{"id":158968,"date":"2015-02-01T22:43:58","date_gmt":"2015-02-01T22:43:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=158968"},"modified":"2015-02-02T00:47:57","modified_gmt":"2015-02-02T00:47:57","slug":"lallemagne-entre-deux-maux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2015\/02\/lallemagne-entre-deux-maux\/","title":{"rendered":"L’Allemagne entre deux maux"},"content":{"rendered":"

Par\u00a0Jacques Sapir (*)<\/strong><\/p>\n

On commence seulement aujourd\u2019hui \u00e0 bien mesurer ce que la victoire de SYRIZA peut signifier pour le zone Euro. En r\u00e9alit\u00e9, cette victoire met l\u2019Allemagne au pied du mur et fait \u00e9clater son double langage quant \u00e0 la zone Euro. Priv\u00e9e de marges de man\u0153uvres n\u00e9anmoins, l\u2019Allemagne peut r\u00e9agir violemment et provoquer, indirectement, la dissolution de la zone, m\u00eame si elle en est la principale b\u00e9n\u00e9ficiaire aujourd\u2019hui. Pour comprendre cela, il faut rappeler ici quelques points.<\/p>\n

La victoire de Syriza<\/strong><\/p>\n

La victoire, v\u00e9ritablement historique, de SYRIZA en Gr\u00e8ce a propuls\u00e9 son chef, le charismatique Alexis Tsipras sous le feu des projecteurs. Il convient de rappeler que ce parti est en r\u00e9alit\u00e9 une alliance regroupant des anciens gauchistes, des anciens communistes, des \u00e9cologistes et des anciens socialistes. Ce qui a fait le ciment de cette improbable alliance, et qui explique son succ\u00e8s, avec plus de 36% des suffrages exprim\u00e9s, est en r\u00e9alit\u00e9 bien plus profond, mais aussi plus complexe, que la \u201cquestion sociale\u201d. Non que cette derni\u00e8re ne soit importante, voire tragique. On comprend le refus d\u2019une aust\u00e9rit\u00e9 meurtri\u00e8re qui ravage la population grecque depuis 2010. Mais il y a aussi<\/i> la question de la souverainet\u00e9 nationale. Le refus de la soumission aux injonctions de Bruxelles et de la commission europ\u00e9enne, qui s\u2019est exprim\u00e9 d\u00e8s le lendemain de l\u2019\u00e9lection, est une dimension tr\u00e8s importante de la victoire de SYRIZA. La question sociale, sur laquelle se focalisent les commentateurs fran\u00e7ais, pour importante qu\u2019elle soit, n\u2019explique pas tout. En r\u00e9alit\u00e9, SYRIZA s\u2019est engag\u00e9 dans un combat pour le souverainet\u00e9 du peuple grec contre les bureaucrates de Bruxelles et de Francfort, si\u00e8ge de la Banque Centrale Europ\u00e9enne. La victoire de SYRIZA annonce peut-\u00eatre celle de PODEMOS en Espagne au d\u00e9but de cet automne. Et, tout comme dans SYRIZA, la composante souverainiste est loin d\u2019\u00eatre n\u00e9gligeable dans PODEMOS, ou encore dans le parti irlandais qui briguera lui-aussi la victoire au d\u00e9but de 2016, le SIN FEINN.<\/p>\n

