{"id":1521312,"date":"2022-02-15T13:41:05","date_gmt":"2022-02-15T13:41:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1521312"},"modified":"2022-03-16T11:12:11","modified_gmt":"2022-03-16T11:12:11","slug":"le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-securite-des-ex-combattants-une-dette-qui-a-coute-la-vie-a-290-personnes-9-13","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/02\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-securite-des-ex-combattants-une-dette-qui-a-coute-la-vie-a-290-personnes-9-13\/","title":{"rendered":"Le chemin tortueux de la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paix en Colombie. S\u00e9curit\u00e9 des ex-combattants : une dette qui a co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 290 personnes (9\/13)"},"content":{"rendered":"<p><em>Pressenza traduit et publie cette s\u00e9rie de 13 articles r\u00e9alis\u00e9s par <a href=\"https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/\">Verdadabierta.com<\/a> apr\u00e8s cinq ans de la signature de l\u2019Accord de Paix en Colombie. Le premier article traduit a \u00e9t\u00e9 : \u00ab L\u2019objectif final est la r\u00e9conciliation, et elle est obtenue gr\u00e2ce \u00e0 une v\u00e9rit\u00e9 incontestable \u00bb, car \u2013 malgr\u00e9 les difficult\u00e9s \u2013 nous pensons et sentons que toutes les tentatives de r\u00e9conciliation valent la peine d\u2019\u00eatre racont\u00e9es.<\/em><\/p>\n<blockquote><p>La mat\u00e9rialisation de l\u2019Accord entre l\u2019\u00c9tat colombien et l\u2019ancienne gu\u00e9rilla des Farc emprunte un chemin sinueux, cahoteux et in\u00e9gal, qui limite les avanc\u00e9es. Ces difficult\u00e9s pr\u00e9occupent les victimes du conflit arm\u00e9, qui r\u00e9clament une plus grande rapidit\u00e9. Le bilan, cinq ans apr\u00e8s, est aigre-doux. C\u2019est ce que r\u00e9v\u00e8le cette s\u00e9rie journalistique de 13 articles :<\/p><\/blockquote>\n<p>1\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2021\/12\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-le-silence-des-fusils-a-ete-de-courte-duree\/\">Le silence des fusils a \u00e9t\u00e9 de courte dur\u00e9e.<\/a><br \/>\n2\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-la-juridiction-speciale-pour-la-paix-jep-avance-malgre-lopposition\/\">La Juridiction Sp\u00e9ciale pour la paix (JEP) avance, malgr\u00e9 l\u2019opposition.<\/a><br \/>\n3\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-la-colombie-face-au-miroir-de-la-verite\/\">La Colombie face au miroir de la v\u00e9rit\u00e9.<\/a><br \/>\n4\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-lunite-de-recherche-des-personnes-portees-disparues-ubpd-na-pas-encore-comble-le-vide-des-disparit\/\">L\u2019Unit\u00e9 de Recherche des Personnes port\u00e9es Disparues (UBPD) n\u2019a pas encore combl\u00e9 le vide des disparitions.<\/a><br \/>\n5\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2021\/12\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-lobjectif-final-est-la-reconciliation-et-elle-est-obtenue-grace-a-une-verite-incontestable\/\">\u00ab\u00a0L\u2019objectif final est la r\u00e9conciliation, et elle est obtenue gr\u00e2ce \u00e0 une v\u00e9rit\u00e9 incontestable\u00a0\u00bb.<\/a><br \/>\n6\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-le-solde-en-attente-pour-les-femmes-et-la-communaute-lgbti-6-13\/\">Le solde en attente pour les femmes et la communaut\u00e9 LGBTI.<\/a><br \/>\n7\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-le-chapitre-ethnique-se-limite-au-papier-7-13\/\">Le Chapitre Ethnique se limite au papier.<\/a><br \/>\n8\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/02\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-sest-averee-fatale-pour-les-dirigeants-sociaux-8-13\/\">La mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paix s\u2019est av\u00e9r\u00e9e fatale pour les dirigeants sociaux.<\/a><br \/>\n9\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/02\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-securite-des-ex-combattants-une-dette-qui-a-coute-la-vie-a-290-personnes-9-13\/\">S\u00e9curit\u00e9 des ex-combattants : une dette qui a co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 290 personnes.