{"id":1517077,"date":"2022-02-07T04:09:20","date_gmt":"2022-02-07T04:09:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1517077"},"modified":"2022-03-16T11:13:23","modified_gmt":"2022-03-16T11:13:23","slug":"le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-sest-averee-fatale-pour-les-dirigeants-sociaux-8-13","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/02\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-sest-averee-fatale-pour-les-dirigeants-sociaux-8-13\/","title":{"rendered":"Le chemin tortueux de la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paix en Colombie : La mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paix s\u2019est av\u00e9r\u00e9e fatale pour les dirigeants sociaux (8\/13)"},"content":{"rendered":"<p><em>Pressenza traduit et publie cette s\u00e9rie de 13 articles r\u00e9alis\u00e9s par <a href=\"https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/\">Verdadabierta.com<\/a> apr\u00e8s cinq ans de la signature de l\u2019Accord de Paix en Colombie. Le premier article traduit a \u00e9t\u00e9 : \u00ab L\u2019objectif final est la r\u00e9conciliation, et elle est obtenue gr\u00e2ce \u00e0 une v\u00e9rit\u00e9 incontestable \u00bb, car \u2013 malgr\u00e9 les difficult\u00e9s \u2013 nous pensons et sentons que toutes les tentatives de r\u00e9conciliation valent la peine d\u2019\u00eatre racont\u00e9es.<\/em><\/p>\n<blockquote><p>La mat\u00e9rialisation de l\u2019Accord entre l\u2019\u00c9tat colombien et l\u2019ancienne gu\u00e9rilla des Farc emprunte un chemin sinueux, cahoteux et in\u00e9gal, qui limite les avanc\u00e9es. Ces difficult\u00e9s pr\u00e9occupent les victimes du conflit arm\u00e9, qui r\u00e9clament une plus grande rapidit\u00e9. Le bilan, cinq ans apr\u00e8s, est aigre-doux. C\u2019est ce que r\u00e9v\u00e8le cette s\u00e9rie journalistique de 13 articles :<\/p><\/blockquote>\n<p>1\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2021\/12\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-le-silence-des-fusils-a-ete-de-courte-duree\/\">Le silence des fusils a \u00e9t\u00e9 de courte dur\u00e9e.<\/a><br \/>\n2\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-la-juridiction-speciale-pour-la-paix-jep-avance-malgre-lopposition\/\">La Juridiction Sp\u00e9ciale pour la paix (JEP) avance, malgr\u00e9 l\u2019opposition.<\/a><br \/>\n3\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-la-colombie-face-au-miroir-de-la-verite\/\">La Colombie face au miroir de la v\u00e9rit\u00e9.<\/a><br \/>\n4\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-lunite-de-recherche-des-personnes-portees-disparues-ubpd-na-pas-encore-comble-le-vide-des-disparit\/\">L\u2019Unit\u00e9 de Recherche des Personnes port\u00e9es Disparues (UBPD) n\u2019a pas encore combl\u00e9 le vide des disparitions.<\/a><br \/>\n5\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2021\/12\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-lobjectif-final-est-la-reconciliation-et-elle-est-obtenue-grace-a-une-verite-incontestable\/\">\u00ab\u00a0L\u2019objectif final est la r\u00e9conciliation, et elle est obtenue gr\u00e2ce \u00e0 une v\u00e9rit\u00e9 incontestable\u00a0\u00bb.<\/a><br \/>\n6\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-le-solde-en-attente-pour-les-femmes-et-la-communaute-lgbti-6-13\/\">Le solde en attente pour les femmes et la communaut\u00e9 LGBTI.<\/a><br \/>\n7\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-le-chapitre-ethnique-se-limite-au-papier-7-13\/\">Le Chapitre Ethnique se limite au papier.<\/a><br \/>\n8\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/02\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-sest-averee-fatale-pour-les-dirigeants-sociaux-8-13\/\">La mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paix s\u2019est av\u00e9r\u00e9e fatale pour les dirigeants sociaux.<\/a><br \/>\n9\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/02\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-securite-des-ex-combattants-une-dette-qui-a-coute-la-vie-a-290-personnes-9-13\/\">S\u00e9curit\u00e9 des ex-combattants : une dette qui a co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 290 personnes.<\/a><br \/>\n10\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/02\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-reintegration-de-lancienne-guerilla-le-retour-difficile-a-la-vie-legale-un-bilan-doux-amer-10-13\/\">R\u00e9int\u00e9gration de l\u2019ancienne gu\u00e9rilla : Le retour difficile \u00e0 la vie l\u00e9gale, un bilan doux-amer.<\/a><br \/>\n11\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/03\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-programme-national-integral-de-substitution-de-cultures-illicites-pnis-un-programme-mis-en-oeuvre-au-compte-gouttes\/\">Le Programme National Int\u00e9gral de Substitution des Cultures Illicites (PNIS), un programme mis en \u0153uvre au compte-gouttes.