{"id":155363,"date":"2015-01-04T21:51:27","date_gmt":"2015-01-04T21:51:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=155363"},"modified":"2015-01-04T21:55:49","modified_gmt":"2015-01-04T21:55:49","slug":"etats-unis-la-puissance-des-lobbies-contre-linteret-public","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2015\/01\/etats-unis-la-puissance-des-lobbies-contre-linteret-public\/","title":{"rendered":"\u00c9tats-Unis. La puissance des lobbies contre l\u2019int\u00e9r\u00eat public"},"content":{"rendered":"<p><strong>Par Lawrence Davidson<\/strong><\/p>\n<p>Certains lobbies am\u00e9ricains sont d\u2019une puissance telle que les politiciens am\u00e9ricains rampent peureusement \u00e0 leurs pieds, sachant que s\u2019ils s\u2019\u00e9l\u00e8vent pour d\u00e9fendre un int\u00e9r\u00eat national plus g\u00e9n\u00e9ral leur carri\u00e8re sera menac\u00e9e, un fait plus particuli\u00e8rement notable quand il s\u2019agit d\u2019Isra\u00ebl ou des armes \u00e0 feu, comme l\u2019explique Lawrence Davidson.<\/p>\n<p>Par Lawrence Davidson<\/p>\n<p>Le probl\u00e8me des groupes d\u2019int\u00e9r\u00eat, ou lobbies, \u00e9tait l\u2019un des principaux sujets d\u2019inqui\u00e9tude des P\u00e8res Fondateurs des \u00c9tats-Unis. A leur \u00e9poque, ces groupes de pression \u00e9taient appel\u00e9s factions.<\/p>\n<p>James Madison, consid\u00e9r\u00e9 comme l\u2019architecte de la Constitution Am\u00e9ricaine, a consacr\u00e9 \u00e0 ce probl\u00e8me un num\u00e9ro entier (le dixi\u00e8me) du Federalist Paper en 1787. Il y d\u00e9finissait une faction comme <em>\u00ab un certain nombre de citoyens, qu\u2019ils soient majoritaires ou minoritaires [&#8230;] mus par quelque int\u00e9r\u00eat\u2026 commun, oppos\u00e9\u2026 \u00e0 l\u2019ensemble des int\u00e9r\u00eats de la communaut\u00e9 \u00bb<\/em>, et pensait que dans le contexte du r\u00e9publicanisme lib\u00e9ral, il \u00e9tait impossible de les \u00e9liminer.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.les-crises.fr\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/kerry-aipac.jpg\" rel=\"colorbox[54102]\"><img decoding=\"async\" class=\"centered\" src=\"http:\/\/www.les-crises.fr\/wp-content\/uploads\/2014\/12\/kerry-aipac.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" \/><\/a><br \/>\nhttp:\/\/consortiumnews.com\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/kerry-aipac-2-300\u00d7200.jpg<\/p>\n<p>Le Secr\u00e9taire d\u2019\u00e9tat John Kerry s\u2019exprime \u00e0 la conf\u00e9rence de l\u2019AIPAC (Comit\u00e9 am\u00e9ricain pour les Affaires publiques isra\u00e9liennes) le 3 mars 2014.<\/p>\n<p>Madison pensait n\u00e9anmoins qu\u2019on pouvait les contr\u00f4ler. Dans ce but, il tenta de cr\u00e9er des corps repr\u00e9sentatifs comportant de tr\u00e8s nombreux d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s et une grande vari\u00e9t\u00e9 d\u2019int\u00e9r\u00eats dans l\u2019espoir qu\u2019ils se contrebalanceraient les uns les autres.<\/p>\n<p>Lorsque George Washington pronon\u00e7a son c\u00e9l\u00e8bre Discours d\u2019Adieu en 1796, lui aussi constata le probl\u00e8me. Washington mit en garde contre l\u2019existence d\u2019<em>\u00ab alliances et associations \u00bb<\/em> qui tentent de <em>\u00ab diriger, contr\u00f4ler, contrecarrer et intimider les d\u00e9lib\u00e9rations et les actions normales des autorit\u00e9s constitu\u00e9es \u00bb<\/em>, et ainsi de substituer leurs propres d\u00e9sirs \u00e0 <em>\u00ab la volont\u00e9 de la nation confi\u00e9e \u00e0 ses repr\u00e9sentants\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Comme le souci persistant de Washington l\u2019impliquait, l\u2019approche de James Madison pour contr\u00f4ler les int\u00e9r\u00eats particuliers des factions ne s\u2019est jamais r\u00e9v\u00e9l\u00e9e ad\u00e9quate.