<\/a><br \/>\n10\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/02\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-reintegration-de-lancienne-guerilla-le-retour-difficile-a-la-vie-legale-un-bilan-doux-amer-10-13\/\">R\u00e9int\u00e9gration de l\u2019ancienne gu\u00e9rilla : Le retour difficile \u00e0 la vie l\u00e9gale, un bilan doux-amer.<\/a><br \/>\n11\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/03\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-programme-national-integral-de-substitution-de-cultures-illicites-pnis-un-programme-mis-en-oeuvre-au-compte-gouttes\/\">Le Programme National Int\u00e9gral de Substitution des Cultures Illicites (PNIS), un programme mis en \u0153uvre au compte-gouttes.<\/a><br \/>\n12\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-les-programmes-de-developpement-axes-sur-le-territoire-nont-pas-reussi-a-etancher-la-soif-de-bien-etre-rural\/\">Les Programmes de D\u00e9veloppement ax\u00e9s sur le Territoire (PDET) n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9tancher la soif de bien-\u00eatre rural.<\/a><br \/>\n13\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-cinq-annees-a-la-recherche-de-la-paix-au-milieu-des-fractures\/\">Cinq ann\u00e9es de recherche de la paix au milieu des fractures.<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Cinq ans d\u2019Accord de paix en Colombie. S\u00e9curit\u00e9 des ex-combattants : une dette qui a co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 290 personnes<br \/>\n<\/strong><\/h3>\n<blockquote><p>Depuis la signature de l\u2019Accord de Paix, en moyenne, un membre de l\u2019ancienne gu\u00e9rilla des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie Farc (<em>Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia)<\/em> qui avait d\u00e9pos\u00e9 les armes et qui \u00e9tait en train de se r\u00e9ins\u00e9rer dans la vie l\u00e9gale a \u00e9t\u00e9 tu\u00e9 tous les six jours. Les Farc ont compt\u00e9 sur la r\u00e9conciliation, mais l\u2019\u00c9tat, selon les critiques, n\u2019a pas su les prot\u00e9ger.<\/p><\/blockquote>\n<p>\u00ab\u00a0Aujourd&rsquo;hui c\u2019est comme si nous \u00e9tions \u00e0 nouveau en p\u00e9riode de guerre : Nous devons \u00eatre sur nos gardes, nous devons \u00eatre \u00e0 certains endroits jusqu\u2019\u00e0 certaines heures, et chercher des dispositifs de s\u00e9curit\u00e9 car nous ne pouvons pas \u00eatre seuls\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Ces mots, pleins d\u2019angoisse et de d\u00e9ception, viennent de Carlos Grajales, qui a pass\u00e9 d\u2019\u00eatre porteur d\u2019un fusil en bandouli\u00e8re \u00e0 \u00eatre pr\u00e9sident de la brasserie artisanale La Roja, l\u2019un des projets lucratifs les plus reconnus des 13 000 anciens membres des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie qui ont d\u00e9pos\u00e9 les armes entre fin 2016 et d\u00e9but 2017.<\/p>\n<p>Ce sentiment n\u2019est pas une question de perception, d\u2019exag\u00e9ration ou de schizophr\u00e9nie. En pratique, depuis 2017, il ne s\u2019est pas pass\u00e9 un mois sans que l\u2019on apprenne le meurtre d\u2019un ancien combattant des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie Farc signataires de l\u2019Accord de Paix sign\u00e9 avec l\u2019\u00c9tat colombien il y a cinq ans, en 2016.<\/p>\n<p>Les archives de la composante Farc du Conseil national de r\u00e9incorporation sont concluantes : jusqu\u2019au 22 octobre 2021, on a document\u00e9 290 assassinats, 53 attaques et 15 disparitions forc\u00e9es.<\/p>\n<p>Au cours des deux premi\u00e8res ann\u00e9es apr\u00e8s la signature de l\u2019Accord, qui a n\u00e9cessit\u00e9 quatre ans de n\u00e9gociations \u00e0 La Havane, Cuba, 78 ex-combattants ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9s et un autre a \u00e9t\u00e9 sauv\u00e9 de l\u2019attaque d\u2019un tueur \u00e0 gages. Et sous la pr\u00e9sidence d\u2019Ivan Duque (de 2018 \u00e0 2022) on compte 211 homicides et 46 attaques.<\/p>\n<p>Les d\u00e9partements les plus violents pour les anciens combattants des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie Farc r\u00e9incorpor\u00e9s se trouvent dans le sud-ouest du pays. En t\u00eate de liste se trouvent Cauca, avec 52 meurtres ; Nari\u00f1o, avec 33 ; et Caquet\u00e1, avec 30 ; suivis d\u2019Antioquia (29), Meta (25), Putumayo (22), Valle del Cauca (19), Norte de Santander (18) et Choc\u00f3 (17).