{"id":1229182,"date":"2020-10-30T23:46:53","date_gmt":"2020-10-30T23:46:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1229182"},"modified":"2020-10-30T23:46:53","modified_gmt":"2020-10-30T23:46:53","slug":"lentree-en-vigueur-du-traite-dinterdiction-des-armes-nucleaires-quelles-perspectives","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2020\/10\/lentree-en-vigueur-du-traite-dinterdiction-des-armes-nucleaires-quelles-perspectives\/","title":{"rendered":"L\u2019entr\u00e9e en vigueur du Trait\u00e9 d\u2019Interdiction des Armes Nucl\u00e9aires : quelles perspectives ?"},"content":{"rendered":"

Pour compl\u00e9ter le r\u00e9cent article de mon ami Angelo Baracca \u201cLa proibizione delle armi nucleari diventa norma internazionale<\/a><\/em>\u201d, je voudrais proposer ici quelques \u00ab\u00a0pistes\u00a0\u00bb pour la transition de la norme juridique<\/strong> de l’interdiction \u00e0 l’\u00e9limination effective et totale<\/strong> de ces armes abominables.<\/p>\n

O\u00f9 en sommes-nous maintenant ?<\/p>\n

\u00c0 ce jour, 132 \u00c9tats ont rejoint le <\/strong>Trait\u00e9 d\u2019Interdiction des Armes Nucl\u00e9aires<\/strong> (TIAN) <\/strong>: 122 \u00c9tats<\/strong> ont vot\u00e9 pour son adoption<\/strong> le 7\/7\/2017 et 10 autres<\/strong> \u00c9tats l’ont sign\u00e9<\/strong> ult\u00e9rieurement. Au total, 84 \u00c9tats l’ont ensuite sign\u00e9e, dont 50 l’ont \u00e9galement ratifi\u00e9e<\/strong>, ce qui remplissait la condition de son entr\u00e9e en vigueur.<\/p>\n

En rendant les armes nucl\u00e9aires ILL\u00c9GALES selon le droit international<\/strong>, le TPAN les a stigmatis\u00e9es \u00e0 jamais<\/strong>, il aura un r\u00f4le de catalyseur<\/strong> dans le processus de leur \u00e9limination effective et garantira par la suite l’irr\u00e9versibilit\u00e9<\/strong> d’une telle \u00e9limination.<\/p>\n

J’utilise maintenant une m\u00e9taphore<\/strong> pour illustrer ce processus : celle d’une randonn\u00e9e en montagne en deux \u00e9tapes. La premi\u00e8re \u00e9tape a consist\u00e9 \u00e0 monter du niveau de la mer vers un refuge situ\u00e9 \u00e0 environ 2500 m\u00e8tres d’altitude : l’arriv\u00e9e au refuge repr\u00e9sente ici l’entr\u00e9e en vigueur du TPAN. La mont\u00e9e pour y arriver n’a certes pas \u00e9t\u00e9 des plus faciles mais \u00e7a y est, nous y sommes ! Il s’agit maintenant d’aborder la deuxi\u00e8me \u00e9tape, qui nous oblige \u00e0 gravir une paroi rocheuse presque verticale au pied de laquelle se trouve le refuge : vous l’avez naturellement compris, la paroi rocheuse repr\u00e9sente les 9 \u00e9tats nucl\u00e9aires avec leurs alli\u00e9s. Cependant, fort heureusement, la roche de cette paroi n’est pas lisse et homog\u00e8ne : il y a des points d\u2019ancrage et des crevasses qui devraient faciliter, si elles sont bien utilis\u00e9es, la mont\u00e9e vers le sommet.<\/p>\n