<\/p>\n<p><strong>Lobbification<\/strong><\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, le probl\u00e8me est toujours l\u00e0, et il est pire que jamais. C\u2019est pourquoi, en avril 2011, j\u2019ai invent\u00e9 le terme de <em>\u00ab lobbification \u00bb<\/em> pour d\u00e9crire le processus corrupteur qui soumet les politiciens \u00e0 la volont\u00e9 d\u2019int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 la volont\u00e9 des lobbies. Ce par quoi ce processus est rendu possible est, \u00e9videmment, l\u2019argent, habituellement sous la forme de contributions aux campagnes des politiciens.<\/p>\n<p>Si le politicien d\u00e9fie le lobby faisant l\u2019offre (un \u00e9v\u00e9nement rare mais pas inou\u00ef), ces int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s reporteront leur soutien sur l\u2019adversaire \u00e9lectoral du politicien r\u00e9tif. Le r\u00e9sultat est que beaucoup de politiciens agissent en parfaite conformit\u00e9 avec les demandes de nombreux et puissants int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s.<\/p>\n<p>James Madison croyait que le processus corrupteur \u00e9tait la cons\u00e9quence de la nature humaine \u2013 l\u2019int\u00e9r\u00eat personnel en action. Peut-\u00eatre en est-il ainsi, mais les r\u00e9sultats n\u2019en sont pas moins d\u00e9bilitants. La lobbification a cr\u00e9\u00e9 des r\u00e9actions qui sont si pavloviennes qu\u2019aujourd\u2019hui, les politiciens qui sont dans cet \u00e9tat d\u2019esprit ne peuvent plus diff\u00e9rencier les int\u00e9r\u00eats particuliers de ces puissantes factions auxquelles ils sont redevables, des int\u00e9r\u00eats r\u00e9els nationaux ou locaux de leur pays ou de leur communaut\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Deux exemples<\/strong><\/p>\n<p>Voici deux exemples r\u00e9cents de la puissance de la lobbification. Le 18 juillet, en r\u00e9ponse aux pressions du lobby sioniste, le s\u00e9nat am\u00e9ricain a vot\u00e9 unanimement le soutien \u00e0 l\u2019attaque en cours d\u2019Isra\u00ebl sur la bande de Gaza. Ceci \u00e9tant le fait d\u2019un Congr\u00e8s connu pour son incapacit\u00e9 \u00e0 s\u2019accorder sur \u00e0 peu pr\u00e8s n\u2019importe quelle l\u00e9gislation importante pour son propre pays !<\/p>\n<p>Les s\u00e9nateurs ont vot\u00e9 leur soutien, bien que l\u2019offensive isra\u00e9lienne ait \u00e9t\u00e9 de m\u00eame nature que les attaques allemandes sur Londres durant le Blitz, et la destruction par les alli\u00e9s de la ville allemande de Dresde vers la fin de la Seconde Guerre mondiale. Autrement dit, les Isra\u00e9liens \u00e9taient engag\u00e9s dans une op\u00e9ration \u00e0 grande \u00e9chelle ciblant des populations civiles. C\u2019est un crime de guerre qui ne peut \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 comme un acte d\u2019autod\u00e9fense. Pourtant, le s\u00e9nat am\u00e9ricain, comme un seul homme, a publiquement soutenu ce comportement criminel.