{"id":1550469,"date":"2022-03-23T21:57:39","date_gmt":"2022-03-23T21:57:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1550469"},"modified":"2022-03-23T21:57:39","modified_gmt":"2022-03-23T21:57:39","slug":"les-petits-agriculteurs-et-lalimentation-mondiale-changement-de-cap-aux-nations-unies-et-lettre-ouverte-a-la-fao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/03\/les-petits-agriculteurs-et-lalimentation-mondiale-changement-de-cap-aux-nations-unies-et-lettre-ouverte-a-la-fao\/","title":{"rendered":"Les petits agriculteurs et l’alimentation mondiale : changement de cap aux Nations Unies et lettre ouverte \u00e0 la FAO"},"content":{"rendered":"

Une modification de la d\u00e9finition des petits agriculteurs par l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) a pour cons\u00e9quence que leur part dans la production alimentaire mondiale semble d\u00e9sormais plusieurs fois plus faible qu’auparavant. Les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et les repr\u00e9sentants des petits agriculteurs y voient un grand danger qui pourrait conduire \u00e0 un changement de politique vers un soutien accru aux grandes exploitations industrielles. Il en r\u00e9sulterait la destruction des structures r\u00e9gionales et locales traditionnelles des petites exploitations agricoles, alors que ce sont justement ces derni\u00e8res qui contribuent \u00e9norm\u00e9ment \u00e0 l’alimentation mondiale.<\/p><\/blockquote>\n

Les petits agriculteurs nourrissent le monde \u00e0 hauteur de 70%<\/strong><\/p>\n

Depuis de nombreuses ann\u00e9es, il y avait un relatif consensus sur le fait que les petits agriculteurs et les exploitations familiales produisent environ 70% de tous les aliments dans le monde, contre 30% seulement pour l’agriculture industrielle, cette derni\u00e8re \u00e9tant toutefois responsable de la majorit\u00e9 des dommages environnementaux, en premier lieu l’industrie de la viande et des produits laitiers<\/a>, car contrairement aux petits agriculteurs, elle ne g\u00e8re pas ses activit\u00e9s de mani\u00e8re \u00e9cologique et r\u00e9gionale, mais \u00e9conomique et globale. La part du lion de l’alimentation mondiale est assur\u00e9e par les petites exploitations familiales et m\u00eame la FAO partait de cette proportion, qu’elle chiffrait m\u00eame \u00e0 80% dans son rapport de 2014 (voir le communiqu\u00e9 de presse<\/a> d’octobre 2014).<\/p>\n

Les petits agriculteurs, surtout dans le Sud du monde, sur les continents africain et asiatique, mais aussi dans certaines r\u00e9gions d’Am\u00e9rique latine, produisent principalement pour les march\u00e9s locaux et r\u00e9gionaux. Ils disposent souvent de moins de moyens techniques, mais cr\u00e9ent des emplois locaux et contribuent ainsi consid\u00e9rablement \u00e0 assurer la subsistance dans les zones rurales. De plus, ils utilisent des m\u00e9thodes de culture traditionnelles et r\u00e9g\u00e9n\u00e9ratives, utilisent moins de pesticides et de g\u00e9nie g\u00e9n\u00e9tique et accordent plus d’importance \u00e0 l’\u00e9quilibre \u00e9cologique en cultivant la biodiversit\u00e9 et en \u00e9vitant la monoculture. En bref, ils travaillent avec et non contre la nature, produisent des aliments plus nutritifs que l’industrie agricole et pr\u00e9servent en outre les ressources et le climat, ne serait-ce qu’en r\u00e9duisant les distances de transport et les emballages.<\/p>\n