<\/a><br \/>\n12\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-les-programmes-de-developpement-axes-sur-le-territoire-nont-pas-reussi-a-etancher-la-soif-de-bien-etre-rural\/\">Les Programmes de D\u00e9veloppement ax\u00e9s sur le Territoire (PDET) n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9tancher la soif de bien-\u00eatre rural.<\/a><br \/>\n13\u2013 <a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2022\/01\/le-chemin-tortueux-de-la-mise-en-oeuvre-de-laccord-de-paix-en-colombie-cinq-annees-a-la-recherche-de-la-paix-au-milieu-des-fractures\/\">Cinq ann\u00e9es de recherche de la paix au milieu des fractures.<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Cinq ans d\u2019Accord de paix en Colombie : La mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paix s\u2019est av\u00e9r\u00e9e fatale pour les dirigeants sociaux<br \/>\n<\/strong><\/h3>\n<blockquote><p>Diff\u00e9rents secteurs demandent \u00e0 grand cris l\u2019arr\u00eat de la violence contre les personnes qui se consacrent \u00e0 la d\u00e9fense des droits humains. Environ 700 personnes ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9es en Colombie depuis novembre 2016, un nombre alarmant, atteint sans contr\u00f4le majeur de l\u2019\u00c9tat, et dans un contexte d\u2019impunit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>La situation des dirigeants et des autorit\u00e9s ethniques en Colombie n\u2019est pas des plus favorables depuis que, il y a cinq ans, l\u2019\u00c9tat colombien a sign\u00e9 l\u2019Accord de Paix avec la gu\u00e9rilla des FARC aujourd\u2019hui disparues. Les autorit\u00e9s ethniques et les dirigeants sont confront\u00e9s \u00e0 de multiples sc\u00e9narios de risque dans leur travail quotidien au nom des communaut\u00e9s les plus vuln\u00e9rables.<\/p>\n<p>La r\u00e9alit\u00e9 brutale \u00e0 laquelle ils sont confront\u00e9s est loin de l\u2019espoir qui avait \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9 apr\u00e8s que le gouvernement du pr\u00e9sident de l\u2019\u00e9poque, Juan Manuel Santos (pr\u00e9sident entre 2010 &#8211; 2018), et l\u2019ancienne gu\u00e9rilla des FARC aient pris des mesures pour mettre fin \u00e0 une confrontation arm\u00e9e qui durait depuis 53 ans. Beaucoup pensaient qu\u2019ils allaient enfin pouvoir mener \u00e0 bien leur travail social et d\u00e9fendre les droits humains sans tension ni crainte. Les nombres montrent une autre facette.<\/p>\n<p>Selon les archives de l\u2019organisation non gouvernementale \u2018Nous sommes des D\u00e9fenseurs\u2019 (<em>Somos Defensores<\/em>), qui, depuis 2002, documente toutes sortes d\u2019agressions contre les dirigeants sociaux, entre le 24 novembre 2016, jour de la signature de l\u2019Accord de Paix, et le 30 septembre 2021, 682 personnes engag\u00e9es dans la d\u00e9fense des droits de diverses communaut\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es.<\/p>\n<p>Ce bilan prend une dimension encore plus absurde lorsque l\u2019on \u00e9tend la chronologie : les nombres r\u00e9v\u00e8lent que la recherche de la paix a fini par d\u00e9clencher une vague de violence qui s\u2019est intensifi\u00e9e au fil du temps. Pendant les n\u00e9gociations de paix, entre 2012 et 2016, le nombre de meurtres a fluctu\u00e9, d\u00e9passant les records des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, mais il a augment\u00e9 de fa\u00e7on spectaculaire depuis le d\u00e9but de la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord en 2017.<\/p>\n<h3><strong>Dirigeants sociaux tu\u00e9s entre 2002 et le 30 septembre 2021<\/strong><\/h3>\n<p>D\u00e9placez le curseur sur le diagramme \u00e0 barres.<\/p>\n<p><iframe id=\"datawrapper-chart-0eq7l\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" title=\"L\u00edderes y lideresas sociales asesinados entre 2002 y el 30 de septiembre de 2021\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/0eq7l\/1\/\" height=\"400\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" aria-label=\"Gr\u00e1fico de columnas\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",(function(e){if(void 0!