{"id":1782407,"date":"2023-11-20T00:27:39","date_gmt":"2023-11-20T00:27:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1782407"},"modified":"2023-11-20T16:53:33","modified_gmt":"2023-11-20T16:53:33","slug":"palestine-la-paix-par-le-droit-palestine-notre-responsabilite-historique-et-politique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2023\/11\/palestine-la-paix-par-le-droit-palestine-notre-responsabilite-historique-et-politique\/","title":{"rendered":"Palestine : la paix par le droit || Palestine : notre responsabilit\u00e9 historique et politique"},"content":{"rendered":"

Pressenza reproduit, en 10 chapitres, le dossier \u00ab\u00a0Palestine : la paix par le droit\u00a0\u00bb publi\u00e9 en juillet 2022 par <\/em>ritimo.<\/em><\/a><\/p>\n

Ce dossier para\u00eet \u00ab dans un contexte de recrudescence de la violence entre Palestinien\u00b7nes et Isra\u00e9lien\u00b7nes. Pour contrebalancer les narratifs souvent biais\u00e9s qui dominent les principaux m\u00e9dias, nous (ritimo<\/a>) avons jug\u00e9 pertinent de rediffuser notre dossier publi\u00e9 en juillet 2022 mais qui reste d\u2019une actualit\u00e9 br\u00fblante \u00ab\u00a0Palestine\u00a0: la paix par le droit\u00a0\u00bb<\/a>, qui d\u00e9montre que la paix dans la r\u00e9gion ne peut passer que par la reconnaissance du peuple palestinien sur sa terre, de son droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination et \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 des droits. [\u2026] Ce dossier d\u00e9montre que la seule voie pour une paix juste et durable est l\u2019application du droit international. \u00bb [ritimo<\/em><\/a>]<\/p>\n

Voir aussi<\/strong> : Chapitres de la S\u00e9rie \u00ab Palestine : la paix par le droit \u00bb publi\u00e9s<\/a><\/p>\n

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Voici le chapitre 6 :<\/p>\n

Palestine : notre responsabilit\u00e9 historique et politique<\/h3>\n

CDTM 34<\/a><\/span><\/p>\n

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Ce texte, r\u00e9dig\u00e9 en juin 2008 par Bernard Ravenel, historien et journaliste, Pr\u00e9sident de la Plateforme des ONG fran\u00e7aises pour la Palestine reste d\u2019actualit\u00e9<\/i>.<\/p>\n

Les nouvelles de Palestine nous racontent une guerre rampante, de \u00ab\u00a0basse intensit\u00e9\u00a0\u00bb mais de plus en plus meurtri\u00e8re. En fait c\u2019est la guerre \u00ab\u00a0tout court\u00a0\u00bb. Mais c\u2019est une guerre particuli\u00e8re\u00a0: s\u2019y affrontent non pas les arm\u00e9es de deux \u00c9tats ennemis mais une des arm\u00e9es les plus puissantes du monde et un peuple occup\u00e9. Une guerre fondamentalement asym\u00e9trique, paradigme de l\u2019affrontement Nord-Sud.<\/p>\n

L\u2019escalade militaire \u00e0 Gaza, continu\u00e9e au Liban, relanc\u00e9e \u00e0 Gaza montre \u00e0 la fois que c\u2019est une situation d\u2019urgence et que le probl\u00e8me du conflit isra\u00e9lo-palestinien non seulement n\u2019est pas r\u00e9gl\u00e9 mais s\u2019est aggrav\u00e9 du fait de la strat\u00e9gie am\u00e9ricano-isra\u00e9lienne au Moyen-Orient. Avec la Palestine, il y a deux autres peuples arabes soumis \u00e0 la guerre isra\u00e9lo-am\u00e9ricaine, l\u2019Irak et le Liban, sans oublier la Syrie dont le Golan est toujours occup\u00e9 par Isra\u00ebl. Sans oublier surtout l\u2019Iran menac\u00e9 d\u2019un bombardement de ses installations nucl\u00e9aires ce qui d\u00e9clencherait une crise de dimension mondiale.<\/p>\n