Consensus sur l’importance des petits paysans<\/strong><\/p>\n

C’est pourquoi il a \u00e9t\u00e9 convenu jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, tant \u00e0 la FAO que dans d’autres organisations des Nations unies comme le Fonds international de d\u00e9veloppement agricole (FIDA)<\/a>, que les petits exploitants agricoles constituent l’\u00e9pine dorsale de l’alimentation mondiale et doivent \u00eatre soutenus en cons\u00e9quence. Ainsi, les Nations unies ont \u00e9galement proclam\u00e9 la \u00ab\u00a0D\u00e9cennie de l’agriculture familiale<\/a>\u00a0\u00bb pour 2019-2028. Martin Frick, directeur du bureau berlinois du Programme alimentaire mondial (PAM) des Nations unies, a r\u00e9cemment confirm\u00e9 dans une interview<\/a> accord\u00e9e \u00e0 la Fondation Heinrich B\u00f6ll les cons\u00e9quences de la guerre en Ukraine sur la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale : \u00ab\u00a0Les march\u00e9s locaux jouent un r\u00f4le tout \u00e0 fait essentiel, car 80% de l’alimentation mondiale est toujours produite par les petits agriculteurs et agricultrices. Si nous prenons la justice climatique au s\u00e9rieux, nous devons avant tout soutenir les petits agriculteurs. La crise du Covid et l’onde de choc du conflit en Ukraine montrent que nous avons besoin de syst\u00e8mes alimentaires localis\u00e9s r\u00e9silients\u00a0\u00bb.<\/p>\n

La volte-face de la FAO<\/strong><\/p>\n

Il semble pourtant que l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) ait r\u00e9cemment chang\u00e9 de cap. Selon son dernier rapport de 2021, les petits agriculteurs et les exploitations familiales ne devraient soudainement plus produire que 30% de la nourriture mondiale. Il s’agit l\u00e0 d’un revirement consid\u00e9rable qui ne s’explique pas par un changement des conditions ou des structures de l’agriculture, mais par une modification de la d\u00e9finition du terme \u00ab\u00a0petits exploitants\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Ainsi, la FAO a d\u00e9sormais \u00e9tabli qu’une exploitation n’est consid\u00e9r\u00e9e comme \u00ab\u00a0petite\u00a0\u00bb (en anglais \u00ab\u00a0small farm\u00a0\u00bb) que si elle exploite une surface de moins de 2 hectares. Cette d\u00e9finition est probl\u00e9matique, car elle ne tient compte ni des conditions g\u00e9ographiques, ni du type de production agricole, ni d’autres facteurs. Par exemple, \u00ab\u00a0un cultivateur de canne \u00e0 sucre de 25 hectares au Rwanda peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un grand agriculteur, alors qu’un agriculteur qui cultive 200 hectares de canne \u00e0 sucre au Br\u00e9sil est consid\u00e9r\u00e9 comme un petit agriculteur \u00e0 l’\u00e9chelle locale\u00a0\u00bb, comme l’explique l’article \u00ab\u00a0Mais que sont les petits agriculteurs ?<\/a>\u00a0\u00bb<\/u> de Thomas Beutler sur le site web \u00ab\u00a02000m2\u00a0\u00bb de la Fondation pour l’avenir de l’agriculture.<\/p>\n

De la valeur nutritive \u00e0 la valeur marchande – des priorit\u00e9s d\u00e9plac\u00e9es ?<\/strong><\/p>\n

Outre la modification de la taille de la surface utilis\u00e9e pour d\u00e9finir les petits exploitants, qui fait que beaucoup d’entre eux passent d\u00e9sormais \u00e0 travers les mailles du filet et ne sont tout simplement plus comptabilis\u00e9s, un autre changement de cap se dessine : Le nouveau rapport mesure la productivit\u00e9 des petits exploitants agricoles en fonction de la valeur commerciale du march\u00e9 plut\u00f4t que de la consommation r\u00e9elle. Ce faisant, il ne tient pas compte de la capacit\u00e9 des petits exploitants \u00e0 nourrir leurs familles et leurs communaut\u00e9s sans contrepartie ou en dehors des march\u00e9s commerciaux identifiables. Les exc\u00e9dents souvent distribu\u00e9s aux personnes dans le besoin pendant les semaines de r\u00e9colte sont \u00e9galement d’une grande importance pour la lutte contre la faim, en particulier dans les pays pauvres. Cette nouvelle fa\u00e7on de mesurer la productivit\u00e9 fait appara\u00eetre les petits agriculteurs comme \u00e9tant plus \u00ab\u00a0inefficaces\u00a0\u00bb qu’ils ne le sont en r\u00e9alit\u00e9. D’autre part, les surplus de production g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par l’agriculture industrielle et le gaspillage alimentaire ne sont pas d\u00e9duits de la productivit\u00e9 de l’agro-industrie lors de la mesure de celle-ci. Un changement de cap est clairement en train de s’op\u00e9rer, l’accent \u00e9tant d\u00e9sormais mis davantage sur la d\u00e9tectabilit\u00e9 commerciale que sur la lutte effective contre la faim.<\/p>\n

