{"id":1185282,"date":"2020-08-27T23:21:02","date_gmt":"2020-08-27T22:21:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1185282"},"modified":"2020-08-28T23:10:59","modified_gmt":"2020-08-28T22:10:59","slug":"israel-va-t-il-annexer-la-vallee-du-jourdain-partie-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/fr\/2020\/08\/israel-va-t-il-annexer-la-vallee-du-jourdain-partie-i\/","title":{"rendered":"Isra\u00ebl va-t-il annexer la Vall\u00e9e du Jourdain ? Partie I"},"content":{"rendered":"

Le gouvernement isra\u00e9lien de Benyamin Netanyahou a pour projet l\u2019annexion de la Vall\u00e9e du Jourdain. Pourquoi cette d\u00e9cision intervient-elle maintenant ? Quel int\u00e9r\u00eat repr\u00e9sente-t-elle pour Isra\u00ebl ? Quelles menaces signifient-t-elles pour les Palestiniens ? Quelles cons\u00e9quences cela aurait-il pour la paix dans la r\u00e9gion ?<\/em><\/p>\n

Pressenza examine les enjeux de la question avec Rapha\u00ebl Porteilla, politiste et enseignant \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Bourgogne, Hisham Abu Shahla, doctorant en science politique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Bourgogne et Abaher Al Skaha, Professeur de sociologie \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Birzeit.<\/em><\/p>\n

De quoi parle-t-on quand on parle de la Vall\u00e9e du Jourdain ? Que repr\u00e9sente cette r\u00e9gion pour les Palestiniens et pour Isra\u00ebl ?<\/strong><\/p>\n

La vall\u00e9e du Jourdain est la r\u00e9gion qui s\u2019\u00e9tend du lac de Tib\u00e9riade (au nord) \u00e0 la mer Morte (au sud) travers\u00e9e par le fleuve Jourdain qui s\u00e9pare g\u00e9ographiquement la Jordanie, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, et Isra\u00ebl et les Territoires Palestiniens Occup\u00e9s, de l\u2019autre. Cette zone couvre, selon les rep\u00e8res retenus, entre 16\u00a0000 et 2\u00a0400 km2<\/sup>, ce qui repr\u00e9sente environ un tiers de la superficie de la Cisjordanie. Environ 65 000 palestiniens y r\u00e9sident et 11 000 colons isra\u00e9liens.<\/p>\n

C\u2019est une plaine tr\u00e8s fertile dans une zone d\u00e9sertique qui est \u00e0 la fois riche en potentialit\u00e9s agricoles et strat\u00e9giquement importante car elle commande l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la Cisjordanie et \u00e0 Isra\u00ebl depuis la Jordanie. Ma\u00eetriser cette zone revient non seulement \u00e0 contr\u00f4ler l\u2019acc\u00e8s \u00e0 cette partie de la r\u00e9gion mais aussi d\u00e9tenir l\u2019acc\u00e8s au fleuve, \u00e0 l\u2019eau, donc \u00e0 la vie. Selon le vocabulaire isra\u00e9lien marqu\u00e9 par la religion, la vall\u00e9e du Jourdain fait partie de la Jud\u00e9e et de la Samarie, qui \u00e9quivalent \u00e0 ce que l\u2019on d\u00e9nomme aujourd\u2019hui la Cisjordanie.<\/p>\n

De 1948 \u00e0 1950, la vall\u00e9e du Jourdain, partie de la Cisjordanie, est un des th\u00e9\u00e2tres de la guerre entre le jeune \u00c9tat isra\u00e9lien (autoproclam\u00e9 ind\u00e9pendant le 14 mai 48 et reconnu par l\u2019ONU en 1949) et la Transjordanie et d\u2019autres pays arabes. La Transjordanie, qui dispose de l’arm\u00e9e arabe la plus puissante de la r\u00e9gion (la L\u00e9gion arabe) a pour projet d’annexer la plus grande partie possible de la Palestine. Les Isra\u00e9liens r\u00e9sistent puis repoussent leurs adversaires jusque dans la ville de J\u00e9rusalem. L’armistice obtenu fige les lignes de front qui devient \u00abla ligne verte\u00bb. La Transjordanie proclame l’annexion de la r\u00e9gion d\u00e9sormais connue sous le nom de Cisjordanie<\/em> et s’\u00e9tend sur les deux rives du Jourdain. Le 24 avril 1950, le nouveau Parlement jordanien adopte le \u00ab d\u00e9cret d’unification \u00bb qui confirme l’annexion de la Cisjordanie par la Transjordanie. De fait, entre 1950 et 1967, la Cisjordanie, donc la vall\u00e9e du Jourdain, est partie int\u00e9grante de la Jordanie.<\/p>\n

