{"id":1736504,"date":"2023-05-01T20:14:05","date_gmt":"2023-05-01T19:14:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1736504"},"modified":"2023-05-01T20:14:05","modified_gmt":"2023-05-01T19:14:05","slug":"pourquoi-le-soudan-est-important","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2023\/05\/pourquoi-le-soudan-est-important\/","title":{"rendered":"Pourquoi le Soudan est important"},"content":{"rendered":"
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\u00a0La descente du pays dans une guerre \u00e0 grande \u00e9chelle aurait des implications bien au-del\u00e0 de ses fronti\u00e8res.<\/em><\/p>\n

Par\u00a0 <\/span>Hilal Khashan<\/span><\/a> * \u2013 Futurs g\u00e9opolitiques<\/span><\/p>\n

Depuis la proclamation de son ind\u00e9pendance en 1956, le Soudan est en proie \u00e0 des conflits. Le pays se situe dans une r\u00e9gion instable au bord de la mer Rouge, du Sahel et de la Corne de l’Afrique. Cinq de ses sept pays voisins ont connu une certaine agitation au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. Les combats actuels, centr\u00e9s dans la capitale du pays et les principales villes, ont d\u00e9j\u00e0 attir\u00e9 l’attention des puissances mondiales. De nombreux gouvernements \u00e9trangers ont \u00e9vacu\u00e9 leurs ressortissants ces derniers jours, alors que les combats se sont \u00e9tendus \u00e0 l’ensemble des 18 provinces du Soudan. La crise humanitaire \u00e9mergente inqui\u00e8te \u00e9galement les voisins du Soudan et les organisations humanitaires internationales. Le pays pourrait se diriger vers une guerre \u00e0 part enti\u00e8re et m\u00eame vers une d\u00e9sint\u00e9gration, ce qui aurait des implications plus larges pour le Moyen-Orient et une grande partie de l’Afrique subsaharienne.<\/p>\n

Le potentiel et les pi\u00e8ges du Soudan<\/em><\/strong><\/p>\n

Le Soudan repr\u00e9sente 10 % de la population du monde arabe et plus de 35 % de ses terres arables. Il est riche en ressources, dont le fer, le cuivre, l’argent, le mica, le talc, le mangan\u00e8se, le chrome et le platine, ainsi que le sable noir, l’or, le marbre et d’autres min\u00e9raux. Cependant, le pays poss\u00e8de \u00e9galement de nombreuses ressources agricoles, animales et min\u00e9rales qui sont rest\u00e9es inexploit\u00e9es. C’est parce que les gouvernements successifs depuis l’ind\u00e9pendance n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 exploiter le potentiel \u00e9conomique du pays, \u00e9puis\u00e9 par les crises politiques, les guerres ethniques et les coups d’\u00c9tat militaires.<\/p>\n

Apr\u00e8s l’\u00e9viction en 2019 du pr\u00e9sident Omar el-B\u00e9chir, qui a pris le pouvoir lors d’un coup d’\u00c9tat en 1989, les parties concern\u00e9es au Soudan ont convenu d’un plan soutenu par la communaut\u00e9 internationale pour faire passer le gouvernement \u00e0 un r\u00e9gime civil. Cependant, l’accord est maintenant min\u00e9 par les combats \u00e0 Khartoum entre l’arm\u00e9e, command\u00e9e par Abdel-Fattah Burhan, et les Forces paramilitaires de soutien rapide, dirig\u00e9es par Mohamed Hamdan Dagalo (plus connu sous le nom de Hemedti). Les relations entre les deux g\u00e9n\u00e9raux sont devenues tendues en raison de l’insistance de Burhan \u00e0 int\u00e9grer les RSF dans l’arm\u00e9e soudanaise, ce que Hemedti consid\u00e9rait comme une tentative de le liquider politiquement. Tous deux ont aid\u00e9 \u00e0 renverser le r\u00e9gime d’el-B\u00e9chir, mais se sont ensuite retourn\u00e9s contre les politiciens civils qui appelaient \u00e0 la d\u00e9mocratisation. Maintenant, ils se retournent l’un contre l’autre.<\/p>\n