Essayons maintenant de passer de la m\u00e9taphore \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9.Si une coop\u00e9ration intense<\/strong> entre la soci\u00e9t\u00e9 civile<\/strong> et les \u00c9tats \u00ab\u00a0non dot\u00e9s<\/strong> \u00bb a \u00e9t\u00e9 suffisante pour parvenir \u00e0 l’adoption puis \u00e0 l’entr\u00e9e en vigueur du TIAN, pour l’\u00e9tape suivante, celle de l’\u00e9limination de ces armes, il sera n\u00e9cessaire une interaction de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e9galement avec les \u00c9tats dot\u00e9s<\/strong> d’armes nucl\u00e9aires<\/strong>, \u00e0 commencer par les deux \u00ab g\u00e9ants \u00bb<\/strong> : les USA et la Russie<\/strong>, avec, si possible, une m\u00e9diation de la Chine<\/strong>. En fait, la Chine, malgr\u00e9 son r\u00e9gime totalitaire, a adopt\u00e9 une attitude relativement ouverte<\/strong> envers le processus qui a conduit \u00e0 l’adoption du TIAN et ce contrairement \u00e0 d’autres \u00c9tats, comme la France et les \u00c9tats-Unis, qui ont tout fait pour le saboter.De plus, la Chine est le seul \u00c9tat nucl\u00e9aire \u00e0 avoir totalement exclu de sa doctrine toute forme d’attaque nucl\u00e9aire de \u00ab premi\u00e8re frappe \u00bb et maintient ses armes nucl\u00e9aires<\/strong> (vingt fois moins que celles des \u00c9tats-Unis ou de la Russie) au plus bas niveau d’alerte.<\/strong> (*)Dans un premier temps, la Chine pourrait, par exemple, proposer la cr\u00e9ation d\u2019un groupe de travail, compos\u00e9 d\u2019experts des 9 pays nucl\u00e9aires (un WG9<\/strong>), avec pour mission sp\u00e9cifique de formuler une \u00ab feuille de route \u00bb r\u00e9aliste pour un d\u00e9sarmement multilat\u00e9ral coordonn\u00e9<\/strong>, qui servirait alors de base aux n\u00e9gociations entre les 9 \u00c9tats nucl\u00e9aires et leurs alli\u00e9s.<\/p>\n

En effet, il serait tr\u00e8s important qu’une initiative mondiale de d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire vienne du \u00ab club \u00bb des \u00c9tats dot\u00e9s.<\/p>\n

Ici je vous entends dire : \u00ab\u00a0Oui, tout cela est tr\u00e8s beau, mais comment d\u00e9clencher un tel processus ?\u00a0\u00bb<\/p>\n

Vous avez certainement raison, d’autant plus que, dans l’\u00e9tat actuel des choses, les dirigeants de plusieurs \u00c9tats nucl\u00e9aires voient le TIAN comme de la fum\u00e9e dans les yeux !<\/p>\n

C’est l\u00e0 qu’il s’agit de trouver un argument d\u00e9cisif<\/strong>, c’est-\u00e0-dire qui permette \u00e0 ces \u00ab adversaires \u00bb de se transformer en \u00ab alli\u00e9s \u00bb.<\/p>\n

Je vois alors un argument v\u00e9ritablement f\u00e9d\u00e9rateur <\/strong>: celui de faire comprendre que la menace pos\u00e9e par les armes nucl\u00e9aires n’est pas (seulement) une menace entre \u00c9tats mais est avant tout une menace pour l’humanit\u00e9 dans son ensemble<\/strong>. Cela implique que nous sommes tous dans le m\u00eame bateau<\/strong>, nations \u00ab dot\u00e9es \u00bb et nations \u00ab non dot\u00e9es \u00bb, associations pacifistes et dirigeants politiques et militaires, et que par cons\u00e9quent, soit nous sommes sauv\u00e9s ensemble, soit nous p\u00e9rissons ensemble.<\/strong><\/p>\n

Et \u00e0 cet \u00e9gard il est opportun de jeter un coup d\u2019\u0153il \u00e9galement \u00e0 l\u2019\u00a0\u00bbHorloge de Apocalypse<\/strong>\u00a0\u00bb des \u2018Scientifiques Atomiques\u2019 pour voir que nous sommes d\u00e9sormais \u00ab\u00a0\u00e0 100 secondes de minuit<\/strong>\u00ab\u00a0, c\u2019est-\u00e0-dire de l’Apocalypse, ce qui est encore pire que dans les ann\u00e9es les plus sombres de la guerre froide !<\/strong><\/p>\n

