Le débat s’intensifie au sein de l’UE sur l’envoi de soldats au Groenland. L’Arctique est déjà le théâtre d’une rivalité militaire croissante entre les États-Unis et la Russie.
Le débat sur le stationnement de soldats au Groenland prend de l’ampleur au sein de l’UE. Suite à une initiative correspondante du président du Comité militaire de l’UE, le ministre français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot a également déclaré que « si nos intérêts sont en jeu », l’envoi de troupes sur l’île, qui appartient à l’État membre de l’UE, le Danemark, sera envisagé. Barrot a souligné que l’Arctique dans son ensemble était devenu une « nouvelle zone de conflit ». En fait, la rivalité s’accroît là aussi, notamment entre l’Occident et la Russie. La Russie dispose désormais de près d’une douzaine de bases militaires dans sa région arctique pour protéger son flanc nord, le port d’attache de sa flotte du Nord, ainsi que les sources de pétrole et de gaz qui s’y trouvent. Les États-Unis exploitent neuf bases militaires en Alaska et utilisent la base spatiale Pituffik au Groenland. Dès mai 2019, le secrétaire d’État américain Mike Pompeo avait déclaré que l’Arctique était une « arène » de luttes de pouvoir mondiales ; le président Donald Trump voulait l’acheter. Le fait qu’il ait échoué à ce moment-là contribue à expliquer ses demandes d’annexion extrêmement agressives actuelles.
«Un Porto Rico avec de la neige »
Pour la première fois depuis des efforts similaires dans les années qui ont immédiatement suivi la Seconde Guerre mondiale, les États-Unis ont ciblé l’annexion du Groenland en 2019. En mai 2019, le secrétaire d’État Mike Pompeo a déclaré dans un discours lors d’une réunion du Conseil de l’Arctique à Rovaniemi, dans le nord de la Finlande, que l’Arctique était devenu une « arène » de luttes de pouvoir et de compétition mondiales : « Nous entrons dans une nouvelle ère d’activité stratégique dans l’Arctique. »[1] En août 2019, le président américain Donald Trump a annoncé qu’il voulait acheter le Groenland. Cette décision a provoqué des réactions incrédules, et parfois horrifiées, au Danemark en général et au Groenland lui-même. « J’espère que c’est une blague », a déclaré Martin Lidegaard, président de la commission des affaires étrangères du Parlement danois, qualifiant cette idée de « terrible et grotesque ».[2] « Le Groenland n’est pas à vendre », a déclaré le Premier ministre groenlandais, Kim Kielsen. En conséquence, les plans de Trump n’ont abouti à rien. Le directeur du Centre d’études militaires de l’Université de Copenhague, Henrik O. Breitenbauch, aurait déclaré à l’époque qu’on ne fait du commerce ni avec les êtres humains ni avec les pays. De plus, l’intérêt de la population du Groenland à devenir une sorte de « Porto Rico avec de la neige » est probablement plutôt limité.[3]
« Nous allons avoir le Groenland »
Le 22 décembre 2024, Trump a de nouveau annoncé qu’il souhaitait incorporer le Groenland aux États-Unis.[4] Le 7 janvier 2025, il a explicitement réitéré qu’il n’exclurait aucune mesure coercitive économique ou militaire pour y parvenir.[5] Comme en 2019, des réactions consternées et un rejet ouvert se font entendre au Danemark ainsi qu’au Groenland lui-même. En évoquant la discrimination raciste historique contre la population indigène d’Alaska, les Inuit, le parlementaire groenlandais Pipaluk Lynge a déclaré : « Nous savons comment ils traitent les Inuits en Alaska. » S’adressant aux États-Unis, Lynge a ajouté : «Traitez-les très bien avant d’essayer de nous envahir. »[6] Les premières tentatives du gouvernement danois pour atténuer les demandes en faisant des concessions à l’administration Trump – comme la promesse d’agrandir un aéroport au Groenland pour les avions de chasse américains F-35 – ont échoué. Il a été rapporté que lors d’une conversation téléphonique avec la Première ministre danoise Mette Frederiksen la semaine dernière, Trump a non seulement insisté sur l’incorporation du Groenland aux États-Unis ; il a également menacé de prendre des mesures coercitives concrètes, telles que des tarifs douaniers.[7] « Nous allons obtenir le Groenland », a réitéré Trump ce week-end ; Si le Danemark n’était pas prêt à abandonner son territoire, cela serait « un acte très inamical ».[8]