Jamais, depuis la Seconde Guerre mondiale, la situation n\u2019a \u00e9t\u00e9 aussi grave. \u00c0 partir de la M\u00e9diterran\u00e9e orientale, le monde est face \u00e0 la \u00ab\u00a0guerre infinie\u00a0\u00bb qui pr\u00e9voit une dimension nucl\u00e9aire, une guerre potentiellement destructrice de toute la plan\u00e8te, comme r\u00e9alit\u00e9 et comme menace proche, une guerre pr\u00e9sent\u00e9e comme l\u00e9gitime et prolongeable \u00e0 merci, qui s\u2019accompagne d\u2019une militarisation de la vie civile\u00a0: tout ceci \u00e0 partir de la non-solution de la question palestinienne, m\u00e8re de tous les conflits comme l\u2019a d\u00e9fini Romano Prodi…<\/p>\n

Par cons\u00e9quent la paix devient un objectif strat\u00e9gique. On ne peut pas ne pas chercher \u00e0 t\u00e2tons quelles peuvent \u00eatre les voies les plus efficaces, sur les plans politique, institutionnel et juridique d\u2019une paix \u00ab\u00a0juste\u00a0\u00bb aujourd\u2019hui r\u00e9alisable.
En m\u00eame temps, aujourd\u2019hui, le questionnement est simple\u00a0: oui ou non Isra\u00ebl doit-il restituer les Territoires occup\u00e9s en 1967\u00a0? Oui ou non la r\u00e9volte d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9e des Palestiniens ne cessera-t-elle que si se constitue entre les deux nations une situation de justice avec deux \u00c9tats et des garanties r\u00e9ciproques\u00a0?<\/p>\n

Certes par son enchev\u00eatrement de douleurs et d\u2019injustices pass\u00e9es et pr\u00e9sentes, la question isra\u00e9lo-palestinienne ne ressemble \u00e0 aucune autre. Elle n\u00e9cessite en particulier pour l\u2019Europe, du fait de ses responsabilit\u00e9s politiques, historiques et morales, une approche tr\u00e8s articul\u00e9e. Une approche qui renvoie \u00e0 l\u2019histoire du Moyen-Orient contemporain et de son rapport \u00e0 l\u2019Europe.<\/p>\n

Le besoin d\u2019histoire<\/h3>\n

Pour parler du drame de la Palestine et en envisager l\u2019issue, point n\u2019est besoin d\u2019\u00e9voquer le destin de cette \u00ab\u00a0terre promise \u00e0 deux peuples\u00a0\u00bb, comme si la Palestine \u00e9tait une anomalie \u00e9chappant aux dynamismes des autres nations et de toutes les formations sociales. Ce serait une offense de plus faite aux Palestiniens qui ont d\u2019abord droit \u00e0 l\u2019histoire c\u2019est-\u00e0-dire d\u2019historiciser leur propre choix d\u2019\u00eatre un pays souverain et disposant alors de son pouvoir de d\u00e9cision sur ses propres affaires int\u00e9rieures et ext\u00e9rieures.<\/p>\n

Tout commence avec l\u2019apparition dans l\u2019histoire du Moyen-Orient contemporain de la Palestine avec ce nom et ses limites physiques qui sont encore celles d\u2019aujourd\u2019hui.<\/p>\n

Le sort de la Palestine, comme des autres territoires arabes qui cess\u00e8rent de faire partie de l\u2019Empire ottoman apr\u00e8s la d\u00e9faite dans la Premi\u00e8re Guerre mondiale, fut d\u00e9cid\u00e9 selon une politique coloniale classique\u00a0: sans consulter les populations int\u00e9ress\u00e9es.<\/p>\n

Tout au plus en n\u00e9gociant avec quelques notables comme Hussein, Ch\u00e9rif de la Mecque, \u00e0 qui on fit la promesse – non tenue – d\u2019\u00eatre le souverain d\u2019un royaume arabe unifi\u00e9…<\/p>\n

Acc\u00e9dant aux sollicitations du mouvement sioniste, le gouvernement britannique, premi\u00e8re puissance imp\u00e9riale et coloniale, parlait de la Palestine mais non des Palestiniens. La D\u00e9claration Balfour de 1917 se limitait \u00e0 \u00e9tablir qu\u2019une fois satisfait le principe d\u2019un \u00ab\u00a0foyer national\u00a0\u00bb pour les juifs, \u00ab\u00a0les droits civiques et religieux des communaut\u00e9s non-juives existantes en Palestine\u00a0\u00bb seraient garantis – sauf que les non-juifs n\u2019\u00e9taient pas une r\u00e9alit\u00e9 r\u00e9siduelle. Cette formule bizarre de tutelle pour les droits de l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 de la population de la Palestine anticipe les futures n\u00e9gations et le refoulement progressif des Arabes-Palestiniens de leur terre. Terre o\u00f9 doit alors s\u2019installer une population d\u2019immigr\u00e9s pouss\u00e9s par un r\u00eave messianique traduit en pratique politique \u00e0 partir du projet de Th\u00e9odore Herzl, pour rem\u00e9dier aux pogroms contre les juifs en Europe centrale et orientale.<\/p>\n