==e.data[\"datawrapper-height\"]){var t=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var a in e.data[\"datawrapper-height\"])for(var r=0;r<t.length;r++){if(t[r].contentWindow===e.source)t[r].style.height=e.data[\"datawrapper-height\"][a]+\"px\"}}}))}();<\/script><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La p\u00e9riode dite d\u2019apr\u00e8s-conflit s\u2019est av\u00e9r\u00e9e meurtri\u00e8re pour les d\u00e9fenseurs des droits humains et pleine de paradoxes. L\u2019un de paradoxes s\u2019est produit en 2017, quand les FARC se sont d\u00e9mobilis\u00e9es et quand le pays a enregistr\u00e9 le taux d\u2019homicides le plus bas depuis 40 ans, mais quand, pour la premi\u00e8re fois, le seuil de 100 dirigeants sociaux assassin\u00e9s en une seule ann\u00e9e a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pass\u00e9. De m\u00eame, bien que l\u2019ann\u00e9e en cours (2021), se terminera probablement avec moins de meurtres que durant les trois ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, plus de cas ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s au cours de son troisi\u00e8me trimestre qu\u2019au cours des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dant le d\u00e9but des n\u00e9gociations de paix.<\/p>\n<p>D\u2019apr\u00e8s le suivi effectu\u00e9 par l\u2019organisation <em>Somos Defensores<\/em> (Nous sommes des d\u00e9fenseurs), les d\u00e9partements dans lesquels le plus grand nombre de dirigeants sociaux ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9s depuis la signature de l\u2019Accord de Paix sont : le Cauca avec 171 cas ; Antioquia, avec 95 cas ; Nari\u00f1o, avec 54 cas ; Norte de Santander, avec 45 cas ; Valle del Cauca, avec 45 cas Putumayo, avec 43 cas\u00a0; Choc\u00f3, avec 32 cas ; Caquet\u00e1, avec 31 cas ; C\u00f3rdoba et Arauca, avec 19 cas chacun.<\/p>\n<p>Ecouter le podcast (en ESP) \u2018Le massacre des leaders sociaux se poursuit sans rel\u00e2che\u2019<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"No cesa la masacre de l\u00edderes sociales by VerdadAbierta.com\" width=\"500\" height=\"400\" scrolling=\"no\" frameborder=\"no\" src=\"https:\/\/w.soundcloud.com\/player\/?visual=true&#038;url=https%3A%2F%2Fapi.soundcloud.com%2Ftracks%2F1163380258&#038;show_artwork=true&#038;maxheight=750&#038;maxwidth=500\"><\/iframe><\/p>\n<p>Source\u00a0: <a href=\"https:\/\/soundcloud.com\/user-781707870\">VerdadAbierta.com<\/a> \u00b7 <a href=\"https:\/\/soundcloud.com\/user-781707870\/no-cesa-la-masacre-de-lideres-sociales\">No cesa la masacre de l\u00edderes sociales<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pr\u00e9occupations multiples<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019une des voix porteuses d\u2019espoir au sujet de l\u2019Accord de Paix est celle de Maydany Salcedo, dirigeante paysanne depuis pr\u00e8s de deux d\u00e9cennies. Elle a fait ses premiers pas dans l\u2019encadrement social en travaillant avec des enfants dans la municipalit\u00e9 de San Vicente del Cagu\u00e1n, Caquet\u00e1 ; elle a enseign\u00e9 aux enfants l\u2019importance de la Constitution politique de 1991.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0J\u2019ai travaill\u00e9 avec un cercle d\u2019enfants appel\u00e9 Cercle de lecteurs (C\u00edrculo de Lectores). \u00c0 partir de ce moment-l\u00e0, j\u2019ai eu envie d\u2019enseigner aux enfants et de d\u00e9couvrir ce qui se passait dans mon pays, d\u2019arr\u00eater d\u2019\u00eatre une femme au foyer, et de m\u2019int\u00e9resser un peu plus \u00e0 mon pays\u00a0\u00bb, se souvient Maydany Salcedo.<\/p>\n<p>Son engagement aupr\u00e8s de la F\u00e9d\u00e9ration nationale du syndicat agricole unitaire Fensuagro (Federaci\u00f3n Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria) l\u2019a conduite \u00e0 la municipalit\u00e9 de Piemonte dans le d\u00e9partement du Cauca en 2012. (N. d. T : Fensuagro est une organisation d\u2019agriculteurs, d\u2019autochtones et d\u2019Afro-Colombiens qui d\u00e9fend le droit des paysans \u00e0 vivre et \u00e0 travailler la terre). Elle est actuellement la repr\u00e9sentante l\u00e9gale de l\u2019Association municipale des travailleurs de Piemonte, Asimtracampic. Elle y est arriv\u00e9e l\u2019ann\u00e9e m\u00eame o\u00f9 les n\u00e9gociations de paix ont d\u00e9but\u00e9 \u00e0 La Havane, Cuba.<\/p>\n<p>Cinq ans apr\u00e8s la conclusion de l\u2019Accord de Paix, elle ne contient pas la col\u00e8re dans sa voix, col\u00e8re qui vient de la d\u00e9ception de sentir que les organisations sociales ont d\u00fb porter l\u2019Accord sur leurs \u00e9paules : \u00ab\u00a0Le gouvernement ne s\u2019int\u00e9ressait pas \u00e0 l\u2019Accord de Paix ; mais nous, nous nous int\u00e9ressions aux personnes qui croyaient ou pensaient ou r\u00eavaient d\u2019un pays diff\u00e9rent. C\u2019\u00e9tait donc notre grande illusion de penser que l\u2019Accord serait sign\u00e9 ; mais m\u00eame le pl\u00e9biscite s\u2019est oppos\u00e9 \u00e0 l\u2019Accord et \u00e7a a \u00e9t\u00e9 alors \u00e0 nous, les organisations sociales, de prendre l\u2019Accord sur nos \u00e9paules.