Alors que Burhan n’a pas parl\u00e9 aux m\u00e9dias depuis le d\u00e9but des affrontements le 15 avril, Hemedti s’est tourn\u00e9 vers les r\u00e9seaux sociaux pour appeler la communaut\u00e9 internationale \u00e0 le soutenir dans sa lutte contre ce qu’il a appel\u00e9 les extr\u00e9mistes islamistes. Son appel \u00e0 l’aide \u00e9tait motiv\u00e9 par le fait que la situation militaire dans le pays ne s’\u00e9tait pas d\u00e9roul\u00e9e comme Hemedti l’avait pr\u00e9vu. Son soutien au r\u00e9gime civil, sa campagne contre les extr\u00e9mistes et sa demande implicite d’aide \u00e0 Isra\u00ebl ne sont rien d’autre qu’un \u00e9cran de fum\u00e9e d’un dirigeant militant qui a accumul\u00e9 une grande richesse et un grand pouvoir par des moyens illicites. En effet, les RSF ont commis des massacres au Darfour et se sont alli\u00e9s aux contre-r\u00e9volutionnaires pour vaincre le soul\u00e8vement de 2011 en Libye, o\u00f9 les combattants des RSF ont jou\u00e9 un r\u00f4le actif dans la guerre civile prolong\u00e9e.<\/p>\n

En 2021 et 2022, des mercenaires de la soci\u00e9t\u00e9 militaire priv\u00e9e russe, le groupe Wagner, ont assur\u00e9 la formation des RSF dans les zones de Libye contr\u00f4l\u00e9es par Khalifa Haftar, commandant de l’arm\u00e9e nationale libyenne bas\u00e9e \u00e0 Tobrouk. Pour Wagner, la RSF fournit un lien essentiel entre ses centres logistiques en Libye et ses champs de bataille au Mali et en R\u00e9publique centrafricaine. Cependant, soutenir les forces d’Hemedti pourrait \u00eatre co\u00fbteux pour Wagner et Haftar. Les dirigeants de la LNA craignent que l’association avec Hemedti ne compromette les relations de Haftar avec l’\u00c9gypte, sa principale source d’aide militaire. Il a donc d\u00e9cid\u00e9 de rompre ses relations avec les RSF.<\/p>\n

Crise des r\u00e9fugi\u00e9s<\/em><\/strong><\/p>\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le Soudan est devenu une voie de transit pour les migrants se dirigeant vers l’Europe via la Libye, les passeurs profitant de l’instabilit\u00e9 de la r\u00e9gion pour promettre aux r\u00e9fugi\u00e9s un passage \u00e0 travers la M\u00e9diterran\u00e9e. C’est aussi une source majeure de migrants fuyant vers l’Europe et les pays voisins. Le Soudan lui-m\u00eame accueille 800 000 r\u00e9fugi\u00e9s du Soudan du Sud. Un retour massif pourrait encore mettre \u00e0 rude \u00e9preuve les efforts visant \u00e0 fournir une aide essentielle aux plus de deux millions de personnes d\u00e9plac\u00e9es au Soudan du Sud qui ont fui le nord apr\u00e8s l’ind\u00e9pendance du sud en 2011.<\/p>\n

Les r\u00e9cents combats ont pouss\u00e9 des milliers de r\u00e9fugi\u00e9s soudanais vers le Tchad, le voisin occidental appauvri du Soudan o\u00f9 plus de 400 000 d\u00e9plac\u00e9s soudanais ont cherch\u00e9 refuge lors des conflits pr\u00e9c\u00e9dents. Le pays craint que la crise ne se propage au-del\u00e0 de sa fronti\u00e8re commune dans des zones qui ont connu des ann\u00e9es de combats ethniques et qui accueillent d\u00e9sormais des milliers de r\u00e9fugi\u00e9s, dont beaucoup viennent du Darfour. Pendant le conflit sanglant au Darfour, des milices arabes connues sous le nom de Janjaweed, qui ont finalement \u00e9volu\u00e9 pour devenir les RSF, ont fr\u00e9quemment men\u00e9 des raids au Tchad, attaquant des r\u00e9fugi\u00e9s et maraudant des villageois.<\/p>\n

L’\u00c9gypte est \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9e par un \u00e9ventuel afflux de r\u00e9fugi\u00e9s. Les conditions \u00e9conomiques en \u00c9gypte se d\u00e9t\u00e9riorent d\u00e9j\u00e0, ce qui signifie que le pays aurait du mal \u00e0 faire face \u00e0 une inondation de migrants. L’implosion du Soudan pourrait \u00e9galement aggraver les probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 de l’\u00c9gypte en facilitant la contrebande d’armes et d’islamistes radicaux dans la vall\u00e9e du Nil et le c\u0153ur du delta.<\/p>\n