\u00c0 partir de ce moment, pour les Palestiniens va se constituer l\u2019id\u00e9e nationale \u00e0 travers un passage douloureux de la \u00ab\u00a0nation arabe\u00a0\u00bb globale \u00e0 la sp\u00e9cificit\u00e9 de la Palestine. Les nationalistes pan-arabes voyaient la Palestine comme \u00ab\u00a0Syrie m\u00e9ridionale\u00a0\u00bb. Pendant ce temps, d\u00e9pouill\u00e9s de leurs terres, les Arabes de Palestine connaissent des ph\u00e9nom\u00e8nes d\u2019urbanisation, de prol\u00e9tarisation et de radicalisation inconnus dans le reste du monde arabe. Et au moment de d\u00e9lib\u00e9rer et de d\u00e9cider de l\u2019avenir du mandat britannique, il apparut normal, \u00ab\u00a0naturel\u00a0\u00bb, de se rapporter d\u2019abord au cadre arabe r\u00e9gional avant de se r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 la nation palestinienne. Avec cette d\u00e9marche le partage de la Palestine entre juifs et arabes d\u00e9cid\u00e9 par l\u2019ONU le 29 novembre 1947 ne pouvait que rester sur le papier. Ce furent alors les gouvernements arabes voisins qui disput\u00e8rent \u00e0 l\u2019\u00c9tat Juif l\u2019espace et la souverainet\u00e9 de ce qui \u00e9tait attribu\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0l\u2019\u00c9tat arabe de Palestine\u00a0\u00bb….<\/p>\n

Dans un syst\u00e8me qui admet seulement les \u00c9tats, la Palestine aura pay\u00e9 au prix fort l\u2019absence d\u2019un \u00c9tat m\u00eame faible.<\/p>\n

O\u00f9 et comment construire l\u2019\u00c9tat palestinien\u00a0?<\/h3>\n

L\u2019expulsion qui accompagne l\u2019ind\u00e9pendance d\u2019Isra\u00ebl a lourdement pes\u00e9 dans l\u2019histoire du mouvement national palestinien. Quel \u00e9tait le territoire et la fraction de peuple sur lesquels la direction du mouvement devait viser pour se soustraire \u00e0 la tenaille entre Isra\u00ebl, la politique des \u00c9tats arabes et les effets de la guerre froide\u00a0?<\/p>\n

Pendant des ann\u00e9es, Yasser Arafat a cru – s\u2019illusionna – pouvoir faire \u00e9merger le futur \u00c9tat palestinien \u00e0 partir des communaut\u00e9s de Palestiniens les plus sacrifi\u00e9s et donc les plus pr\u00e9dispos\u00e9s \u00e0 l\u2019action, et m\u00eame \u00e0 la lutte arm\u00e9e\u00a0: en Jordanie et au Liban. Le \u00ab\u00a0Septembre noir\u00a0\u00bb d\u2019Amman en 1970 et l\u2019issue d\u00e9sastreuse de l\u2019insertion de la cause palestinienne dans les fragiles m\u00e9canismes constitutionnels du Liban ont \u00e9t\u00e9 autant d\u2019erreurs strat\u00e9giques mais qui s\u2019expliquent aussi par les conditions de division et de dispersion de la Palestine et des Palestiniens.<\/p>\n

Formellement, la lutte des Palestiniens avait un caract\u00e8re transnational mais dans les faits, elle subissait les pressions des divers pays o\u00f9 agissait l\u2019OLP sans que celle-ci parvienne \u00e0 d\u00e9finir un projet politique cr\u00e9dible. Il aura fallu attendre l\u2019Intifada de 1987 pour que la Palestine rentre en Palestine. C\u2019\u00e9tait la premi\u00e8re fois depuis la r\u00e9volte des ann\u00e9es trente. Pour la masse et les \u00ab\u00a0\u00e9lites\u00a0\u00bb des Territoires occup\u00e9s, la priorit\u00e9 \u00e9tait de cr\u00e9er l\u2019\u00c9tat palestinien l\u00e0 o\u00f9 avait pris corps une soci\u00e9t\u00e9 qui, \u00e0 la diff\u00e9rence du microcosme d\u00e9sagr\u00e9g\u00e9 des camps de r\u00e9fugi\u00e9s, \u00e9tait dot\u00e9e d\u2019une \u00e9conomie, d\u2019\u00e9coles et d\u2019universit\u00e9s, d\u2019une classe moyenne et d\u2019une opinion publique active.<\/p>\n