Lettre ouverte<\/strong><\/p>\n

En r\u00e9action \u00e0 la volte-face de la FAO, huit organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui s’int\u00e9ressent depuis des ann\u00e9es \u00e0 l’agriculture, aux droits des petits agriculteurs et \u00e0 la souverainet\u00e9 alimentaire<\/a>, c’est-\u00e0-dire au droit des personnes et des \u00c9tats souverains de d\u00e9terminer d\u00e9mocratiquement leurs propres politiques agricoles et alimentaires, ont \u00e9crit une lettre ouverte au directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), qui fait partie des Nations unies et a donc l’obligation sociale de publier des donn\u00e9es fiables.<\/p>\n

Dans la lettre ouverte \u00e0 la FAO<\/a>, que nous publions ci-dessous, il est demand\u00e9 de prendre position et de clarifier les chiffres et les donn\u00e9es, car cela pourrait avoir des cons\u00e9quences politiques non n\u00e9gligeables. Outre l’attaque contre les droits des petits agriculteurs, d\u00e9j\u00e0 menac\u00e9s par l’expansion agro-industrielle, le changement climatique et l’accaparement des terres, les organisations signataires y voient une carte blanche pour r\u00e9duire \u00e0 l’avenir les aides et le soutien aux petits agriculteurs et \u00e0 l’agriculture familiale, au profit de l’agro-industrie ax\u00e9e sur le profit, comme le recommande m\u00eame l’une des deux \u00e9tudes sur lesquelles se base le nouveau rapport de la FAO. Cela pourrait avoir des cons\u00e9quences fatales pour la lutte mondiale contre la faim, car le simple fait de changer les d\u00e9finitions et les m\u00e9thodes de comptage ne change rien au fait que ce sont toujours les petits agriculteurs qui nourrissent le monde, et qu’ils le font de mani\u00e8re plus productive et plus respectueuse de l’environnement que l’agro-industrie.<\/p>\n

Une tendance dangereuse<\/strong><\/p>\n

Une tendance dangereuse semble se dessiner au sein des Nations Unies. L’automne dernier, le Sommet de l’alimentation 2021 des Nations unies a \u00e9t\u00e9 boycott\u00e9<\/a> par de nombreuses organisations de petits paysans et d’autochtones, repr\u00e9sent\u00e9es par l’alliance \u00ab\u00a0Civil Society and Indigenous Peoples’ Mechanism for relations with the United Nations Committee on World Food Security\u00a0\u00bb, qui compte plus de 300 millions de membres issus de 500 groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Ils ont d\u00e9plor\u00e9 le \u00ab\u00a0kidnapping\u00a0\u00bb du sommet par le partenariat avec le Forum \u00e9conomique mondial<\/a> et ont organis\u00e9 un contre-sommet pour exprimer leur d\u00e9ception de ne pas entendre les voix des nombreux petits paysans du monde entier, alors que les grandes entreprises agroalimentaires transnationales \u00e9taient repr\u00e9sent\u00e9es de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e. Comme l’ont signal\u00e9 de nombreux mouvements sociaux et organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui se prononcent depuis des ann\u00e9es pour une transformation agro\u00e9cologique et bas\u00e9e sur les droits humains des syst\u00e8mes alimentaires existants, le Sommet de l’alimentation des Nations unies s’est transform\u00e9 en un \u00e9v\u00e9nement industriel<\/a>.<\/p>\n

