{"id":1427726,"date":"2021-09-14T17:39:12","date_gmt":"2021-09-14T16:39:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1427726"},"modified":"2021-09-14T17:42:24","modified_gmt":"2021-09-14T16:42:24","slug":"a-quoi-peut-bien-ressembler-la-securite-sans-la-police-certains-programmes-existent-deja-et-fonctionnent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2021\/09\/a-quoi-peut-bien-ressembler-la-securite-sans-la-police-certains-programmes-existent-deja-et-fonctionnent\/","title":{"rendered":"\u00c0 quoi peut bien ressembler la s\u00e9curit\u00e9 sans la police ? Certains programmes existent d\u00e9j\u00e0 et fonctionnent"},"content":{"rendered":"

Par April M. Short<\/span><\/p>\n

L\u2019Am\u00e9rique vit une p\u00e9riode de contestation et de restructuration. Un toll\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral d\u00e9nonce les fondements probl\u00e9matiques profond\u00e9ment ancr\u00e9s d\u2019une nation b\u00e2tie sur le trafic d\u2019\u00eatres humains, sur la marchandisation et l\u2019esclavage des peuples d\u2019Afrique, ainsi que sur le g\u00e9nocide et les tentatives d\u2019\u00e9radication des soci\u00e9t\u00e9s indig\u00e8nes. Dans tout le pays, les manifestants font tomber les statues des profiteurs et des bienfaiteurs de ces atrocit\u00e9s, et poussent la nation \u00e0 d\u00e9manteler ses nombreux faux discours et syst\u00e8mes de pouvoir. Ce soul\u00e8vement n\u00e9cessite que l\u2019on prenne conscience que les forces de police, en particulier, constituent le prolongement direct d\u2019une Histoire probl\u00e9matique, qui a vilipend\u00e9 et puni les Noirs (et les Bruns) am\u00e9ricains de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e depuis le d\u00e9but. Et ils revisitent les moyens par lesquels une s\u00e9curit\u00e9 et une \u00e9quit\u00e9 v\u00e9ritables peuvent \u00e9merger.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Qu\u2019est-ce qui va remplacer les embl\u00e8mes et les institutions d\u00e9mod\u00e9es et nuisibles ? \u00c0 quoi les nouveaux syst\u00e8mes peuvent et doivent ressembler ?\u00a0<\/span><\/p>\n

Quels nouveaux programmes et mod\u00e8les de justice peuvent remplacer la police ?<\/span> En r\u00e9ponse \u00e0 la question : \u00ab\u00e0 quoi ressemble une Am\u00e9rique avec une police non financ\u00e9e ?\u00bb,\u00a0 la d\u00e9put\u00e9e Alexandria Ocasio-Cortez <\/span>a r\u00e9cemment \u00e9crit dans une story Instagram<\/span><\/a> que la r\u00e9ponse \u00ab ne demande pas une tonne d\u2019imagination \u00bb, car \u00ab\u00e7a ressemble \u00e0 une banlieue [am\u00e9ricaine] \u00bb. Elle a \u00e9galement \u00e9crit :<\/span> \u00ab les communaut\u00e9s blanches ais\u00e9es vivent d\u00e9j\u00e0 dans un monde dans lequel elles financent la jeunesse, la sant\u00e9, le logement, etc. plus qu\u2019elles ne financent la police\u2026 Lorsqu\u2019un adolescent ou un pr\u00e9adolescent fait quelque chose de mal en banlieue (je dis adolescent [car] c\u2019est souvent l\u00e0 que les longs cycles carc\u00e9raux d\u00e9butent pour les communaut\u00e9s noires), les communaut\u00e9s blanches se plient en quatre pour trouver des alternatives \u00e0 l\u2019incarc\u00e9ration pour leurs proches afin de \u00ab prot\u00e9ger leur futur \u00bb, comme des travaux d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, des mesures de r\u00e9habilitations ou de r\u00e9paration \u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Pourquoi ne traitons-nous pas les Noirs de la m\u00eame fa\u00e7on ? Pourquoi le syst\u00e8me p\u00e9nal ne se soucie-t-il pas de l\u2019avenir des adolescents noirs comme il se soucie de celui des adolescents blancs ? Pourquoi les m\u00e9dias n’utilisent-ils pas les photos de remise de dipl\u00f4mes ou de famille des personnes noires dans leurs reportages comme ils le font avec les Blancs (par exemple <\/span>Brock Turner<\/span><\/i>) lorsque ceux-ci commettent des crimes ? \u00bb.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Alors que l\u2019id\u00e9e d\u2019arr\u00eater le financement de la police a longtemps \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme radicale et pratiquement impensable aux \u00c9tats-Unis, o\u00f9 les budgets n\u2019ont cess\u00e9 d\u2019augmenter <\/span>depuis le milieu des ann\u00e9es 1990<\/span><\/a>, la mobilisation nationale et internationale contre le racisme syst\u00e9mique, les meurtres et la brutalit\u00e9 polici\u00e8re a chang\u00e9 le paradigme. Dans tout le pays, des villes qui avaient pr\u00e9vu d\u2019augmenter les budgets de la police sont maintenant en train de les r\u00e9duire et de les r\u00e9attribuer en raison de la pression grandissante exerc\u00e9e par l\u2019opinion publique \u00e0 la suite des manifestations.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois que la population exige des r\u00e9visions syst\u00e9miques ou cherche \u00e0 d\u00e9financer et remplacer la police dans ce pays. Par exemple, les forces de l\u2019ordre g\u00e9raient autrefois les r\u00e9seaux d\u2019ambulances partout dans le pays jusqu\u2019\u00e0 ce que la population r\u00e9clame que des techniciens m\u00e9dicaux qualifi\u00e9s prennent leur place. Aujourd\u2019hui, comme les syst\u00e8mes corrompus et incoh\u00e9rents de justice sociale sont mis \u00e0 nu, il est temps de se tourner vers les programmes d\u00e9j\u00e0 existants, les exemples et les mouvements qui ont longtemps \u00e9t\u00e9 ignor\u00e9s ou consid\u00e9r\u00e9s comme \u00e9tranges, dans le but de montrer la voie. Il est temps de regarder le leadership et les mouvements noirs, d\u2019\u00e9couter les voix longtemps r\u00e9duites au silence ou vilipend\u00e9es, et de faire entrer tous les v\u00e9ritables acteurs dans la conversation pour r\u00e9parer et r\u00e9viser les syst\u00e8mes existants de mani\u00e8re concr\u00e8te.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Alors que les protestations continuent de sensibiliser la conscience publique aux in\u00e9galit\u00e9s et aux atrocit\u00e9s du syst\u00e8me policier actuel, les autorit\u00e9s du pays ont commenc\u00e9 \u00e0 r\u00e9agir. Plusieurs \u00c9tats et villes ont d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9 leur d\u00e9cision de d\u00e9financer et de d\u00e9manteler les syst\u00e8mes de police actuels, \u00e0 diff\u00e9rents degr\u00e9s. Ces r\u00e9gions cherchent des mod\u00e8les pour aller de l\u2019avant et cr\u00e9er des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 alternatifs, et elles sont en train de se rendre compte que plusieurs organisations et programmes communautaires existent d\u00e9j\u00e0, et fonctionnent depuis des ann\u00e9es afin de remplacer la police \u00e0 outrance par des alternatives orient\u00e9es vers la sant\u00e9 publique et les services sociaux.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

