Le choix du peuple grec qui, en accordant la victoire \u00e0 Syriza a marqu\u00e9 sa volont\u00e9 de rompre avec les politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 impos\u00e9es en Europe, doit \u00eatre salu\u00e9.<\/p>\n
La d\u00e9pression dans laquelle la Gr\u00e8ce s\u2019est enfonc\u00e9e \u00e0 partir de 2009 traduit certes les limites de son mod\u00e8le socio-\u00e9conomique,\u00a0 mais surtout le fiasco de la gouvernance \u00e9conomique de l\u2019Europe. Apr\u00e8s le choc de la crise financi\u00e8re, l\u2019Europe a refus\u00e9 d\u2019assurer la solidarit\u00e9 n\u00e9cessaire aux pays attaqu\u00e9s par la sp\u00e9culation financi\u00e8re. Pire, elle y a ajout\u00e9 un choc d\u2019aust\u00e9rit\u00e9. La Gr\u00e8ce a re\u00e7u une aide du FMI, de la BCE, du FESF, mais celle-ci \u00e9tait destin\u00e9e \u00e0 lui permettre de continuer \u00e0 rembourser sa dette pour pr\u00e9server les banques europ\u00e9ennes et am\u00e9ricaines de la faillite. L\u2019aide a \u00e9t\u00e9 conditionn\u00e9e \u00e0 des \u00ab\u00a0plans d\u2019ajustement \u00e9conomique\u00a0\u00bb dict\u00e9s par la tro\u00efka (BCE, Commission europ\u00e9enne, FMI), autrement dit \u00e0 une aust\u00e9rit\u00e9 dramatique qui a men\u00e9 au d\u00e9sastre \u00e9conomique et social. De 2010 \u00e0 2014, la baisse du PIB a \u00e9t\u00e9 de 25%, celle de l\u2019emploi de pr\u00e8s de 20%. Le taux de ch\u00f4mage d\u00e9passe les 26%. Les salaires ont chut\u00e9 et la demande int\u00e9rieure s\u2019est effondr\u00e9e de plus de 30%. Le taux de pauvret\u00e9 atteint 36%. Les services publics, les services de sant\u00e9, les retraites ont \u00e9t\u00e9 fortement affect\u00e9s. Quant \u00e0 la dette souveraine, elle est pass\u00e9e de 103% du PIB en 2007 \u00e0 178%\u00a0 aujourd\u2019hui, malgr\u00e9 la d\u00e9cote de 2012. Le rem\u00e8de administr\u00e9 par la tro\u00efka a \u00e9t\u00e9 pire que le mal.<\/p>\n
Le programme \u00e9conomique de Syriza vise \u00e0 rompre avec ces politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 qui ont failli. Face \u00e0 une situation sociale tr\u00e8s d\u00e9grad\u00e9e et au d\u00e9veloppement de la pauvret\u00e9, il pr\u00e9voit une remise \u00e0 niveau de la protection sociale et des services publics, la cr\u00e9ation de 300 000 emplois publics ou associatifs, une hausse du salaire minimum, la r\u00e9duction des imp\u00f4ts des m\u00e9nages pauvres, la refonte de l\u2019imposition du patrimoine immobilier ainsi qu\u2019un moratoire sur les dettes des m\u00e9nages surendett\u00e9s. Il pr\u00e9voit \u00e9galement de lutter contre l\u2019\u00e9vasion fiscale, contre la corruption et contre la mauvaise gouvernance. Au-del\u00e0 de mesures qui devraient permettre de renouer avec la croissance \u00e0 court terme, la Gr\u00e8ce est confront\u00e9e au d\u00e9fi du d\u00e9veloppement de ses capacit\u00e9s productives. Elle aura \u00e0 mettre la politique industrielle, les politiques d\u2019\u00e9ducation, de formation, d\u2019emploi, au service de cet objectif. Il lui faudra d\u00e9gager des ressources \u00e0 long terme, \u00e0 la fois en interne (via une r\u00e9forme fiscale) et en mobilisant des financements europ\u00e9ens (pr\u00eats de la Banque europ\u00e9enne d\u2019investissement notamment). C’est un chemin ambitieux et difficile, qui suppose de lutter contre l’inertie des classes dominantes et de mobiliser la soci\u00e9t\u00e9 tout enti\u00e8re, mais c’est le seul qui soit porteur d\u2019avenir.<\/p>\n
Les \u00e9conomistes atterr\u00e9s soutiennent la proposition de Syriza d\u2019une conf\u00e9rence europ\u00e9enne de la dette. La mise en place des politiques que le peuple grec a d\u00e9mocratiquement choisies implique que les institutions europ\u00e9ennes acceptent de n\u00e9gocier une restructuration de la dette grecque. Cette dette de 320 milliards est aujourd\u2019hui d\u00e9tenue pour 32 milliards par le FMI, pour 223 milliards par la BCE, le FESF, les autres \u00c9tats membres, soit \u00e0 80% par des institutions publiques. Elle n\u2019est de toute fa\u00e7on pas remboursable\u00a0: aucun pays ne peut consacrer pendant 20 ans plus de 6\u00a0% de son PIB \u00e0 rembourser une dette insoutenable. Il est n\u00e9cessaire d\u2019accorder un moratoire au peuple grec, d\u2019annuler une partie de la dette et de rendre soutenable le reste, en la transformant en dette \u00e0 tr\u00e8s long terme, \u00e9ventuellement cantonn\u00e9e au M\u00e9canisme europ\u00e9en de stabilit\u00e9 ou \u00e0 la BCE, de sorte qu\u2019elle soit prot\u00e9g\u00e9e de la sp\u00e9culation.<\/p>\n
