{"id":155197,"date":"2015-01-02T22:06:59","date_gmt":"2015-01-02T22:06:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=155197"},"modified":"2015-01-02T22:08:36","modified_gmt":"2015-01-02T22:08:36","slug":"en-espagne-les-cooperatives-menent-la-revolte-contre-les-oligopoles-energetiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2015\/01\/en-espagne-les-cooperatives-menent-la-revolte-contre-les-oligopoles-energetiques\/","title":{"rendered":"En Espagne, les coop\u00e9ratives m\u00e8nent la r\u00e9volte contre les oligopoles \u00e9nerg\u00e9tiques"},"content":{"rendered":"

Par\u00a0Nathalie Pedestarres<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

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Depuis le d\u00e9but de la crise, les grandes entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques espagnoles, avec la complicit\u00e9 des gouvernements successifs de gauche et de droite, ont fait augmenter les factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 de 70%. \u00c9chaud\u00e9e, une partie croissante de la population se constitue en coop\u00e9ratives dont le but est de promouvoir une transition vers un mod\u00e8le \u00e9nerg\u00e9tique \u00ab\u00a0souverain\u00a0\u00bb, bas\u00e9 sur les \u00e9nergies renouvelables.<\/p>\n<\/div>\n

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Avec le marasme \u00e9conomique qui a drastiquement r\u00e9duit leur pouvoir d\u2019achat, les consommateurs espagnols ont commenc\u00e9 \u00e0 regarder de plus pr\u00e8s leur facture d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Celle-ci, en huit ans, a augment\u00e9 de 70% selon les calculs de la CNE (la Commission nationale de l\u2019\u00e9nergie espagnole). Le tarif de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 en Espagne est aujourd\u2019hui parmi les plus chers d\u2019Europe, derri\u00e8re Chypre et Malte.<\/p>\n

Comptabilit\u00e9 opaque<\/strong><\/p>\n

Cette escalade s\u2019explique, selon la CNE, par un \u00e9norme \u00ab\u00a0d\u00e9ficit tarifaire\u00a0\u00bb accumul\u00e9 sur plusieurs d\u00e9cennies et estim\u00e9 \u00e0 30 milliards d\u2019euros. Depuis 2008, les gouvernements successifs de gauche comme de droite tentent de combler ce d\u00e9ficit, avec une kyrielle de r\u00e9formes qui se sont traduites par des hausses continues de la facture des consommateurs, et le sabotage incompr\u00e9hensible du d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables. Or ce d\u00e9ficit tarifaire n\u2019est autre que l\u2019\u00e9cart entre les co\u00fbts \u00ab\u00a0reconnus\u00a0\u00bb (et non r\u00e9els) de la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et le prix pay\u00e9 par les consommateurs. Et ces co\u00fbts \u00ab\u00a0reconnus\u00a0\u00bb sont compos\u00e9s d\u2019une s\u00e9rie de param\u00e8tres opaques que le gouvernement actuel (le Partido Popular, de droite) a refus\u00e9 de rendre transparents en bloquant par voie parlementaire, le 26 juin 2013, une proposition de la gauche plurielle espagnole d\u2019auditer le fameux d\u00e9ficit tarifaire.<\/p>\n

