{"id":148556,"date":"2014-11-12T16:22:06","date_gmt":"2014-11-12T16:22:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=148556"},"modified":"2014-11-12T16:22:06","modified_gmt":"2014-11-12T16:22:06","slug":"aides-presse-poids-euros-choc-criteres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2014\/11\/aides-presse-poids-euros-choc-criteres\/","title":{"rendered":"Aides \u00e0 la presse : Le poids des euros, le choc des crit\u00e8res"},"content":{"rendered":"
\n
par Serge Halimi<\/strong><\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n

Fin 2013, les chiffres publi\u00e9s par le minist\u00e8re de la culture et de la communication ont signal\u00e9 que le magazine Closer<\/i> avait, l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, re\u00e7u une aide publique trois fois sup\u00e9rieure \u00e0 celle du Monde diplomatique<\/i>\u00a0(1<\/a>). La publication qui se consacre aux potins sur les c\u00e9l\u00e9brit\u00e9s se hissait ainsi au 91e\u00a0rang des titres aid\u00e9s par le contribuable, tandis que ce mensuel n\u2019acc\u00e9dait alors qu\u2019\u00e0 la 178e\u00a0place. L\u2019injustice parut sans doute insoutenable puisque l\u2019ann\u00e9e suivante, tandis que Closer<\/i> progressait de trois places\u2026 Le Monde diplomatique<\/i> disparut du classement\u00a0(2<\/a>).<\/p>\n

D\u2019autres modifications \u00e9taient intervenues entre-temps. Avec 16,2\u00a0millions d\u2019euros de subsides divers, Le Figaro<\/i> raflait d\u2019une tr\u00e8s courte t\u00eate au Monde<\/i> la m\u00e9daille d\u2019or des publications assist\u00e9es par ce que, dans d\u2019autres circonstances, les lib\u00e9raux appellent la \u00ab\u00a0<\/small>mamma \u00e9tatique\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i> M\u00eame lorsqu\u2019ils sont d\u00e9tenus par des industriels et des financiers, les journaux et les magazines les plus gav\u00e9s de publicit\u00e9 et les plus \u00e9loign\u00e9s de toute mission d\u2019information publique se taillent en effet la part du lion des aides publiques. Les quatre magazines de t\u00e9l\u00e9vision T\u00e9l\u00e9\u00a07\u00a0Jours, T\u00e9l\u00e9\u00a0Star, T\u00e9l\u00e9\u00a0Loisirs<\/i> et T\u00e9l\u00e9\u00a0Z<\/i> se sont ainsi adjug\u00e9 pr\u00e8s de 20\u00a0millions d\u2019euros en 2013. Moisson moins abondante pour Le Monde diplomatique<\/i> et Mani\u00e8re de voir<\/i>\u00a0: 108\u00a0600\u00a0euros.<\/p>\n

Dans une question \u00e9crite adress\u00e9e \u00e0 Mme\u00a0la ministre de la culture et de la communication et publi\u00e9e au Journal officiel<\/i> le 27\u00a0mai dernier, le d\u00e9put\u00e9 socialiste d\u2019Ille-et-Vilaine Marcel Rougemont s\u2019est \u00e9tonn\u00e9 que Closer<\/i> ait re\u00e7u \u00ab\u00a0<\/small>une aide publique en 2012 d\u2019un montant de 558\u00a0619\u00a0euros, contre seulement 188\u00a0339\u00a0euros pour<\/i> Le Monde diplomatique \u00a0<\/small>\u00bb.<\/i> Et il a estim\u00e9 qu\u2019il convenait d\u2019\u00ab\u00a0<\/small>interroger la coh\u00e9rence d\u2019une telle disparit\u00e9\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i> Enfin, il a relev\u00e9 que \u00ab\u00a0<\/small>la situation semble s\u2019\u00eatre aggrav\u00e9e puisque<\/i> Le Monde diplomatique a tout simplement disparu du tableau des deux cents titres les plus aid\u00e9s selon les chiffres\u00a02013 publi\u00e9s en avril\u00a02014. Ce constat renforce la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une v\u00e9ritable r\u00e9forme des aides \u00e0 la presse, aujourd\u2019hui trop dispers\u00e9es. Les aides publiques doivent servir, selon la volont\u00e9 du l\u00e9gislateur, \u00e0 soutenir les publications concourant au d\u00e9bat public\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i><\/p>\n