R\u00e9inventer la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 Minneapolis\u00a0<\/b><\/p>\n

Une majorit\u00e9 de membres du conseil municipal de Minneapolis, la ville o\u00f9 ont vu le jour les manifestations autour de la mort de George Floyd lors de sa garde \u00e0 vue le 25 mai, <\/span>s\u2019est engag\u00e9e lors d\u2019un rassemblement<\/span><\/a> le 7 juin \u00e0 d\u00e9manteler son service de police et \u00e0 le remplacer par des syst\u00e8mes innovants de s\u00e9curit\u00e9 communautaire. Ces derniers mois, la ville a \u00e9galement coop\u00e9r\u00e9 avec le d\u00e9partement des droits de l\u2019Homme du Minnesota dans le cadre d\u2019une <\/span>enqu\u00eate<\/span><\/a> en cours concernant le d\u00e9partement de police de Minneapolis (MPD).<\/span><\/p>\n

Le Minnesota a \u00e9t\u00e9 l\u2019un de premiers \u00c9tats du pays \u00e0 s\u2019engager dans le d\u00e9financement et la d\u00e9construction de ses forces de police, et Jeremiah Ellison, membre du conseil municipal de Minneapolis, a d\u00e9clar\u00e9 que la ville n\u2019\u00e9tait pas int\u00e9ress\u00e9e par une r\u00e9organisation des d\u00e9partements ou des programmes existants au sein des services de police actuels, car cette approche a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 test\u00e9e sans succ\u00e8s aupr\u00e8s du public. Au lieu de \u00e7a, explique-t-il, la ville veut repenser compl\u00e8tement sa r\u00e9ponse aux urgences et aux conflits.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Je pense que nous allons nous retrouver en terrain inconnu, et je pense que c\u2019est tr\u00e8s bien comme \u00e7a, ajoute-t-il. Nous voulons repenser ce que l\u2019ADN de la s\u00e9curit\u00e9 publique devrait \u00eatre \u00bb.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Ellison renvoie aux fondements probl\u00e9matiques du syst\u00e8me de police am\u00e9ricain, qui prend racine dans les patrouilles d\u2019esclavage et les r\u00e8gles de l\u2019\u00e8re de Jim Crow qui, dans les faits, criminalisaient les Noirs et les sans-abri, le d\u00e9mant\u00e8lement des syndicats et la suppression de la classe ouvri\u00e8re et des Am\u00e9ricains appauvris.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Nous cherchons \u00e0 transformer r\u00e9ellement la mani\u00e8re dont nous intervenons en cas d’urgence, point final, d\u00e9clare Ellison. L’ADN de la police moderne est ax\u00e9 sur les profits et la protection des biens. Elle est \u00e9galement orient\u00e9e vers l’appr\u00e9hension des personnes qui n’ont pas grand-chose, afin qu’elles ne causent pas d’ennuis aux personnes plus ais\u00e9es. \u00bb<\/span><\/p>\n