La survie d’environ 500 millions de petites exploitations agricoles familiales dans le monde serait ainsi menac\u00e9e, ce qui est d\u00e9j\u00e0 une raison suffisante pour consid\u00e9rer le changement de cap de la FAO d’un \u0153il tr\u00e8s critique. Mais comme nous ne parlons ici de rien de moins que de l’alimentation mondiale et que le nombre de personnes souffrant de la faim ne cesse d’augmenter – malgr\u00e9 des programmes alimentaires \u00e0 grande \u00e9chelle comme la R\u00e9volution verte pour l’Afrique (AGRA), financ\u00e9s par des fondations dites philanthropiques, qui ont conduit \u00e0 ce qu’il y ait aujourd’hui plus de personnes souffrant de la faim en Afrique qu’auparavant, et qui ont donc lamentablement \u00e9chou\u00e9<\/a>, il convient d’y regarder de tr\u00e8s pr\u00e8s.<\/p>\n

Des structures locales pour des solutions globales<\/strong><\/p>\n

Il reste \u00e0 voir si la FAO r\u00e9agira \u00e0 la lettre ouverte et de quelle mani\u00e8re. Mais si elle est vraiment s\u00e9rieuse dans sa volont\u00e9 de lutter contre la faim dans le monde et de respecter les objectifs de d\u00e9veloppement durable de l’ONU, il n’y a pas d’autre solution que de soutenir et de renforcer les petits agriculteurs, dont une part non n\u00e9gligeable est d’ailleurs constitu\u00e9e de femmes<\/a>, avec leurs r\u00e9seaux sociaux et leurs structures locales, au lieu de les laisser en dehors du discours. La solution \u00e0 la faim dans le monde r\u00e9side dans une r\u00e9partition \u00e9quitable des ressources et les petits agriculteurs ne cherchent pas \u00e0 r\u00e9aliser un profit maximal, mais \u00e0 pr\u00e9server leurs communaut\u00e9s locales et r\u00e9gionales, dont ils font partie int\u00e9grante, et dont fait partie une nature intacte qui les fait vivre. Comme l’a d\u00e9j\u00e0 soulign\u00e9 Vandana Shiva dans son livre \u00ab\u00a0Qui nourrit vraiment le monde ? – <\/a>L’\u00e9chec de l’agro-industrie et le tournant n\u00e9cessaire vers l’agro\u00e9cologie<\/a>\u00a0\u00bb<\/u>, les petits agriculteurs, et surtout les petites agricultrices, sont les v\u00e9ritables nourriciers, les producteurs d’aliments sains, les gardiens des ressources naturelles telles que le sol, l’eau et les semences libres, les conservateurs de la biodiversit\u00e9 et de la richesse des esp\u00e8ces, sans oublier les protecteurs du climat.<\/p>\n

* * *<\/p>\n

Lettre \u00e0 la l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture FAO<\/strong><\/p>\n

1er f\u00e9vrier 2022<\/p>\n

Dr QU Dongyu,<\/p>\n

Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture
\nViale delle Terme di Caracalla00153
\nRome, Italie<\/p>\n

Cher Monsieur QU,<\/p>\n

Objet : Confusion de la FAO sur le r\u00f4le des petits agriculteurs dans la satisfaction des besoins alimentaires de la population mondiale<\/p>\n

Un r\u00e9cent rapport de la FAO<\/a> r\u00e9v\u00e8le des contradictions quant \u00e0 la contribution des petits exploitants agricoles \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale. Ainsi, il n’est pas clair de savoir ce que la FAO entend par petit agriculteur ou petite exploitation familiale, quelle est la taille des terres, si tant est qu’il s’agisse d’une petite exploitation, quelle est l’importance de la distinction entre production et consommation alimentaire, quelle est la diff\u00e9rence entre valeur marchande et valeur nutritionnelle et comment la cha\u00eene alimentaire industrielle \u00e9choue toujours. Le manque de clart\u00e9 de la d\u00e9finition de la FAO, associ\u00e9 \u00e0 certains autres documents (1), contribue \u00e0 donner au public la fausse impression que les petits exploitants ne produisent qu’un tiers de la nourriture mondiale (2), alors que les signataires concluent que les petits exploitants sont les principaux fournisseurs de nourriture pour au moins 70 % de la population mondiale (3).<\/p>\n

