pp.14-18. Texte complet de l’article disponible ici<\/a><\/b>.\u00a0<\/span><\/p>\n
\nUNICEF Executive Director,\u00a0briefing<\/a> at UN Security Council, November 22, 202<\/b><\/i><\/p>\n