Cadeaux aux \u00e9nergies fossiles<\/strong><\/p>\n

On sait cependant que ces \u00ab\u00a0co\u00fbts reconnus\u00a0\u00bb comprennent des primes vers\u00e9es par le gouvernement espagnol en priorit\u00e9 aux gros producteurs d\u2019\u00e9nergie du \u00ab\u00a0r\u00e9gime ordinaire\u00a0\u00bb (nucl\u00e9aire, charbon, fuel, gaz et hydro\u00e9lectricit\u00e9), r\u00e9unis au sein de l\u2019association UNESA (dont les membres sont les compagnies Endesa, Iberdrola, Gas Natural Fenosa, E.On Espa\u00f1a et Energias de Portugal-EDP). Avec la lib\u00e9ralisation du march\u00e9 \u00e9lectrique en 1997, ce lobby \u00e9lectrique a extorqu\u00e9 au gouvernement espagnol ces primes – appel\u00e9es \u00ab\u00a0co\u00fbts de transition \u00e0 la concurrence\u00a0\u00bb – \u00e0 titre de compensation pour leurs investissements, pour une valeur de 12 milliards d\u2019euros. De ces 12 milliards d\u2019euros, le lobby \u00e9lectrique a per\u00e7u 3,4 milliards de trop (par rapport \u00e0 ses besoins totaux en investissements), entre 1998 et 2006. Cependant, le minist\u00e8re de l\u2019Industrie espagnol n\u2019a pas r\u00e9clam\u00e9 le remboursement de cet exc\u00e9dent de subventions, all\u00e9guant qu\u2019il y avait prescription.<\/p>\n

Assassinat des \u00e9nergies vertes<\/strong><\/p>\n

En revanche, en juin dernier, ce m\u00eame minist\u00e8re n\u2019a pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 supprimer de fa\u00e7on r\u00e9troactive les primes per\u00e7ues par les producteurs d\u2019\u00e9nergies renouvelables depuis la fin des ann\u00e9es 1990 (chiffr\u00e9es \u00e0 64 milliards d\u2019euros par le minist\u00e8re de l\u2019Industrie et \u00e0 38 milliards par l\u2019Association des producteurs d\u2019\u00e9nergies renouvelables, APPA), affirmant que ces primes \u00e0 l\u2019\u00e9nergie verte \u00e9taient en grande partie responsable du d\u00e9ficit tarifaire\u2026 De nombreux petits producteurs ind\u00e9pendants s\u2019\u00e9taient lourdement endett\u00e9s pour financer des installations, tablant sur des b\u00e9n\u00e9fices futurs calcul\u00e9s sur la base de ces primes de l\u2019\u00c9tat. En les supprimant r\u00e9troactivement, la r\u00e9forme a non seulement port\u00e9 prejudice \u00e0 ces producteurs – le manque \u00e0 gagner sur les b\u00e9n\u00e9fices globaux est estim\u00e9 \u00e0 3,4 milliards d\u2019euros par les principales associations de producteurs d\u2019\u00e9nergies vertes\u00a0-, mais elle a aussi tu\u00e9 dans l\u2019oeuf le d\u00e9veloppement d\u2019un march\u00e9 o\u00f9 l\u2019Espagne \u00e9tait en train de se positionner comme leader, notamment dans le solaire et l\u2019\u00e9olien.<\/p>\n

\u00c0 tel point que les investisseurs internationaux et certaines multinationales s\u2019\u00e9taient bouscul\u00e9s pour profiter de la manne\u00a0; de sorte que l\u2019Espagne est aujourd\u2019hui la cible de huit plaintes d\u00e9pos\u00e9es par ces investisseurs aupr\u00e8s d\u2019organismes internationaux d\u2019arbitrage des diff\u00e9rents entre investisseurs et \u00c9tats \u2013 ce fameux dispositif des ISDS qui fait tant d\u00e9bat \u00e0 propos du projet de trait\u00e9 de commerce transatlantique TAFTA. Ces proc\u00e9dures pourraient co\u00fbter \u00e0 l\u2019\u00c9tat espagnol des millions d\u2019euros en termes de dommages et int\u00e9r\u00eats si les pr\u00e9judices sont reconnus.<\/p>\n

Les coop\u00e9ratives vertes en plein essor<\/strong><\/p>\n

Le favoritisme flagrant du gouvernement espagnol envers les grande entreprises \u00e9lectriques s\u2019explique par leur poids politique\u00a0: toutes les grosses compagnies comptent ou ont compt\u00e9 des hommes politiques dans leurs conseils d\u2019administration, y compris d\u2019anciens chefs d\u2019\u00c9tat. Felipe Gonz\u00e1lez et Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar font partie respectivement du conseils d\u2019administration de Gas Natural et Endesa. Elena Salgado, l\u2019ancienne ministre de l\u2019\u00c9conomie et son successeur, Luis de Guindos, ont eux aussi des connections \u00e9troites avec Endesa.<\/p>\n