<\/p>\n<div class=\"flourish-embed\" data-src=\"visualisation\/7768928\"><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><\/div>\n<p>La Mission de v\u00e9rification des Nations Unies (ONU) en Colombie a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9e de suivre constamment cette situation dans ses rapports trimestriels soumis au Conseil de S\u00e9curit\u00e9. Elle a not\u00e9 qu\u2019en 2021, les homicides contre les ex-combattants \u00e9taient concentr\u00e9s dans 25 municipalit\u00e9s du pays et que les conditions de s\u00e9curit\u00e9 se sont d\u00e9t\u00e9rior\u00e9es dans les r\u00e9gions des d\u00e9partements de Bol\u00edvar, Caquet\u00e1, Guaviare et Meta.<\/p>\n<p>Pour sa part, l\u2019Unit\u00e9 d\u2019enqu\u00eate et d\u2019inculpation de la Juridiction sp\u00e9ciale pour la paix JEP (<em>Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz<\/em>) a tir\u00e9 la sonnette d\u2019alarme au sujet de la violence subie par les membres d\u00e9mobilis\u00e9s des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie Farc dans les municipalit\u00e9s de Tumaco (Nari\u00f1o), Puerto As\u00eds (Putumayo) ; San Vicente del Caqu\u00e1n (Caquet\u00e1) ; Cali ( Valle del Cauca) ; Tib\u00fa (Norte de Santander) ; San Jos\u00e9 del Guaviare (Guaviare) ; Santander de Quilichao, Corinto, Miranda et Caloto (Cauca)<\/p>\n<p>En plus de qualifier la situation dans ces municipalit\u00e9s de \u201ccritique\u201d, cette branche de la Juridiction sp\u00e9ciale pour la paix JEP a identifi\u00e9 deux principaux types de violence \u00e0 l\u2019encontre des signataires de l\u2019Accord de Paix. Le premier est li\u00e9 au profil des combattants r\u00e9incorpor\u00e9s et au travail qu\u2019ils effectuent car ceux qui sont responsables de la mise en \u0153uvre des politiques dites de post-conflit sont victimes d\u2019attaques. C\u2019est ce que l\u2019Unit\u00e9 d\u2019enqu\u00eate et d\u2019inculpation de la JEP souligne dans son <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/JEP\/documents1\/Monitoreo%20de%20riesgos%20de%20seguridad%20durante%20el%20periodo%20comprendido%20entre%20el%2014%20al%2021%20de%20abril%20de%202021.pdf\">Sixi\u00e8me Rapport de surveillance des risques en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9<\/a> : \u00ab\u00a0Cette tendance d\u00e9montre comment les positions de responsables assum\u00e9es par certaines personnes r\u00e9incorpor\u00e9es pendant leur transition vers la vie civile sont li\u00e9es aux causes qui ont produit leur victimisation.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>On comprend ainsi que \u00ab\u00a0deux combattants r\u00e9incorpor\u00e9s sur dix qui ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s \u00e9taient des responsables dans des domaines politiques, des projets rentables (repr\u00e9sentants de coop\u00e9ratives), la substitution de cultures illicites, etc.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>La deuxi\u00e8me tendance est li\u00e9e aux conflits territoriaux et aux actions des diff\u00e9rents groupes arm\u00e9s. Pour la r\u00e9gion au sud-ouest du pays, l\u2019Unit\u00e9 d&rsquo;enqu\u00eate et d\u2019inculpation de la JEP a consacr\u00e9 un <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/JEP\/documents1\/Situaci%C3%B3n%20de%20violencia%20letal%20contra%20excombatientes%20de%20las%20FARC-EP%20en%20Valle%20del%20Cauca,%20Cauca%20y%20Nari%C3%B1o.pdf\">rapport sp\u00e9cifique<\/a> suite \u00e0 la gravit\u00e9 de la violence dans les d\u00e9partements de Nari\u00f1o, Cauca, et Valle del Cauca, o\u00f9 115 ex-combattants ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s entre le 24 novembre 2016 et le 13 ao\u00fbt 2021 ; il a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli que dans cette r\u00e9gion il y a \u00ab un sch\u00e9ma de violence meurtri\u00e8re associ\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9dominance des Forces r\u00e9volutionnaires arm\u00e9es colombiennes &#8211; arm\u00e9e populaire Farc &#8211; EP et aux disputes entre leurs dissidents dans les anciennes zones d\u2019arri\u00e8re-garde du Bloc de l\u2019Est, du Bloc du Sud, et du Commandement conjoint de l\u2019Ouest. \u00bb<\/p>\n<p>D\u2019autre part, en d\u00e9cembre 2020, 72 % des meurtres d\u2019ex-combattants s\u2019\u00e9taient produits dans des zones rurales et des municipalit\u00e9s o\u00f9 sont mis en \u0153uvre des Programmes de d\u00e9veloppement avec une approche territoriale PDET (<em>Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial<\/em>). C\u2019est ce qui ressort d\u2019un <a href=\"https:\/\/colombia.unmissions.org\/sites\/default\/files\/unvmc_dic2020_23fe1.pdf\">rapport<\/a> sur les \u00e9v\u00e8nements du dernier trimestre de l\u2019ann\u00e9e 2020 \u00e9tabli par la Mission de v\u00e9rification des Nations Unies en Colombie.