Une autre piste est celle de r\u00e9duire les tensions actuelles dans le monde<\/strong>, et en particulier celles avec la Russie de la part des \u00c9tats-Unis, de l’OTAN et de l’UE<\/strong>, qui nous concernent particuli\u00e8rement de pr\u00e8s, \u00e9tant donn\u00e9 qu’en cas de guerre nucl\u00e9aire entre les \u00c9tats-Unis et la Russie le \u00ab th\u00e9\u00e2tre \u00bb de la guerre serait essentiellement en Europe !<\/p>\n

Je l\u2019envisagerais \u00e0 peu pr\u00e8s comme ceci :<\/p>\n

\u00ab Nous sommes conscients que pour la Russie la dissolution de l’Union sovi\u00e9tique a constitu\u00e9 un grand traumatisme, ainsi qu’une lourde humiliation et que cela la pousse \u00e0 r\u00e9agir de diverses mani\u00e8res, avec les tensions que cela engendre.<\/p>\n

Afin d’\u00e9viter que cette situation ne d\u00e9g\u00e9n\u00e8re de mani\u00e8re catastrophique, nous proposons de nous asseoir autour d’une table pour voir comment des solutions <\/strong>peuvent \u00eatre trouv\u00e9es, notamment pour les populations russophones<\/strong> des diff\u00e9rents pays d’Europe de l’Est, qui soient acceptables par toutes les parties.<\/p>\n

En effet, l’existence de ces minorit\u00e9s russophones dans les anciens pays sovi\u00e9tiques (les \u00ab\u00a0pays frontaliers\u00a0\u00bb : Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Slovaquie, Hongrie, Roumanie, Bulgarie, Moldavie et Ukraine) constitue une s\u00e9rie de \u00ab\u00a0bombes \u00e0 retardement \u00bb<\/strong>,\u00a0dont malheureusement la premi\u00e8re a d\u00e9j\u00e0 \u00e9clat\u00e9 en Ukraine.<\/p>\n

Une telle approche pourrait alors \u00ab d\u00e9monter<\/strong> \u00bb les raisons invoqu\u00e9es par l’OTAN pour maintenir sa composante nucl\u00e9aire en Europe<\/strong>, et peut-\u00eatre \u2026 son existence m\u00eame !<\/p>\n

De cette mani\u00e8re, les tensions actuelles, essentiellement fond\u00e9es sur une \u00ab\u00a0culture de l’ennemi\u00a0\u00bb, pourraient c\u00e9der la place \u00e0 un r\u00e9gime de confiance mutuelle et de coop\u00e9ration pour r\u00e9soudre les graves probl\u00e8mes communs \u00e0 tous: le r\u00e9chauffement climatique, les d\u00e9s\u00e9quilibres socio-\u00e9conomiques, la s\u00e9curit\u00e9 et la paix \u00ab\u00a0.<\/p>\n

Je crois que des pays comme l’Allemagne, la France, la Belgique, l’Italie, Chypre et la Slovaquie, qui entretiennent d\u00e9j\u00e0 des relations de coop\u00e9ration avec la Russie, seraient dans une position favorable<\/strong> pour lancer une telle initiative.<\/p>\n

Dans ce contexte, para\u00eet int\u00e9ressante l’intervention<\/strong>, le 10 juin dernier \u00e0 Bruxelles, du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’OTAN Jens Stoltenberg<\/strong>, qui a lanc\u00e9 le projet \u00ab OTAN 2030<\/strong> \u00bb (**), affirmant la n\u00e9cessit\u00e9 d’une \u00e9volution dans un sens plus politique \/ diplomatique de l’OTAN<\/strong>. Ceci, soulignant en particulier le fait qu’au cours de ses dix ans d’exp\u00e9rience en tant que Premier ministre de la Norv\u00e8ge, il avait constat\u00e9 la possibilit\u00e9 de conclure de nombreux accords avec la Russie.<\/strong><\/p>\n

Or, les deux \u00ab pistes \u00bb indiqu\u00e9es ici impliquent des actions au niveau diplomatique<\/strong>, mais il est clair que pour \u00eatre efficaces elles n\u00e9cessitent aussi une forte participation de l’opinion publique <\/strong>: donc une large coop\u00e9ration entre associations diversifi\u00e9es<\/strong>, capables d’agir de mani\u00e8re coordonn\u00e9e aux deux niveaux : diplomatique et de sensibilisation de l’opinion publique.<\/p>\n