<\/p>\n<p>Il faut noter ici qu\u2019il y avait de s\u00e9rieuses divergences d\u2019opinion sur le comportement isra\u00e9lien parmi la population am\u00e9ricaine \u2013 c\u2019est \u00e0 dire, celle qui compose le S\u00e9nat. Mais les s\u00e9nateurs semblaient immunis\u00e9s aux d\u00e9bats populaires et ont r\u00e9agi comme s\u2019ils repr\u00e9sentaient le lobby sioniste, et pas le peuple am\u00e9ricain.<\/p>\n<p>Sur le plan int\u00e9rieur, une loi significative, nationale ou locale, r\u00e9glementant les armes \u00e0 feu s\u2019av\u00e8re politiquement impossible \u00e0 cause de l\u2019influence de la National Rifle Association (NRA). Cela en d\u00e9pit de la prolif\u00e9ration des morts et blessures en lien avec les armes \u00e0 feu, dans nos maisons, dans nos rues, et dans nos \u00e9coles.<\/p>\n<p>Les arguments des partisans de la NRA insinuent habituellement que la r\u00e9glementation des armes \u00e0 feu sonnerait le glas de la chasse, du tir sportif, des collectionneurs d\u2019armes, et m\u00eame de la capacit\u00e9 d\u2019agir en l\u00e9gitime d\u00e9fense. Cependant, une r\u00e9glementation rationnelle et raisonnable des armes n\u2019est pas la m\u00eame chose qu\u2019une prohibition, et se conduire comme s\u2019il n\u2019y avait pas de diff\u00e9rence est, \u00e0 mon avis, un point de vue parano\u00efaque.<\/p>\n<p>Ensuite, il y a l\u2019argument du Deuxi\u00e8me Amendement, qui permet \u00e0 beaucoup de partisans de la NRA de fantasmer et de croire qu\u2019ils sont enr\u00f4l\u00e9s dans une <em>\u00ab milice bien r\u00e9glement\u00e9e \u00bb<\/em> sans laquelle les \u00c9tats-Unis ne pourraient pas rester une soci\u00e9t\u00e9 libre. Libre de quoi ? D\u2019une potentielle autorit\u00e9 de l\u2019\u00e9tat avec sa police et ses branches militaires immens\u00e9ment mieux arm\u00e9es ? C\u2019est juste na\u00eff. Si le gouvernement veut agir de fa\u00e7on dictatoriale, les membres arm\u00e9s de la NRA ne seront pas capables de l\u2019arr\u00eater.<\/p>\n<p>En v\u00e9rit\u00e9, un contr\u00f4le rationnel des armes \u00e0 feu ne menace pas notre libert\u00e9. Cela nous rendrait plus libres en augmentant notre s\u00e9curit\u00e9 contre la peste de la violence arm\u00e9e que le lobby de la NRA oblige actuellement beaucoup de nos politiciens \u00e0 ignorer ou \u00e0 nier.<\/p>\n<p>Il est important de noter que la direction de la National Rifle Association \u00e9choue souvent \u00e0 repr\u00e9senter fid\u00e8lement ses propres membres, et encore moins le grand public. Un sondage Pew de 2013 a trouv\u00e9 que 74% des membres de la NRA ont soutenu la v\u00e9rification pour tout le monde des ant\u00e9c\u00e9dents pour la vente d\u2019armes \u00e0 feu aux particuliers (comme l\u2019ont fait 94% de la population am\u00e9ricaine en g\u00e9n\u00e9ral). N\u00e9anmoins, sous la pression de la NRA, le s\u00e9nat a vot\u00e9 contre cette exigence la m\u00eame ann\u00e9e.<\/p>\n<p>Comme avec le lobby sioniste, et comme avec les pr\u00e9occupations du public sur sa politique \u00e9trang\u00e8re particulariste, beaucoup de s\u00e9nateurs sont insensibles au d\u00e9bat populaire sur les contr\u00f4les des armes \u00e0 feu, et r\u00e9pondent comme s\u2019ils repr\u00e9sentaient le lobby de la NRA et non le peuple am\u00e9ricain.