{"id":1186206,"date":"2020-08-28T15:47:35","date_gmt":"2020-08-28T14:47:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1186206"},"modified":"2020-08-29T21:54:22","modified_gmt":"2020-08-29T20:54:22","slug":"israel-va-t-il-annexer-la-vallee-du-jourdain-partie-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2020\/08\/israel-va-t-il-annexer-la-vallee-du-jourdain-partie-ii\/","title":{"rendered":"Isra\u00ebl va-t-il annexer la Vall\u00e9e du Jourdain ? Partie II"},"content":{"rendered":"<p><em>Le gouvernement isra\u00e9lien de Benyamin Netanyahou a pour projet l\u2019annexion de la Vall\u00e9e du Jourdain. Pourquoi cette d\u00e9cision intervient-elle maintenant ? Quel int\u00e9r\u00eat repr\u00e9sente-t-elle pour Isra\u00ebl ? Quelles menaces signifient-t-elles pour les Palestiniens ? Quelles cons\u00e9quences cela aurait-il pour la paix dans la r\u00e9gion ?<\/em><\/p>\n<p><em>Pressenza examine les enjeux de la question avec Rapha\u00ebl Porteilla, politiste et enseignant \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Bourgogne, Hisham Abu Shahla, doctorant en science politique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Bourgogne et Abaher Al Skaha, Professeur de sociologie \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Birzeit.<\/em><\/p>\n<p><strong>Voir aussi :<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2020\/08\/israel-va-t-il-annexer-la-vallee-du-jourdain-partie-i\/\">Isra\u00ebl va-t-il annexer la Vall\u00e9e du Jourdain ? Partie I<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Est-ce que cette annexion est possible ? <\/strong><\/p>\n<p>L\u2019annexion d\u2019un territoire occup\u00e9 constitue une violation grave de la Charte des Nations-Unies et des Conventions de Gen\u00e8ve de 1949. Une telle annexion est contraire \u00e0 la r\u00e8gle fondamentale affirm\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations-Unies, selon laquelle l\u2019acquisition de territoires par la guerre ou la force est inadmissible en droit.<\/p>\n<p>Une telle d\u00e9cision unilat\u00e9rale est ill\u00e9gale au regard du droit international de la part d\u2019un \u00c9tat qui se targue rituellement d\u2019\u00eatre \u00ab\u00a0la seule d\u00e9mocratie de la r\u00e9gion \u00bb. L\u2019annexion de la Cisjordanie formaliserait une r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9gnante depuis plusieurs ann\u00e9es : deux peuples vivant dans le m\u00eame espace, dirig\u00e9s par le m\u00eame \u00c9tat, mais avec des droits profond\u00e9ment in\u00e9gaux. C\u2019est l\u2019expression de l\u2019apartheid, version isra\u00e9lienne. Sur le terrain actuellement, les palestiniens vivent depuis les accords d\u2019Oslo sur des morceaux de territoires qui s\u2019apparentent aux bantoustans en Afrique du Sud pendant l\u2019apartheid. Isra\u00ebl contr\u00f4le la totalit\u00e9 de la Palestine historique depuis 1967, le plan Trump et son d\u00e9ploiement par B. Netanyahou officialise la situation. Les accords d\u2019Oslo ont donn\u00e9 \u00e0 Isra\u00ebl le contr\u00f4le total de 62% de la Cisjordanie. Cet accord \u00ab int\u00e9rimaire \u00bb dans le cadre du \u00ab processus de paix \u00bb a permis \u00e0 Isra\u00ebl de continuer la colonisation de la Palestine et d\u2019habiller sa politique d\u2019apartheid par l\u2019octroi d\u2019autonomie (limit\u00e9e) \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne. Si cette annexion venait \u00e0 se mettre en \u0153uvre, il n\u2019y aurait donc pas de changement radical sur le terrain car Isra\u00ebl domine