Quand en 1967, Isra\u00ebl occupe la Cisjordanie, c\u2019est la poursuite de l\u2019id\u00e9al sioniste du Grand Isra\u00ebl qui se mat\u00e9rialise en quelque sorte. L\u2019argument de la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl est alors invoqu\u00e9 (\u00ab Plan Allon \u00bb), les colonies faisant office de \u00ab d\u00e9fenses avanc\u00e9es \u00bb. Depuis, la colonisation n\u2019a cess\u00e9 d\u2019accaparer des terres au profit de colons isra\u00e9liens et au m\u00e9pris des innombrables r\u00e9solutions du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations-Unies qui condamnent cette politique. \u00c0 la fin des ann\u00e9es 1970, le discours prend une tournure religieuse. Le mouvement \u00ab Goush Emounim \u00bb (\u00ab Bloc de la foi \u00bb) se trouve confort\u00e9 par l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de la droite nationaliste incarn\u00e9e par le Likoud, laquelle acc\u00e9l\u00e8re l\u2019accaparement des terres arabes et la colonisation.<\/p>\n

Avec les accords d\u2019Oslo en 1993\/95, la Cisjordanie est morcel\u00e9e en trois zones : A- 18% de la Cisjordanie sous contr\u00f4le civil et s\u00e9curitaire de l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne ; B- 20% de la Cisjordanie sous contr\u00f4le civil de l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne et s\u00e9curitaire isra\u00e9lien et C- 62% de la Cisjordanie sous contr\u00f4le total isra\u00e9lien. La Vall\u00e9e du Jourdain fait partie de la zone C, sous contr\u00f4le total d\u2019Isra\u00ebl. Seule la ville de J\u00e9richo (une des plus anciennes villes du monde) – et ses alentours imm\u00e9diats – a fait l\u2019objet d\u2019un accord sp\u00e9cifique en 1995 et est sous l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne (AP). Depuis cette p\u00e9riode jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui, la domination isra\u00e9lienne s\u2019est d\u00e9ploy\u00e9e par le biais de son arm\u00e9e (zones militaires), de zones dites naturelles (qui \u00e9chappent d\u00e8s lors aux palestiniens) et des colonies reli\u00e9es entre elles par des routes (interdites aux palestiniens). C\u2019est un vrai maillage (identique \u00e0 ce qui se passe dans le reste de la Cisjordanie) qui mite quotidiennement cette vall\u00e9e.<\/p>\n

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Cr\u00e9dits image : Association France Palestine Solidarit\u00e9 – AFPS04<\/em><\/span><\/p>\n