<\/p>\n<p>En outre, le <a href=\"https:\/\/colombia.unmissions.org\/sites\/default\/files\/sp_infografia_informeoct2021_14oct.pdf\">dernier rapport<\/a> de cette organisation multilat\u00e9rale, pr\u00e9sent\u00e9 fin septembre 2021 indique que 22,8 % des ex-combattants tu\u00e9s viennent de communaut\u00e9s ethniques : 45 Afro-descendants et 23 autochtones.<\/p>\n<p>Depuis 2018, les meurtres de membres des Farc disparues r\u00e9incorpor\u00e9s dans la vie civile ont maintenu une tendance similaire, allant de 65 \u00e0 78 cas par an. Jorge Mantilla, directeur de l\u2019espace Dynamique des conflits de la Fondation Id\u00e9es pour la Paix FIP (<em>Din\u00e1micas del Conflicto de la fundaci\u00f3n Ideas para la Paz<\/em>) explique que ce ph\u00e9nom\u00e8ne est d\u00fb \u00e0 une r\u00e9surgence de la violence dans certaines r\u00e9gions du pays et que les ex-combattants peuvent \u00eatre plong\u00e9s dans des contextes de r\u00e9armement.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Cela est \u00e9galement li\u00e9 \u00e0 des probl\u00e8mes de dynamique de r\u00e9conciliation et de r\u00e9incorporation \u00e9conomique : en retournant dans leurs anciens territoires, les ex-combattants peuvent \u00eatre confront\u00e9s \u00e0 de nouvelles dynamiques de recrutement, ou impliqu\u00e9s dans la criminalit\u00e9 organis\u00e9e ou commune\u00a0\u00bb, explique cet analyste.<\/p>\n<p>Et il ajoute : \u00ab\u00a0Ils peuvent se retrouver dans des processus de r\u00e8glement de comptes. Surtout dans un contexte o\u00f9 il existe de la dissidence, il est tr\u00e8s probable que des r\u00e9pertoires de violence se d\u00e9cha\u00eenent, r\u00e9pertoires associ\u00e9s aux repr\u00e9sailles et \u00e0 la radicalisation des groupes dissidents, qui sont identifi\u00e9s comme des cibles militaires.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/asesintos-reincorporados-4.jpg\" width=\"1500\" height=\"750\" \/><\/p>\n<p>Isabela Sanroque a \u00e9t\u00e9 membre du Bloc Est des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie Farc pendant 12 ans, a particip\u00e9 aux n\u00e9gociations de La Havane et est actuellement en cours de r\u00e9incorporation dans la soci\u00e9t\u00e9 civile. Dans ce contexte, elle parle de l\u2019impact des assassinats de ses camarades qui ont d\u00e9pos\u00e9 les armes.<\/p>\n<p>\u00ab Pour des raisons de s\u00e9curit\u00e9, les anciens combattants des Farc ont d\u00fb s\u2019\u00e9loigner de leurs espaces territoriaux &#8211; lieux propices \u00e0 leur r\u00e9incorporation et au d\u00e9veloppement de projets productifs -. Ils ont d\u00fb partir \u00e0 la recherche de nouveaux horizons et c\u2019est redevenu une lutte collective. Cela a un impact n\u00e9gatif, car la continuit\u00e9 du processus est perdue, m\u00eame si peu de progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s \u00bb, dit-elle avec inqui\u00e9tude.<\/p>\n<p>Un exemple de cette situation est le cas de l\u2019Espace Territorial de Formation et de r\u00e9incorporation de Santa Luc\u00eda, situ\u00e9 \u00e0 Ituango, Antioquia, o\u00f9 93 ex-combattants, ainsi que leurs familles, ont fui la violence en juillet 2020 et se sont r\u00e9install\u00e9s \u00e0 Mutat\u00e1. (Lire davantage dans : <a href=\"https:\/\/verdadabierta.com\/reubicacion-de-excombatientes-en-mutata-un-reto-para-el-gobierno-nacional\/\">La r\u00e9installation des ex-combattants \u00e0 Mutat\u00e1, un d\u00e9fi pour le gouvernement national<\/a>).<\/p>\n<p>L\u2019Accord de Paix comprenait un ensemble de garanties de s\u00e9curit\u00e9 pour les ex-combattants et les responsables sociaux ; n\u00e9anmoins, la succession constante de meurtres montre que ces garanties ne sont pas suffisantes, ou qu\u2019elles ne sont pas mises en \u0153uvre de mani\u00e8re id\u00e9ale.