les 30% de la Cisjordanie qui passerait sous sa souverainet\u00e9 de fait. Le risque est que cette perspective encouragera probablement les colons isra\u00e9liens \u00e0 s\u2019acharner davantage contre les palestiniens, ce qui est d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9 sur le terrain. Les expropriations et les d\u00e9molitions de maisons ont commenc\u00e9, des barrages ont \u00e9t\u00e9 mis en place limitant l\u2019acc\u00e8s des palestiniens \u00e0 leurs terres. C\u2019est toute l\u2019\u00e9conomie de la Palestine qui en sera affect\u00e9e.<\/p>\n<p>Il convient de noter que ce plan d\u2019annexion a suscit\u00e9 une cascade de r\u00e9probations plus ou moins virulentes \u00e0 travers le monde y compris en Isra\u00ebl. Dans ce pays, des manifestations ont eu lieu courant juin 2020 pour dire non \u00e0 cette annexion, des voix c\u00e9l\u00e8bres, comme celle d&rsquo;Avraham Burg et d\u2019autres, se sont oppos\u00e9es \u00e0 cette politique estimant qu\u2019Isra\u00ebl ne peut \u00eatre une exception dans le monde et que tous les juifs ne se retrouvent pas du tout dans cette vision. En Palestine, plusieurs rassemblements et manifestions pacifiques en Cisjordanie et \u00e0 Gaza ont eu lieu alors que l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne d\u00e9clarait son hostilit\u00e9 \u00e0 ce projet. Ailleurs, plusieurs pays ont clairement indiqu\u00e9 leur rejet de toute annexion (Russie et Chine en t\u00eate), mais aussi certains \u00c9tats de l\u2019UE de mani\u00e8re dispers\u00e9e et souvent timide (France, Grande-Bretagne, Allemagne) alors que d\u2019autres comme la Hongrie ou l\u2019Autriche maintiennent leur soutien \u00e0 Isra\u00ebl. L\u2019ONU s\u2019est aussi exprim\u00e9 (trop timidement aussi) sur le caract\u00e8re ill\u00e9gal et immoral de cette annexion \u00e0 venir alors que Michelle Bachelet, Haut-Commissaire aux droits de l\u2019Homme de l\u2019ONU, d\u00e9non\u00e7ait \u00ab l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 de toute annexion que ce soit 30 % ou 5% de la Cisjordanie \u00bb. Enfin, les opinions publiques dans plusieurs \u00c9tats ont appel\u00e9 \u00e0 des rassemblements, visant \u00e0 stopper cette d\u00e9rive et demander \u00e0 leur gouvernement respectif d\u2019utiliser les leviers conf\u00e9r\u00e9s par le droit international afin de faire cesser l\u2019impunit\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl qui n\u2019a cure du droit international, et soulignant les cons\u00e9quences multiples que cette annexion pourrait avoir.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium\" src=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Israel-Palestine-Association-France-Palestine-Solidarit\u00e9-AFPS-200828-BTselem.jpg\" width=\"418\" height=\"1024\" \/><\/p>\n<p><em>Cr\u00e9dits image : B&rsquo;Tselem<br \/>\n<\/em><\/p>\n<p><strong>Quelles en seraient les cons\u00e9quences locales, r\u00e9gionales et internationales ? <\/strong><\/p>\n<p>Sur le plan interne, si ce projet est r\u00e9alis\u00e9, les colonies annex\u00e9es deviennent des parties de l\u2019\u00e9tat isra\u00e9lien, lequel agrandit d\u2019autant sa superficie. Les terres ainsi accapar\u00e9es deviennent partie du territoire isra\u00e9lien, ce qui est d\u00e9j\u00e0 le cas en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 travers les routes de contournement qui relient ces colonies entre elles et avec Isra\u00ebl. L\u2019assise spatiale et territoriale d\u2019Isra\u00ebl serait ainsi augment\u00e9e au d\u00e9triment de celle de la