Les donn\u00e9es et les hypoth\u00e8ses politiques contenues dans la publication de la FAO de juin 2021 (Quelles sont les exploitations agricoles qui nourrissent le monde et les terres agricoles sont-elles devenues plus concentr\u00e9es ?<\/a> ) r\u00e9v\u00e8lent d’importantes contradictions qui n\u00e9cessitent des \u00e9claircissements.<\/p>\n

Le rapport de 2021 entend dissiper la confusion cr\u00e9\u00e9e par un document de la FAO de 2014 (4), qui sugg\u00e9rait que 80 % de l’alimentation mondiale \u00e9tait produite par l’agriculture familiale, en utilisant d\u00e9sormais une d\u00e9finition de la petite agriculture familiale qui est en contradiction avec la D\u00e9cennie des Nations unies pour l’agriculture familiale (2019-2028) lanc\u00e9e par la FAO et le FIDA. La d\u00e9finition FAO-IFAD de l’agriculture familiale englobe \u00ab\u00a0les mod\u00e8les d’agriculture, de p\u00eache, de foresterie, de p\u00e2turage et d’aquaculture et inclut les petits agriculteurs, les peuples autochtones, les communaut\u00e9s traditionnelles, les p\u00eacheurs, les exploitants de montagne, les utilisateurs de la for\u00eat ainsi que les petits \u00e9leveurs et bergers\u00a0\u00bb. (5) Cette d\u00e9finition est similaire \u00e0 ce que nous appellerions la production \u00e0 petite \u00e9chelle, bien que nous incluions \u00e9galement la production alimentaire urbaine et p\u00e9riurbaine. De mani\u00e8re surprenante, la publication de la FAO de 2021 limite d\u00e9sormais les petites exploitations aux cultures et \u00e0 certaines avec \u00e9levage \u00e0 la ferme (6). En limitant ainsi unilat\u00e9ralement la diversit\u00e9 des syst\u00e8mes de production paysans et en insistant sur le fait que les petites exploitations ne doivent pas d\u00e9passer 2 hectares, l’\u00e9tude 2021 conclut que les petits exploitants produisent 35 % de l’alimentation mondiale sur 12 % des terres arables (7).<\/p>\n

La limite arbitraire de 2 hectares fix\u00e9e par le rapport est en contradiction avec les conclusions du statisticien en chef de la FAO qui, sur la base d’une consultation de 2018 \u00e0 laquelle ont particip\u00e9 plus de 50 \u00c9tats, a rejet\u00e9 un seuil universel de propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re et a \u00e9tabli \u00e0 la place une s\u00e9rie de mesures relatives pour d\u00e9finir les petites exploitations agricoles de mani\u00e8re diff\u00e9rente selon les pays (8).<\/p>\n

R\u00e9affirmant le droit des petits exploitants \u00e0 s’identifier, nous constatons \u00e9galement que les descriptions des petites exploitations d\u00e9finies au niveau national repr\u00e9sentent en moyenne 5 hectares, soit environ 25 % de la surface agricole totale (9), et concluons – avec d’autres \u00e9tudes cit\u00e9es dans le rapport 2021 de la FAO (10) – que les petites exploitations agricoles du monde produisent environ la moiti\u00e9 de la nourriture mondiale. Cela signifie que si l’on applique la d\u00e9finition standard FAO-IFAD (c’est-\u00e0-dire incluant les p\u00eacheurs artisanaux, les producteurs urbains, les chasseurs-cueilleurs et les petits \u00e9leveurs et bergers), la part des petits agriculteurs dans la production alimentaire mondiale atteindra environ 70 % (11).<\/p>\n

En outre, le rapport 2021 de la FAO mesure la productivit\u00e9 en termes de \u00ab\u00a0valeur\u00a0\u00bb, qui est probablement, bien que non d\u00e9finie, la valeur marchande (12). Cela n’est pas r\u00e9aliste. Bien que les petits exploitants vendent couramment sur le march\u00e9, ils nourrissent \u00e9galement leurs familles et leurs communaut\u00e9s en dehors des march\u00e9s commerciaux. On ne saurait non plus surestimer la valeur des aliments \u00ab\u00a0de famine\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0peu utilis\u00e9s\u00a0\u00bb, qui sont vitaux dans les semaines pr\u00e9c\u00e9dant la r\u00e9colte (et a fortiori dans notre climat futur). Les familles d’agriculteurs cultivent \u00e9galement des aliments riches en nutriments qui ne sont pas disponibles ou abordables sur le march\u00e9 (13).<\/p>\n