Selon lui, m\u00eame si les budgets de la police de la ville ont augment\u00e9, les forces de l’ordre n’ont pas \u00e9t\u00e9 en mesure de trouver une solution viable pour faire face aux vagues de violence croissantes dans la ville.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Je pense que cela prouve simplement que nous avons besoin d’un syst\u00e8me diff\u00e9rent \u00bb, ajoute M. Ellison. Le plan de la ville consiste \u00e0 r\u00e9orienter ses programmes de s\u00e9curit\u00e9 communautaire en abandonnant les r\u00e9ponses punitives au profit d’une r\u00e9ponse fond\u00e9e sur la sant\u00e9 communautaire, qui s’int\u00e9resse aux probl\u00e8mes sous-jacents \u00e0 la violence, et \u00e0 d\u00e9velopper les services de soutien. Selon M. Ellison, le conseil municipal \u00e9tudie \u00e9galement des exemples ext\u00e9rieurs de strat\u00e9gies de pr\u00e9vention de la violence fond\u00e9es sur les services sociaux et la sant\u00e9 publique.\u00a0<\/span><\/p>\n

Il explique que les membres du conseil municipal se sont engag\u00e9s aupr\u00e8s des groupes communautaires existants qui, depuis des ann\u00e9es, s’efforcent de sensibiliser la population aux lacunes du service de police et r\u00e9clament des investissements dans des strat\u00e9gies communautaires. Selon M. Ellison, le conseil municipal a pris la d\u00e9cision de d\u00e9manteler la police apr\u00e8s des ann\u00e9es de discussions et de protestations de la part de la communaut\u00e9, en particulier des organisations militantes de base comme <\/span>Reclaim the Block<\/span><\/i> <\/a>et <\/span>Black Visions Collective<\/span><\/i><\/a>. Ces deux organisations ont jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9terminant lors des r\u00e9centes manifestations en faisant pression sur la ville pour qu’elle apporte des changements \u00e0 ses forces de police, et toutes deux plaident depuis des ann\u00e9es en faveur d’une transformation\/abolition compl\u00e8te du MPD.\u00a0<\/span><\/p>\n

Reclaim the Block<\/span><\/i> et <\/span>Black Visions Collective<\/span><\/i> ont co-organis\u00e9 le rassemblement au cours duquel la majorit\u00e9 du conseil municipal s’est engag\u00e9e \u00e0 dissoudre le service de police et \u00e0 \u00ab cr\u00e9er un nouveau mod\u00e8le transformateur pour cultiver la s\u00e9curit\u00e9 \u00bb, comme indiqu\u00e9 dans la r\u00e9solution officielle du conseil municipal.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00c0 l’instar de <\/span>Reclaim the Block<\/span><\/i> et de <\/span>Black Visions Collective<\/span><\/i>, l’initiative communautaire appel\u00e9e <\/span>MPD150<\/span><\/a> – compos\u00e9e d’organisateurs, d’activistes, d’artistes et de chercheurs locaux – exhorte depuis des ann\u00e9es la ville de d\u00e9manteler et de restructurer le MPD, longtemps violent, en faveur de programmes ax\u00e9s sur la communaut\u00e9. Le groupe rassemble des donn\u00e9es historiques et des r\u00e9cits qui illustrent les 150 ans d’h\u00e9ritage largement violent du MPD.\u00a0<\/span><\/p>\n