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Maydany Salcedo est une farouche d\u00e9fenseuse des droits li\u00e9s \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 des terres et \u00e0 la substitution volontaire des cultures illicites ; c\u2019est pour cette raison qu\u2019elle se rend r\u00e9guli\u00e8rement dans les r\u00e9gions concern\u00e9es afin d\u2019\u00e9couter les communaut\u00e9s. Elle dit qu\u2019apr\u00e8s la signature de l\u2019Accord de Paix, pendant un an et demi, elle a pu se d\u00e9placer sans probl\u00e8me dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du Cauca, mais ensuite, les conflits entre les groupes arm\u00e9s ill\u00e9gaux ont repris et les risques ont augment\u00e9.<\/p>\n<p>Nous nous trouvons seuls au milieu des territoires ; si le gouvernement avait respect\u00e9 l\u2019Accord, avec la restitution des terres, l'histoire aurait \u00e9t\u00e9 diff\u00e9rente, mais le gouvernement n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 respecter l\u2019\u2019Accord, \u00e0 respecter la substitution volontaire. C\u2019est un probl\u00e8me qui vient d\u2019en haut et qui a fait que nous sommes en conflit dans nos territoires,\u00a0\u00bb dit Maydany Salcedo avec une pointe de col\u00e8re.<\/p>\n<p>Aux plaintes de cette dirigeante paysanne s\u2019ajoutent celles de Victor Moreno, ancien conseiller principal de l\u2019Association des Conseils Communautaires du Nord du Cauca ACONC, qui souffre aussi des tensions caus\u00e9es par son travail social.<\/p>\n<p>Moreno met en avant ce qu\u2019il a v\u00e9cu quelques mois apr\u00e8s la signature de l\u2019Accord de Paix, soulignant la tranquillit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 dans les municipalit\u00e9s du nord du Cauca et du sud du Valle del Cauca : \u00ab\u00a0J\u2019ai pu visiter des endroits que je n\u2019aurais jamais imagin\u00e9 pouvoir visiter, comme Buenos Aires, dans le Cauca, pour une remise symbolique d\u2019armes. Maintenant, il est presque impossible d\u2019y retourner.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Moreno a particip\u00e9 \u00e0 la construction de l\u2019approche ethnique \u00e0 La Havane, Cuba, lors de la derni\u00e8re \u00e9tape des n\u00e9gociations, et depuis les Conseils Communautaires du Cauca ACONC, il se concentre sur la d\u00e9fense des droits environnementaux des communaut\u00e9s noires. Sa pr\u00e9occupation porte \u00e9galement sur la d\u00e9gradation de la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0La pr\u00e9sence militaire sur le territoire a augment\u00e9. Aujourd\u2019hui nous avons une communaut\u00e9 appel\u00e9e <em>Mazamorrero<\/em> (Santander de Quilichao, Cauca) o\u00f9 pratiquement toutes les familles ont d\u00fb quitter le territoire parce qu\u2019une personne de la dissidence (des anciennes FARC) a \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9e \u00e0 proximit\u00e9, et je ne vois pas de plan de retour, ces familles sont dispers\u00e9es\u00a0\u00bb, explique Moreno.<\/p>\n<p>Et il s\u2019interroge sur certaines mises en \u0153uvre li\u00e9es \u00e0 l\u2019Accord de Paix dans le territoire o\u00f9 il est dirigeant : \u00ab\u00a0Ici nous n\u2019avons rien vu de plus que les Programmes de D\u00e9veloppement avec une approche territoriale PDET ; le d\u00e9minage n\u2019a pas avanc\u00e9 ; il a commenc\u00e9, mais je crois qu\u2019il y a encore des territoires avec des mines antipersonnel ; et les hommes d\u2019affaires ont investi uniquement l\u00e0 o\u00f9 ils peuvent tirer du profit et non pas o\u00f9 la communaut\u00e9 peut se b\u00e9neficier.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>Responsables sociaux tu\u00e9s dans chaque d\u00e9partement depuis le 24 novembre 2016<\/strong><\/h3>\n<p>Donn\u00e9es actualis\u00e9es jusqu\u2019au 30 septembre 2021<\/p>\n<p>D\u00e9placez le curseur sur les diff\u00e9rents d\u00e9partements<\/p>\n<p><iframe id=\"datawrapper-chart-GKAum\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" title=\"L\u00edderes y lideresas sociales asesinados en cada departamento desde el 24 de noviembre de 2016\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/GKAum\/2\/\" height=\"799\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" aria-label=\"Mapa\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",(function(e){if(void 0!