Mais il faut aller au-del\u00e0. L\u2019exp\u00e9rience grecque illustre les dysfonctionnements structurels de la gouvernance \u00e9conomique de l\u2019Europe et les d\u00e9fis auxquels sont confront\u00e9s tous les \u00c9tats membres. Comme nous le soutenons dans notre Nouveau manifest<\/em>e, une transformation de cette gouvernance s\u2019impose pour redonner aux \u00c9tats membres la possibilit\u00e9 de d\u00e9cider de leurs politiques \u00e9conomiques et sociales. C\u2019est une exigence d\u00e9mocratique autant qu\u2019un pr\u00e9requis pour sortir de la crise \u00e9conomique, sociale et politique, dans laquelle est englu\u00e9e la zone euro.<\/p>\n Le premier d\u00e9fi est de r\u00e9guler la finance et de r\u00e9orienter la politique mon\u00e9taire en la mettant au service des \u00e9conomies. Cela suppose d’abord que la BCE garantisse les dettes publiques et que les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat pesant sur les \u00c9tats soient maintenus \u00e0 de tr\u00e8s bas niveaux. Cela suppose aussi que la BCE int\u00e8gre \u00e0 ses objectifs le plein emploi et le soutien \u00e0 l\u2019activit\u00e9 par des cr\u00e9dits productifs. Mieux vaut chercher \u00e0 r\u00e9duire la dette par une hausse des imp\u00f4ts des plus riches et une contribution du secteur financier plut\u00f4t que par des coupes dans les d\u00e9penses sociales. L\u2019exp\u00e9rience grecque souligne aussi un deuxi\u00e8me d\u00e9fi, celui de la discipline budg\u00e9taire insoutenable impos\u00e9e par les trait\u00e9s, en particulier par l\u2019objectif de la dette de ne pas d\u00e9passer 60% du PIB. Le Pacte de stabilit\u00e9 et de croissance, la r\u00e8gle d\u2019or budg\u00e9taire ou le pacte budg\u00e9taire europ\u00e9en cors\u00e8tent les politiques \u00e9conomiques dans une discipline budg\u00e9taire mortif\u00e8re en temps de crise. La d\u00e9pense publique doit \u00eatre r\u00e9habilit\u00e9e et orient\u00e9e vers un mod\u00e8le socialement, \u00e9conomiquement et \u00e9cologiquement soutenable. La dette publique n\u2019est pas un probl\u00e8me, \u00e0 condition que les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat soient maintenus \u00e0 un niveau inf\u00e9rieur au taux de croissance, que des circuits financiers publics permettent de la d\u00e9financiariser et de la renationaliser, et qu\u2019elle finance des investissements publics satisfaisant les besoins sociaux, le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et la transition \u00e9cologique. Ce sont bien l\u00e0 les \u00ab\u00a0r\u00e9formes structurelles\u00a0\u00bb \u00e0 mener, plut\u00f4t que la r\u00e9duction des d\u00e9penses publiques et sociales ou la pr\u00e9carisation de l\u2019emploi.<\/p>\n Bien s\u00fbr, aucun \u00c9tat ne peut d\u00e9cider seul de changer l\u2019Europe. L\u2019\u00e9lection de Fran\u00e7ois Hollande \u00e0 la pr\u00e9sidence de la r\u00e9publique avait repr\u00e9sent\u00e9 un espoir de ren\u00e9gociation des trait\u00e9s europ\u00e9ens. Celui-ci a \u00e9t\u00e9 d\u00e9\u00e7u. La victoire de Syriza porte aujourd\u2019hui l\u2019espoir d\u2019un tel changement.<\/p>\n Les demandes de la Gr\u00e8ce doivent \u00eatre soutenues. Le risque est grand que la BCE, la Commission et le Conseil refusent une n\u00e9gociation ouverte qui cr\u00e9erait un pr\u00e9c\u00e9dent, qu\u2019ils s\u2019opposent \u00e0 la demande de restructuration de la dette ou\u00a0 cherchent \u00e0 imposer la poursuite de l’aust\u00e9rit\u00e9 accept\u00e9e par le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent. Les institutions europ\u00e9ennes portent une lourde responsabilit\u00e9 dans la situation actuelle de la Gr\u00e8ce et de la zone Euro. Leur intransigeance ouvrirait une crise grave si elle contraignait la Gr\u00e8ce \u00e0 annoncer la r\u00e9pudiation unilat\u00e9rale de sa dette.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le choix du peuple grec qui, en accordant la victoire \u00e0 Syriza a marqu\u00e9 sa volont\u00e9 de rompre avec les politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 impos\u00e9es en Europe, doit \u00eatre salu\u00e9. La d\u00e9pression dans laquelle la Gr\u00e8ce s\u2019est enfonc\u00e9e \u00e0 partir de 2009…<\/p>\n","protected":false},"author":782,"featured_media":158926,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[151,100,85,163,93],"tags":[674,22198,434,15753],"class_list":["post-158904","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-communique-de-presse","category-economie","category-europe-fr","category-opinion-fr","category-politique","tag-austerite","tag-europe","tag-grece","tag-rompre-avec-les-politiques-dausterite"],"yoast_head":"\n