Comment expliquer cette d\u00e9cision :<\/strong><\/p>\n

Dans le contexte g\u00e9opolitique mondial et r\u00e9gional ?<\/strong><\/p>\n

Cette d\u00e9cision m\u00e9rite d\u2019\u00eatre contextualis\u00e9e pour \u00eatre comprise. En janvier 2020, le Pr\u00e9sident am\u00e9ricain Trump a rendu public son \u00ab Accord du si\u00e8cle \u00bb et souhaite le voir mettre en \u0153uvre rapidement \u00e0 la fois pour des raisons de politique interne mais aussi pour des raisons de politique internationale. Il croit qu\u2019il est capable d\u2019imposer une version tr\u00e8s limit\u00e9e de la solution \u00e0 deux \u00c9tats, qu\u2019il qualifie lui-m\u00eame de \u00ab r\u00e9aliste \u00bb. Cette position est en r\u00e9alit\u00e9 celle de B. Netanyahou avec qui son \u00e9missaire, Jared Krushner son gendre, a travaill\u00e9. Ce plan a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9 en amont par certaines d\u00e9cisions comme la fermeture du bureau de l\u2019OLP \u00e0 Washington, le retrait des USA du financement de l\u2019UNRAW qui s\u2019occupe des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens et aux h\u00f4pitaux de J\u00e9rusalem-Est. Il a en outre reconnu officiellement J\u00e9rusalem comme capitale d\u2019Isra\u00ebl en y d\u00e9pla\u00e7ant l\u2019ambassade am\u00e9ricaine en mai 2018. Il a \u00e9galement reconnu l\u2019annexion par Isra\u00ebl du plateau du Golan syrien en mars 2019. Enfin, le secr\u00e9taire d’\u00c9tat am\u00e9ricain, Mike Pompeo, a annonc\u00e9 en novembre 2019 que les \u00c9tats-Unis ne consid\u00e8rent plus les colonies isra\u00e9liennes en Cisjordanie contraires au droit international. Isra\u00ebl profite ainsi d\u2019un soutien sans faille de l\u2019administration Trump, au moment o\u00f9 l\u2019Europe est occup\u00e9e par d\u2019autres probl\u00e8mes internes, notamment le Brexit et les conflits au sein de l\u2019OTAN. Le gouvernement isra\u00e9lien compte aussi sur les positions de l\u2019Autriche et la Hongrie pour bloquer une r\u00e9solution de l\u2019UE visant \u00e0 imposer des sanctions contre Isra\u00ebl, si ce pays officialise l\u2019annexion. Dans ce contexte, la crise de la pand\u00e9mie du coronavirus a d\u00e9tourn\u00e9 les yeux de ce qui se passait dans cette zone et Isra\u00ebl a eu les mains libres pour avancer son projet d\u2019annexion. En outre, comme les soul\u00e8vements populaires dans les pays arabes ont donn\u00e9 \u00e0 voir des r\u00e9gimes politiques d\u00e9cr\u00e9dibilis\u00e9s, l\u2019opposition \u00e0 cette annexion semblait suffisamment faible pour pousser l\u2019avantage d\u2019Isra\u00ebl, d\u2019autant qu\u2019il n\u2019y a pas de position politique claire et unanime sur la question palestinienne au sein des pays du Golfe. Au Moyen-Orient, aujourd\u2019hui, trois forces r\u00e9gionales dominent : Isra\u00ebl, la Turquie et l\u2019Iran. Le pari de B. Netanyahu est qu\u2019Isra\u00ebl restera l\u2019alli\u00e9 privil\u00e9gi\u00e9 de l\u2019Occident ; sa politique d\u2019annexion ne sera pas remise en cause.<\/p>\n

Et dans le contexte politique isra\u00e9lien et palestinien ?<\/strong><\/p>\n

Isra\u00ebl vient de conna\u00eetre trois \u00e9lections l\u00e9gislatives en moins d\u2019un an, scellant une crise politique sans pr\u00e9c\u00e9dent dans l\u2019histoire de cet \u00c9tat. Fragilis\u00e9 \u00e9galement par des poursuites judiciaires, B. Netanyahou (contre qui une majorit\u00e9 d\u2019isra\u00e9liens a vot\u00e9) a d\u00fb n\u00e9gocier avec son rival, B. Gantz, pour former un gouvernement de coalition h\u00e9t\u00e9roclite mais uni sur un point convenu au printemps 2020 : l\u2019annexion du 30% de la Cisjordanie occup\u00e9e, en droite ligne avec le plan Trump. L\u2019accord politique donne \u00e0 lire une position qui finalise un processus d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 depuis quelques temps. Ainsi, la loi \u00ab Isra\u00ebl, \u00c9tat-nation du peuple juif \u00bb, adopt\u00e9e par la Knesset (Parlement isra\u00e9lien) en juillet 2018, constitue une \u00e9tape importante dans ce processus d\u2019officialisation de l\u2019apartheid isra\u00e9lien et des politiques discriminatoires envers les non-juifs. Depuis l\u2019arriv\u00e9e de B. Netanyahou au pouvoir en 2009, son choix d\u2019alliance avec les partis d\u2019extr\u00eame-droite religieux qui s\u2019opposent fortement \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un \u00c9tat palestinien, forme le cadre id\u00e9ologique de sa pens\u00e9e. Sa mani\u00e8re de faire de la politique consiste \u00e0 d\u00e9truire tous ses opposants afin qu\u2019il devienne incontournable sur la sc\u00e8ne politique isra\u00e9lienne. Son accord avec B. Gantz doit \u00eatre analys\u00e9 pour ce qu\u2019il est : d\u2019une part, un moyen d’\u00e9chapper aux proc\u00e8s pour des affaires de corruption et d\u2019autre part, un outil pour d\u00e9composer l\u2019alliance Kahol Lavan de B. Gantz, lui-m\u00eame pi\u00e8tre politique.<\/p>\n