==e.data[\"datawrapper-height\"]){var t=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var a in e.data[\"datawrapper-height\"])for(var r=0;r<t.length;r++){if(t[r].contentWindow===e.source)t[r].style.height=e.data[\"datawrapper-height\"][a]+\"px\"}}}))}();<\/script><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Une autre voix critique est celle d\u2019Ana Deida Secu\u00e9, dirigeante autochtone du peuple Nasa. Son analyse se fonde \u00e9galement sur l\u2019optimisme qui a r\u00e9gn\u00e9 lors des pourparlers de paix \u00e0 La Havane : \u00ab\u00a0Quatre ans de n\u00e9gociations nous ont suscit\u00e9 beaucoup d\u2019attentes et beaucoup de volont\u00e9 de faire avancer les choses. Nous avons travaill\u00e9 \u00e0 cet Accord de Paix pour qu\u2019il se r\u00e9alise en Colombie, mais non sans quelques inqui\u00e9tudes, qui sont devenues des r\u00e9alit\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Cette dirigeante travaille depuis plus de 20 ans \u00e0 la t\u00eate de ses communaut\u00e9s en tant que membre de l\u2019Association des conseils autochtones du Nord du Cauca ACIN (<em>Asociaci\u00f3n de Cabildos Ind\u00edgenas del Norte del Cauca<\/em>) ; elle est reconnue par l\u2019Organisation des Nations unies pour l\u2019\u00e9ducation, la science et la culture UNESCO comme une enseignante de la sagesse et elle est actuellement membre du Conseil r\u00e9gional autochtone du Cauca CRIC (<em>Consejo Regional Ind\u00edgena del Cauca<\/em>).<\/p>\n<p>Son autorit\u00e9 et son exp\u00e9rience l\u2019am\u00e8nent \u00e0 affirmer que la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paix dans ses territoires d\u2019influence est obscurcie cinq ans apr\u00e8s sa signature: \u00ab\u00a0Nous voyons que les autorit\u00e9s ne nous ont pas repr\u00e9sent\u00e9s ; nous avions beaucoup d\u2019espoir dans la signature, le d\u00e9veloppement et la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord ; mais avec le pr\u00e9sident actuel (Iv\u00e1n Duque), l\u2019Accord a \u00e9t\u00e9 mis en lambeaux, le travail fait a \u00e9t\u00e9 ignor\u00e9 et d\u00e9l\u00e9gitim\u00e9, et maintenant nous sommes dans un crise d\u2019extermination qui ignore et d\u00e9truit ces Accords de Paix\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Cette violence, affirme Feliciano Valencia, s\u00e9nateur du Mouvement Alternatif indig\u00e8ne et social MAIS (<em>Movimiento Alternativo Ind\u00edgena y Social), \u00ab\u00a0<\/em>se produit dans de nombreux cas parce que ce sont les communaut\u00e9s autochtones qui effectuent des op\u00e9rations de contr\u00f4le territorial pour att\u00e9nuer le trafic de drogue, la violence et les conflits dans leurs territoires.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Et il fait r\u00e9f\u00e9rence au fait qu\u2019en raison de la continuation du conflit arm\u00e9, certaines zones ont \u00e9t\u00e9 interdites aux institutions parce qu\u2019elles sont dans des r\u00e9gions foresti\u00e8res, montagneuses et de difficile acc\u00e8s ; \u00ab\u00a0et c\u2019est l\u00e0-bas que les gu\u00e9rilleros avaient l\u2019habitude de planter leurs cultures\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Avec la d\u00e9mobilisation, ajoute le s\u00e9nateur, \u00ab\u00a0ces terres ont \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9es \u00e0 la merci des groupes arm\u00e9s fragment\u00e9s, dont beaucoup entretiennent le trafic de drogue ; mais il s\u2019av\u00e8re que ces terres, ces zones et ces r\u00e9gions ont \u00e9t\u00e9 des territoires ancestraux que les communaut\u00e9s ethniques ont r\u00e9cup\u00e9r\u00e9s et ont essay\u00e9 de maintenir et de pr\u00e9server car dans plusieurs cas, il s\u2019agit d\u2019\u00e9cosyst\u00e8mes importants et de zones de protection environnementale.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Mais ce contr\u00f4le territorial n\u00e9cessite, selon Valencia, l\u2019accompagnement de l\u2019\u00c9tat pour \u00e9viter que les indig\u00e8nes ne deviennent des cibles plus visibles et imm\u00e9diates d\u2019une violence de plus en plus d\u00e9grad\u00e9e. \u00ab\u00a0Par accompagnement de l\u2019\u00c9tat, nous ne voulons pas dire pr\u00e9sence militaire, car il y en a beaucoup : le Cauca, par exemple, a les municipalit\u00e9s avec le plus grand nombre de soldats dans le pays, comme la municipalit\u00e9 d\u2019Argelia, et c\u2019est l\u2019une des municipalit\u00e9s o\u00f9 la plus grande violence est v\u00e9cue. Pour cette raison l\u2019accompagnement de l\u2019\u00c9tat doit \u00eatre une attention int\u00e9grale, la garantie des droits fondamentaux tels que la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation et le travail, afin que les jeunes aient de r\u00e9elles opportunit\u00e9s, autres que celles d\u2019\u00eatre recrut\u00e9s par des groupes arm\u00e9s ill\u00e9gaux ou par l\u2019arm\u00e9e ou la police.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Il conclut son analyse en sugg\u00e9rant que \u00ab\u00a0l\u2019exacerbation de la violence est \u00e9galement la preuve du non-respect des Accords de Paix.