Dans sa r\u00e9ponse, publi\u00e9e le 2\u00a0septembre dernier au Journal officiel,<\/i> le minist\u00e8re de la culture et de la communication s\u2019est abrit\u00e9 derri\u00e8re les grands principes\u00a0: \u00ab\u00a0<\/small>Le respect de l\u2019ind\u00e9pendance \u00e9ditoriale et \u00e9conomique a pour corollaire que les aides de l\u2019Etat sont institu\u00e9es et accord\u00e9es de fa\u00e7on impartiale, sur la base de r\u00e8gles connues \u00e0 l\u2019avance, \u00e9labor\u00e9es en concertation avec l\u2019ensemble des familles de presse dans leur diversit\u00e9 et mises en \u0153uvre en s\u2019appuyant sur des organismes paritaires. L\u2019Etat ne privil\u00e9gie pas tel ou tel titre de presse au regard de son contenu \u00e9ditorial.\u00a0<\/small>\u00bb Le Monde diplomatique<\/i> et Mani\u00e8re de voir<\/i> profitent ainsi, au m\u00eame titre que les autres publications, ind\u00e9pendamment de leurs contenus, de la fortune de leurs propri\u00e9taires et de leurs volumes publicitaires, \u00ab\u00a0<\/small>des tarifs postaux de presse et de leur compensation partielle par l\u2019Etat\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i> Toutefois, \u00ab\u00a0<\/small>ces deux publications ne b\u00e9n\u00e9ficient pas des tarifs dits d\u2019information politique et g\u00e9n\u00e9rale\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i> Motif de cette discrimination\u00a0<\/small>? \u00ab\u00a0<\/small>Les accords de 2008 ont restreint ces tarifs, entre autres crit\u00e8res, aux titres au plus hebdomadaires.\u00a0<\/small>\u00bb<\/i> Mais, ajoute le minist\u00e8re, \u00ab\u00a0<\/small>une r\u00e9flexion est en cours<\/i> [qui] permettra, le cas \u00e9ch\u00e9ant, de faire \u00e9voluer les crit\u00e8res et les modalit\u00e9s d\u2019attribution du soutien public \u00e0 la distribution de la presse\u00a0<\/small>\u00bb<\/i>. En d\u2019autres termes, le minist\u00e8re juge attentatoire au pluralisme de r\u00e9server les aides publiques \u00e0 des publications qui concourent au d\u00e9bat d\u00e9mocratique plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 des magazines de tricot ou de ragots. Mais il continue de \u00ab\u00a0<\/small>r\u00e9fl\u00e9chir\u00a0<\/small>\u00bb \u00e0 la l\u00e9gitimit\u00e9 de continuer \u00e0 en priver celles qui n\u2019ont pas opt\u00e9 pour la \u00ab\u00a0<\/small>bonne\u00a0<\/small>\u00bb p\u00e9riodicit\u00e9, quotidienne ou hebdomadaire.<\/p>\n

Au total, la logique est somptueuse\u00a0: plus une publication compte d\u2019abonn\u00e9s, en g\u00e9n\u00e9ral gr\u00e2ce \u00e0 des tarifs de dumping, plus sa pagination est \u00e9toff\u00e9e par des encarts commerciaux, des suppl\u00e9ments publicitaires ou le catalogue des Galeries Lafayette, et plus le contribuable se porte \u00e0 son secours. En revanche, plus le journal est pauvre et maigre, moins on s\u2019en soucie. Il y a bien cependant une aide r\u00e9serv\u00e9e aux publications \u00e0 faibles recettes publicitaires\u00a0<\/small>; mais d\u00e9cid\u00e9ment nous jouons de malchance, puisqu\u2019elle ne vaut que pour les quotidiens\u2026<\/p>\n

Tout cela est p\u00e9dagogique et il faut savoir gr\u00e9 au minist\u00e8re de la culture et de la communication d\u2019avoir enfin publi\u00e9 la liste des deux cents publications les plus aid\u00e9es. Mais cette transparence risque de ne pas durer. Car dor\u00e9navant, a-t-on appris, les montants (substantiels) qui subventionnent la distribution de la presse ne figureront plus dans le tableau du minist\u00e8re de la culture, \u00ab\u00a0<\/small>mais dans celui du minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie et des finances, qui assure la tutelle de La Poste\u00a0<\/small>\u00bb.<\/i> Histoire de rendre \u00e0 nouveau un peu plus opaque ce qui commen\u00e7ait \u00e0 devenir dangereusement clair\u00a0<\/small>?<\/p>\n<\/div>\n

\n

Serge Halimi<\/strong><\/p>\n

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(1<\/a>) Lire \u00ab\u00a0<\/small>\u201cCloser\u201d \u00e9crase \u201cLe Monde diplomatique\u201d<\/a>\u00a0<\/small>\u00bb, La valise diplomatique, 19\u00a0d\u00e9cembre 2013.<\/p>\n<\/div>\n

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(2<\/a>) Lire \u00ab\u00a0<\/small>\u201cLe Monde diplomatique\u201d dispara\u00eet\u2026<\/a>\u00a0<\/small>\u00bb, La valise diplomatique, 9\u00a0mai 2014.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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