Palestine qui serait alors r\u00e9duite \u00e0 portion congrue, \u00e0 peine 15% de la Palestine mandataire, ce qui ruinerait d\u00e9finitivement (si ce n\u2019est d\u00e9j\u00e0 le cas) la solution dite \u00e0 deux \u00c9tats. Cette annexion priverait les palestiniens d\u2019un acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau du Jourdain, \u00e0 cette plaine fertile et riche et enclaverait encore davantage la Cisjordanie. Les palestiniens qui r\u00e9sideraient dans cette vall\u00e9e auraient pour choix de partir volontairement ou de mani\u00e8re contrainte car ils deviendraient des \u00e9trangers, donc expulsables (l\u2019\u00e9puration ethnique d\u00e9nonc\u00e9e par de nombreux historiens en 1948 trouverait ici un prolongement).<\/p>\n<p>Au niveau r\u00e9gional, le silence inqui\u00e9tant mais peu surprenant de certains pays arabes, laisse deviner que le sort des palestiniens n\u2019int\u00e9resse plus. Certes, la Jordanie a fermement condamn\u00e9 cette d\u00e9cision car c\u2019est le pays le plus concern\u00e9 pour des raisons g\u00e9ographiques, politiques (accord de paix avec Isra\u00ebl sign\u00e9 en 1994 dans lequel la question des fronti\u00e8res d\u00e9pend en partie de l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9e comme interlocuteur par la Jordanie) et d\u00e9mographiques (beaucoup de palestiniens seraient sans doute amen\u00e9s volontairement ou non \u00e0 traverser le Jourdain pour aller en Jordanie). Les \u00c9mirats arabes unis ont \u00e9galement une position plus ferme. Par la voix de leur ambassadeur \u00e0 Washington, interview\u00e9 par un journal isra\u00e9lien, ce dernier a averti que l\u2019annexion pourrait nuire au rapprochement entre les pays arabes et Isra\u00ebl.<\/p>\n<p>Pour l\u2019UE, c\u2019est une question cruciale. Les Vingt-Sept sont divis\u00e9s sur Isra\u00ebl. En mati\u00e8re d\u2019annexion ill\u00e9gale, il y a pourtant un pr\u00e9c\u00e9dent, sur lequel l\u2019UE fait preuve d\u2019une remarquable unit\u00e9 depuis six ans : la Crim\u00e9e, qui vaut \u00e0 la Russie des sanctions renouvel\u00e9es \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 tous les six mois. Les d\u00e9put\u00e9s allemands ont estim\u00e9 que des sanctions contre Isra\u00ebl seraient contre-productives ; le d\u00e9bat est ouvert sur la forme que prendrait la r\u00e9action europ\u00e9enne. Mais cette r\u00e9action doit \u00eatre forte, claire et concr\u00e8te, sous peine de faire perdre toute cr\u00e9dibilit\u00e9 au poids de la diplomatie europ\u00e9enne.<\/p>\n<p>Toutefois, bien que cette r\u00e9probation soit dispers\u00e9e et timide, B. Netanyahou a n\u00e9anmoins convenu de repousser provisoirement son projet, ce que soutenaient aussi les USA. La question est de savoir jusqu\u2019\u00e0 quand ? Est-ce le calendrier \u00e9lectoral am\u00e9ricain qui rythmera celui de l\u2019annexion ?<\/p>\n<p><strong>Quel est l\u2019\u00e9tat des opinions publiques palestinienne et isra\u00e9lienne sur cette question \u00e0 l\u2019heure actuelle ?<\/strong><\/p>\n<p>Les palestiniens sont unis pour refuser cette annexion, m\u00eame s\u2019ils sont septiques vis-\u00e0-vis des intentions de leurs dirigeants. Le peuple palestinien est \u00e0 un croisement apr\u00e8s des ann\u00e9es \u00e0 r\u00e9sister par divers moyens, alternant la lutte pacifique et la lutte arm\u00e9e, les n\u00e9gociations directes et les discussions internationales. L\u2019attachement aux droits fondamentaux est toujours pr\u00e9sent mais il est difficile encore de savoir o\u00f9 cela peut mener. Historiquement, le peuple palestinien a toujours su prendre l\u2019initiative dans les moments les plus difficiles, les palestiniens n\u2019ont pas perdu cette confiance et si sans doute certains sont las, fatigu\u00e9s voire r\u00e9sign\u00e9s, d\u2019autres (les plus jeunes) sont encore collectivement en phase avec M. Darwish, quand il \u00e9crivait \u00ab le peuple palestinien est atteint d\u2019un mal incurable, l\u2019espoir \u00bb.