La population am\u00e9rindienne de la ville, soit environ <\/span>150 000 personnes<\/span><\/a>, lutte activement contre la brutalit\u00e9 polici\u00e8re depuis les ann\u00e9es 1960. Comme le <\/span>souligne<\/span><\/a> un r\u00e9cent article de Delilah Friedlerdans dans <\/span>Mother Jone\u00a0<\/span><\/i>:\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab <\/span>Une analyse de CNN <\/span><\/a>des donn\u00e9es des Centres de contr\u00f4le et de pr\u00e9vention des maladies a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les Am\u00e9rindiens \u00e9taient l\u00e9g\u00e8rement plus susceptibles que les Noirs de mourir aux mains des forces de l’ordre entre 1999 et 2015, bien que les taux soient souvent au coude \u00e0 coude et profond\u00e9ment imbriqu\u00e9s \u00bb.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En 1968, des groupes autochtones de la ville ont lanc\u00e9 l’<\/span>American Indian Movement <\/span><\/a>(AIM) \u00e0 Minneapolis en r\u00e9ponse \u00e0 la brutalit\u00e9 polici\u00e8re end\u00e9mique, et l’AIM est depuis devenu une organisation nationale de d\u00e9fense des droits civils.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00c0 propos de l’AIM, Friedler <\/span>\u00e9crit<\/span><\/a> :\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab D\u00e8s le d\u00e9but, les membres de l’AIM se sont port\u00e9s volontaires pour patrouiller dans les quartiers afin de documenter la violence end\u00e9mique du d\u00e9partement de police de Minneapolis \u00e0 l’encontre des autochtones, qui incluait pr\u00e9tendument des meurtres et des viols de sang-froid \u00bb.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La patrouille de l’AIM est active depuis lors, travaillant dans la ville et dans le pays pour r\u00e9duire la violence polici\u00e8re et apporter un soutien communautaire sur le terrain. Comme le souligne l’article de Friedler, <\/span>Reclaim the Block<\/span><\/i> et <\/span>Black Visions Collective<\/span><\/i> ont soulign\u00e9 l’importance des efforts de l’AIM pour le mouvement dans son ensemble, dans un <\/span>communiqu\u00e9 de presse<\/span><\/a> publi\u00e9 en juin \u00e0 la suite de la d\u00e9cision du conseil municipal de dissoudre la MPD, en d\u00e9clarant que le mouvement actuel est \u00ab construit parall\u00e8lement \u00e0 la pr\u00e9sence permanente et \u00e0 l’h\u00e9ritage \u00bb de la patrouille AIM.\u00a0<\/span><\/p>\n

AIM travaille en \u00ab dissuadant la violence polici\u00e8re et intracommunautaire en intervenant ou simplement en t\u00e9moignant pour rendre possible la responsabilisation \u00bb, <\/span>\u00e9crit<\/span><\/a> Friedler. Les femmes, les personnes \u00e2g\u00e9es et d’autres personnes qui ne se sentent pas en s\u00e9curit\u00e9 peuvent demander aux membres de l’AIM de les escorter. Ils offrent parfois de la nourriture et des ressources aux habitants sans logement de la ville et ont discut\u00e9 des moyens de remplacer les policiers en tant que premiers intervenants en cas de probl\u00e8me urgent de sant\u00e9 mentale.\u00a0<\/span><\/p>\n

Cure Violence\u00a0<\/b><\/p>\n

Cure Violence<\/span><\/a>, un programme qui <\/span>fonctionne<\/span><\/a> actuellement \u00e0 <\/span>New York<\/span><\/a>, propose un mod\u00e8le qui adopte une approche de sant\u00e9 publique pour la pr\u00e9vention de la violence. D\u00e9velopp\u00e9 par l’\u00e9pid\u00e9miologiste Gary Slutkin, Cure Violence aborde la criminalit\u00e9 et la violence de la m\u00eame mani\u00e8re que les professionnels de la sant\u00e9 abordent l’endiguement des \u00e9pid\u00e9mies: en identifiant la source de la propagation et en l’interrompant \u00e0 la source. Le programme d\u00e9ploie des travailleurs de proximit\u00e9 form\u00e9s pour apaiser les conflits sur le terrain, ainsi que des stoppeurs de violence qui sont des messagers cr\u00e9dibles, ou des membres de confiance des communaut\u00e9s dans lesquelles ils travaillent, pour r\u00e9soudre les conflits sur le terrain avec les membres de gangs ou les personnes qui ont tendance \u00e0 participer \u00e0 des actes de repr\u00e9sailles.\u00a0<\/span><\/p>\n

Le programme a \u00e9t\u00e9 initialement mis en place dans les quartiers \u00e0 forte criminalit\u00e9 de Chicago sous le nom de CeaseFire. En 2009, le minist\u00e8re am\u00e9ricain de la Justice a publi\u00e9 une <\/span>\u00e9valuation<\/span><\/a> du programme sur trois ans, faisant \u00e9tat d’une r\u00e9duction significative de la criminalit\u00e9. Le rapport indique vers la fin: \u00ab l\u2019\u00e9valuation a montr\u00e9 que le programme a rendu les quartiers plus s\u00fbrs. CeaseFire a r\u00e9duit les fusillades et les meurtres \u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\n

Le programme a depuis \u00e9t\u00e9 \u00e9tendu \u00e0 plusieurs villes am\u00e9ricaines. Une <\/span>\u00e9tude ind\u00e9pendante<\/span><\/a> r\u00e9alis\u00e9e en 2012 sur un programme partenaire de Cure Violence, appel\u00e9 Safe Streets \u00e0 Baltimore et command\u00e9e par les centres de pr\u00e9vention du contr\u00f4le des maladies et men\u00e9e par la Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health, a attribu\u00e9 au programme une r\u00e9duction statistiquement significative des crimes violents.\u00a0<\/span><\/p>\n