Systèmes d’alerte précoce pour l’Arctique
Trump insiste sur cette demande, même si les États-Unis disposent déjà d’une marge de manœuvre militaire considérable au Groenland et que le Danemark a déjà proposé de l’étendre. Washington et Copenhague entretiennent depuis 1951 un accord militaire concernant le Groenland, qui permet, entre autres, aux forces armées américaines d’utiliser une base militaire située loin au nord-ouest de l’île. Elle est encore connue aujourd’hui sous le nom de base aérienne de Thulé, mais s’appelle officiellement base spatiale de Pituffik depuis plusieurs années. En plus d’une station de surveillance spatiale, il existe également des systèmes radar et d’alerte précoce. Ils étaient déjà utilisés pendant la guerre froide pour détecter d’éventuels bombardiers et missiles soviétiques en approche ; La route via le Groenland est la plus courte de la Russie aux États-Unis en raison de la courbure de la Terre. Les experts soulignent aujourd’hui que les installations de la base spatiale Pituffik ne sont probablement pas capables de détecter à temps les missiles hypersoniques russes modernes ; à cette fin, il faudrait « également mettre en place de nouvelles installations de reconnaissance au Groenland »[9]. Bien sûr, cela pourrait être négocié. Peter Viggo Jakobsen, professeur à l’École royale danoise de défense, aurait déclaré que les États-Unis « ont largement obtenu ce qu’ils voulaient militairement au Groenland en le demandant gentiment ».[10]
Bases militaires de l’Arctique
Une éventuelle annexion du Groenland et une extension de la présence militaire américaine sur l’île augmenteraient considérablement les tensions militaires dans l’Arctique. Les États-Unis maintiennent actuellement neuf bases militaires en Alaska, en plus de la base spatiale Pituffik au Groenland. La Russie, pour sa part, a augmenté le nombre de ses bases militaires dans le nord du pays, les portant à près d’une douzaine. C’est là, plus précisément sur la péninsule de Kola, que se trouve la base de sa flotte du Nord, qui comprend une partie de la capacité nucléaire de seconde frappe des forces armées russes. Les régions arctiques russes contiennent également d’importants gisements de pétrole et, surtout, de gaz naturel. Les deux doivent pouvoir être protégés contre des attaques en cas d’éventuelle guerre, c’est pourquoi Moscou présente sa présence militaire dans l’Arctique comme étant clairement de nature défensive.[11] Cependant, la Russie a récemment étendu ses manœuvres dans les eaux arctiques et, comme on l’a rapporté, les a déplacées de plus en plus vers la Norvège, ce qui augmente sa marge de manœuvre mais est considéré en Occident comme un acte offensif. Elle coopère également avec la Chine dans l’Arctique – bien que pas sur le plan militaire, mais plutôt dans l’échange de données satellitaires pour la communication et la navigation.[12]
« Un signal fort »Parallèlement, le stationnement de troupes de l’UE au Groenland est également en discussion. Le week-end dernier, le président du Comité militaire de l’UE, le général autrichien Robert Brieger, a déclaré qu’il serait « tout à fait raisonnable » de « considérer le stationnement de soldats de l’UE » au Groenland : « Ce serait un signal fort. »[13] Mardi, lors d’une brève visite à Paris de la Première ministre danoise Mette Frederiksen, le ministre français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot a déclaré que l’Arctique était devenu une « nouvelle zone de conflit » dans laquelle il fallait déplorer des « ingérences étrangères » ; « Si nos intérêts sont en jeu », nous envisagerons alors d’envoyer des troupes militaires au Groenland.[14] Le Danemark a maintenant commencé à réarmer sa province autonome au niveau national. Comme annoncé fin janvier 2025, Copenhague prévoit de dépenser 14,6 milliards de couronnes danoises – près de deux milliards d’euros – pour acheter, entre autres, trois navires de guerre capables de naviguer dans l’Arctique et deux drones à longue portée qui permettront des vols de surveillance à grande échelle. En outre, il faut s’entraîner à la guerre sur le terrain arctique de manière plus intensive qu’auparavant.[15]
Plus d’informations : La bataille pour le Groenland (I) et La bataille pour le Groenland (II).