<\/p>\n<p>Pour la plupart des isra\u00e9liens, cette question ne semble pas les int\u00e9resser en grande partie parce que cela ne change pas grand-chose dans leur vie quotidienne. Certains pensent d\u2019ailleurs que B. Netanyahou essaie par cette question de l\u2019annexion d\u2019\u00e9loigner les d\u00e9bats sur les affaires de corruption dont il est accus\u00e9. D\u2019autres le soutiennent alors que certains chefs de colons refusent cette annexion de 30% car ils consid\u00e8rent toute la Cisjordanie occup\u00e9e comme partie d\u2019Isra\u00ebl et s\u2019inqui\u00e8tent de la possibilit\u00e9 de cr\u00e9er un \u00c9tat palestinien sur le reste. Les opposants isra\u00e9liens affirm\u00e9s \u00e0 cette politique d\u2019annexion sont peu audibles dans l\u2019espace public, au-del\u00e0 de certains journalistes, de personnalit\u00e9s d\u2019autorit\u00e9 morale (A. Burg est l\u2019ancien pr\u00e9sident de l\u2019agence juive mondiale) ou de mouvements sociaux pacifistes.<\/p>\n<p><strong>Existe-t-il aujourd\u2019hui une possibilit\u00e9 de convergence de vues et d\u2019action entre militants palestiniens et isra\u00e9liens oppos\u00e9s \u00e0 l\u2019annexion ?<\/strong><\/p>\n<p>La r\u00e9ponse d\u00e9pend de qui y r\u00e9pond. Pour certains des contacts que nous pouvons avoir, la r\u00e9ponse est clairement n\u00e9gative, les deux secteurs militants n\u2019ont plus ou tr\u00e8s peu de points de contact. Pour d\u2019autres, \u00e0 l\u2019inverse, les manifestations qui se sont d\u00e9roul\u00e9es en Isra\u00ebl ont r\u00e9uni des isra\u00e9liens juifs et arabes et des d\u00e9bats existent en leur sein sur les effets de l\u2019annexion. Ces mouvements tels que \u00ab Peace Now \u00bb sont consid\u00e9r\u00e9s comme des mouvements d\u2019extr\u00eame gauche et ne sont pas tr\u00e8s populaires, ni nombreux. Un autre mouvement \u00ab Women Wage Peace \u00bb qui a r\u00e9uni des femmes juives et arabes des deux camps, est un peu plus populaire parce qu\u2019il n\u2019est ni de gauche ni de droite et semble \u00eatre per\u00e7u comme davantage inclusif.<\/p>\n<p>Comme le rapporte une \u00e9tudiante palestinienne (entretien personnel le 3 juillet 2020) : \u00ab Si on parle de la possibilit\u00e9 d&rsquo;actions entre les deux peuples, on peut dire que c\u2019est possible parce que presque tous les palestiniens ne veulent pas de l&rsquo;annexion et, pour des raisons diff\u00e9rentes et multiples, il y a beaucoup d\u2019isra\u00e9liens qui ne la veulent pas aussi. Le probl\u00e8me est qu&rsquo;il est difficile de les convaincre de laisser leurs diff\u00e9rences de c\u00f4t\u00e9 pendant un petit moment et de travailler ensemble contre l&rsquo;annexion\u00a0\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le gouvernement isra\u00e9lien de Benyamin Netanyahou a pour projet l\u2019annexion de la Vall\u00e9e du Jourdain. Pourquoi cette d\u00e9cision intervient-elle maintenant ? Quel int\u00e9r\u00eat repr\u00e9sente-t-elle pour Isra\u00ebl ? Quelles menaces signifient-t-elles pour les Palestiniens ? 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