{"id":154710,"date":"2014-12-28T22:57:02","date_gmt":"2014-12-28T22:57:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=154710"},"modified":"2014-12-29T12:59:29","modified_gmt":"2014-12-29T12:59:29","slug":"si-les-senegalais-nourrissaient-le-senegal-alors-vive-le-consommer-local","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2014\/12\/si-les-senegalais-nourrissaient-le-senegal-alors-vive-le-consommer-local\/","title":{"rendered":"Si les S\u00e9n\u00e9galais nourrissaient le S\u00e9n\u00e9gal, alors vive le consommer local"},"content":{"rendered":"

Par Famara Diedhiou,\u00a0<\/strong>Fahamu Africa – Sg de la Plateforme nationale pour l\u2019agriculture \u00e9cologique et biologique<\/p>\n

Apr\u00e8s les paroles, l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal passe aux actes en vue de la r\u00e9alisation du consommer local et de l\u2019autosuffisance alimentaire. En traduisent l\u2019objectif, \u00e0 tr\u00e8s court terme, de z\u00e9ro importation en riz d\u2019ici 2017 et les moyens d\u2019accompagnement \u00e9normes qui sont d\u00e9gag\u00e9s. Ceci m\u00e9rite des f\u00e9licitations, des encouragements et un soutien de la part des citoyens de tous bords. Cependant, une discrimination positive doit \u00eatre faite au profit des op\u00e9rateurs nationaux, au risque de confier notre alimentation \u00e0 des priv\u00e9s, ce qui serait grave pour le pays et notre \u00e9conomie.<\/p>\n

En juin de cette ann\u00e9e, le chef du gouvernement d\u00e9clarait, au sortir d\u2019un conseil interminist\u00e9riel sur le consommer local, que \u00abla promotion des produits locaux est une priorit\u00e9 du gouvernement du S\u00e9n\u00e9gal et elle retient toute l\u2019attention de Macky Sall, pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00bb.<\/p>\n

C\u2019est une tr\u00e8s bonne option parce qu\u2019il appartient \u00e0 l\u2019Etat dans sa mission r\u00e9galienne de prot\u00e9ger ses citoyens, et dans le cas d\u2019esp\u00e8ce, ses agriculteurs, ses paysans. Il lui appartient surtout de promouvoir les produits \u00abmade in\u00bb S\u00e9n\u00e9gal et faits par des S\u00e9n\u00e9galais. Cette option salutaire confirme que le volontarisme d\u2019Etat, s\u2019il est accompagn\u00e9 des moyens et mesures n\u00e9cessaires, peut bien inverser le spontan\u00e9isme populaire. Nous parlons de spontan\u00e9isme populaire parce que l\u2019ouverture des march\u00e9s, r\u00e9sultant de la lib\u00e9ralisation de l\u2019\u00e9conomie, a contribu\u00e9 au changement des habitudes d\u2019achat des consommateurs s\u00e9n\u00e9galais, qui pr\u00e9f\u00e8rent les produits import\u00e9s aux produits nationaux. Pourtant, avec le gel des importations d\u2019oignons , les consommateurs s\u00e9n\u00e9galais ont tr\u00e8s bien consomm\u00e9 l\u2019oignon local, permettant ainsi aux professionnels s\u00e9n\u00e9galais de l\u2019oignon de produire davantage, de vendre davantage et de gagner davantage financi\u00e8rement. En effet, la r\u00e9gulation des importations a permis \u00e0 la fois une hausse de la production locale, de 70 000 tonnes en 2003 \u00e0 120 000 tonnes en 2007, mais aussi des niveaux de prix aux producteurs, de 75-100 F Cfa\/kg \u00e0 125-175 F Cfa\/kg. Ce bel exemple sur l\u2019oignon, m\u00eame s\u2019il reste \u00e0 parfaire, devrait servir de socle pour b\u00e2tir des mod\u00e8les performants et viables du syst\u00e8me alimentaire s\u00e9n\u00e9galais, ou bien de notre \u00e9conomie agricole.<\/p>\n