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Les 10 d\u00e9partements avec les plus grands nombres de dirigeants sociaux assassin\u00e9s 2016 \u2013 2021<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/?attachment_id=1517097\" width=\"931\" height=\"529\" \/><\/p>\n<p>Source : \u2018<em>Somos Defensores\u2019<\/em> septembre 2021<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Les risques d\u2019exposition<\/strong><\/p>\n<p>Comme l\u2019ont montr\u00e9 Maydany Salcedo, Victor Moreno et Ana Deida Secu\u00e9, la premi\u00e8re ann\u00e9e apr\u00e8s la signature de l\u2019Accord de Paix a \u00e9tabli un sentiment de tranquillit\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 qui a conduit des dizaines de dirigeants et d\u2019autorit\u00e9s ethniques \u00e0 se prononcer publiquement en faveur des accords conclus \u00e0 La Havane et \u00e0 renforcer leur mise en \u0153uvre, mais ceux qui s\u2019opposaient \u00e0 ce qui avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 sur l\u2019\u00eele des Cara\u00efbes se cachaient dans l\u2019ombre.<\/p>\n<p>Arnobis Zapata est un dirigeant paysan du sud de C\u00f3rdoba, qui, en travaillant dur, a obtenu les positions de coordinateur territorial de l\u2019Association paysanne du sud de C\u00f3rdoba ASCSUCOR, de pr\u00e9sident de l\u2019Association nationale des zones de r\u00e9serve paysanne ANZORC et de porte-parole national de la Coordination nationale des producteurs de coca, de pavot et de marijuana COCCAM. Il d\u00e9crit ainsi cette situation de risque :<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Lorsque l\u2019Accord de Paix a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9, les dirigeants ont commenc\u00e9 \u00e0 sortir, \u00e0 se rendre tr\u00e8s visibles, m\u00eame certains qui n\u2019avaient jamais quitt\u00e9 leur village, et cela les a rendus reconnaissables,\u00a0\u00bb explique Zapata.<\/p>\n<p>Mais l\u2019absence d\u2019une action rapide de l\u2019\u00c9tat pour reprendre globalement les territoires abandonn\u00e9s par les anciennes FARC en voie de r\u00e9incorporation dans la vie l\u00e9gale, le r\u00e9armement de certains ex-gu\u00e9rilleros et la fragmentation des groupes arm\u00e9s ill\u00e9gaux d\u00e9sireux d\u2019entraver la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paix, tout cela a fait que ces dirigeants en \u00e9bullition sont devenus des cibles.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Aujourd\u2019hui, la situation est tr\u00e8s compliqu\u00e9e\u00a0\u00bb, souligne Zapata en pr\u00e9cisant les cons\u00e9quences : \u00ab\u00a0Apr\u00e8s tous les assassinats, beaucoup de dirigeants se sont retir\u00e9s, ils ne veulent rien savoir des processus de direction et d\u2019organisation. Certains dirigeants se sont soumis aux r\u00e8gles impos\u00e9es par les groupes arm\u00e9s et d'autres ont refus\u00e9 de faire ce que les groupes arm\u00e9s ordonnent et ont d\u00fb partir.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/verdadabierta.jpg\" width=\"1024\" height=\"512\" \/><\/p>\n<p>Texte pancartes : M\u00eame pas une minute de silence. Ils sont en train de nous tuer.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La dirigeante Maydany Salcedo \u00e9clate en sanglots lorsqu\u2019elle tente d\u2019expliquer pourquoi des personnes comme elle subissent de telles pressions : \u00ab\u00a0Nous, les dirigeants paysans, les dirigeants sociaux et les d\u00e9fenseurs des droits, je ne crois pas que nous fassions du mal \u00e0 qui que ce soit, je ne sais pas pourquoi ils nous cherchent pour nous tuer. Nous voulons d\u00e9fendre l\u2019Accord de Paix, et nous allons le d\u00e9fendre avec nos \u00e2mes et nos c\u0153urs.\u00a0\u00bb Et elle souligne : \u00ab\u00a0Si tu dois donner ta vie, il vaut mieux la donner debout qu\u2019\u00e0 genoux.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Diana S\u00e1nchez, directrice de l\u2019Association Minga (N. d. T : L\u2019Association Minga facilite des r\u00f4les de b\u00e9n\u00e9voles, de stagiaires ou d\u2019\u00e9ducateurs r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s en Colombie), et qui a beaucoup d\u2019exp\u00e9rience avec la d\u00e9fense des droits humains, explique que la violence contre les dirigeants sociaux a augment\u00e9 parce que \u00ab\u00a0ceux qui ont port\u00e9 la banni\u00e8re d\u2019une meilleure qualit\u00e9 de vie sont les dirigeants.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Ce travail des dirigeants a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 stigmatis\u00e9 par ce que Diana S\u00e1nchez appelle \"l'\u00e9tablissement\", qui associe les dirigeants avec l\u2019insurrection arm\u00e9e: \u00ab\u00a0Et ils continuent \u00e0 tuer les dirigeants parce ceux-ci ont des revendications justifi\u00e9es\u00a0\u00bb : Il en r\u00e9sulte, selon elle, deux sc\u00e8nes qui aggravent la situation: d\u2019une part, le renforcement de la militarisation dans certaines r\u00e9gions du pays, ce qui emp\u00eache les dirigeants et les autorit\u00e9s ethniques de se mobiliser\u00a0 pleinement ; et d\u2019autre part, par cons\u00e9quent, une perte de contact des communaut\u00e9s avec leurs porte-paroles.