{"id":96157,"date":"2014-03-23T21:43:01","date_gmt":"2014-03-23T21:43:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=96157"},"modified":"2014-03-23T21:43:01","modified_gmt":"2014-03-23T21:43:01","slug":"por-que-paraguay-va-la-huelga-general","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/03\/por-que-paraguay-va-la-huelga-general\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 Paraguay va a la huelga general?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Por\u00a0 Paulo L\u00f3pez.-<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A siete meses de haber asumido la presidencia de Paraguay, Horacio Cartes ha hecho aprobar r\u00e1pidamente leyes de militarizaci\u00f3n y privatizaci\u00f3n que centralizan el poder en sus manos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este 26 de marzo est\u00e1 convocada la huelga general en Paraguay contra las pol\u00edticas privatistas y represivas del gobierno colorado de Horacio Cartes. Este se muestra inquieto y ha movilizado al funcionariado oficialista, ofrecido \u00abdi\u00e1logo\u00bb y un 10% de reajuste salarial para intentar detener la medida, pero sin resultado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El ministro del Interior, Francisco de Vargas, emple\u00f3 la remanida estrategia de intentar meter miedo para desmovilizar. Para ello recurri\u00f3 a burdas manipulaciones como grabaciones trucadas sobre supuestos planes para provocar muertes y reeditar de esa forma el \u00abMarzo paraguayo\u00bb, cuando murieron siete personas y el gobierno de Ra\u00fal Cubas Grau tuvo que dimitir.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La huelga general aglutina a un amplio movimiento de organizaciones sociales, sindicales, estudiantiles, ind\u00edgenas, pol\u00edticas y campesinas que reclaman la derogaci\u00f3n de las leyes de Alianza P\u00fablico-Privada (APP) y de militarizaci\u00f3n, el reajuste salarial del 25%, control de precios, por un modelo de desarrollo nacional, por la libertad sindical, contra la criminalizaci\u00f3n de la protesta social, por la libertad de los campesinos presos por la masacre de Curuguaty y la recuperaci\u00f3n de las tierras de Marina Cue, donde el 15 de junio de 2012 murieron once campesinos y siete polic\u00edas, hecho que fue provocado y utilizado para perpetrar el golpe contra el gobierno de Fernando Lugo.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Las APP<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para tratar el tema con una m\u00ednima amplitud, nos ce\u00f1iremos a la primera reivindicaci\u00f3n: la derogaci\u00f3n de la Ley de Alianza P\u00fablico-Privada (APP). La Ley \u00abDe promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n en infraestructura p\u00fablica y ampliaci\u00f3n y mejoramiento de los bienes y servicios a cargo del estado\u00bb, m\u00e1s conocida como Ley de APP, habilita a la concesi\u00f3n de absolutamente todos los bienes, servicios y recursos p\u00fablicos con la sola decisi\u00f3n del Poder Ejecutivo, sin que los planes de inversi\u00f3n pasen siquiera por el Congreso. Por ello la normativa evita utilizar la palabra concesiones ya que, de acuerdo a la Constituci\u00f3n, este tipo de emprendimientos solo pueden aprobarse con el acuerdo del Legislativo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El t\u00e9rminos expl\u00edcitos, la ley abarca \u00abproyectos de infraestructura y de gesti\u00f3n de servicios, incluyendo proyectos viales, ferroviarios, portuarios, aeroportuarios, proyectos de hidrov\u00edas, de dragado y mantenimiento de la navegabilidad de los r\u00edos; los de infraestructura social; infraestructura el\u00e9ctrica; proyectos de mejoramiento, equipamiento y desarrollo urbano; abastecimiento de agua potable y saneamiento; entre otros proyectos de inversi\u00f3n en infraestructura y servicios de inter\u00e9s p\u00fablico. Tambi\u00e9n podr\u00e1n comprender la producci\u00f3n de bienes y la prestaci\u00f3n de servicios que sean propios del objeto de organismos, entidades, empresas y sociedades en las que el Estado sea parte\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Todo esto por plazos de treinta a\u00f1os que pueden extenderse a cuarenta si la empresa alega que a\u00fan no tuvo la tasa de retorno suficiente o exija reparaciones por supuestos perjuicios o \u00abhechos fortuitos\u00bb ajenos a la \u00abvoluntad del participante privado\u00bb, de acuerdo al art\u00edculo 34. Los ingenieros Ricardo y Mercedes Canese, en su libro \u00abRemate y abuso: la ley de APP de Cartes\u00bb, abordan algunos de los aspectos de la ley que m\u00e1s colisionan contra la institucionalidad y los intereses del pa\u00eds como la posibilidad de que el Ejecutivo, sin la intervenci\u00f3n ni la jurisdicci\u00f3n de los dem\u00e1s poderes del Estado, concesione todos los bienes y servicios de dominio p\u00fablico.