{"id":97206,"date":"2014-03-28T15:44:26","date_gmt":"2014-03-28T15:44:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=97206"},"modified":"2014-03-28T15:44:26","modified_gmt":"2014-03-28T15:44:26","slug":"la-privatizacion-de-la-guerra-un-asunto-de-derechos-humanos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/03\/la-privatizacion-de-la-guerra-un-asunto-de-derechos-humanos\/","title":{"rendered":"La privatizaci\u00f3n de la guerra: un asunto de derechos humanos"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Escrito por\u00a0 Leticia Armend\u00e1riz, investigadora de Novact.-<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El proceso de privatizaci\u00f3n de la guerra, y la reconstrucci\u00f3n, obedece a razones estrat\u00e9gicas, pol\u00edticas, econ\u00f3micas e ideol\u00f3gicas. Las empresas militares y de seguridad privadas (EMSPs) son elogiadas por su eficiencia y capacitaci\u00f3n. Tanto los lobbies de la industria como ciertos Estados contratantes destacan el papel determinante que los contratistas privados han jugado como\u00a0fuerza de apoyo para llevar la estabilidad y seguridad a escenarios post conflicto. Desde la perspectiva del respeto de los derechos humanos, sin embargo, la realidad que nos llega desde el terreno es muy diferente y pone de manifiesto los riesgos del uso de las EMSPs en un contexto deficientemente regulado:\u00a0las actividades de las EMSPs pueden tener consecuencias nefastas para los derechos humanos, empeorar las circunstancias que iniciaron el conflicto y amenazar la estabilidad del pa\u00eds, no mejorando necesariamente la seguridad humana del pa\u00eds sino contribuyendo a la distribuci\u00f3n injusta de la seguridad p\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Grupo de Trabajo de la ONU sobre Mercenarios y EMSPs, bajo el mandato del Consejo de Derechos Humanos, ha documentado, en sus misiones a los pa\u00edses donde estas empresas operan, numerosas alegaciones de violaciones de derechos humanos cometidas por contratistas de EMSPs. Entre \u00e9stas se incluyen\u00a0ejecuciones sumarias, actos de tortura y tratos degradantes, casos de detenci\u00f3n arbitraria, de tr\u00e1fico de personas y enfermedades causadas por las actividades de dichas empresas. Un conocido ejemplo de ello son las atrocidades cometidas en la prisi\u00f3n de Abu Ghraib en Iraq (2003), donde el personal de EMSPs involucrado en los abusos hab\u00eda sido contratado como guardas de seguridad y traductores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Organizaciones nacionales de derechos humanos y ONGs han informado tambi\u00e9n de acusaciones de conducta temeraria,\u00a0tr\u00e1fico de armas, abuso de poder y falta de profesionalismo\u00a0por parte de ciertas empresas. En Iraq, en concreto, la compa\u00f1\u00eda estadounidense Blackwater fue objeto de amplias cr\u00edticas tras el incidente de la plaza Nissour en Bagdad (2007), donde murieron 17 civiles iraqu\u00edes y m\u00e1s de 20 personas, incluidos ni\u00f1os, resultaron heridas. Poco despu\u00e9s del suceso, un informe de un comit\u00e9 del Congreso de EEUU conclu\u00eda que Blackwater hab\u00eda participado en al menos 195 incidentes de escalada en el uso de la fuerza entre 2005 y 2007,\u00a0un promedio de 1,4 incidentes de tiroteo por semana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Acusaciones de irregularidades y abusos cometidos por las empresas contra sus propios empleados tambi\u00e9n han sido manifestadas con frecuencia. El Grupo de Trabajo de la ONU hace referencia en sus informes a irregularidades contractuales, tratos vejatorios y condiciones laborales deficientes, tales como horarios de trabajo excesivo e impago de salarios, e incluso\u00a0posibles casos de tr\u00e1fico de personas. Y se han dado casos flagrantes de negligencia en los procesos de reclutamiento y contrataci\u00f3n, por ejemplo,\u00a0el caso de Daniel Fitzsimons\u00a0(2009).