En avril 2019, B. Netanyahou avait d\u00e9j\u00e0 indiqu\u00e9 que \u00ab l’extension de la loi isra\u00e9lienne aux localit\u00e9s juives \u00bb en Cisjordanie occup\u00e9e serait act\u00e9e. Il pr\u00e9sentera d\u2019ailleurs, lors sa deuxi\u00e8me campagne \u00e9lectorale en septembre 2019, une carte pr\u00e9cisant les territoires \u00e0 annexer en cas de victoire. Et c\u2019est donc sans grand surprise que le Plan de Trump annonc\u00e9 fin janvier 2020 a repris cette carte, notamment l\u2019annexion de la Vall\u00e9e du Jourdain.<\/p>\n

Si la sc\u00e8ne est tr\u00e8s dynamique en Isra\u00ebl, ce n\u2019est pas le cas du c\u00f4t\u00e9 palestinien. La division politique entre l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne et le Hamas bloque la vie politique en Palestine. La situation est de plus en plus difficile \u00e0 Gaza sous blocus depuis 2007, en Cisjordanie occup\u00e9e et \u00e0 J\u00e9rusalem-Est. Les palestiniens se sentent pris en otage par l\u2019occupation et les conflits entre l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne et le Hamas. L\u2019OLP qui est cens\u00e9e repr\u00e9senter tous les palestiniens traverse depuis plusieurs ann\u00e9es une p\u00e9riode d\u00e9licate en termes de l\u00e9gitimit\u00e9 et cr\u00e9dibilit\u00e9. L\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne, de son c\u00f4t\u00e9, semble d\u00e9pass\u00e9e par les \u00e9v\u00e8nements. Les palestiniens ne font plus confiance \u00e0 leurs dirigeants, ni aux factions, et ne peuvent s\u2019exprimer d\u00e9mocratiquement \u00e0 Gaza ou en Cisjordanie occup\u00e9e. Cette anomie d\u00e9mocratique est tr\u00e8s mal v\u00e9cue par la population.<\/p>\n

Les Palestiniens voient dans cette annexion un \u00e9ni\u00e8me signe de l\u2019\u00e9chec des accords d\u2019Oslo et de la solution \u00e0 deux \u00c9tats. Ils sont conscients que ce plan d\u2019annexion se situe dans la continuit\u00e9 de la politique colonialiste isra\u00e9lienne et que la politique de l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne est irresponsable et inefficace. Peut-\u00eatre que l\u2019on peut voir dans ce projet d\u2019annexion une source du rapprochement entre Hamas et Fatah qui ont organis\u00e9 pour la premi\u00e8re fois depuis tr\u00e8s longtemps une conf\u00e9rence de presse conjointe le 2 juillet. Il reste d\u00e9licat cependant de dire quelle orientation cette convergence ponctuelle peut dessiner.<\/p>\n

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Voir aussi :<\/strong><\/p>\n

Isra\u00ebl va-t-il annexer la Vall\u00e9e du Jourdain ? Partie II<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le gouvernement isra\u00e9lien de Benyamin Netanyahou a pour projet l\u2019annexion de la Vall\u00e9e du Jourdain. Pourquoi cette d\u00e9cision intervient-elle maintenant ? Quel int\u00e9r\u00eat repr\u00e9sente-t-elle pour Isra\u00ebl ? Quelles menaces signifient-t-elles pour les Palestiniens ? Quelles cons\u00e9quences cela aurait-il pour la…<\/p>\n","protected":false},"author":940,"featured_media":1186759,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11386,90,95],"tags":[8688,470,1113,80634],"class_list":["post-1185282","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenu-original","category-moyen-orient","category-affaires-etrangeres","tag-conflit-israelo-palestinien","tag-israel-fr","tag-palestine-fr","tag-vallee-du-jourdain"],"yoast_head":"\nIsra\u00ebl va-t-il annexer la Vall\u00e9e du Jourdain ? 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