Yasser Arafat exalte alors les \u00ab\u00a0enfants des pierres issus du sein de notre peuple aim\u00e9\u00a0\u00bb. En m\u00eame temps, la dynamique du soul\u00e8vement populaire non arm\u00e9 a cr\u00e9\u00e9 des contradictions sociales et politiques nouvelles avec une OLP install\u00e9e \u00e0 Tunis depuis son expulsion du Liban en 1982. \u00c0 Gaza l\u2019islam politique se diffuse comme alternative au nationalisme occidentalisant de l\u2019OLP.<\/p>\n

Mais le m\u00e9rite d\u2019Arafat aura \u00e9t\u00e9, \u00e0 partir de l\u2019exil, de personnifier la Palestine comme symbole de l\u2019unit\u00e9 des diff\u00e9rents \u00ab\u00a0morceaux\u00a0\u00bb de la nation palestinienne et comme dirigeant retournant, apr\u00e8s les accords d\u2019Oslo et la paix de Washington en 1993, sur le sol de Gaza, J\u00e9richo, Ramallah. C\u2019est pour cette raison qu\u2019Ariel Sharon s\u2019est toujours acharn\u00e9 contre Abu Ammar orchestrant sa liquidation politique et bient\u00f4t physique. Et puis ce fut la division entre Gaza et Cisjordanie. Outre le r\u00f4le du Hamas dans l\u2019opposition, cette division a une autre origine\u00a0: les modalit\u00e9s du retrait des soldats et colons isra\u00e9liens de la bande de Gaza en 2005.<\/p>\n

Le refus de faire participer l\u2019Autorit\u00e9 nationale palestinienne (ANP) alors dirig\u00e9e par Abu Mazen et le Fatah, aux op\u00e9rations de d\u00e9gagement de Gaza, ajout\u00e9 \u00e0 l\u2019incertitude sur l\u2019avenir de la Cisjordanie, a fait du \u00ab\u00a0retrait unilat\u00e9ral\u00a0\u00bb men\u00e9 par Sharon non pas une avanc\u00e9e vers la paix mais une d\u00e9claration de guerre. Isra\u00ebl faisant conna\u00eetre aux \u00ab\u00a0mod\u00e9r\u00e9s\u00a0\u00bb comme Abu Mazen sa d\u00e9cision et son pouvoir de tracer les fronti\u00e8res tout seul.<\/p>\n

Alors tout le projet de l\u2019OLP \/ Fatah s\u2019effondre sans qu\u2019\u00e9merge une nouvelle strat\u00e9gie cr\u00e9dible. Confront\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9preuve \u00e9lectorale en 2006 le Fatah, mais aussi les autres forces politiques de l\u2019OLP, perdent les \u00e9lections face au Hamas. C\u2019est la fin d\u2019une phase historique.<\/p>\n

L\u2019arriv\u00e9e, d\u00e9mocratique, du Hamas au pouvoir justifie alors pour Isra\u00ebl le blocus de Gaza, les arrestations en masse de d\u00e9put\u00e9s et de ministres palestiniens, les incursions quasi quotidiennes des avions et des tanks avec l\u2019\u00c9toile de David.<\/p>\n

On en est l\u00e0 en 2008. Toute l\u2019histoire de ce si\u00e8cle depuis la D\u00e9claration Balfour jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui, en passant pas l\u2019imposition du plan de partage en 1947 et par la conf\u00e9rence de Madrid en 1991 o\u00f9 les Palestiniens devaient \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9s dans la d\u00e9l\u00e9gation… jordanienne, montre que la question palestinienne aura \u00e9t\u00e9 caract\u00e9ris\u00e9e par la volont\u00e9 constante d\u2019Isra\u00ebl, soutenu en cela par l\u2019Occident, d\u2019emp\u00eacher par tous les moyens la repr\u00e9sentation directe du peuple palestinien pour que celle-ci d\u00e9fende ses droits sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n

La responsabilit\u00e9 politique et morale de l\u2019Europe\u00a0: faire appliquer le droit<\/h3>\n