<\/p>\n<p>Le s\u00e9nateur Feliciano Valencia ajoute que le dialogue avec le gouvernement national n\u2019est pas le plus appropri\u00e9, et pour illustrer cette affirmation, il se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 une r\u00e9cente session de la Table Permanente de Concertation, tenue \u00e0 Bogot\u00e1.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s du Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur, face aux demandes de s\u00e9curit\u00e9 des communaut\u00e9s, ont fait r\u00e9f\u00e9rence au Plan d\u2019action opportune PAO (<em>Plan de Acci\u00f3n Oportuna<\/em>) qui a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en 2018, affirmant que c\u2019est le principal outil permettant d\u2019offrir des garanties de s\u00e9curit\u00e9 aux dirigeants sociaux. Mais, si l\u2019on se r\u00e9f\u00e8re aux faits, et aux statistiques sur la violence, il reste alors de savoir si ce que le gouvernement dit en fin de compte, c\u2019est que cette violence croissante, ces meurtres, ces massacres, pourraient \u00eatre encore pires\u00a0\u00bb, explique M. Valencia.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Et si c\u2019est le cas, c\u2019est inf\u00e2me\u00a0\u00bb - ajoute le s\u00e9nateur - \u00ab\u00a0car chaque vie perdue dans un tel acte de violence devrait \u00eatre r\u00e9pudi\u00e9e et aurait d\u00fb \u00eatre prot\u00e9g\u00e9e. Par cons\u00e9quent, on ne peut pas \u00eatre d\u2019accord avec le gouvernement pour dire que les garanties de s\u00e9curit\u00e9 et les m\u00e9canismes de protection fournis par le Plan d\u2019action opportune PAO ont \u00e9t\u00e9 suffisants.\u00a0\u00bb (Lire davantage dans : <a href=\"https:\/\/verdadabierta.com\/quien-protegera-plan-accion-oportuna-defensores-derechos-humanos\/\">Qui sera prot\u00e9g\u00e9 par le plan d\u2019action opportune pour les d\u00e9fenseurs des droits humains\u00a0?<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>L\u2019\u00c9tat prot\u00e8ge-t-il ?<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/violencia-lideres-sociales-3.jpg\" width=\"1500\" height=\"750\" \/><\/p>\n<p>Texte sur la pancarte : \u00ab\u00a0Nous sommes le cri de ceux qui ne sont plus l\u00e0. Nous ne serons pas r\u00e9duits au silence.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>L\u2019Institution charg\u00e9e de veiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des d\u00e9fenseurs des droits humains est l\u2019Unit\u00e9 nationale de protection UNP (<em>Unidad Nacional de Protecci\u00f3n), <\/em>qui fait partie du Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur. Au cas o\u00f9 une personne ou une communaut\u00e9 est victime de menaces en raison d\u2019activit\u00e9s politiques, publiques, sociales ou humanitaires, elle peut demander une \u00e9valuation de la situation afin de d\u00e9terminer le type de dispositif de s\u00e9curit\u00e9 dont elle a besoin, conform\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9glementation en vigueur.<\/p>\n<p>En ce qui concerne la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paix, l\u2019Institut Kroc de l\u2018Universit\u00e9 Notre Dame, charg\u00e9 du suivi de la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord \u00e9tabli \u00e0 La Havane, souligne que l\u2019Unit\u00e9 nationale de protection UNP a renforc\u00e9 sa sous-direction sp\u00e9cialis\u00e9e avec l\u2019incorporation de 40 analystes de risques et 686 hommes et femmes affect\u00e9s \u00e0 la protection.<\/p>\n<p>Diana S\u00e1nchez, de l\u2019organisation Minga, est critique \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Unit\u00e9 nationale de protection UNP : \u00ab\u00a0Je n\u2019ai jamais \u00e9t\u00e9 d\u2019accord avec tous ces plans de protection qu\u2019ils ont mis en place pour nous. Par exemple, le bouton de panique, je ne vais pas pouvoir l\u2019activer si je re\u00e7ois une balle dans le dos. Je ne suis pas d\u2019accord avec les mesures physiques ; il faut des garanties et un changement de contexte parce que pour l\u2019instant, le probl\u00e8me se prolonge.<\/p>\n<p>Pour cette activiste, l\u2019exc\u00e8s de dispositifs de s\u00e9curit\u00e9 non seulement sort les personnes prot\u00e9g\u00e9es de leur contexte, beaucoup de ces personnes \u00e9tant des dirigeants et des autorit\u00e9s ethniques, mais aussi les \u00e9loigne de la communaut\u00e9 \u00ab\u00a0et leur donne un statut diff\u00e9rent, les met dans une bulle. Cela a des implications politiques, sociales et \u00e9conomiques, et ces personnes peuvent s\u2019habituer aux dispositifs m\u00eame s\u2019il y a un changement de contexte.