<\/p>\n<p>L\u2019Institut Kroc de l\u2019Universit\u00e9 de Notre Dame, charg\u00e9 du suivi de la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de La Havane, indique dans son rapport bimestriel de mai \u00e0 juin 2021 que 48 % des 140 mesures envisag\u00e9es au point 3, relatif \u00e0 la fin du conflit, ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es, la plupart d\u2019entre elles concernant le processus de d\u00e9p\u00f4t des armes par les Farc, et la transition vers la soci\u00e9t\u00e9 civile de ceux qui ont fait confiance au processus de paix.<\/p>\n<p>Toutefois, l\u2019Institut Kroc a attir\u00e9 l\u2019attention sur la situation du Programme global pour la S\u00e9curit\u00e9 et la protection des communaut\u00e9s et des organisations dans les territoires, un programme cr\u00e9\u00e9 par le <a href=\"https:\/\/observatoriop10.cepal.org\/sites\/default\/files\/documents\/decreto_660_de_2018_defensores_ddhh.pdf\">d\u00e9cret 660<\/a> d\u2019avril 2018. Le but de ce programme est de \u00ab\u00a0d\u00e9finir et d\u2019adopter des mesures de protection globale pour les communaut\u00e9s et les organisations dans les territoires, y-compris pour les responsables, les dirigeants, les repr\u00e9sentants et les activistes des organisations sociales, populaires, ethniques, de femmes, de genre, environnementales, communautaires, LGBTI, et d\u00e9fenseuses des droits humains dans les territoires.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Selon ce d\u00e9cret, \u00ab\u00a0les mesures globales de s\u00e9curit\u00e9 et de protection adopt\u00e9es dans le cadre du Programme global visent \u00e0 pr\u00e9venir les violations, \u00e0 prot\u00e9ger, \u00e0 respecter et \u00e0 garantir les droits humains \u00e0 la vie, \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9, \u00e0 la libert\u00e9 et visent \u00e9galement \u00e0 garantir la s\u00e9curit\u00e9 des communaut\u00e9s et des organisations dans les territoires\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>D\u2019apr\u00e8s l\u2019analyse de l\u2019Institut Kroc, le Programme global dispose d\u2019un budget insuffisant pour sa mise en \u0153uvre. Pour soutenir cette affirmation, l\u2019Institut Kroc a cit\u00e9 la Direction des Droits Humains du Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur : \u00ab\u00a0cette Direction a indiqu\u00e9 que, bien qu\u2019en 2020 des diagnostics aient \u00e9t\u00e9 \u00e9tablis, des protocoles aient \u00e9t\u00e9 formalis\u00e9s et des promoteurs de paix communautaires aient \u00e9t\u00e9 form\u00e9s, \u00e0 la fin du mois de juin, la recherche de ressources avec la coop\u00e9ration internationale s\u2019est poursuivie, compte tenu de la diminution du budget allou\u00e9 pour cette ann\u00e9e en raison de la pand\u00e9mie.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/asesinatos-de-reincorporados-3.jpg\" width=\"1500\" height=\"750\" \/><\/p>\n<p>\u00c0 un budget insuffisant s\u2019ajoutent des changements dans l&rsquo;\u00e9quipe de la Direction des Droits humains. D\u2019apr\u00e8s l\u2019institut nord-am\u00e9ricain\u00a0: \u00ab\u00a0ces deux facteurs ont entra\u00een\u00e9 un retard non seulement dans les d\u00e9lais de mise en \u0153uvre des composantes mais aussi dans la coop\u00e9ration avec les organisations sociales qui font directement et indirectement partie du Programme global.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Pour Federico Montes, qui a \u00e9t\u00e9 membre de l\u2019ancienne gu\u00e9rilla des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie Farc durant 18 ans et qui a d\u00e9pos\u00e9 les armes pour retrouver sa famille et revenir \u00e0 la vie l\u00e9gale, cette lenteur et ces lourdeurs bureaucratiques sont en grande partie responsables des effets de la violence qui poursuit les combattants r\u00e9incorpor\u00e9s dans la vie l\u00e9gale.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Malheureusement, nous avons \u00e9t\u00e9 la cible de menaces. Beaucoup d\u2019entre elles proviennent de l\u2019irresponsabilit\u00e9 du gouvernement \u00e0 l\u2019\u00e9gard de chacune des composantes du point 3 de l\u2019Accord de Paix, composantes qui ont trait aux garanties. Malheureusement pour le processus de paix, aucune mesure \u00e9nergique n\u2019a \u00e9t\u00e9 prise\u00a0\u00bb, reproche-t-il, tr\u00e8s d\u00e9\u00e7u.