S’il est vrai que la principale motivation d’un d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire multilat\u00e9ral et coordonn\u00e9 est la s\u00e9curit\u00e9 humaine dans le monde<\/strong>, il existe une deuxi\u00e8me motivation importante qui est d’arr\u00eater le gaspillage financier consid\u00e9rable<\/strong> (de plus de 100 milliards de dollars chaque ann\u00e9e) et celui, non moins grave, du potentiel humain impliqu\u00e9<\/strong> dans la conception, la construction et l’entretien de ces armements monstrueux. Or, tout ce potentiel peut <\/strong>et doit<\/strong> au contraire \u00eatre utilis\u00e9 pour faire face aux d\u00e9fis r\u00e9els et immenses auxquels l’Humanit\u00e9 doit faire face : surtout la d\u00e9gradation rapide du climat et de l’environnement, ainsi que les injustices sociales croissantes, cause d’une grande pr\u00e9carit\u00e9 et de la mis\u00e8re dans le monde, que la crise sanitaire actuelle du Covid-19<\/strong> aggrave encore plus dramatiquement.<\/p>\n

Et je voudrais insister sur la n\u00e9cessit\u00e9 de prendre conscience <\/strong>du fait que les armements nucl\u00e9aires<\/strong> : bombes, missiles, chasseurs-bombardiers, porte-avions, sous-marins nucl\u00e9aires, etc. (comme d’ailleurs toutes les autres armes de guerre), g\u00e9n\u00e9ralement des produits de haute technologie, sont en fait une forme de barbarie moderne<\/strong>, qui n’a rien \u00e0 envier \u00e0 celle de certains de nos anc\u00eatres et qui a en outre des cons\u00e9quences potentielles infiniment plus d\u00e9vastatrices !<\/p>\n

Revenant \u00e0 la pand\u00e9mie Covid-19, au-del\u00e0 de tous les probl\u00e8mes graves qu’elle g\u00e9n\u00e8re : sanitaires, \u00e9conomiques, sociaux, … elle pourrait avoir au moins un c\u00f4t\u00e9 positif dans la mesure o\u00f9 elle parvient \u00e0 nous convaincre que les vrais d\u00e9fis sont communs \u00e0 toute l’humanit\u00e9<\/strong> et qui, par cons\u00e9quent, ne peut \u00eatre surmont\u00e9 qu\u2019avec la coop\u00e9ration de tous et de nous tous<\/strong>.<\/p>\n

Je conclus en rappelant ce \u2018constat\u2019 de Lucius Annaeus Seneca :<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous sommes des vagues de la m\u00eame mer, des feuilles du m\u00eame arbre, des fleurs du m\u00eame jardin<\/em><\/strong>\u00a0\u00bb<\/p>\n

 <\/p>\n

(*) Voir le dernier \u2018White Paper\u2019 chinois: \u00ab\u00a0China\u2019s National Defense in the New Era\u00a0<\/em>\u00bb<\/strong>, Foreign Languages Press Co, Pekin (2019).<\/p>\n

(**) Voir\u00a0au lien : https:\/\/www.nato.int\/cps\/en\/natohq\/opinions_176197.htm?selectedLocale=en<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pour compl\u00e9ter le r\u00e9cent article de mon ami Angelo Baracca \u201cLa proibizione delle armi nucleari diventa norma internazionale\u201d, je voudrais proposer ici quelques \u00ab\u00a0pistes\u00a0\u00bb pour la transition de la norme juridique de l’interdiction \u00e0 l’\u00e9limination effective et totale de ces…<\/p>\n","protected":false},"author":1423,"featured_media":312950,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11386,163,1250],"tags":[3405,4305,46791],"class_list":["post-1229182","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenu-original","category-opinion-fr","category-paix-desarmement","tag-armes-nucleaires","tag-chine","tag-traite-sur-linterdiction-des-armes-nucleaires"],"yoast_head":"\nL\u2019entr\u00e9e en vigueur du Trait\u00e9 d\u2019Interdiction des Armes Nucl\u00e9aires : quelles perspectives ?<\/title>\n<meta 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