{"id":172611,"date":"2015-03-25T02:08:56","date_gmt":"2015-03-25T02:08:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=172611"},"modified":"2015-03-25T02:08:56","modified_gmt":"2015-03-25T02:08:56","slug":"quand-lausterite-budgetaire-menace-la-richesse-de-la-creation-culturelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2015\/03\/quand-lausterite-budgetaire-menace-la-richesse-de-la-creation-culturelle\/","title":{"rendered":"Quand l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire menace la richesse de la cr\u00e9ation culturelle"},"content":{"rendered":"

Une centaine de festivals qui disparaissent, des th\u00e9\u00e2tres, des conservatoires de musique, des orchestres prestigieux menac\u00e9s\u00a0: l\u2019ann\u00e9e 2015 s\u2019annonce mortif\u00e8re pour la culture. En cause, la baisse des dotations de l\u2019\u00c9tat aux collectivit\u00e9s locales, qui les r\u00e9percutent sur leurs territoires en supprimant des subventions. Le tout, sur fond de discours populistes contre une \u00ab\u00a0culture \u00e9litiste\u00a0\u00bb et de d\u00e9mant\u00e8lement d\u2019une politique de d\u00e9centralisation culturelle de plus d\u2019un demi-si\u00e8cle. Les artistes se mobilisent pour limiter la casse.<\/em><\/p>\n

\n

Par Martin Br\u00e9sis<\/strong><\/em><\/p>\n<\/div>\n

\n

C\u2019est une v\u00e9ritable h\u00e9catombe que va conna\u00eetre la cr\u00e9ation artistique en 2015. Des festivals, des th\u00e9\u00e2tres, des cin\u00e9mas, des mus\u00e9es, des conservatoires de musique voient leur existence menac\u00e9e par la baisse ou la suppression de subventions publiques. Tout le territoire est concern\u00e9. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, les pressions d\u2019artistes et de certains \u00e9lus locaux se multiplient pour limiter la casse. De l\u2019autre, la tr\u00e8s faible mobilisation citoyenne, m\u00e9diatique et politique, notamment durant la campagne des \u00e9lections d\u00e9partementales, n\u2019aide pas \u00e0 inverser la tendance. Une premi\u00e8re alerte a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e le 10 d\u00e9cembre 2014, au Th\u00e9\u00e2tre national de la Colline, \u00e0 Paris.<\/p>\n

Rassembl\u00e9s \u00e0 l\u2019initiative du Syndeac<\/a> (Syndicat national des entreprises artistiques et culturelles), plusieurs centaines d\u2019artistes et responsables d\u2019institutions ont interpell\u00e9 la ministre de la Culture, Fleur Pellerin, dans une \u00ab\u00a0Lettre ouverte\u00a0\u00bb\u00a0: \u00ab\u00a0Ce que nous voyons, c\u2019est une baisse constante de toutes les aides accord\u00e9es \u00e0 la cr\u00e9ation et \u00e0 la diffusion artistiques, ce que nous voyons, c\u2019est que les m\u00e9thodes d\u2019\u00e9valuation de nos subventions sont d\u00e9cid\u00e9ment ordonn\u00e9es par une id\u00e9ologie du profit commercial.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n

Une centaine de festivals supprim\u00e9s<\/h3>\n

Dans la foul\u00e9e, des ensembles musicaux prestigieux annon\u00e7aient la suppression de la subvention de la ville qui les h\u00e9berge, parfois depuis plus de vingt ans\u00a0: les Musiciens du Louvre \u00e0 Grenoble, les Arts Florissants \u00e0 Caen, le Concert d\u2019Astr\u00e9e \u00e0 Lille. M\u00eame Paris s\u2019y met\u00a0: J\u00e9r\u00f4me Cl\u00e9ment, l\u2019ancien patron d\u2019Arte, a d\u00e9missionn\u00e9 le 19 f\u00e9vrier 2015 de la pr\u00e9sidence du conseil d\u2019administration du Th\u00e9\u00e2tre du Ch\u00e2telet, parce qu\u2019il n\u2019avait re\u00e7u aucune garantie financi\u00e8re de la municipalit\u00e9. \u00ab\u00a0Nous n\u2019avons toujours pas d\u2019id\u00e9e sur le prochain budget, nous ne savons pas s\u2019il permettra de faire de la cr\u00e9ation\u00a0\u00bb<\/i>, explique-t-il. Une \u00ab\u00a0cartocrise\u00a0\u00bb<\/a>, cr\u00e9\u00e9e par Emeline Jersol, m\u00e9diatrice culturelle au Centre national des arts de la Rue de Valenciennes (Nord), recense de son c\u00f4t\u00e9 plus d\u2019une centaine de festivals dont la fin a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e.<\/p>\n<\/div>\n