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El impacto de las EMSPs sobre los derechos humanos es observable tambi\u00e9n en los efectos indirectos que sus actividades generan en el sector de la seguridad, la seguridad humana, y la estabilidad del pa\u00eds. Aunque las EMSPs son presentadas como fuerzas de apoyo a la estabilizaci\u00f3n, sus servicios no siempre tienen un efecto positivo expansivo en el ambiente general de seguridad del pa\u00eds. En Afganist\u00e1n, por ejemplo, las empresas de seguridad privada han establecido\u00a0v\u00ednculos irregulares con grupos paramilitares y milicias locales, dot\u00e1ndoles de legitimidad y fomentando la emergencia de una estructura de seguridad local paralela fuera del control gubernamental, que ha dificultado los programas de desarme y desmovilizaci\u00f3n de combatientes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El crecimiento del sector de la seguridad privada ha quedado asociado a la protecci\u00f3n y seguridad de personas extranjeras y empresarios afganos, conformando enclaves \u00abseguros\u00bb dentro de un ambiente sumamente inseguro,\u00a0transformando la seguridad en un privilegio condicionado a la riqueza.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Los contratistas no son militares<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">En escenarios de conflicto armado, los contratistas no son militares sino que son considerados civiles. Sin embargo, este estatus de civiles es problem\u00e1tico. Los contratistas no son cualquier clase de personal civil, sino civiles que tienen autorizado el uso de la fuerza y realizan funciones propias hasta ahora de los ej\u00e9rcitos y cuerpos de seguridad del Estado. Por ello, desde la perspectiva del derecho humanitario y los derechos humanos, los contratistas privados deber\u00edan ser diferenciados de otras clases de civiles, como los periodistas, los actores humanitarios o el personal administrativo y religioso de los ej\u00e9rcitos, y sobre todo,\u00a0deben gozar de una supervisi\u00f3n especial\u00a0adaptada al tipo de funciones que realizan.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La falta de regulaci\u00f3n y control sobre el uso de las EMSP no ha hecho sino agravar los riesgos que sus actividades ya presentan\u00a0per se. \u00a0La falta de supervisi\u00f3n directa sobre los contratistas impide que las alegaciones de abusos puedan ser registradas y debidamente investigadas. La\u00a0ausencia de un aparato legal eficiente, o bien su debida aplicaci\u00f3n, est\u00e1 resultando en la falta de rendici\u00f3n de cuentas de las empresas y contratistas acusados de graves violaciones, y en el consiguiente desamparo y falta de reparaci\u00f3n para las v\u00edctimas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conforme al derecho internacional de los derechos humanos, los Estados tienen una obligaci\u00f3n de garantizar y proteger los derechos de todas las personas bajo su jurisdicci\u00f3n, y no quedan absueltos de esta obligaci\u00f3n cuando delegan sus funciones p\u00fablicas a empresas privadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los Estados deben ejercer la diligencia debida y adoptar las medidas apropiadas para\u00a0prevenir, disuadir, investigar y reparar las violaciones de derechos humanos\u00a0causadas por los actos de estas personas y entidades privadas. Debido a la naturaleza y a los efectos negativos que las actividades de las EMSP pueden provocar sobre los derechos humanos, la regulaci\u00f3n de la industria militar y de seguridad privada cae bajo el alcance de tales obligaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque los Estados pueden ser tentados por una soluci\u00f3n r\u00e1pida, estrat\u00e9gica, pol\u00edtica y econ\u00f3micamente conveniente, es hora de que comiencen a legislar este sector y aborden la regulaci\u00f3n de la industria militar y de seguridad privada desde una perspectiva, y como un asunto, de derechos humanos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fuente: Novact<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Escrito por\u00a0 Leticia Armend\u00e1riz, investigadora de Novact.- El proceso de privatizaci\u00f3n de la guerra, y la reconstrucci\u00f3n, obedece a razones estrat\u00e9gicas, pol\u00edticas, econ\u00f3micas e ideol\u00f3gicas. 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