Au-del\u00e0 du symbole, il y a des actes. Et les premiers actes de Tsipras ont \u00e9t\u00e9 des signaux tr\u00e8s forts envoy\u00e9s aux autorit\u00e9s de Bruxelles. Tout d\u2019abord, il a constitu\u00e9 son gouvernement en passant une alliance avec le parti des \u00ab\u00a0Grecs Ind\u00e9pendants\u00a0\u00bb ou AN.EL. Beaucoup consid\u00e8rent que c\u2019est une alliance hors nature de l\u2019extr\u00eame-gauche avec la droite. Mais ce jugement refl\u00e8te justement leur incompr\u00e9hension du combat de SYRIZA et sa r\u00e9duction \u00e0 la seule question sociale. Ce qui justifie l\u2019alliance entre SYRIZA et les \u00ab\u00a0Grecs Ind\u00e9pendants\u00a0\u00bb, c\u2019est justement le combat pour la souverainet\u00e9 de la Gr\u00e8ce. Tsipras, d\u00e8s son premier discours, a parl\u00e9 de l\u2019ind\u00e9pendance retrouv\u00e9e de son pays face \u00e0 une Union Europ\u00e9enne d\u00e9crite ouvertement comme un oppresseur. Le deuxi\u00e8me acte fort du nouveau gouvernement, qui n\u2019a eu aucun \u00e9cho dans la presse fran\u00e7aise mais qui est fondamental, a \u00e9t\u00e9 de se d\u00e9solidariser justement de la d\u00e9claration de l\u2019UE sur l\u2019Ukraine. Une nouvelle fois, comme on pouvait s\u2019y attendre, l\u2019UE condamnait la Russie. Tsipras a dit, haut et fort, que la Gr\u00e8ce n\u2019approuvait pas cette d\u00e9claration, ni sur le fond ni dans sa forme. Or, ce point va devenir de plus en plus important. La politique de l\u2019Union Europ\u00e9enne concernant les affaires internationales est une politique\u00a0intergouvernementale<\/b>. Cela implique que les d\u00e9cisions soient prises \u00e0 l\u2019unanimit\u00e91<\/a><\/sup>. Le nouveau gouvernement grec reproche donc \u00e0 l\u2019UE cette d\u00e9cision car elle a \u00e9t\u00e9 prise sans respecter les proc\u00e9dures internes \u00e0 l\u2019UE2<\/a>. Il est d\u00e9sormais clair que l\u2019UE ne pourra plus se comporter comme avant en ce qui concerne tant la Russie que l\u2019Ukraine. Le troisi\u00e8me acte a \u00e9t\u00e9 la d\u00e9cision du gouvernement, annonc\u00e9e par le nouveau ministre des Finances M. Varoufakis, de suspendre imm\u00e9diatement la privatisation du port du Pir\u00e9e. Cette d\u00e9cision signifie la fin de la mise \u00e0 l\u2019encan de la Gr\u00e8ce au profit de l\u2019\u00e9tranger. Ici encore, on retrouve la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019affirmer la souverainet\u00e9 de la Gr\u00e8ce. Mais, cette d\u00e9cision est aussi un coup tr\u00e8s dur port\u00e9 aux diverses compagnies qui s\u2019\u00e9taient attabl\u00e9es devant ce march\u00e9.<\/p>\n

Le dilemme allemand<\/strong><\/p>\n

Il faut alors chercher \u00e0 comprendre la position de l\u2019Allemagne. La d\u00e9claration du Ministre de l\u2019\u00c9conomie, M. Sygmar Gabriel est \u00e0 cet \u00e9gard \u00e9clairante. Il a ainsi d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019\u00a0\u00bbil faut que soit respect\u00e9 un principe de justice \u00e0 l’\u00e9gard de notre population<\/i>\u00ab\u00a03<\/a><\/sup>. Il a soulign\u00e9 que ce fameux \u00ab\u00a0principe de justice\u00a0\u00bb devait s\u2019appliquer \u00e0 l’\u00e9gard \u00ab\u00a0des gens en Allemagne et en Europe (…) qui se sont montr\u00e9s solidaires<\/i>\u00a0\u00bb [des Grecs]. En r\u00e9alit\u00e9, ces aides sont all\u00e9es majoritairement aux banques europ\u00e9ennes qui avaient achet\u00e9 une grande part de la dette grecque. Il n\u2019y a pas eu de \u00ab\u00a0solidarit\u00e9\u00a0\u00bb avec le peuple grec, mais un principe bien compris de socialisation des pertes. N\u00e9anmoins, il faut s\u2019interroger sur le pourquoi de cette d\u00e9claration.<\/p>\n

L\u2019Allemagne ne veut pas que la zone Euro se transforme en une \u201cunion de transferts\u201d. C\u2019est une constante depuis le d\u00e9but des n\u00e9gociations sur la zone Euro. On peut le comprendre, d\u2019ailleurs, car si les principes d\u2019un r\u00e9el \u201cf\u00e9d\u00e9ralisme\u201d \u00e9taient appliqu\u00e9s (comme ils le sont \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur d\u2019un \u00c9tat comme la France) l\u2019Allemagne, \u201cr\u00e9gion\u201d riche de la zone Euro, devrait contribuer \u00e0 hauteur de 8-9% de son PIB par an sur une p\u00e9riode d\u2019au moins dix ans. On peut consid\u00e9rer que ceci aboutirait \u00e0 casser les reins \u00e0 l\u2019\u00e9conomie allemande. Mais l\u2019Allemagne veut \u2013 par contre \u2013 les avantages de la monnaie unique, et d\u2019un taux de change inchang\u00e9 avec ses pays \u201cclients\u201d. C\u2019est ici que le b\u00e2t blesse. En effet, soit l\u2019Allemagne accepte une nouvelle \u2013 et tr\u00e8s importante \u2013 restructuration de la dette grecque (ou un moratoire) et elle sera imm\u00e9diatement saisie de demandes analogues par des pays comme le Portugal, l\u2019Irlande, l\u2019Espagne et l\u2019Italie. Soit l\u2019Allemagne adopte une position \u201cdure\u201d, en l\u2019enrobant de pleurnicheries obsc\u00e8nes comme celles de Sygmar Gabriel (et en oubliant toutes les restructurations de la dette allemande qui ont eu lieu au XX\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle) et provoque un affrontement avec la Gr\u00e8ce. Mais alors, le risque est important de voir la Gr\u00e8ce quitter l\u2019Euro, et un processus de contagion se mettre en place.<\/p>\n