En octobre 2014, un document publi\u00e9 par l\u2019Association des petites villes de France (APVF<\/a>) laissait pressentir l\u2019ampleur des d\u00e9g\u00e2ts\u00a0: \u00ab\u00a0Enqu\u00eate sur les coupes budg\u00e9taires \u00e0 venir dans les petites villes.\u00a0\u00bb<\/i> Il r\u00e9v\u00e9lait que la part des communes qui pr\u00e9voyaient de toucher \u00e0 la culture en 2015 \u00e9tait de\u2026 95\u00a0%\u00a0! Si les mairies sont \u00e0 la man\u0153uvre pour d\u00e9cider et pratiquer ces coupes (et dans une moindre mesure les d\u00e9partements et les r\u00e9gions), leur cause est \u00e0 chercher ailleurs. Dans la baisse des dotations de l\u2019\u00c9tat aux collectivit\u00e9s locales\u00a0: 11 milliards d\u2019euros en moins sur trois ans (2015 \u00e0 2017).<\/p>\n

Des milliards pour les entreprises, l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 pour les artistes<\/h3>\n

\u00ab\u00a0Dans l\u2019endettement global du pays, les collectivit\u00e9s locales ne repr\u00e9sentent que 10\u00a0%, or avec ces baisses de dotations, on leur fait porter 20\u00a0% de l\u2019effort<\/i>, regrette Olivier Dussopt, d\u00e9put\u00e9-maire (PS) d\u2019Annonay (Ard\u00e8che), et pr\u00e9sident de l\u2019APVF. De plus, les maires doivent faire face \u00e0 des d\u00e9penses suppl\u00e9mentaires, dues, entre autres, \u00e0 la hausse de la TVA, \u00e0 la r\u00e9forme des rythmes scolaires ou \u00e0 la revalorisation des salaires des fonctionnaires de cat\u00e9gorie C, nombreux dans les communes. Revalorisation justifi\u00e9e par ailleurs. Dans un tel contexte d\u2019aust\u00e9rit\u00e9, nous n\u2019avons aucune visibilit\u00e9 sur nos budgets \u00e0 moyen terme.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n

Le mot est l\u00e2ch\u00e9\u00a0: aust\u00e9rit\u00e9. C\u2019est en son nom que les baisses de dotations ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9es. Alors certains \u00e9lus s\u2019\u00e9tonnent de voir le gouvernement accorder 50 milliards d\u2019aide aux entreprises, avec le pacte de responsabilit\u00e9. A l\u2019image d\u2019Olivier Dussopt\u00a0: \u00ab\u00a0J\u2019aimerais que l\u2019on exige des contreparties aux entreprises, en \u00e9change de ces 50 milliards. Et pour nous, que l\u2019on \u00e9tale les baisses de dotations sur plus de trois ans.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n

Malgr\u00e9 cette forte diminution des ressources, certaines villes ont pr\u00e9serv\u00e9 leur budget culture pour 2015. A l\u2019image de Cran Gevrier, 17\u00a0500 habitants, commune de tradition populaire et ouvri\u00e8re de l\u2019agglom\u00e9ration d\u2019Annecy. \u00ab\u00a0On se pr\u00e9pare \u00e0 la rigueur budg\u00e9taire depuis plusieurs ann\u00e9es, en r\u00e9duisant les frais de fonctionnement<\/i>, explique Fabien G\u00e9ry, adjoint (PS) \u00e0 la culture et aux sports.\u00a0Forc\u00e9ment, c\u2019est plus long et compliqu\u00e9 que de supprimer des subventions, et ce n\u2019est pas toujours populaire, car \u00e7a suppose des r\u00e9organisations de services et des non remplacements de d\u00e9parts \u00e0 la retraite. Mais \u00e0 long terme, c\u2019est plus efficace.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n