<\/p>\n<p>Federico Montes s\u2019interroge \u00e9galement sur la stigmatisation de ceux qui poursuivent la voie de r\u00e9incorporation dans la vie civile, stigmatisation impos\u00e9e \u00e0 cause de ceux qui n\u2019ont pas d\u00e9pos\u00e9 les armes ou qui les ont reprises : \u00ab Maintenant toute personne qui prend une arme est consid\u00e9r\u00e9 comme un dissident et nous sommes d\u00e9clar\u00e9s tra\u00eetres de l\u2019Accord de Paix. Nous sommes pris pour cible et cela s\u2019accompagne d\u2019un discours officiel. Ils essayent de vendre l\u2019id\u00e9e que les Farc n\u2019ont pas ob\u00e9i l\u2019Accord de Paix. \u00bb<\/p>\n<p>Un autre facteur qui alimente la violence dont souffrent les combattants r\u00e9incorpor\u00e9s dans la vie civile est l&rsquo;impunit\u00e9 et le manque d\u2019information sur le progr\u00e8s des enqu\u00eates judiciaires ; l\u2019inaction du syst\u00e8me judiciaire encourage les attaques contre les anciennes Farc car personne ne subira les cons\u00e9quences de ces crimes.<\/p>\n<p>\u00c0 cet \u00e9gard, le Secr\u00e9tariat technique de la composante de v\u00e9rification internationale, compos\u00e9 de CINEP et de CERAC (N. d. T. : CINEP : Centre d\u2019investigation et d\u2019\u00e9ducation populaire. CERAC : Centre de ressources pour l\u2019analyse des conflits), dans son dernier rapport, pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 la mi-octobre 2021, indique qu\u2019en 2020, il y a eu un progr\u00e8s sur les enqu\u00eates dans 40,4 % des cas ; et qu\u2019entre le 1er janvier et le 17 septembre 2021, 48 auteurs pr\u00e9sum\u00e9s d&rsquo;attaques contre des membres d\u00e9mobilis\u00e9s des anciennes Farc ont \u00e9t\u00e9 captur\u00e9s.<\/p>\n<p>En ce qui concerne ce bilan, le rapport attire l\u2019attention sur le fait que le manque de connaissance des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019enqu\u00eates \u00ab\u00a0repr\u00e9sente une \u00e9norme limitation pour identifier les capacit\u00e9s, les d\u00e9fis et les obstacles \u00e0 surmonter, et, par cons\u00e9quent, constitue un d\u00e9fi persistant en termes de capacit\u00e9 institutionnelle \u00e0 contribuer au d\u00e9mant\u00e8lement des organisations criminelles\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>D&rsquo;autres garanties font d\u00e9faut<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/asesinatos-de-reincorporados-1.jpg\" width=\"1500\" height=\"750\" \/><\/p>\n<p><span style=\"color: #808080;\">Texte sur la pancarte : Pour la VIE, Pour la PAIX<\/span><\/p>\n<p>Manuela Mar\u00edn appartenait aux Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie Farc et op\u00e9rait dans le <em>p\u00e1ramo<\/em> de Sumapaz (N. d. T. : un p\u00e1ramo est un \u00e9cosyst\u00e8me de montagne). Elle est actuellement engag\u00e9e dans la politique au sein du parti <em>Comunes<\/em> qui a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 par les hommes et les femmes apr\u00e8s qu\u2019ils aient d\u00e9pos\u00e9 les armes et quitt\u00e9 les anciennes Farc. Elle met en garde contre les \u201crisques transversaux\u201d auxquels sont confront\u00e9s les signataires de l\u2019Accord de Paix.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Ce que nous d\u00e9non\u00e7ons, ce sont les risques collectifs, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019absence de transformation politique, \u00e9conomique, et culturelle\u00a0\u00bb, d\u00e9clare Manuela Mar\u00edn, et elle ajoute \u00ab\u00a0Le gouvernement ne s\u2019inqui\u00e8te pas ; il dit simplement que le bilan n\u2019est pas si n\u00e9gatif que \u00e7a parce que lors d\u2019autres processus de paix, il y a eu davantage de morts ; mais un seul meurtre devrait \u00eatre pr\u00e9occupant et constitue une d\u00e9faite pour l\u2019\u00c9tat colombien\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Ses propos sont \u00e9tay\u00e9s par le quotidien et par les archives de la composante Farc du Conseil national de r\u00e9incorporation, qui d\u00e9signent 2019 comme l\u2019ann\u00e9e la plus violente pour les signataires, avec 82 meurtres et en moyenne 6 cas par mois.