Les \u00e9conomistes, les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile (Osc) et autres observateurs ont fini de montrer que sur le march\u00e9 international, les produits de l\u2019agriculture s\u00e9n\u00e9galaise n\u2019ont pas les moyens de concurrencer ceux provenant des produits occidentaux ou des pays dits d\u00e9velopp\u00e9s. Par exemple, pour un produit import\u00e9 vendu sur le march\u00e9 s\u00e9n\u00e9galais \u00e0 100 F Cfa l\u2019unit\u00e9, son producteur bas\u00e9 en Europe gagne peut \u00eatre 200 F Cfa gr\u00e2ce au syst\u00e8me de subvention mis en place par son pays. Il est donc globalement plus cher que celui du s\u00e9n\u00e9galais vendu sans soutien \u00e0 125-140 F Cfa. Cette situation a d\u00e9courag\u00e9 les acteurs nationaux, occasionnant ainsi la baisse et l\u2019insuffisance de leur production.<\/p>\n

Jusqu\u2019aujourd\u2019hui, le S\u00e9n\u00e9gal ne produit que 52% de ses besoins nationaux en c\u00e9r\u00e9ales. La facture des importations est lourde pour combler le d\u00e9ficit. F\u00e9licitations au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et \u00e0 son gouvernement pour cette volont\u00e9 d\u2019inverser la tendance \u00e0 travers l\u2019initiative \u00abz\u00e9ro importation de riz \u00e0 l\u2019horizon 2017\u00bb: des sommes immenses sont annonc\u00e9es pour permettre \u00e0 ce r\u00eave de devenir r\u00e9alit\u00e9. Des retomb\u00e9es positives ind\u00e9niables sont attendues pour la balance commerciale du pays, pour les revenus des acteurs et aussi sur l\u2019apaisement du climat social, pourvu que ces acteurs soient des nationaux, des agriculteurs, ou mieux, des paysans qui constituent quand m\u00eame un effectif tr\u00e8s important des actifs du pays.<\/p>\n

En effet, c\u2019est \u00e0 ce niveau que se trouve la grande crainte pour de nombreux S\u00e9n\u00e9galais ayant un regard critique sur les orientations du pays. Est-ce que le programme de production de riz profitera aux S\u00e9n\u00e9galais autant que l\u2019oignon l\u2019a \u00e9t\u00e9?<\/p>\n

En novembre 2013, suite \u00e0 la publication du classement Doing business qui nous classait 178\u00e8me sur 189 pays, nous avions alert\u00e9 l\u2019opinion pour dire : ce n\u2019\u00e9tait que de la combine avec la Nouvelle alliance pour la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et la nutrition (Nasan). Cette alliance \u00e9galement appel\u00e9e Nouvelle alliance G8 (Nag8), o\u00f9 le S\u00e9n\u00e9gal est signataire avec quelques autres pays africains, promeut l\u2019ouverture de nos \u00e9conomies aux multinationales. On le sait, ces derni\u00e8res ne sont motiv\u00e9es que par le gain : l\u2019environnement et la stabilit\u00e9 sociale \u00e9tant n\u00e9glig\u00e9s et non consid\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n

Nous disions aussi que l\u2019autre face (revers) de l\u2019Acte 3 de la d\u00e9centralisation est la facilitation de l\u2019accaparement des terres. En effet, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 des syst\u00e8mes traditionnels selon qu\u2019il s\u2019agisse de zone urbaine, rurale, pionni\u00e8re ou class\u00e9e, les syst\u00e8mes de gestion fonci\u00e8re multiples ont constitu\u00e9 un grand obstacle pour les \u00abinvestisseurs\u00bb. La communalisation globale devra alors uniformiser le syst\u00e8me de gestion fonci\u00e8re. Ce qui conforte les r\u00e9formes fonci\u00e8res dict\u00e9es par la Nag8. A ce jour, l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire francophone est l\u2019organe par lequel ces r\u00e9formes doivent passer partout et en m\u00eame temps en Afrique francophone et ensuite sur le continent. Figurez-vous bien, une des propositions phare de cette Assembl\u00e9e est la mise en place de Titres simplifi\u00e9s s\u00e9curis\u00e9s (Tss) pour mettre fin \u00e0 la \u00abn\u00e9buleuse\u00bb existante sur le droit foncier en Afrique, que ce soit \u00e0 usage d\u2019habitation ou agricole. Le Tss sera donc un titre de propri\u00e9t\u00e9 foncier officiel, qui exclura l\u2019Etat de l\u2019administration des terres au profit des communes. Cette proposition est vieille de plus de 12 mois et permet donc de comprendre ais\u00e9ment certaines motivations de l\u2019Acte 3 de la d\u00e9centralisation qui a \u00e9t\u00e9 acc\u00e9l\u00e9r\u00e9. Ainsi, \u00e9tant donn\u00e9 que les r\u00e9formes fonci\u00e8res sont des engagements pris dans le partenariat avec la Nag8 et que la facilitation de cr\u00e9ation d\u2019entreprises est un des crit\u00e8res phare du Doing business, ne serait-on pas tent\u00e9 de dire que le \u00abgrand bond\u00bb du S\u00e9n\u00e9gal, de la 178\u00e8me \u00e0 la 161\u00e8me, est le r\u00e9sultat de manigances faites entre quatre murs ? La signature par l\u2019Etat des Accords de partenariat \u00e9conomique (Ape) constitue un \u00e9l\u00e9ment qui permet de r\u00e9pondre par l\u2019affirmative. Pourtant ces m\u00eames Ape ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9s il y a dix ans environ pour des motifs qui restent encore valables.<\/p>\n