De fait, et quoi que fasse l\u2019Allemagne, elle sera confront\u00e9e \u00e0 ce processus de contagion, soit \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019Euro (et avec une pression de plus en forte pour voir augmenter sa contribution) ou \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur, avec une dislocation probable de la zone Euro. L\u2019Allemagne a encore le choix, mais c\u2019est un choix entre deux maux. Et l\u2019on peut penser que, dans ce cas, elle choisira ce qui pour elle, ou plus pr\u00e9cis\u00e9ment pour ses dirigeants, appara\u00eetra comme le moindre : la rupture de la zone Euro. Mais l\u2019Allemagne ne peut pas, pour des raisons historiques, porter la responsabilit\u00e9 d\u2019une destruction de cette zone. Elle devra, \u00e0 tout prix, la faire porter aux Grecs, quitte a d\u00e9ployer des tr\u00e9sors de mauvaise foi.<\/p>\n

Quoi qu\u2019il en soit, l\u2019avenir s\u2019annonce sombre pour l\u2019Allemagne qui se rend compte aujourd\u2019hui qu\u2019elle est dans un pi\u00e8ge, ce pi\u00e8ge m\u00eame o\u00f9 elle avait cru enfermer les autres pays. Quelle que soit l\u2019issue qu\u2019elle choisira, l\u2019Europe, qui est aujourd\u2019hui une forme de propri\u00e9t\u00e9 allemande, sortira affaiblie. Mais cet affaiblissement tire en r\u00e9alit\u00e9 son origine du fait que l\u2019Allemagne a sciemment pratiqu\u00e9 une politique de \u201ccavalier solitaire\u201d tout en pr\u00e9tendant adh\u00e9rer \u00e0 des m\u00e9canismes f\u00e9d\u00e9raux. Le double langage se paye toujours, et dans ce cas il se payera \u00e0 un prix particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n

Une anticipation par le BCE ?<\/strong><\/p>\n

Il faut alors revenir sur la conf\u00e9rence de Mario Draghi du jeudi 22 janvier. On a d\u00e9j\u00e0 signal\u00e9\u00a0l\u2019importance de la limitation \u00e0 20% de la garantie de la BCE sur les nouveaux achats de titres<\/a>. Mais on peut se demander si, en r\u00e9alit\u00e9, Mario Draghi n\u2019a pas anticip\u00e9 la situation \u00e0 venir, et une probable d\u00e9composition de la zone Euro. On peut lire sa politique, et ses d\u00e9clarations comme le choix suivant : pas de mutualisation des dettes s\u2019il n\u2019y a pas de mutualisation \u00e9conomique (et en particulier budg\u00e9taire). Cette position est tr\u00e8s sens\u00e9e. La mutualisation des dettes n\u2019aurait effectivement de sens que si l\u2019on aboutissait rapidement \u00e0 un syst\u00e8me de mutualisation \u00e9conomique, et budg\u00e9taire. Or, Mario Draghi n\u2019est pas sans savoir que l\u2019Allemagne est fortement oppos\u00e9e \u00e0 une telle mutualisation. Aussi est-il en train d\u2019organiser le fractionnement mon\u00e9taire du march\u00e9 des dettes, et donc la renationalisation de ces derni\u00e8res. Ceci pourrait bien \u00eatre la derni\u00e8re \u00e9tape avant la dissolution de la zone Euro.<\/p>\n