C\u2019est la population espagnole qui fait les frais de cette politique oligopolistique et anti-\u00e9cologique\u00a0: la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique touche d\u00e9sormais 10% d\u2019entre eux, selon une \u00e9tude de l\u2019Association des Sciences Environnementales espagnole (ACA). De sorte qu\u2019un nombre croissant de consommateurs ont d\u00e9cid\u00e9 de se tourner vers les coop\u00e9ratives \u00e9lectriques d\u2019\u00e9nergies renouvelables. Depuis trois ans, quelques 20 000 usagers espagnols ont annul\u00e9s leurs contrats avec les compagnies traditionnelles et se sont associ\u00e9s aux coop\u00e9ratives\u00a0GoiEner<\/a> (basque), Som Energ\u00eda<\/a> (catalane) et Zencer<\/a> (andalouse). Leur mod\u00e8le est inspir\u00e9 de celui d\u2019autres coop\u00e9ratives du m\u00eame genre en Europe (lire notre enqu\u00eate<\/a> sur la situation en Allemagne et en France), rassembl\u00e9es sous la F\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne REScoop. Leur succ\u00e8s est tel que trois autres coop\u00e9ratives sont en train de voir le jour en Cantabrie (Enerplus), en Galice (Nos Energia) et dans la r\u00e9gion de Valence (Seneo).<\/p>\n

Som Energ\u00eda\u00a0: une \u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 la fois plus verte et mois ch\u00e8re<\/strong><\/p>\n

La premi\u00e8re des coop\u00e9rative \u00e0 voir le jour sur le territoire espagnol a \u00e9t\u00e9 Som Energ\u00eda. Elle a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e en 2010 par Gijsbert Huijink, un hollandais install\u00e9 en Catalogne depuis 2005. En Hollande, les coop\u00e9ratives de consommateurs d\u2019\u00e9nergies renouvelables sont chose commune, et Gijsbert Huijink a d\u00e9cid\u00e9 de reproduire le mod\u00e8le (qui n\u2019existait pas \u00e0 l\u2019\u00e9poque en Espagne) pour rationaliser les co\u00fbts d\u2019investissement d\u2019un g\u00e9n\u00e9rateur \u00e9olien qu\u2019il voulait installer sur son lieu de r\u00e9sidence. En moins de quatre ans, Som Energ\u00eda a r\u00e9ussi \u00e0 capter 16 818 associ\u00e9s sur tout le territoire espagnol, \u00e0 qui elle garantit la fourniture d\u2019une \u00e9nergie \u00e0 100% verte. \u201cDepuis sa cr\u00e9ation, la coop\u00e9rative n\u2019a d\u2019autre but que d\u2019encourager un mod\u00e8le \u00e9nerg\u00e9tique bas\u00e9 sur les \u00e9nergies renouvelables, pas de nous battre contre les grosses compagnies pour obtenir des prix moins chers\u201d<\/i>, pr\u00e9cise Albert Cano, l\u2019un des membres de Som Energ\u00eda. Som Energ\u00eda d\u00e9pend, comme n\u2019importe quel autre fournisseur, des prix fix\u00e9s par ench\u00e8res de la bourse d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et des tarifs du syst\u00e8me unique de distribution (Red El\u00e9ctrica de Espa\u00f1a) dont l\u2019\u00c9tat est l\u2019actionnaire majoritaire. Cependant, son statut d\u2019organisme \u00e0 but non lucratif l\u2019exon\u00e8re de devoir r\u00e9partir ses b\u00e9n\u00e9fices entre ses actionnaires, et elle offre doncde facto<\/i> des services bien moins chers que ses gros concurrents.<\/p>\n

R\u00e9cup\u00e9rer la souverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique<\/strong><\/p>\n