La crise soudanaise suscite \u00e9galement des inqui\u00e9tudes pour Isra\u00ebl. Des milliers de migrants africains, principalement du Soudan, fuient vers Isra\u00ebl chaque ann\u00e9e. Depuis 2017, les gouvernements isra\u00e9liens successifs ont d\u00e9livr\u00e9 des permis de s\u00e9jour temporaires \u00e0 ces r\u00e9fugi\u00e9s tout en essayant de les rapatrier dans leur pays d’origine. Cette question a incit\u00e9 Isra\u00ebl \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer les pourparlers sur la normalisation des relations avec le Soudan. Depuis qu’il a accept\u00e9 d’\u00e9tablir des relations diplomatiques avec Khartoum en 2020, le gouvernement isra\u00e9lien a cherch\u00e9 \u00e0 parvenir \u00e0 un accord qui pourrait permettre \u00e0 certains des migrants de rentrer chez eux.<\/p>\n

Dimensions \u00e9trang\u00e8res<\/em><\/strong><\/p>\n

Le Soudan a longtemps \u00e9t\u00e9 une ar\u00e8ne de confrontation pour les puissances r\u00e9gionales et mondiales. L’Arabie saoudite et les \u00c9mirats arabes unis ont longtemps cherch\u00e9 \u00e0 intervenir au Soudan et ont vu dans l’\u00e9viction de l’ancien dirigeant soudanais Omar el-B\u00e9chir une \u00e9tape vers le recul de l’influence des islamistes dans le pays et la stabilit\u00e9 de la r\u00e9gion. Des chefs d’entreprise saoudiens et \u00e9miriens ont investi dans des projets ambitieux au Soudan, notamment dans l’agriculture, l’aviation et les ports sur la c\u00f4te de la mer Rouge.<\/p>\n

Cependant, certains se m\u00e9fient de l’Arabie saoudite et de l’influence croissante des \u00c9mirats arabes unis l\u00e0-bas. L’\u00c9gypte, en particulier, s’inqui\u00e8te de la coop\u00e9ration croissante du Soudan avec les pays du Golfe et la Turquie dans le secteur agricole. Ces types de collaborations peuvent au fil du temps saper le r\u00f4le traditionnel du Caire au Soudan et \u00e9roder ses perspectives de coop\u00e9ration \u00e9conomique avec Khartoum. L’\u00c9gypte craint \u00e9galement que les investissements agricoles de la Turquie et du Golfe ne conduisent \u00e0 l’expansion des barrages sur le Nil au Soudan, ce qui pourrait \u00e9puiser la part de l’\u00c9gypte dans les eaux du Nil. La descente du Soudan dans une guerre \u00e0 part enti\u00e8re aurait des r\u00e9percussions sur le Grand barrage de la Renaissance \u00e9thiopienne, sur lequel l’\u00c9gypte s’est \u00e9troitement coordonn\u00e9e avec le Soudan. Si le Soudan devait se d\u00e9sint\u00e9grer, l’\u00c9gypte devrait faire face \u00e0 des mini-\u00c9tats en guerre, affaiblissant encore sa position.<\/p>\n

Enlis\u00e9e par des probl\u00e8mes politiques et \u00e9conomiques internes, l’\u00c9gypte perd de plus en plus sa capacit\u00e9 \u00e0 exercer une influence dans la r\u00e9gion, laissant un vide au Soudan qui a \u00e9t\u00e9 largement combl\u00e9 par l’Arabie saoudite et les \u00c9mirats arabes unis. Les communications du secr\u00e9taire d’\u00c9tat am\u00e9ricain avec les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res saoudien et \u00e9mirati sur la question soudanaise attestent du d\u00e9clin du r\u00f4le r\u00e9gional de l’\u00c9gypte. L’ann\u00e9e derni\u00e8re, l’Egypte a envoy\u00e9 des avions de combat et des pilotes pour soutenir l’arm\u00e9e soudanaise. Les RSF les ont captur\u00e9s \u00e0 l’a\u00e9roport de Merowe et ne les ont rel\u00e2ch\u00e9s qu’apr\u00e8s que les \u00c9mirats arabes unis ont n\u00e9goci\u00e9 un accord avec Hemedti. L’Egypte et d’autres pays de la r\u00e9gion craignent que le Soudan ne devienne une autre Somalie, entra\u00eenant la mont\u00e9e de plus de milices arm\u00e9es. Compte tenu du retrait des \u00c9tats-Unis de la r\u00e9gion ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la situation s\u00e9curitaire pourrait devenir incontr\u00f4lable si un autre conflit \u00e9clatait,<\/p>\n