Mais, pour qu\u2019il y ait une dissolution \u201corganis\u00e9e\u201d, il faudrait que l\u2019Allemagne reconnaisse le dilemme dans lequel sa propre politique l\u2019a plong\u00e9e. Il est tr\u00e8s peu probable que les dirigeants allemands, qui ont tous \u2013 que ce soit la CDU-CSU ou la SPD \u2013 \u00e9t\u00e9 connivents \u00e0 cette politique, l\u2019acceptent. Disons le tout de suite, c\u2019est tr\u00e8s peu probable. Le cheminement auquel nous devons nous attendre est donc celui d\u2019une mont\u00e9e de l\u2019affrontement avec la Gr\u00e8ce conduisant cette derni\u00e8re \u00e0 faire d\u00e9faut sur sa dette et \u00e0 se faire \u201cexpulser\u201d de la zone Euro, non pas dans les formes (car rien ne permet de le faire) mais dans les faits. La BCE coupera l\u2019alimentation de la Banque Centrale grecque et d\u00e9cidera que les \u201ceuros\u201d \u00e9mis en Gr\u00e8ce ne peuvent plus circuler dans le reste de la zone Euro. Notons que des m\u00e9canismes de ce type ont \u00e9t\u00e9 en leur temps employ\u00e9s, pour une dur\u00e9e certes tr\u00e8s courte, sur Chypre.<\/p>\n

Il est aussi clair que le gouvernement grec se pr\u00e9pare \u00e0 ce type de sc\u00e9nario. Il va r\u00e9aliser un budget en \u00e9quilibre strict, moyennant bien entendu l\u2019affectation des d\u00e9penses pr\u00e9vues sur les int\u00e9r\u00eat de la dette \u00e0 d\u2019autres d\u00e9penses. Mais, si cette politique fait sens pour la Gr\u00e8ce, elle ne le fait nullement pour la zone Euro, qui devra alors affronter une crise de d\u00e9fiance massive, et une contagion rapide sur d\u2019autres pays. Ce sera le sc\u00e9nario de \u201cdislocation\u201d de la zone Euro.<\/p>\n

Il serait important que notre personnel politique commence \u00e0 s\u2019y pr\u00e9parer. Mais l\u2019on peut craindre que, vivant dans une bulle et pratiquant une forme particuli\u00e8re d’autisme politique, il ne voie rien venir et soit confront\u00e9 \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de mani\u00e8re tr\u00e8s brutale.<\/p>\n

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  1. Gaspers Jan, \u00ab\u00a0The Quest for European Foreign Policy Consistency and the Treaty of Lisbon<\/a>\u00a0\u00bb, in Humanitas, Journal of European Studies<\/i>, Vol. 2, No. 1, 2008. [\u21a9<\/a>]<\/li>\n
  2. Voir le blog du Ministre des Finances M. Yanis Varoufakis\u00a0: http:\/\/yanisvaroufakis.eu\/2015\/01\/29\/a-question-of-respect-or-lack-thereof\/<\/a> [\u21a9<\/a>]<\/li>\n
  3. http:\/\/www.boursorama.com\/actualites\/berlin-la-grece-doit-etre-juste-envers-ceux-qui-l-ont-aidee-0ff393fe5dc32ad1f58ad5d344e137e6<\/a> [\u21a9<\/a>]<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    (*)\u00a0Jacques Sapir.\u00a0<\/strong>Ses travaux de chercheur se sont orient\u00e9s dans trois dimensions, l\u2019\u00e9tude de l\u2019\u00e9conomie russe et de la transition, l\u2019analyse des crises financi\u00e8res et des recherches th\u00e9oriques sur les institutions \u00e9conomiques et les interactions entre les comportements individuels. Il a poursuivi ses recherches \u00e0 partir de 2000 sur les interactions entre les r\u00e9gimes de change, la structuration des syst\u00e8mes financiers et les instabilit\u00e9s macro\u00e9conomiques. Depuis 2007 il s’est impliqu\u00e9 dans l\u2019analyse de la crise financi\u00e8re actuelle, et en particulier dans la crise de la zone Euro.<\/em><\/p>\n

     <\/p>\n

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    Source : http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/3370<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Par\u00a0Jacques Sapir (*) On commence seulement aujourd\u2019hui \u00e0 bien mesurer ce que la victoire de SYRIZA peut signifier pour le zone Euro. En r\u00e9alit\u00e9, cette victoire met l\u2019Allemagne au pied du mur et fait \u00e9clater son double langage quant \u00e0…<\/p>\n","protected":false},"author":926,"featured_media":159075,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[85,163,93],"tags":[2638,434,15635,15788],"class_list":["post-158968","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-europe-fr","category-opinion-fr","category-politique","tag-allemagne","tag-grece","tag-syriza-fr","tag-zone-euro"],"yoast_head":"\nL'Allemagne entre deux maux<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Par\u00a0Jacques Sapir (*) On commence seulement aujourd\u2019hui \u00e0 bien mesurer ce que la victoire de SYRIZA peut signifier pour le zone Euro. 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