<\/p>\n<p><strong>Besoin de r\u00e9glementation<\/strong><\/p>\n<p>Madison avait raison sur un point : la r\u00e9glementation de la capacit\u00e9 des factions\/int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s\/lobbies \u00e0 influencer les politiciens et les politiques est une absolue n\u00e9cessit\u00e9. Cependant, nous nous heurtons l\u00e0 \u00e0 un dilemme inextricable. Ce projet de loi de r\u00e9glementation et d\u2019autres efforts en rapport comme la r\u00e9forme du financement des campagnes doivent provenir des ces m\u00eames politiciens qui sont financi\u00e8rement li\u00e9s aux int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s.<\/p>\n<p>A l\u2019instar des grands drogu\u00e9s, ces hommes politiques semblent incapables de se d\u00e9sintoxiquer.<\/p>\n<p>S\u2019il y a une fa\u00e7on de sortir de ce dilemme, elle doit venir du grand public. Le m\u00e9contentement de longue date envers les politiciens, sp\u00e9cialement au niveau national, doit \u00eatre canalis\u00e9 en une campagne populaire pour lib\u00e9rer les l\u00e9gislateurs et les d\u00e9cideurs politiques de l\u2019influence de ces int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s.<\/p>\n<p>Envisagez-le comme un effort pour se d\u00e9barrasser d\u2019un obstacle historique \u00e0 une bonne fa\u00e7on de gouverner. Si cela n\u2019advient pas, les politiques \u00e9trang\u00e8res qui ont fait na\u00eetre tant d\u2019hostilit\u00e9 antiam\u00e9ricaine \u00e0 travers le monde, et la politique int\u00e9rieure qui a permis le meurtre aveugle de tant de citoyens innocents, continueront et en fait empireront.<\/p>\n<p>Lawrence Davidson est professeur d\u2019histoire \u00e0 la West Chester University de Pennsylvanie. Il est l\u2019auteur de <a href=\"http:\/\/www.kentuckypress.com\/viewbook.cfm?Category_ID=I&amp;Group=55&amp;ID=1490\">Foreign Policy Inc.: Privatizing America\u2019s National Interest<\/a>; <a href=\"http:\/\/www.upf.com\/authorbooks.asp?lname=Davidson&amp;fname=Lawrence\">America\u2019s Palestine: Popular and Official Perceptions from Balfour to Israeli Statehood<\/a>; and <a href=\"http:\/\/www.greenwood.com\/catalog\/GR2429.aspx\">Islamic Fundamentalism<\/a>.<\/p>\n<p>Source : <a href=\"http:\/\/consortiumnews.com\/2014\/10\/27\/powerful-lobbies-v-public-interest\/\">Consortium News<\/a>, le 27\/10\/2014<\/p>\n<p>Traduit par les lecteurs du site <a href=\"http:\/\/www.les-crises.fr\/\">www.les-crises.fr<\/a>. Traduction librement reproductible en int\u00e9gralit\u00e9, en citant la source.<\/p>\n<p>Source :<a href=\"%20http:\/\/www.les-crises.fr\/la-puissance-des-lobbies-contre-linteret-public-par-lawrence-davidson\/\">\u00a0http:\/\/www.les-crises.fr\/la-puissance-des-lobbies-contre-linteret-public-par-lawrence-davidson\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Lawrence Davidson Certains lobbies am\u00e9ricains sont d\u2019une puissance telle que les politiciens am\u00e9ricains rampent peureusement \u00e0 leurs pieds, sachant que s\u2019ils s\u2019\u00e9l\u00e8vent pour d\u00e9fendre un int\u00e9r\u00eat national plus g\u00e9n\u00e9ral leur carri\u00e8re sera menac\u00e9e, un fait plus particuli\u00e8rement notable quand&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1135,"featured_media":155367,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[87,163,93,95],"tags":[312,15220],"class_list":["post-155363","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-amerique-du-nord","category-opinion-fr","category-politique","category-affaires-etrangeres","tag-etats-unis","tag-lobbies-contre-linteret-public"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>\u00c9tats-Unis. 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