New York compte actuellement 25 programmes Cure Violence en activit\u00e9 dans la ville. Le John Jay College of Criminal Justice a r\u00e9alis\u00e9 une \u00e9valuation approfondie de deux de ces programmes\u00a0: <\/span>Man Up ! Inc.<\/span><\/i> \u00e0 East New York, Brooklyn ; et <\/span>Save Our Streets South Bronx<\/span><\/i>.<\/span><\/p>\n

L’\u00e9valuation<\/span><\/a>, publi\u00e9e en 2017, a compar\u00e9 chacun des deux quartiers qui avaient des programmes Cure Violence \u00e0 un quartier comparable avec des donn\u00e9es d\u00e9mographiques et des tendances criminelles similaires, mais sans programme Cure Violence en place.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sheyla Delgado, directrice adjointe de l’analytique au John Jay College et chercheuse pour l’\u00e9valuation de Cure Violence, affirme que les comparaisons offrent des preuves prometteuses en faveur de l’approche de sant\u00e9 publique du programme en mati\u00e8re de r\u00e9duction de la violence. Selon elle, ce qui semble diff\u00e9rencier Cure Violence des programmes comparables visant \u00e0 r\u00e9duire la violence, c’est qu’il humanise tous ses participants.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Cure Violence ne consid\u00e8re pas les gens comme des personnes mauvaises ; [il] consid\u00e8re que les gens sont malades et que [le programme] peut les gu\u00e9rir \u00bb, dit-elle.\u00a0<\/span><\/p>\n

Le Centre de recherche et d’\u00e9valuation du John Jay College of Criminal Justice a commenc\u00e9 son \u00e9valuation de Cure Violence en 2012. Les chercheurs ont parcouru les sites du programme et interrog\u00e9 le personnel sur le programme Cure Violence. Ils ont \u00e9galement recueilli des donn\u00e9es sur les incidents violents dans la ville aupr\u00e8s de la police de New York (NYPD) et du d\u00e9partement de la sant\u00e9 de l’\u00c9tat. Les chercheurs ont \u00e9galement men\u00e9 des <\/span>enqu\u00eates annuelles<\/span><\/a> aupr\u00e8s de jeunes hommes vivant dans 12 quartiers de New York, certains avec et d’autres sans le programme Cure Violence entre 2012 et 2016.\u00a0<\/span><\/p>\n

Selon Mme Delgado, l’approche de la recherche ax\u00e9e sur l’humain ainsi que la d\u00e9cision d’utiliser des quartiers comparables, rendent l’approche de recherche particuli\u00e8rement solide. Elle dit que cela aide \u00e9galement \u00e0 d\u00e9peindre une image peut-\u00eatre plus nuanc\u00e9e de la fa\u00e7on dont le programme Cure Violence fonctionne r\u00e9ellement \u00e0 un niveau humain.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Ce que nous avons trouv\u00e9 et publi\u00e9 sur les effets de Cure Violence a \u00e9t\u00e9 vraiment positif jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, ajoute-t-elle. Dans les quartiers de New York o\u00f9 fonctionne Cure Violence, ce que nous avons constat\u00e9, c’est un d\u00e9clin plus marqu\u00e9 de la violence arm\u00e9e et de l’expression de normes sociales favorables \u00e0 la violence, ce que nous utilisons pour l’enqu\u00eate \u00bb.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Elle ajoute que l’approche de Cure Violence se distingue par le fait que le programme maintient un strict anonymat autour des interactions entre les travailleurs et les membres de la communaut\u00e9, ce qui semble renforcer la cr\u00e9dibilit\u00e9 du programme dans les communaut\u00e9s o\u00f9 il est mis en \u0153uvre.\u00a0<\/span><\/p>\n

Elle note que, dans le cadre d’une recherche plus traditionnelle, la m\u00e9thode privil\u00e9gi\u00e9e serait de suivre les individus au fil du temps dans le cadre d’un programme comme Cure Violence, mais que cela n’est pas possible en raison de l’anonymat du programme. Cependant, elle pense que c’est une bonne chose.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Au nom de la recherche, nous ne devrions pas encourager des programmes comme celui-ci \u00e0 violer leurs principes fondamentaux pour nous permettre d’\u00e9valuer plus facilement leur efficacit\u00e9 \u00bb, d\u00e9clare Mme Delgado, qui ajoute que si elle s’int\u00e9resse aux travaux de recherche visant \u00e0 \u00e9valuer les programmes li\u00e9s \u00e0 la violence et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, c’est en partie parce qu’elle est consciente de la n\u00e9cessit\u00e9 d’am\u00e9liorer les syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 aux \u00c9tats-Unis.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab J’ai le d\u00e9sir d’am\u00e9liorer concr\u00e8tement la s\u00e9curit\u00e9 publique pour tout le monde, et pas seulement pour les personnes ayant le plus haut statut politique \u00bb, dit-elle. Mme Delgado note que lorsqu’il s’agit de faire des recherches sur la criminalit\u00e9, il y a un d\u00e9fi important inh\u00e9rent au processus, car la plupart des donn\u00e9es disponibles proviennent des services de police, et ces donn\u00e9es peuvent souvent \u00eatre erron\u00e9es.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Lorsque nous prenons des d\u00e9cisions sur la s\u00e9lection des quartiers ou des personnes qui vont faire partie de notre \u00e9tude, sur les r\u00e9sultats que nous allons suivre, ou sur les crimes pour lesquels nous allons collecter et rassembler des donn\u00e9es, toutes ces divisions que nous faisons au d\u00e9but d’un projet sont tr\u00e8s difficiles et cruciales pour [cr\u00e9er des biais dans] vos r\u00e9sultats, dit-elle. Au cours des huit derni\u00e8res ann\u00e9es, j’ai travaill\u00e9 intimement avec les donn\u00e9es sur la criminalit\u00e9 de la NYPD, et je suis aujourd’hui plus convaincue que jamais que ces enregistrements ne sont que le reflet de l’activit\u00e9 de la police et de ce qu’elle est mandat\u00e9e pour enregistrer \u00bb.<\/span><\/p>\n