<\/p>\n<p>Cette vague de violence a \u00e9galement eu des r\u00e9percussions sur le travail politique des <em>Comunes<\/em>, qui cherchaient \u00e0 ouvrir des espaces d\u00e9mocratiques et participatifs afin de d\u00e9poser les armes. \u00ab\u00a0Nous devons prendre beaucoup de mesures pour nous faire accompagner dans certains d\u00e9partements. Il y a des menaces directes et indirectes qui rendent l\u2019exercice de nos fonctions difficile. Ce n\u2019est pas que nous ne pouvons pas le faire en tant qu\u2019individus, mais nous ne pouvons pas le faire en tant que projet politique\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise Manuela Mar\u00edn.<\/p>\n<p>La stigmatisation fait \u00e9galement des ravages. Joverman S\u00e1nchez Arroyave, \u00e9galement connu sous le nom de \u201c<em>Rub\u00e9n Cano\u201d, <\/em>ou \u201c<em>El Manteco<\/em>\u201d, qui commandait le 58e front des anciennes Farc, affirme qu\u2019il n\u2019a pas subi de menaces ou de harc\u00e8lement, mais qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 victime de montages judiciaires qui l\u2019associent aux Forces d\u2019autod\u00e9fense de Colombie <em>Gaitanistas<\/em>, ou \u201cClan du Golfe\u201d (<em>Clan del Golfo<\/em>), nom donn\u00e9 par les autorit\u00e9s \u00e0 ce groupe arm\u00e9 ill\u00e9gal. (Lire davantage dans : \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/verdadabierta.com\/quieren-extraditarme-y-atacar-el-proceso-de-paz-joverman-sanchez\/\">Ils veulent m\u2019extrader et attaquer le processus de paix\u00a0<\/a>\u00bb).<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0J\u2019ai \u00e9t\u00e9 victime de trois montages judiciaires. Cela signifie \u2018Ouvrez vos yeux parce qu\u2019ils vont vous tuer ou vous emprisonner\u2019. Dans l\u2019un de ces montages ils ont dit que j\u2019avais abandonn\u00e9 le processus de paix, quand j\u2019ai d\u00fb quitter Gallo (la zone de Veredal o\u00f9 son front a rendu les armes) en raison d\u2019un manque de garanties. Ils ont dit que j\u2019\u00e9tais d\u00e9j\u00e0 avec le \u201cClan du Golfe\u201d et avec \u201c<a href=\"https:\/\/verdadabierta.com\/cayo-otoniel-el-hombre-de-las-tres-guerras\/\">Otoniel<\/a>\u201d, se souvient S\u00e1nchez.<\/p>\n<p><strong>Et la protection ?<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/asesinatos-de-reincorporados-2.jpg\" width=\"1500\" height=\"750\" \/><\/p>\n<p>Selon le dernier rapport de la Mission de v\u00e9rification de l\u2019ONU, du 1er janvier 2021 \u00e0 la mi-septembre 2021, l\u2019Unit\u00e9 nationale de protection UNP a approuv\u00e9 597 demandes de protection, dont 86 mesures pour les femmes et 29 mesures de protection collective.<\/p>\n<p>Cependant, le document note que bien que \u00ab\u00a0470 des 686 escortes suppl\u00e9mentaires ordonn\u00e9es par la Juridiction sp\u00e9ciale pour la paix (JEP) en juillet 2020 aient \u00e9t\u00e9 contract\u00e9es, les r\u00e9ductions budg\u00e9taires affectent le financement des programmes de protection pour les voyages et le financement des indemnit\u00e9s journali\u00e8res ; ceci a un effet n\u00e9gatif sur la capacit\u00e9 des ex-combattants \u00e0 d\u00e9velopper pleinement leurs activit\u00e9s de r\u00e9incorporation \u00e9conomique, sociale et politique dans tout le pays.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Federico Montes, un ex-gu\u00e9rillero des anciennes Farc, qui a particip\u00e9 \u00e0 la formulation et au d\u00e9veloppement du processus de r\u00e9incorporation, met en doute l\u2019efficacit\u00e9 et la gestion des dispositifs de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Unit\u00e9 nationale de protection UNP. Son dispositif de protection est compos\u00e9 de quatre gardes du corps et de deux v\u00e9hicules, dont l\u2019un est blind\u00e9.