Une possibilit\u00e9, qui devrait \u00eatre s\u00e9rieusement envisag\u00e9e, serait de mettre en place un Revenu de Base d’Urgence pour couvrir les besoins primaires des personnes pendant la dur\u00e9e de la pand\u00e9mie, et pour \u00e9viter qu’elles ne soient inutilement expos\u00e9es \u00e0 la contagion pour chercher des ressources. La proposition d’un Revenu de Base n’est pas nouvelle. Depuis les ann\u00e9es 1980, elle est pr\u00e9sent\u00e9e dans le monde entier comme une politique publique universelle. En termes simples, le revenu de base ne fait rien d’autre qu’assurer la subsistance mat\u00e9rielle de tous les individus, pr\u00e9servant ainsi leur droit \u00e0 la vie.<\/p>\n
Le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies, Antonio Guterres, a d\u00e9clar\u00e9 il y a quelques jours que l’humanit\u00e9, \u00e0 cause du Coronavirus, est maintenant confront\u00e9e \u00e0 la crise mondiale la plus grave depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Face \u00e0 cela, diff\u00e9rents pays ont mis en place des plans afin de prot\u00e9ger les populations des ravages d’une \u00e9conomie stagnante face \u00e0 la pand\u00e9mie.<\/p>\n
Dans le cas du Chili, cependant, la r\u00e9ponse du gouvernement a \u00e9t\u00e9 extr\u00eamement mesquine. D’une part, la loi de protection de l’emploi se contente de forcer les travailleurs \u00e0 recourir \u00e0 leurs propres \u00e9conomies par le biais de l’assurance ch\u00f4mage, avec l’incertitude d’\u00e9puiser une r\u00e9serve qui pourrait \u00eatre n\u00e9cessaire lors de futurs \u00e9pisodes d’inactivit\u00e9 professionnelle. D’autre part, le Coupon COVID d’\u00e0 peine 50.000 pesos chiliens par commande pour les 60% les plus vuln\u00e9rables et d\u00e9livr\u00e9 une seule fois, repr\u00e9sente une contribution presque insignifiante pour ceux qui doivent essayer de subsister sans revenu au milieu de cette urgence sanitaire.<\/p>\n
Devant la gravit\u00e9 de la crise, ces mesures sont certainement insuffisantes. Il est n\u00e9cessaire que l’\u00c9tat assure et prot\u00e8ge efficacement des secteurs plus larges de la population qui vivent actuellement dans une situation de d\u00e9tresse et de pr\u00e9carit\u00e9.<\/p>\n
Sans aller plus loin, il y a quelques jours \u00e0 peine, la secr\u00e9taire ex\u00e9cutive de la Commission \u00e9conomique pour l’Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes CEPALC, Alicia B\u00e1rcena, a d\u00e9clar\u00e9 que les pays d’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes devraient assurer un revenu de base universel \u00e0 tous leurs habitants dans le cadre de la construction d’un avenir diff\u00e9rent pour la r\u00e9gion. L’adoption d’un tel m\u00e9canisme ne co\u00fbterait pas plus de 6,3 % du produit int\u00e9rieur brut PIB, ce qui repr\u00e9sente le montant de l’\u00e9vasion fiscale dans la r\u00e9gion, a d\u00e9clar\u00e9 la responsable de la CEPALC lors d’un s\u00e9minaire en ligne sur les perspectives en Am\u00e9rique latine.<\/p>\n
La haute fonctionnaire des Nations unies a inscrit la proposition d’un revenu de base universel dans la \u00ab\u00a0construction d’un avenir civilisateur\u00a0\u00bb, pour lequel \u00ab\u00a0il est n\u00e9cessaire de modifier le mod\u00e8le de fiscalit\u00e9 de l’\u00c9tat, en orientant les ressources publiques vers la consolidation des revenus\u00a0\u00bb. La pand\u00e9mie actuelle de covid-19, a d\u00e9clar\u00e9 M. B\u00e1rcena, \u00ab\u00a0nous offre un carrefour de civilisation : soit nous retournons \u00e0 la concentration de la mondialisation, soit nous construisons un avenir diff\u00e9rent\u00a0\u00bb (Pressenza 23.04.2020 – Inter Press Service).<\/p>\n
Dans le cas d’un Revenu de Base pour le Chili – con\u00e7u dans le contexte d’une urgence sanitaire et sociale – nous proposons que cette mesure envisage les aspects suivants :<\/p>\n