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">El \u00abarbitraje\u00bb<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mediante esta ley el Paraguay tambi\u00e9n renuncia a su soberan\u00eda jur\u00eddica. En caso de diferendos, el art\u00edculo 41 solo hace menci\u00f3n a un \u00abarbitraje\u00bb sin determinar de qui\u00e9n o de qu\u00e9 se trata. Este \u00ab\u00e1rbitro\u00bb no ser\u00eda otro que el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi), un organismo del Banco Mundial que sistem\u00e1ticamente falla a favor de las transnacionales y en contra de los Estados. Incluso las leyes nacionales quedan subordinadas a los contratos, puesto que se deja sentado que las disposiciones legales regir\u00e1n para las iniciativas p\u00fablico-privadas \u00aben cuanto fueran aplicables\u00bb. Los autores del libro advierten que la aplicaci\u00f3n de este modelo ha generado fuga de capitales, precarizaci\u00f3n del servicio y aumento de las desigualdades. A esto se agrega que el Estado asume todo el riesgo al quedar comprometido a otorgar compensaciones en caso de que las firmas sufran p\u00e9rdidas o se presenten controversias judiciales. Para ello se crea un fondo de garant\u00eda cuyo principal aportante es el Estado, que adem\u00e1s deber\u00e1 reponer anualmente esos fondos con dinero del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, que mediante la llamada ley de \u00abresponsabilidad fiscal\u00bb pas\u00f3 a tutela exclusiva del Ejecutivo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el texto de la ley aparece de manera expl\u00edcita que el Estado ser\u00e1 el fideicomitente, es decir, el que dispondr\u00e1 un fondo con dinero p\u00fablico para indemnizar a las empresas en caso de que exijan reparaciones o se deba enfrentar un litigio. En segundo t\u00e9rmino se contempla un m\u00ednimo porcentaje de aporte privado y eventuales multas que se llegaren a cobrar a los concesionarios.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Hasta el agua<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uno de los principales peligros de la ley es que el agua aparece taxativamente entre los recursos sujetos a la concesi\u00f3n. El art\u00edculo 52, entre otros bienes y servicios como hidrocarburos, rutas, aeropuertos, etc., incluye \u00abprovisi\u00f3n de agua potable y servicios de saneamiento y tratamiento de efluentes, generaci\u00f3n, trasmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica; hospitales, centros de salud, centros educativos; acueductos, poliductos, oleoductos, alcoductos, gasoductos, y penitenciar\u00edas\u00bb. Con respecto a esto \u00faltimo, si bien el Estado paraguayo est\u00e1 aplazado en el manejo del sistema penitenciario, la privatizaci\u00f3n contempla hacer negocio metiendo gente a la c\u00e1rcel.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta es, en algunos de sus aspectos, la Ley de Alianza P\u00fablico-Privada (APP). El Paraguay vive un momento de efervescencia y el desaf\u00edo de construir un modelo aut\u00f3nomo de desarrollo que logre la unidad de todos los sectores m\u00e1s all\u00e1 de la alianza coyuntural contra las privatizaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es decir, como afirmara el poeta del proletariado paraguayo, Rafael Barrett: \u00abla huelga parcial deber\u00e1 transformarse en huelga general; la huelga local en huelga planetaria\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fuente: Albatv.org<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por\u00a0 Paulo L\u00f3pez.- A siete meses de haber asumido la presidencia de Paraguay, Horacio Cartes ha hecho aprobar r\u00e1pidamente leyes de militarizaci\u00f3n y privatizaci\u00f3n que centralizan el poder en sus manos. 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