Au-del\u00e0 de la confusion sur la valeur, nous ne sommes pas d’accord avec le fait que le rapport se concentre sur la production alimentaire et non sur sa consommation. Les secteurs industriels des pertes et du gaspillage alimentaires – y compris la surproduction intentionnelle (14) (et la surconsommation) (15) – ne sont pas abord\u00e9s dans le rapport, malgr\u00e9 leur importance pour le march\u00e9. Nous restons convaincus que les petits exploitants agricoles non seulement cultivent une grande partie de la nourriture mondiale, mais qu’ils r\u00e9ussissent aussi beaucoup mieux \u00e0 satisfaire les besoins alimentaires des personnes en situation d’ins\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Nous sommes surpris de constater que la derni\u00e8re publication de la FAO met \u00e0 mal sa propre opinion, d\u00e9fendue depuis longtemps, selon laquelle les petites exploitations sont plus productives que les grandes (16). Bien qu’elles ne cultivent que 12 % des terres, le rapport de 2021 reconna\u00eet que les petites exploitations (moins de 2 hectares) produisent 35 % des aliments – ce qui sugg\u00e8re que les petites exploitations devraient \u00eatre presque trois fois plus productives. Pourtant, les auteurs se d\u00e9clarent neutres en ce qui concerne la productivit\u00e9 des petites exploitations agricoles.<\/p>\n

Le document de la FAO de 2021 fait \u00e9galement valoir que les grandes exploitations occupent au moins 70 % de la surface agricole mondiale et ont re\u00e7u une attention disproportionn\u00e9e de la part des d\u00e9cideurs politiques par rapport aux petites exploitations. L’\u00e9tude insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’accorder une plus grande attention aux syst\u00e8mes de production de plus grande taille afin de r\u00e9pondre aux futurs besoins alimentaires mondiaux (17). Aucune donn\u00e9e n’est pr\u00e9sent\u00e9e pour justifier un parti pris politique en faveur des petits exploitants.<\/p>\n

N\u00e9anmoins, l’\u00e9tude a raison sur un point – sauf sur celui qu’elle veut faire passer. Les d\u00e9cideurs politiques doivent comprendre pourquoi la cha\u00eene alimentaire industrielle produit si peu de nourriture alors qu’elle consomme la plus grande partie des terres et des ressources agricoles du monde. Les d\u00e9cideurs politiques devraient se demander pourquoi ils investissent d’\u00e9normes subventions commerciales, des terres et d’autres incitations dans un syst\u00e8me industriel qui a tant de pouvoir et de rentabilit\u00e9 et qui nuit tant \u00e0 notre environnement et \u00e0 notre s\u00e9curit\u00e9 alimentaire (18).<\/p>\n

Comme le reconnaissent de nombreuses \u00e9tudes, les estimations sont approximatives en raison de donn\u00e9es incompl\u00e8tes et peu fiables et du fait que l’on se fonde sur des donn\u00e9es datant d’un quart de si\u00e8cle (19). Il existe n\u00e9anmoins des preuves convaincantes que la production \u00e0 petite \u00e9chelle et la production \u00e0 petite \u00e9chelle non agricole sont absolument vitales pour au moins 70 % de la population mondiale. Le rapport de la FAO de 2021 remet en question cette estimation de 70 % par des conclusions plut\u00f4t que par des statistiques et risque, l\u00e0 encore, d’induire les d\u00e9cideurs politiques en erreur et de fausser les priorit\u00e9s. Nous aimerions avoir l’occasion de discuter de nos divergences politiques et de donn\u00e9es dans un avenir proche.<\/p>\n