L’\u00c9tat fournira un montant maximum de 150.000 pesos par mois pour chaque personne faisant partie des 80% des m\u00e9nages les plus pauvres pendant trois mois cons\u00e9cutifs. La valeur du montant \u00e0 verser pour chaque personne d\u00e9pendra du d\u00e9cile du revenu de son foyer. [N.d.T. Les revenus sont d\u00e9coup\u00e9s en tranches \u00e9gales de 10% appel\u00e9es \u00ab d\u00e9ciles \u00bb.]<\/p>\n
Les gar\u00e7ons et filles ainsi que les adolescents b\u00e9n\u00e9ficieront \u00e9galement du Revenu de Base d’Urgence, qui sera administr\u00e9 par leurs parents ou par les personnes avec lesquelles ils vivent dans le m\u00eame m\u00e9nage.<\/p>\n
Le paiement mensuel du Revenu de Base d’Urgence par l’Etat serait effectu\u00e9 par virement bancaire, en utilisant le compte du RUT ou par ch\u00e8que. [N.d.T. Le RUT\u00a0: num\u00e9ro \u00e0 8 ou 9 chiffres sert d’identifiant au Chili,<\/strong> propre \u00e0 chaque personne et ne change jamais.]<\/p>\n Le co\u00fbt total de la mise en \u0153uvre d’un Revenu de Base d’Urgence, dans les termes expos\u00e9s ici, est de l’ordre de 8 milliards de dollars US pour les trois mois au cours desquels la contribution de l’Etat serait effective, un chiffre qu’il est parfaitement possible pour l’Etat de d\u00e9bourser sans recourir \u00e0 l’endettement.<\/p>\n Cette mesure permettrait en outre de faire b\u00e9n\u00e9ficier un plus grand pourcentage de personnes, y compris les secteurs interm\u00e9diaires, d’une contribution de l’\u00c9tat aux m\u00e9nages, sup\u00e9rieure \u00e0 celle qui serait fournie par le biais du Coupon Covid la Loi sur la protection de l’emploi et du Revenu Familial d’Urgence r\u00e9cemment annonc\u00e9e.<\/p>\n Un autre avantage fondamental du Revenu de Base d’Urgence r\u00e9side dans le fait qu’il permet de r\u00e9duire consid\u00e9rablement la bureaucratie li\u00e9e au calcul et \u00e0 l’administration des contributions \u00e9tatiques diff\u00e9renci\u00e9es. En d’autres termes, elle permet de ne pas fragmenter la population ni d’\u00e9tablir des diff\u00e9rences entre les travailleurs r\u00e9gis par le code du travail, ind\u00e9pendants, informels, au ch\u00f4mage ou retrait\u00e9s, en tenant compte d’un contexte dans lequel des solutions int\u00e9grales, urgentes et opportunes sont n\u00e9cessaires.<\/p>\n Le Coronavirus a fait des centaines de milliers de victimes dans le monde entier issues de diff\u00e9rents milieux sociaux, \u00e9conomiques ou ethniques, et a mis \u00e0 l’\u00e9preuve la capacit\u00e9 de r\u00e9action des gouvernements. En ce sens, l’\u00c9tat chilien ne peut se laisser d\u00e9tourner id\u00e9ologiquement par un mod\u00e8le qui insiste sur l’augmentation des profits des grandes entreprises au d\u00e9triment des soins \u00e0 la population. La protection de la sant\u00e9 et la garantie de conditions de vie d\u00e9centes pour tous les Chiliens doivent \u00eatre au-dessus de toute consid\u00e9ration \u00e9conomique la principale pr\u00e9occupation de l’\u00c9tat et cela, comme nous l’avons dit, est parfaitement possible, s’il existe une volont\u00e9 politique, gr\u00e2ce \u00e0 un Revenu de Base d’Urgence, qui assure l’existence mat\u00e9rielle de tous les habitants du pays.<\/p>\n <\/p>\n Traduction de l\u2019espagnol, Ginette Baudelet<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Une possibilit\u00e9, qui devrait \u00eatre s\u00e9rieusement envisag\u00e9e, serait de mettre en place un Revenu de Base d’Urgence pour couvrir les besoins primaires des personnes pendant la dur\u00e9e de la pand\u00e9mie, et pour \u00e9viter qu’elles ne soient inutilement expos\u00e9es \u00e0 la…<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":1094084,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[86,11386,100,163],"tags":[70280,2802,3321],"class_list":["post-1096910","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-amerique-du-sud","category-contenu-original","category-economie","category-opinion-fr","tag-coronavirus-fr","tag-revenu-de-base","tag-tomas-hirsch-fr"],"yoast_head":"\n