\u00a0\u00bb Dans ce sens, Diana S\u00e1nchez consid\u00e8re que le risque pos\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 va beaucoup plus loin que ce qui peut \u00eatre corrig\u00e9 avec des dispositifs de s\u00e9curit\u00e9 : \u00ab\u00a0Il faut avoir des garanties constantes afin de ne pas avoir \u00e0 recourir \u00e0 ces dispositifs.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Le s\u00e9nateur Feliciano Valencia, quant \u00e0 lui, reconna\u00eet qu\u2019il existe des dispositifs que l\u2019\u00c9tat a mis en place pour la s\u00e9curit\u00e9 et la protection des dirigeants sociaux, mais, selon lui, \u00ab\u00a0la r\u00e9alit\u00e9 est que les nombres nous montrent que ces dispositifs ne fonctionnent pas.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Ce genre de difficult\u00e9s a aussi \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 par le bureau du procureur g\u00e9n\u00e9ral PGN (<em>Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n)<\/em> dans son troisi\u00e8me rapport sur la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paix, pr\u00e9sent\u00e9 en Ao\u00fbt 2021 au Congr\u00e8s de la R\u00e9publique.<\/p>\n<p>Dans ce rapport, le Minist\u00e8re Public a soulign\u00e9 la publication du \u2018Protocole d\u2019analyse de risques pour les femmes dirigeantes et d\u00e9fenseuses des droits\u2019, mais il a indiqu\u00e9 que \u00ab\u00a0les progr\u00e8s de sa mise en \u0153uvre ne sont pas clairs, surtout en ce qui concerne l\u2019incorporation de l\u2019approche du genre au sein de l'entit\u00e9 afin de garantir que les actions men\u00e9es correspondent \u00e0 ce qui est \u00e9tabli dans le protocole. En m\u00eame temps, il est n\u00e9cessaire que l\u2019Unit\u00e9 nationale de protection UNP progresse dans l\u2019\u00e9laboration d\u2019un Protocole qui pr\u00eate attention et punisse les cas de violence sexuelle et les autres formes de violence bas\u00e9e sur le genre commises par les gardes du corps contre les b\u00e9n\u00e9ficiaires de ses programmes de protection.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>En d\u00e9pit de tant de difficult\u00e9s, les dirigeants et les autorit\u00e9s ethniques continuent \u00e0 travailler dans leurs r\u00e9gions afin d\u2019atteindre les objectifs propos\u00e9s pour d\u00e9fendre les droits de leurs communaut\u00e9s ainsi que l\u2019environnement. La dirigeante paysanne Maydany Salcedo explique : \u00ab\u00a0Nous prot\u00e9geons 1680 hectares de for\u00eat primaire, nous prot\u00e9geons 160 hectares de for\u00eat de chaume en cours de r\u00e9cup\u00e9ration. Nous avons une usine de transformation de produits amazoniens, nous travaillons avec des communaut\u00e9s qui s\u2019engagent \u00e0 changer.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Et elle ajoute : \u00ab\u00a0Nous enseignons les droits humains, la protection de l\u2019environnement, l\u2019\u00e9galit\u00e9 des genres, nous \u00e9duquons les jeunes, avec des ressources qui parfois proviennent des agriculteurs. Alors je ne comprends pas pourquoi ils nous cherchent pour nous tuer, pourquoi ils nous menacent, pourquoi ils nous pers\u00e9cutent. Je ne fais de mal \u00e0 personne, je prends soin de la terre m\u00e8re.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Sources<\/strong><\/p>\n<p>Article <em>\u00ab La mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paix s\u2019est av\u00e9r\u00e9e fatale pour les dirigeants sociaux \u00bb<\/em> en espagnol et anglais :<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/implementacion-acuerdo-paz-resulto-letal-para-liderazgo-social\/\">https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/implementacion-acuerdo-paz-resulto-letal-para-liderazgo-social\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/en\/implementation-of-the-peace-accord-was-lethal-for-social-leadership\/\">https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\/en\/implementation-of-the-peace-accord-was-lethal-for-social-leadership\/<\/a><\/p>\n<p>Pr\u00e9sentation compl\u00e8te avec les 13 articles :<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com\">https:\/\/tortuoso-camino-implementacion.verdadabierta.com<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Traduction de l\u2019anglais, Evelyn Tischer<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pressenza traduit et publie cette s\u00e9rie de 13 articles r\u00e9alis\u00e9s par Verdadabierta.com apr\u00e8s cinq ans de la signature de l\u2019Accord de Paix en Colombie. 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