Parler d\u2019hypocrisie de ceux qui, \u00c9tats-Unis, Europe, Isra\u00ebl, avaient exig\u00e9 des \u00e9lections d\u00e9mocratiques comme condition pr\u00e9alable \u00e0 d\u2019\u00e9ventuels accords est superflu. Aujourd\u2019hui l\u2019extr\u00eame gravit\u00e9 de la situation au Moyen-Orient transform\u00e9e en poudri\u00e8re qui risque \u00e0 tout instant de s\u2019embraser impose, apr\u00e8s l\u2019\u00e9chec de la m\u00e9diation am\u00e9ricaine, tant dans le processus d\u2019Oslo que dans celui dit d\u2019Annapolis, une initiative europ\u00e9enne.<\/p>\n

Or l\u2019Europe – et m\u00eame cette partie de l\u2019Europe qui a toujours exprim\u00e9 la culture du droit et de la l\u00e9galit\u00e9 – par inertie, par impuissance, par manque de courage surtout, d\u00e9montre n\u2019avoir pas compris la v\u00e9ritable port\u00e9e de ce conflit et continue \u00e0 t\u00e2tonner, \u00e0 annoncer, sans m\u00eame exprimer un mot de condamnation claire pour les crimes de guerre<\/a> d\u2019Isra\u00ebl. Elle continue \u00e0 consid\u00e9rer Isra\u00ebl comme un sujet au-dessus du droit et de la l\u00e9galit\u00e9. Elle envisage m\u00eame de donner \u00e0 Isra\u00ebl un statut privil\u00e9gi\u00e9 de membre externe de l\u2019Union europ\u00e9enne (comme ce fut fait pour l\u2019OTAN par les \u00c9tats-Unis ).<\/p>\n

Cette attitude \u00e9quivaut \u00e0 une auto-renonciation de la part de l\u2019Europe \u00e0 jouer un r\u00f4le politique autonome non seulement au Moyen-Orient mais dans toute la zone m\u00e9diterran\u00e9enne. L\u2019Europe perd ainsi son droit \u00e0 la parole si aujourd\u2019hui elle ne parle pas clairement parce qu\u2019aujourd\u2019hui, il faut faire tout ce qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 fait en Palestine \u00e0 partir de 1948 pour emp\u00eacher que la strat\u00e9gie de \u00ab\u00a0faits accomplis\u00a0\u00bb ne d\u00e9g\u00e9n\u00e8re en trag\u00e9die irr\u00e9parable.<\/p>\n

L\u2019Europe doit d\u2019abord proposer des mesures d\u2019urgence pour arr\u00eater l\u2019escalade militaire isra\u00e9lienne et prot\u00e9ger les populations palestiniennes. D\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une force de protection et d\u2019interposition \u00e0 Gaza et en Cisjordanie avec un mandat clair de l\u2019ONU, d\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019appliquer le droit international exprim\u00e9 par l\u2019ONU. Ce qui signifie que l\u2019Europe doit proposer un m\u00e9canisme de n\u00e9gociation embrassant l\u2019ensemble des probl\u00e8mes politiques de la paix au Moyen-Orient, mais \u00e0 commencer par le facteur principal de guerre\u00a0: l\u2019occupation isra\u00e9lienne de la Palestine.<\/p>\n

Mais l\u2019Europe sous la direction de N. Sarkozy n\u2019est pas dispos\u00e9e \u00e0 s\u2019orienter dans ce sens. D\u2019o\u00f9, pour la soci\u00e9t\u00e9 civile<\/a> euro-m\u00e9diterran\u00e9enne, l\u2019interpellation et la pression politique permanentes et fortes aupr\u00e8s des acteurs politiques de tous les pays euro-m\u00e9diterran\u00e9ens.<\/p>\n

Se poser un objectif plus modeste c\u2019est refuser de se mettre \u00e0 la hauteur des enjeux\u00a0: la paix par le droit international ou la guerre dont les effets ne se limiteront pas au Moyen-Orient.<\/p>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

\"Licence\u00a0<\/a>Cette \u0153uvre est mise \u00e0 disposition selon les termes de la Attribution \u2013 Pas d\u2019Utilisation Commerciale \u2013 Pas de Modification 3.0 non transpos\u00e9 (CC BY-NC-ND 3.0)<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pressenza reproduit, en 10 chapitres, le dossier \u00ab\u00a0Palestine : la paix par le droit\u00a0\u00bb publi\u00e9 en juillet 2022 par ritimo. Ce dossier para\u00eet \u00ab dans un contexte de recrudescence de la violence entre Palestinien\u00b7nes et Isra\u00e9lien\u00b7nes. 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