La mort de la d\u00e9centralisation culturelle<\/h3>\n

L\u2019\u00c9tat lui-m\u00eame a annul\u00e9 sa participation aux conservatoires de musique r\u00e9gionaux et d\u00e9partementaux, soit une centaine d\u2019\u00e9tablissements. Quelques-uns ont d\u00fb supprimer des postes d\u2019enseignants. C\u2019est le cas \u00e0 Orl\u00e9ans, dans les classes de piano, trompette et fl\u00fbte. \u00ab\u00a0Nous sommes en train de faire une \u00e9valuation globale des effets de toutes ces coupes budg\u00e9taires en termes d\u2019emploi<\/i>, explique H\u00e9l\u00e8ne Cancel, vice-pr\u00e9sidente du Syndeac, et directrice de la sc\u00e8ne nationale de Dunkerque, le Bateau feu. Mais nous n\u2019aurons des chiffres pr\u00e9cis que dans un an au moins, car les proc\u00e9dures de licenciement peuvent prendre du temps.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n

Derri\u00e8re l\u2019argument budg\u00e9taire, c\u2019est aussi la fin d\u2019une politique culturelle ambitieuse, lanc\u00e9e d\u00e8s 1946, qui s\u2019annonce. Celle qui a permis une vaste d\u00e9centralisation de la cr\u00e9ation et de la diffusion. Cette politique, que Jean Vilar appelait \u00ab\u00a0l\u2019\u00e9litisme pour tous\u00a0\u00bb<\/i>, a toujours eu des d\u00e9tracteurs. Ils reviennent aujourd\u2019hui en force, sur un large \u00e9ventail politique. \u00ab\u00a0Il y a une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration d\u2019\u00e9lus qui consid\u00e8re la culture avec des crit\u00e8res comptables<\/i>, se d\u00e9sole H\u00e9l\u00e8ne Cancel. Ils n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 port\u00e9s par cet \u00e9lan n\u00e9 au sein du Conseil national de la R\u00e9sistance. C\u2019est l\u2019une des explications de la situation d\u00e9sastreuse actuelle.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n

Subventionner Miss France plut\u00f4t qu\u2019un th\u00e9\u00e2tre<\/h3>\n

A l\u2019extr\u00eame-droite, ce sont des crit\u00e8res identitaires plut\u00f4t que budg\u00e9taires qui s\u2019appliquent. Sur le tr\u00e8s mince \u00e9chantillon de villes dirig\u00e9es par le FN, petites pour la plupart, les subventions sont r\u00e9orient\u00e9es\u00a0: vers l\u2019identit\u00e9 r\u00e9gionale, nationale, catholique, etc. A l\u2019exemple du maire de Cogolin (Var) qui a r\u00e9cemment interdit un spectacle de danse orientale en expliquant\u00a0: \u00ab\u00a0On est en Provence, pas en Orient\u00a0\u00bb<\/i>(lire ici<\/a>).<\/p>\n

A droite, \u00e0 quelques exceptions pr\u00e8s, les \u00e9lus locaux n\u2019ont jamais vraiment fait de la cr\u00e9ation artistique une priorit\u00e9 politique. \u00ab\u00a0Durant les derni\u00e8res municipales \u00e0 Cran Gevrier, le candidat d\u2019opposition avait promis de supprimer le service culture de la ville s\u2019il \u00e9tait \u00e9lu\u00a0\u00bb<\/i>, rapporte Fabien G\u00e9ry. A Tourcoing (Nord), le maire G\u00e9rald Darmanin (UMP), qui avait qualifi\u00e9 Christiane Taubira de \u00ab\u00a0tract ambulant pour le FN\u00a0\u00bb<\/i>, a retir\u00e9 sa subvention de 76\u00a0250 euros au Th\u00e9\u00e2tre du Nord. Avant de d\u00e9clarer qu\u2019il \u00e9tait pr\u00eat \u00e0 accueillir la c\u00e9r\u00e9monie Miss France 2016, pour un co\u00fbt de 400 000 euros\u2026 Le basculement de nombreuses villes \u00e0 droite lors des derni\u00e8res \u00e9lections municipales a d\u2019ailleurs contribu\u00e9 \u00e0 accentuer les baisses de subventions.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Culture \u00e9litiste\u00a0\u00bb contre \u00ab\u00a0culture populaire\u00a0\u00bb\u00a0?<\/h3>\n