Notes
[1] Michael R. Pompeo: Looking North: Sharpening America’s Arctic Focus. 2027-2021.state.gov 06.05.2019.
Michael R. Pompeo : regarder vers le nord: concentrer le focus des Etats Unis vers l’Arctique 2027-2021.state.gov 06.05.2019
[2], [3] Martin Selsoe Sorensen: ‘Greenland Is Not for Sale’: Trump’s Talk of a Purchase Draws Derision. nytimes.com 16.08.2019.
Martin Selsoe Sorensen : « Le Groenland n’est pas à vendre » : les propos de Trump sur un achat suscitent la dérision. nytimes.com 16.08.2019.
[4] Rebecca Falconer: Trump suggests U.S. should take ownership of Greenland. axios.com 23.12.2024.
Rebecca Falconer : Trump suggère que les États-Unis devraient prendre possession du Groenland. axios.com 23.12.2024.
[5] Seb Starcevic: Trump refuses to rule out using military force to take Greenland and Panama Canal. politico.eu 07.01.2025.
Seb Starcevic : Trump refuse d’exclure le recours à la force militaire pour prendre le Groenland et le canal de Panama. politico.eu 07.01.2025.
[6] Seb Starcevic, Eric Bazail-Eimil, Jack Detsch: Donald Trump Jr.’s visit was ‘staged,’ says Greenland lawmaker. politico.eu 09.01.2025.
Seb Starcevic, Eric Bazail-Eimil, Jack Detsch : La visite de Donald Trump Jr. a été « mise en scène », selon un législateur groenlandais. politico.eu 09.01.2025.
[7] Richard Milne, Gideon Rachman, James Politi: Donald Trump in fiery call with Denmark’s prime minister over Greenland. ft.com 24.01.2025.
Richard Milne, Gideon Rachman, James Politi : Donald Trump dans un appel enflammé avec le Premier ministre danois à propos du Groenland. ft.com 24.01.2025.
[8] Richard Milne: Donald Trump ridicules Denmark and insists US will take Greenland. ft.com 26.01.2025.
[8] Richard Milne : Donald Trump ridiculise le Danemark et insiste sur le fait que les États-Unis prendront le Groenland. ft.com 26.01.2025.
[9] Michael Paul: Grönlands arktische Wege zur Unabhängigkeit. SWP-Studie 2024/S 22. Berlin, 02.10.2024.
Michael Paul: Le Groenland sur la voie de l’indépendance dans l’Arctique. SWP-Studie 2024/S 22. Berlin, 02.10.2024.
[10] Julian Staib: Warum Trump Grönland will. Frankfurter Allgemeine Zeitung 09.01.2025.
Julian Staib : pourquoi Trump veut le Groenland. Frankfurter Allgemeine Zeitung 09.01.2025.
[11] Colin Wall, Njord Wegge: The Russian Arctic Threat: Consequences of the Ukraine War. csis.org 25.01.2023.
Colin Wall, Njord Wegge : La menace arctique russe : conséquences de la guerre en Ukraine. csis.org 25.01.2023.
[12] Majid Sattar, Friedrich Schmidt, Julian Staib, Jochen Stahnke: Der Kampf um die Arktis. Frankfurter Allgemeine Zeitung 14.01.2025.
Majid Sattar, Friedrich Schmidt, Julian Staib, Jochen Stahnke: La bataille pour l’Arctique.
Frankfurter Allgemeine Zeitung 14.01.2025.
[13] EU-Militärchef für Stationierung von Soldaten auf Grönland. rnd.de 26.01.2025.
Chef militaire de l’UE pour le déploiement des soldats au Groenland. rnd.de 26.01.2025.
[14] Théo Bourgery-Gonse: France mulls sending EU troops to Greenland. euractiv.com 28.01.2025.
Théo Bourgery-Gonse : La France envisage d’envoyer des troupes européennes au Groenland. euractiv.com 28.01.2025.
[15] Billy Stockwell, James Frater, Eve Brennan: Denmark boosts Arctic defense spending by $2 billion after Trump’s Greenland interest. edition.cnn.com 27.01.2025.
Billy Stockwell, James Frater, Eve Brennan : Le Danemark augmente ses dépenses de défense dans l’Arctique de 2 milliards de dollars après l’intérêt de Trump pour le Groenland. édition.cnn.com 27.01.2025.
Traduction, Evelyn Tischer