Som Energ\u00eda souhaite devenir capable, \u00e0 terme, de produire elle-m\u00eame 100% de l\u2019\u00e9nergie qu\u2019elle commercialise, pour ne plus d\u00e9pendre de la bourse d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 domin\u00e9e par les grosses compagnies \u00e9lectriques. Dans l\u2019imm\u00e9diat, elle produit 8% de ses besoins gr\u00e2ce \u00e0 des installations qu\u2019elle a elle-m\u00eame financ\u00e9es, avec les apports volontaires de certains de ses associ\u00e9s, pour une valeur de 3,5 millions d\u2019euros\u00a0: une centrale de biom\u00e9thanisation \u00e0 Torregrossa, en Catalogne\u00a0[1<\/a>]<\/span>, et plusieurs parcs solaires en Catalogne et dans la r\u00e9gion de Valence. La politique \u00e9nerg\u00e9tique r\u00e9gressive du gouvernement est cependant venue paralyser l\u2019\u00e9lan de la coop\u00e9rative, qui avait projet\u00e9 de nouveaux investissements sur la base des primes aux \u00e9nergies vertes. \u201cD\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, chaque fois que les m\u00e9dias parlent des mesures impopulaires prises par le gouvernement sur le plan \u00e9nerg\u00e9tique, nous recevons de nouvelles demandes d\u2019adh\u00e9sion\u201d<\/i>, pr\u00e9cise Alberto Cano. Les oligopoles \u00e9nerg\u00e9tiques commencent \u00e0 se sentir menac\u00e9es\u2026 Elles ont mis en place une campagne de sondage par le biais d\u2019e-mails et de SMS envoy\u00e9s \u00e0 leurs anciens clients pour conna\u00eetre les raisons de leur d\u00e9fection.<\/p>\n

L\u2019objectif des coop\u00e9ratives d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 verte comme Som Energ\u00eda est aussi que de plus en plus de municipalit\u00e9s espagnoles se d\u00e9sengagent du syst\u00e8me oligopolistique pour s\u2019associer \u00e0 un mod\u00e8le de fourniture plus d\u00e9mocratique et \u00e9cologique. Quatre villages catalans sont d\u00e9j\u00e0 membres de Som Energ\u00eda, dont Sant Celoni qui est le premier \u00e0 avoir sign\u00e9 huit contrats avec la coop\u00e9rative pour fournir en \u00e9nergies propres des logements sociaux.<\/p>\n

Tour oligo-toxique<\/strong><\/p>\n

Pour mieux mettre en lumi\u00e8re, sur le terrain, l\u2019opposition entre un mod\u00e8le \u00e9nerg\u00e9tique insoutenable, domin\u00e9 par les oligopoles et les \u00e9nergies fossiles, et les alternatives port\u00e9es par des coop\u00e9ratives comme Som Energ\u00eda, le R\u00e9seau pour la souverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique (constitu\u00e9 de plusieurs collectifs d\u2019\u00e9cologistes catalans) a organis\u00e9 en septembre dernier un \u201ctour oligo-toxique\u201d. Une cinquantainte d\u2019activistes et de militants d\u2019Espagne et d\u2019Europe ont visit\u00e9 pendant trois jours un ensemble de projets industriels r\u00e9partis sur tout le territoire catalan. Plateforme de stockage sous-marin de gaz naturel Proyecto Castor (lire l\u2019article de Basta\u00a0!<\/a>), centrale nucl\u00e9aire de Vandell\u00f3s, ligne de haute-tension MAT, fracturation hydraulique dans le village de Riudaura, complexe de loisirs Barcelona World, porcheries industrielles dans la r\u00e9gion d\u2019Osona, prospections de gaz sur la c\u00f4te de Girone. Point commun de tous ces projets\u00a0: ils sont \u00e0 la fois d\u00e9ficitaires sur le plan \u00e9conomiques, et particuli\u00e8rement nocifs pour l\u2019environnement. La mobilisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile catalane a permis d\u2019en faire suspendre certains. Pour ces militants, le d\u00e9veloppement de coop\u00e9ratives est un pas suppl\u00e9mentaire sur le chemin vers la \u201csouverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique\u201d.<\/p>\n

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Photo\u00a0: Som Energ\u00eda<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n