Il est \u00e9vident que la plupart des communes, celles situ\u00e9es en milieu rural o\u00f9 il existe encore des terres cultivables, n\u2019ont pas la force institutionnelle pour r\u00e9sister \u00e0 l\u2019offensive de l\u2019agrobusiness. Elles deviennent alors tr\u00e8s vuln\u00e9rables face aux offres tentantes de ces multinationales. La soci\u00e9t\u00e9 civile locale, \u00e9galement moins organis\u00e9e et outill\u00e9e, ne fera que constater les d\u00e9g\u00e2ts quelques ann\u00e9es plus tard. Car au moment des accords entre leur collectivit\u00e9 et les multinationales, les \u00e9lus brandiront tout haut le succ\u00e8s d\u2019avoir attir\u00e9 des \u00abinvestisseurs\u00bb dans la localit\u00e9. De tels actes se produisant presque simultan\u00e9ment dans diverses contr\u00e9es du pays, les forces sociales nationales et les organisations paysannes (soci\u00e9t\u00e9 civile), principalement concentr\u00e9es \u00e0 Dakar n\u2019auront pas non plus les moyens de se pr\u00e9senter sur plusieurs fronts. Jusque-l\u00e0, cette soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 su d\u00e9fendre les communaut\u00e9s parce qu\u2019il fallait directement s\u2019adresser \u00e0 un seul interlocuteur : l\u2019Etat. Avec les Tss, il faudra qu\u2019elle parle \u00e0 plusieurs \u00e9lus locaux. Mais quelle sera la l\u00e9gitimit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 civile nationale dans des affaires locales ?<\/p>\n

De toutes les fa\u00e7ons, le S\u00e9n\u00e9gal dispose de bras valides et d\u2019esprits fertiles \u00e0 revendre. Les orientations et engagements pris pour l\u2019autosuffisance en riz doivent se faire en premier et en dernier avec les S\u00e9n\u00e9galais. Le consommateur s\u00e9n\u00e9galais de son c\u00f4t\u00e9, doit acheter cette production de proximit\u00e9 par devoir de patriotisme, car en m\u00eame temps, il soutient son parent qui travaille dans l\u2019agriculture et limite ainsi l\u2019exode rural tout en promouvant la production, qui n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 le faible des paysans s\u00e9n\u00e9galais. Dans le Saloum et ses alentours, les paysans ont un professionnalisme enviable en mati\u00e8re de production d\u2019arachide et de mil. Au niveau de la vall\u00e9e du fleuve, les paysans n\u2019ont plus rien \u00e0 prouver dans la production de tomate et d\u2019oignon et les rendements en production de riz ont atteint par endroits un record mondial. Dans l\u2019Anamb\u00e9 et en Casamance des vari\u00e9t\u00e9s sp\u00e9cifiques sont en train de faire leurs preuves dans un contexte sp\u00e9cifique plein de potentialit\u00e9s.<\/p>\n