En r\u00e9sum\u00e9, la communaut\u00e9 internationale gagnerait \u00e0 moins de confusion et \u00e0 plus de recherche et de clart\u00e9 partag\u00e9es de la part de la FAO. Peu de questions sont plus importantes que celle de savoir quel syst\u00e8me – l’agro-industrie, qui consomme plus de 70 % des ressources agricoles et ne nourrit que 30 % de la population, ou la souverainet\u00e9 alimentaire, qui nourrit d\u00e9j\u00e0 70 % de la population avec moins d’un tiers des ressources agricoles (20) – est le mieux \u00e0 m\u00eame de relever les \u00e9normes d\u00e9fis des syst\u00e8mes alimentaires du 21e si\u00e8cle.<\/p>\n

Nous attendons votre r\u00e9ponse avec impatience.<\/p>\n

Avec mes salutations distingu\u00e9es,<\/p>\n

Alliance pour la souverainet\u00e9 alimentaire en Afrique<\/a>
\nUne culture en pleine croissance<\/a>
\nGroupe ETC<\/a>
\nGRAIN<\/a>
\nGroundswell International<\/a>
\nInstitut pour l’agriculture et les politiques commerciales<\/a>
\nAlliance des travailleurs agricoles<\/a>
\nInstitut d’Oakland<\/a><\/p>\n

(1) Namely : Ricciardi et al.<\/a> (2018), \u00ab\u00a0How much of the world’s food do smallholders produce ?\u00a0\u00bb, Global Food Security 17, 64-72.<\/p>\n

(2) Rapport FAO 2021<\/a> : Lowder et al (2021) \u00a0\u00bb Which farms feed the world and has farmland become more concentrated ?\u00a0\u00bb, World Development, 142, p.1.<\/p>\n

(3) ETC Group (2017), \u00ab\u00a0With climate chaos : Who will feed us ?\u00a0\u00bb, 3rd Edition, p. 6. Disponible en ligne sur : https:\/\/www.etcgroup.org\/sites\/www.etcgroup.org\/files\/files\/etc-whowillfeedus-english-webshare.pdf <\/a><\/p>\n

(4) FAO (2014), La situation de l’alimentation et de l’agriculture, p. xi, Rome. Disponible en ligne \u00e0 : https:\/\/www.fao.org\/3\/i4040e\/i4040e.pdf <\/a><\/p>\n

(5) FAO et FIDA (2019), La D\u00e9cennie des Nations unies pour l’agriculture familiale 2019-2028. Plan d’action mondial<\/em>, p.8. Rome.<\/p>\n

(6) La FAO 2021 utilise la d\u00e9finition de smallholder de Ricciardi et al.<\/a> (2018), \u00ab\u00a0How much of the world’s food do smallholders produce ?\u00a0\u00bb, Global Food Security 17, 64-72.<\/p>\n

(7) Rapport FAO 2021<\/a> : Lowder et al (2021) \u00a0\u00bb Which farms feed the world and has farmland become more concentrated ?\u00a0\u00bb, World Development, 142, p.1.<\/p>\n

(8) FAO (2018) \u00ab\u00a0Proposed International Definition of Small-scale Food Producers -Monitoring the Sustainable Development Goal Indicators 2.3.1 and 2.3.2.\u00a0\u00bb, Rome. Disponible en ligne \u00e0 : unstats.un.org\/unsd\/statcom\/49th-session\/documents\/BG-Item3j-small-scale-food-producers-definitionFAO-E.pdf<\/a><\/p>\n

(9) GRAIN, \u00ab\u00a0Hungry for land : Small farmers feed the world with less than a quarter of all farmland\u00a0\u00bb, mai 2014. Disponible en ligne sur : https:\/\/grain.org\/article\/entries\/4929-hungry-for-land-small-farmers-feed-the-world-with-less-than-a-quarter-of-all-farmland<\/a><\/p>\n

(10) FAO (2021), p.6 R\u00e9f\u00e9rences : Graeub<\/a> (2016), The state of family farms in the world, World Development, 87, pp. 15. Ricciardi et al.<\/a> (2018), \u00ab\u00a0How much of the world’s food does smallholders produce ?\u00a0\u00bb, Global Food Security 17, 64-72. When the smallholder definition is increased to 5 ha as per some country definition, the Ricciardi et al. (2018) paper reaches the conclusion that small holder farmers provide 44 to 48% food calories.<\/p>\n