Pendant ce temps, le gouvernement sud-soudanais affirme que les combats ont d\u00e9j\u00e0 entrav\u00e9 l’exportation de 170 000 barils de p\u00e9trole par jour via Port-Soudan. Cependant, \u00e9tant donn\u00e9 que le Soudan re\u00e7oit 9 dollars le baril en frais de transit, il n’est dans l’int\u00e9r\u00eat d’aucune des parties au conflit de bloquer le pipeline qui achemine le p\u00e9trole sud-soudanais vers le port.<\/p>\n

Si la violence continue, l’implication d’acteurs \u00e9trangers ne fera que compliquer les perspectives de paix. Le Tchad craint que les rebelles op\u00e9rant sur son territoire ne re\u00e7oivent le soutien du groupe Wagner en R\u00e9publique centrafricaine voisine, qui entretient des liens \u00e9troits avec les RSF. Les combats se r\u00e9pandront probablement dans les deux pays et dans d’autres parties de la r\u00e9gion troubl\u00e9e. Isra\u00ebl s’inqui\u00e8te du rapprochement entre la Russie et l’Iran et de leur pr\u00e9sence en mer Rouge. Il a donc cherch\u00e9 \u00e0 inclure le Soudan dans le Forum du N\u00e9guev, issu du processus de normalisation arabo-isra\u00e9lien, pour manifester sa volont\u00e9 d’acc\u00e9der \u00e0 la mer Rouge et y faire face \u00e0 la pr\u00e9sence navale croissante de la Russie et de l’Iran. La d\u00e9t\u00e9rioration du Soudan pourrait mettre ce processus en p\u00e9ril.<\/p>\n

Perspectives sombres<\/em><\/strong><\/p>\n

Burhan ne peut pas diriger le pays seul. Il doit conclure des accords de partage du pouvoir avec d’autres partis politiques, mais n’a pas le soutien n\u00e9cessaire pour le faire. Aucun des deux bellig\u00e9rants dans ce conflit ne pourra remporter une victoire politique ou militaire d\u00e9cisive, en partie parce que le paysage politique du pays est tellement fractur\u00e9. Les deux combattants sont alli\u00e9s \u00e0 diff\u00e9rentes factions politiques qui se disputent l’inclusion et une part du butin d’une \u00e9ventuelle guerre \u00e0 grande \u00e9chelle.<\/p>\n

Le Soudan risque d\u00e9sormais de rejoindre la liste des pays arabes qui sont tomb\u00e9s dans des guerres civiles prolong\u00e9es, pouvant se terminer par une partition de facto. Sa descente dans la guerre tribale \u00e9liminerait toute possibilit\u00e9 de r\u00e9solution rapide du conflit et exclurait le potentiel de r\u00e9unification, d’autant plus que l’arm\u00e9e soudanaise est compos\u00e9e des divers groupes ethniques du pays. Plus d’une d\u00e9cennie apr\u00e8s le d\u00e9but des guerres civiles syrienne et libyenne, le Soudan pourrait faire face \u00e0 un sort similaire.<\/p>\n

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*Hilal Khashan est professeur de sciences politiques \u00e0 l’Universit\u00e9 am\u00e9ricaine de Beyrouth. Il est un auteur et analyste respect\u00e9 des affaires du Moyen-Orient. Il est l’auteur de six livres, dont Hizbullah : A Mission to Nowhere. (Lanham, MD : Lexington Books, 2019.) Il \u00e9crit actuellement un livre intitul\u00e9 Saudi Arabia : The Dilemma of Political Reform and the Illusion of Economic Development. Il est \u00e9galement l’auteur de plus de 110 articles parus dans des revues telles que Orbis, The Journal of Conflict Resolution, The Brown Journal of World Affairs, Middle East Quarterly, Third World Quarterly, Israel Affairs, Journal of Religion and Society, Nationalism and Ethnic Politics et The British Journal of Middle Eastern Studies.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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