Par obligation et par devoir, le soutien de l\u2019Etat doit \u00eatre orient\u00e9 vers les am\u00e9nagements, la gestion de la fertilit\u00e9 et les technologies post-r\u00e9coltes. Combien l\u2019Etat d\u00e9pense pour importer du lait ? Quel volume de lait est d\u00e9vers\u00e9 chaque ann\u00e9e dans la zone pastorale ? Quelles quantit\u00e9s de mangues, de tomates, d\u2019oignons\u2026, sont jet\u00e9es chaque ann\u00e9e faute de moyens de conservation\/transformation ? Combien de S\u00e9n\u00e9galais \u00e9vitent de manger les c\u00e9r\u00e9ales locales parce qu\u2019elles sont parfois mal transform\u00e9es, mal conserv\u00e9es ou mal emball\u00e9es ?<\/p>\n

Pendant longtemps, des moulins sont remis aux groupements f\u00e9minins dans le but d\u2019all\u00e9ger leurs travaux ou, r\u00e9cemment, pour am\u00e9liorer leurs revenus mais avec un soubassement politique. Du fait des nouveaux enjeux alimentaires mondiaux, ces femmes devraient \u00eatre un vrai levier pour faire face. Elles ma\u00eetrisent une bonne partie de la cha\u00eene de valeur et la technique : il suffit juste de les renforcer en allant vers un palier sup\u00e9rieur du processus de transformation et de conditionnement, tout en mettant un dispositif normatif pour les questions d\u2019hygi\u00e8ne applicable partout au S\u00e9n\u00e9gal. Car les S\u00e9n\u00e9galaises et les S\u00e9n\u00e9galais doivent \u00e9galement consommer des produits de qualit\u00e9 comme ceux qui sont export\u00e9s, selon un cahier des charges qualit\u00e9 bien clair.<\/p>\n

Toutes ces potentialit\u00e9s et initiatives des braves et valeureux S\u00e9n\u00e9galais et S\u00e9n\u00e9galaises ne sauraient prosp\u00e9rer sans un acc\u00e8s ad\u00e9quat \u00e0 la terre. Personne d\u2019autre, qui qu\u2019il soit, ne m\u00e9rite davantage de soutien et de facilitation pour exploiter la terre plus que les S\u00e9n\u00e9galaises et les S\u00e9n\u00e9galais.<\/p>\n

Enfin, le consommer local ne doit pas seulement se limiter \u00e0 la promotion du riz local : le mil, le sorgho, le ma\u00efs, le ni\u00e9b\u00e9\u2026 sont autant d\u2019autres cultures qui rentrent bien dans le registre culinaire s\u00e9n\u00e9galais et qui doivent \u00eatre aussi appuy\u00e9es. La diversit\u00e9 alimentaire, surtout lorsqu\u2019elle est bas\u00e9e sur des produits locaux, est une des meilleures issues de s\u00e9curit\u00e9 et de secours pour pallier les p\u00e9nuries alimentaires, les al\u00e9as climatiques\u2026 Qu\u2019est-ce qui emp\u00eache l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais d\u2019obliger les boulangers \u00e0 int\u00e9grer les c\u00e9r\u00e9ales locales (mil, ma\u00efs, sorgho,\u2026) dans une certaine proportion dans la fabrication du pain. Cette d\u00e9cision va avoir des effets majeurs dans la balance des paiements. Elle va en plus booster notre agriculture, et r\u00e9duire fortement le ch\u00f4mage des jeunes. Les Domaines agricoles communautaires peuvent \u00eatre des partenaires strat\u00e9giques. L\u2019Inde, un des quatre principaux pays \u00e9mergents du monde, a int\u00e9gr\u00e9 le mil, avec brio, dans son syst\u00e8me alimentaire. Pourquoi pas le S\u00e9n\u00e9gal \u00e9mergent ?<\/p>\n

Source : farmlandgrab.org\/post\/view\/24373#sthash.17lu6Yln.dpuf<\/a><\/p>\n

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Par Famara Diedhiou,\u00a0Fahamu Africa – Sg de la Plateforme nationale pour l\u2019agriculture \u00e9cologique et biologique Apr\u00e8s les paroles, l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal passe aux actes en vue de la r\u00e9alisation du consommer local et de l\u2019autosuffisance alimentaire. 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