Selon Delgado, les donn\u00e9es du NYPD \u00ab ne refl\u00e8tent pas les niveaux de criminalit\u00e9 dans la communaut\u00e9 ou dans la ville en g\u00e9n\u00e9ral \u00bb.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Il y a tellement de probl\u00e8mes avec ces informations, et encore tellement d’informations auxquelles nous n’avons pas acc\u00e8s \u00bb, dit-elle. \u00ab Il est tr\u00e8s important pour moi de faire savoir au monde entier que les donn\u00e9es de la police ne refl\u00e8tent que l’activit\u00e9 de la police. Elles ne refl\u00e8tent pas la s\u00e9curit\u00e9 publique r\u00e9elle dans une communaut\u00e9 \u00bb.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Advance Peace<\/span><\/i><\/a>, fond\u00e9 en 2009 en Californie, est un autre programme \u00e0 retenir, avec une approche similaire \u00e0 celle de Cure Violence. <\/span>Advance Peace<\/span><\/i><\/a> \u00ab<\/span><\/i> \u00e9tablit des strat\u00e9gies communautaires r\u00e9actives qui ont un impact important sur les personnes prises dans le cycle de la violence arm\u00e9e urbaine \u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\n

Le programme <\/span>Advance Peace<\/span><\/i> a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 <\/span>apr\u00e8s<\/span><\/a> que le service de police de Richmond, en Californie, a signal\u00e9, en 2009, que moins de 30 hommes \u00e9taient responsables de 70 % des crimes commis avec des armes \u00e0 feu dans cette ville. Le programme a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 l’ann\u00e9e suivante, avec la cr\u00e9ation du <\/span>Peacemaker Fellowship<\/span><\/i>, qui offre aux jeunes hommes impliqu\u00e9s dans des infractions mortelles li\u00e9es aux armes \u00e0 feu des \u00ab opportunit\u00e9s de transformation \u00bb par le biais du <\/span>fellowship<\/span><\/i>.\u00a0<\/span><\/p>\n

La s\u00e9curit\u00e9 communautaire \u00e0 Newark, New Jersey\u00a0<\/b><\/p>\n

La ville de Newark, dans le New Jersey, a r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9duire son taux de criminalit\u00e9 global au cours des six derni\u00e8res ann\u00e9es, gr\u00e2ce \u00e0 un effort coordonn\u00e9 \u00e0 l’\u00e9chelle de la ville qui associe l’approche d’interruption de la criminalit\u00e9 de programmes tels que CureViolence et Advance Peace, ainsi qu\u2019\u00e0 la participation de la communaut\u00e9 par le biais de services et d’initiatives de soutien \u00e0 l’\u00e9chelle de la communaut\u00e9 qui rel\u00e8vent de ce que l’on appelle la <\/span>Newark Community Street Team<\/span><\/i><\/a> (NCST).\u00a0<\/span><\/p>\n

Le maire de la ville, Ras Baraka, a travaill\u00e9 avec l’organisatrice de longue date Aqeela Sherrills pour cr\u00e9er une approche en trois volets de la r\u00e9duction de la violence au niveau communautaire. Sherrills, qui \u00e9tait \u00e0 la t\u00eate du trait\u00e9 de paix historique entre les Bloods et les Crips \u00e0 Watts, \u00e0 Los Angeles en 1992, est conseill\u00e8re principale d\u2019<\/span>Alliance for Safety and Justice<\/span><\/i><\/a> (ASJ), qui travaille avec plusieurs \u00c9tats pour remplacer la surincarc\u00e9ration par des programmes de pr\u00e9vention du crime, de sant\u00e9 communautaire, de r\u00e9habilitation et de soutien aux survivants de crimes. Il est \u00e9galement cofondateur de <\/span>Crime Survivorsfor Safety and Justice<\/span><\/i><\/a> (CSSJ).\u00a0<\/span><\/p>\n