(11) ETC Group (2017), \u00ab\u00a0With climate chaos : Who will feed us ?\u00a0\u00bb, 3rd Edition, p. 6. Disponible en ligne sur : https:\/\/www.etcgroup.org\/sites\/www.etcgroup.org\/files\/files\/etc-whowillfeedus-english-webshare.pdf <\/a><\/p>\n

(13) Danny Hunter, Stefano Padulosi, E.D. Israel Oliver King, M. S. Swaminathan, Orphan Crops for Sustainable Food and Nutrition Security<\/em>, Earthscan, 2022.<\/p>\n

(14) Chapitre 2 \u00ab\u00a0Loss and waste Are we really measuring a problem ?\u00a0\u00bb par Elise Golan, Travis Minor, et Suzanne Thornsbury in Suzanne Thornsbury, Ashok K. Mishra (editors), Travis Minor, The Economics of Food Loss in the Produce Industry, Routledge<\/em>, 2020.<\/p>\n

(15) ETC Group (2017), \u00ab\u00a0With climate chaos : Who will feed us ?\u00a0\u00bb, 3rd Edition, pp.16. Disponible en ligne sur : https:\/\/www.etcgroup.org\/sites\/www.etcgroup.org\/files\/files\/etc-whowillfeedus-english-webshare.pdf <\/a><\/p>\n

(16) \u00ab\u00a0L’analyse de la FAO des donn\u00e9es de l’enqu\u00eate aupr\u00e8s des m\u00e9nages soutient l’hypoth\u00e8se inverse de la productivit\u00e9, car les petites exploitations agricoles semblent avoir des rendements plus \u00e9lev\u00e9s pour certaines cultures que les grandes exploitations familiales (Figure 6)\u00a0\u00bb FAO (2014), La situation de l’alimentation et de l’agriculture, p. 17, Fig.6., Rome. Disponible en ligne \u00e0 : https:\/\/www.fao.org\/3\/i4040e\/i4040e.pdf <\/a><\/p>\n

(17), FAO 2021 report, Lowder et al. (2021), p.4 : \u00ab\u00a0Toutefois, dans la mesure o\u00f9 les organisations internationales se concentrent sur ce qui se passe dans le bas de la distribution, leur attention pourrait \u00eatre d\u00e9tourn\u00e9e de l’\u00e9tat des exploitations agricoles de moyenne et grande \u00e9chelle qui repr\u00e9sentent la grande majorit\u00e9 des terres agricoles. Il serait difficile, voire impossible, d’avoir une vision non biais\u00e9e de l’\u00e9tat de l’agriculture \u00e0 grande \u00e9chelle et de l’agriculture d’entreprise si les organisations internationales ne se focalisaient que sur les petits exploitants et les petites exploitations\u00a0\u00bb.<\/p>\n

(18) ETC Group (2017), \u00ab\u00a0With climate chaos : Who will feed us ?\u00a0\u00bb, 3rd Edition, p. 17 (4.Who is using up our agricultural resources ?). Disponible en ligne \u00e0 : https:\/\/www.etcgroup.org\/sites\/www.etcgroup.org\/files\/files\/etc-whowillfeedus-english-webshare.pdf <\/a><\/p>\n

(19) OCDE, \u00ab\u00a0Overcoming Evidence Gaps on Food Systems\u00a0\u00bb, OECD-Food, Agriculture and Fisheries. Juillet 2021, n\u00ba163.<\/p>\n

(20) ETC Group (2017), \u00ab\u00a0With climate chaos : Who will feed us ?\u00a0\u00bb, 3rd Edition, p. 17 (4.Who is using up our agricultural resources ?). Disponible en ligne \u00e0 : https:\/\/www.etcgroup.org\/sites\/www.etcgroup.org\/files\/files\/etc-whowillfeedus-english-webshare.pdf <\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

Original en anglais<\/em><\/strong><\/a><\/p>\n

Document de r\u00e9f\u00e9rence sur la lettre ouverte<\/em><\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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