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Au cours des 40 derniers jours, j\u2019ai eu une panne m\u00e9canique avec le v\u00e9hicule blind\u00e9, due \u00e0 un mauvais entretien. Apr\u00e8s 15 jours, ils nous l\u2019ont rendu ; mais pendant cette p\u00e9riode, nous ne pouvions utiliser que le v\u00e9hicule conventionnel mais lui, pendant ces jours n\u2019avait plus de carburant ; alors j\u2019ai d\u00fb prendre le bus. On ne peut pas utiliser les services publics avec une escorte, \u00e0 cause du port d\u2019armes, ainsi j\u2019ai \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9 de sortir sans dispositif de s\u00e9curit\u00e9. Une semaine apr\u00e8s le retour du v\u00e9hicule blind\u00e9, il a \u00e9t\u00e9 \u00e0 nouveau endommag\u00e9, et l\u2019autre v\u00e9hicule a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9 pour \u00eatre entretenu. Avec cette gestion de s\u00e9curit\u00e9, je n\u2019ai pas de v\u00e9hicule et je ne peux pas me d\u00e9placer.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Au milieu du panorama de la violence et des difficult\u00e9s \u00e0 prot\u00e9ger les ex-combattants r\u00e9incorpor\u00e9s des Farc, Jorge Mantilla, de la fondation Id\u00e9es pour la Paix FIP, demande instamment que ce contexte \u00e0 haut risque soit abord\u00e9 \u00ab de mani\u00e8re urgente et interinstitutionnelle, afin qu\u2019il y ait des garanties de s\u00e9curit\u00e9 et que cette dynamique de violence s\u00e9lective contre les ex-combattants soit arr\u00eat\u00e9e \u00bb.<\/p>\n<p>N\u00e9anmoins, en comparant la situation actuelle avec d\u2019autres processus de d\u00e9p\u00f4t d\u2019armes et de r\u00e9incorporation qui ont eu lieu dans le pays, cet analyste reconna\u00eet que des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9. Il cite comme exemple, la d\u00e9mobilisation de l\u2019Arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration EPL en 1991, au cours de laquelle environ 15 % des ex-combattants ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s ; dans le cas du <em>Corriente de Renovaci\u00f3n Socialista<\/em> (Courant du renouveau socialiste), qui a d\u00e9pos\u00e9 les armes en 1994, le nombre a atteint 18 % ; et avec les <em>Autodefensas Unidas de Colombia<\/em> (Forces unies d\u2019autod\u00e9fense de Colombie), qui ont d\u00e9mobilis\u00e9 entre novembre 2003 et ao\u00fbt 2006, le nombre de morts a atteint 11,3%.<\/p>\n<p>\u00ab Cela ne veut pas dire que ce qui se passe avec les Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie Farc n\u2019est pas grave ; c\u2019est tr\u00e8s grave, mais dans ce contexte, environ deux pour cent des ex-combattants des anciennes Farc ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s, \u00bb pr\u00e9cise Jorge Mantilla.<\/p>\n<p>Il est temps pour le pays de prendre du recul et \u00e9viter de nouvelles effusions de sang. Il est urgent de prendre des mesures pour prot\u00e9ger d\u2019une mani\u00e8re efficace les hommes et les femmes qui ont d\u00e9pos\u00e9 les armes, en croyant en l\u2019\u00c9tat, pour travailler \u00e0 la r\u00e9conciliation nationale et \u00e0 la construction d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 meilleure. Sinon, comme le pr\u00e9voit une projection statistique de l\u2019Unit\u00e9 d\u2019enqu\u00eate et d\u2019inculpation de la Juridiction sp\u00e9ciale pour la paix JEP, dans trois ans, la Colombie ne parlera pas de 290 ex-combattants assassin\u00e9s mais de 1600.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Sources<\/strong><\/p>\n<p>Article \u00ab S\u00e9curit\u00e9 des ex-combattants : une dette qui a co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 290 personnes \u00bb en espagnol et anglais :<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/seguridad-de-excombatientes-una-deuda-que-ha-cobrado-290-vidas\/\">https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/seguridad-de-excombatientes-una-deuda-que-ha-cobrado-290-vidas\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/en\/security-of-ex-combatants-a-debt-that-has-claimed-290-lives\/\">https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/en\/security-of-ex-combatants-a-debt-that-has-claimed-290-lives\/<\/a><\/p>\n<p>Pr\u00e9sentation compl\u00e8te avec les 13 articles :<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/\">https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Traduction de l&rsquo;espagnol, Evelyn Tischer<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pressenza traduit et publie cette s\u00e9rie de 13 articles r\u00e9alis\u00e9s par Verdadabierta.com apr\u00e8s cinq ans de la signature de l\u2019Accord de Paix en Colombie. 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