Le premier volet du mod\u00e8le de r\u00e9duction de la violence de Newark est l’intervention, ce qui est similaire aux strat\u00e9gies d’\u00ab interruption \u00bb utilis\u00e9es par Cure Violence.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Nous avons une \u00e9quipe d’intervention \u00e0 haut risque qui intervient dans les conflits individuels et collectifs, qu’ils soient actuels ou historiques \u00bb, explique Sherrills dans une <\/span>interview accord\u00e9e en juin \u00e0 l’<\/span>Independent Media Institute<\/span><\/i><\/a>. \u00ab Nous avons une relation directe avec nos h\u00f4pitaux. Nous avons lanc\u00e9 le premier programme d’intervention contre la violence en milieu hospitalier de la ville, dans le cadre duquel des travailleurs de proximit\u00e9 sont int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 l’h\u00f4pital, de sorte que lorsque des personnes sont bless\u00e9es dans la communaut\u00e9 et qu’elles se rendent \u00e0 l’h\u00f4pital pour y \u00eatre soign\u00e9es, nous \u00e9laborons un plan de s\u00e9curit\u00e9. On ne peut pas simplement rafistoler les gens, leur fournir des services psychosociaux et les renvoyer dans la communaut\u00e9. Il faut mettre en place un plan de s\u00e9curit\u00e9 pour que, lorsqu’une personne rentre chez elle, le conflit ait \u00e9t\u00e9 r\u00e9solu et \u00e9viter ainsi qu\u2019en revenant \u00e0 la maison, elle ne se fasse tirer dessus et ne retourne directement \u00e0 l’h\u00f4pital \u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\n

Le deuxi\u00e8me volet est le programme Safe Passage de la ville, qui d\u00e9ploie des messagers cr\u00e9dibles, respect\u00e9s dans les communaut\u00e9s o\u00f9 ils travaillent, pour escorter les enfants vers et depuis l’\u00e9cole.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Dans notre \u00e9tude au d\u00e9partement de la sant\u00e9, nous avons d\u00e9couvert que la violence se produit dans et autour des \u00e9coles plus souvent que partout ailleurs \u00bb, explique Sherrills. \u00ab Les choses se passent sur le campus d’une \u00e9cole le vendredi, et se r\u00e9pandent dans la communaut\u00e9 le week-end. Le week-end, les conflits se produisent dans la communaut\u00e9, et se r\u00e9pandent sur le campus le lundi matin. Nous avons donc lanc\u00e9 un programme bas\u00e9 sur des preuves, appel\u00e9 Safe Passage. Notre personnel est compos\u00e9 d’anciens membres de gangs, d’anciens d\u00e9tenus, de personnes qui sont des messagers cr\u00e9dibles dans ce quartier. 98 % des membres de notre personnel sont des r\u00e9sidents des communaut\u00e9s dans lesquelles ils travaillent. Lorsque les gens les voient dans le quartier, cela contribue \u00e0 changer l’image de ces individus, qui ne sont plus des pr\u00e9dateurs, mais des porteurs de solutions et des r\u00e9solveurs de probl\u00e8mes. Ils sont donc en mesure d’emp\u00eacher les conflits et la violence de se produire \u00bb.<\/span><\/p>\n

Le troisi\u00e8me volet, que Sherrills appelle la \u00ab th\u00e9orie du changement \u00bb de la ville, est ax\u00e9 sur le soutien aux victimes par un meilleur acc\u00e8s aux services pour elles, notamment aux services de traumatologie.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Nous avons pu obtenir des fonds de l’\u00c9tat au titre de la<\/span> loi sur les victimes de crimes <\/span><\/a>\u00bb, ajoute Sherrills.\u00a0 <\/span><\/p>\n