Mais la gauche n\u2019est pas \u00e0 l\u2019\u00e9cart. A c\u00f4t\u00e9 de ceux de Grenoble, Lille ou Paris, le maire de Poitiers, Alain Claeys (PS) s\u2019est lui aussi distingu\u00e9\u00a0: il a mis en vente le th\u00e9\u00e2tre municipal, qui pourrait devenir un centre commercial… Certains vont m\u00eame jusqu\u2019\u00e0 reprendre des couplets n\u00e9o-poujadistes sur \u00ab\u00a0l\u2019\u00e9litisme\u00a0\u00bb des artistes. Sans jamais pr\u00e9ciser le sens qu\u2019ils donnent \u00e0 ce mot.<\/p>\n

Dans un entretien accord\u00e9 au quotidien allemand Frankfurter Allgemeine Zeitung<\/i>, le 23 f\u00e9vrier 2015, Fleur Pellerin expliquait que sa mission \u00ab\u00a0ne consisterait pas seulement en la promotion d\u2019une culture parfois \u00e9litiste\u00a0\u00bb<\/i> (contact\u00e9e par Basta\u00a0!, la ministre n\u2019a pas souhait\u00e9 r\u00e9pondre \u00e0 nos questions). Philippe Saurel, proche de Manuel Valls, maire (ex PS) de Montpellier, o\u00f9 de nombreuses structures sont menac\u00e9es<\/a>, a d\u00e9clar\u00e9 lorsqu\u2019il a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 adjoint \u00e0 la culture en 2011\u00a0: \u00ab\u00a0Je ne souhaite une culture ni \u00e9litiste ni populiste, mais populaire et de grande qualit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n

Fin de l\u2019\u00ab\u00a0expansion formidable de la cr\u00e9ation artistique\u00a0\u00bb en France\u00a0?<\/h3>\n

A ces discours qui veulent opposer \u00ab\u00a0culture \u00e9litiste\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0culture populaire\u00a0\u00bb, certains artistes apportent une r\u00e9ponse cinglante par leur parcours. C\u2019est le cas d\u2019une com\u00e9dienne qui figure parmi les premiers signataires de la \u00ab\u00a0Lettre ouverte\u00a0\u00bb \u00e0 Fleur Pellerin\u00a0: Caroline Proust. Populaire, elle l\u2019est sans conteste, en tenant le r\u00f4le principal d\u2019une s\u00e9rie t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e lanc\u00e9e il y a dix ans sur Canal +, qui bat des records d\u2019audience saison apr\u00e8s saison, et qui a \u00e9t\u00e9 vendue \u00e0 plus de 70 pays\u00a0: Engrenages. Or Caroline Proust est aussi une com\u00e9dienne de th\u00e9\u00e2tre, form\u00e9e au conservatoire de Montpellier.<\/p>\n

Elle r\u00e9p\u00e8te actuellement \u00ab\u00a0Vu du pont\u00a0\u00bb, d\u2019Arthur Miller, qu\u2019elle jouera en octobre prochain au Th\u00e9\u00e2tre de l\u2019Od\u00e9on. Et se sent redevable \u00e0 tous ces lieux, aujourd\u2019hui menac\u00e9s, qui ont nourri sa carri\u00e8re. \u00ab\u00a0La d\u00e9centralisation a permis une expansion formidable de la cr\u00e9ation artistique dans chaque ville de France<\/i>, explique-t-elle. Ces coupes budg\u00e9taires rendent impossibles les cr\u00e9ations telles qu\u2019on les a v\u00e9cues ces quarante derni\u00e8res ann\u00e9es. Pour moi qui ai pu apprendre mon m\u00e9tier gratuitement dans des \u00e9coles d\u2019\u00c9tat, le sens que portent les r\u00e9clamations des acteurs de la culture doit \u00eatre \u00e9cout\u00e9 comme un signal d\u2019alerte. Il est imp\u00e9ratif que l\u2019\u00c9tat continue de soutenir les th\u00e9\u00e2tres\u00a0! Mon premier professeur au conservatoire de Montpellier \u00e9tait un des papes de la d\u00e9centralisation, Gabriel Monnet. Un \u00ab\u00a0Monsieur\u00a0\u00bb \u00e9minemment respectable, qui doit aujourd\u2019hui se retourner dans sa tombe\u00a0!\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Une centaine de festivals qui disparaissent, des th\u00e9\u00e2tres, des conservatoires de musique, des orchestres prestigieux menac\u00e9s\u00a0: l\u2019ann\u00e9e 2015 s\u2019annonce mortif\u00e8re pour la culture. 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