\u00ab Nous avons un d\u00e9fenseur des victimes \u00e0 plein temps qui aide les gens \u00e0 remplir leur demande d’aide aux victimes de crimes. Nous les mettons en contact avec des <\/span>services juridiques b\u00e9n\u00e9voles de nos partenaires de l’universit\u00e9 Rutgers<\/span><\/a>. Nous leur offrons un mentorat par le biais d’un mod\u00e8le de gestion de cas. Neuf de nos travailleurs de proximit\u00e9 font \u00e9galement du mentorat par le biais d’un mod\u00e8le de gestion de cas \u00bb.<\/span>\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Le NCST a \u00e9galement con\u00e7u un num\u00e9ro de t\u00e9l\u00e9phone 800 qui donne aux r\u00e9sidents qui vivent ou sont t\u00e9moins d’un probl\u00e8me ou d’un conflit domestique la possibilit\u00e9 de faire appel \u00e0 des membres de la communaut\u00e9 pour servir de m\u00e9diateur, plut\u00f4t qu’\u00e0 la police.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab Vous pouvez nous appeler directement \u00bb dit Sherrills. \u00ab Nous enverrons une personne de la communaut\u00e9 form\u00e9e \u00e0 la r\u00e9solution des conflits et \u00e0 la m\u00e9diation, qui comprend les pratiques tenant compte des traumatismes, pour r\u00e9pondre \u00e0 votre situation et vous aider \u00e0 trouver une issue pacifique \u00bb.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Sherrills note que les trois programmes travaillent ensemble pour cr\u00e9er une structure de s\u00e9curit\u00e9 globale. En outre, la ville g\u00e8re un forum de politique communautaire appel\u00e9 Tableronde sur la s\u00e9curit\u00e9 publique dans lequel les r\u00e9sidents, y compris les \u00e9lus, les forces de l’ordre, les organisations communautaires et les groupes confessionnels, se r\u00e9unissent deux fois par mois pour se tenir mutuellement responsables des services qu’ils sont cens\u00e9s fournir.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab C’est une approche holistique \u00bb, ajoute encore Sherrills. \u00ab Lorsque nous parlons d’intervention communautaire, certaines personnes pensent que l’interruption [comme le fait la police] est le seul aspect du travail qui se produit. Et je r\u00e9ponds : non. Nous intervenons, puis nous nous occupons des repr\u00e9sailles et du contr\u00f4le des rumeurs, nous mettons ces personnes en relation avec les services d’aide aux victimes, et nous les mettons ensuite en relation avec une multitude d’autres services pour les aider dans leur gu\u00e9rison \u00bb.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Regard sur l’Oregon et CAHOOTS<\/b><\/p>\n

\u00c0 des degr\u00e9s divers, plusieurs villes am\u00e9ricaines ont rejoint Minneapolis en s’engageant \u00e0 payer et \u00e0 r\u00e9organiser leurs syst\u00e8mes de maintien de l’ordre en de nouveaux syst\u00e8mes ax\u00e9s sur les services. <\/span>San Francisco<\/span><\/a> et <\/span>Los Angeles<\/span><\/a>, par exemple, se sont toutes deux engag\u00e9es \u00e0 r\u00e9affecter tous les appels non violents au 911 \u00e0 des intervenants non policiers. San Francisco, Los Angeles et <\/span>Denver<\/span><\/a> ont toutes trois cit\u00e9 le programme <\/span>CAHOOTS<\/span><\/a> (<\/span>Crisis Assistance Helping Out On The Streets<\/span><\/i>) d’Eugene, dans l’Oregon, comme un exemple de la mani\u00e8re dont on peut r\u00e9ussir \u00e0 \u00e9loigner de la police les r\u00e9ponses non urgentes, notamment en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale. Le personnel de CAHOOTS n’est pas un agent des forces de l’ordre et ne porte pas d’armes, mais s’appuie sur une formation et une approche non violente de la r\u00e9solution des conflits dans les situations de crise.\u00a0<\/span><\/p>\n

Depuis 31 ans, le programme CAHOOTS offre des services communautaires de s\u00e9curit\u00e9 publique dans la ville d’Eugene, ainsi que dans la ville voisine de Springfield. Lanc\u00e9 en 1989 par le service de police d’Eugene et la clinique White Bird en tant que service de \u00ab <\/span>police communautaire<\/span><\/a> \u00bb, le programme est un service de premi\u00e8re intervention en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale pour les crises li\u00e9es \u00e0 la maladie mentale, \u00e0 la vie dans la rue et \u00e0 la toxicomanie. \u00c0 l’instar d’autres services d’urgence tels que les pompiers et la police, CAHOOTS est un programme d’intervention de crise 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, dont les intervenants sont envoy\u00e9s par le centre de communication police-pompiers-ambulance d’Eugene. Les \u00e9quipes d’intervention <\/span>sont compos\u00e9es<\/span><\/a> d’un infirmier ou d’un ambulancier et d’un intervenant ayant plusieurs ann\u00e9es d’exp\u00e9rience dans le domaine de la sant\u00e9 mentale.<\/span><\/p>\n

Le partenariat novateur du programme CAHOOTS entre la police et les services sociaux est devenu un exemple national de la mani\u00e8re de repenser potentiellement, et avec succ\u00e8s, les interventions non urgentes. Une <\/span>\u00e9tude<\/span><\/a> publi\u00e9e dans l’American Journal of Preventive Medicine en 2016 a <\/span>estim\u00e9<\/span><\/a> que 25 \u00e0 plus de 50 % des rencontres fatales avec les forces de l’ordre impliquaient une personne atteinte de maladie mentale. CAHOOTS a permis \u00e0 Eugene d’\u00e9viter la plupart des rencontres entre la police et des individus. Selon ses <\/span>donn\u00e9es internes<\/span><\/a>, le renfort de la police n’a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 que 150 fois \u00ab sur un total d’environ 24 000 appels CAHOOTS \u00bb en 2019.\u00a0<\/span><\/p>\n

Selon son <\/span>site Web<\/span><\/a>, CAHOOTS r\u00e9pond aux appels et offre des services de soutien li\u00e9s, entre autres, \u00e0 tous les \u00e9l\u00e9ments suivants :<\/span><\/p>\n