Es bueno comprender c\u00f3mo operan los consensos y c\u00f3mo se llega a ellos en la din\u00e1mica de
\nNaciones Unidas.<\/p>\n
Naciones Unidas est\u00e1 basada en la ficci\u00f3n de que todos los pa\u00edses son iguales. En el mundo real
\nsabemos que hay diferencias importantes entre los pa\u00edses dentro de la ONU. Entonces, aunque en la
\nAsamblea General todos los paises tienen voto, en el Consejo de Seguridad solamente cinco pa\u00edses
\ntienen el poder de veto. Por otra parte, aunque la implementaci\u00f3n de las decisiones se da a trav\u00e9s
\nde los organismos de Naciones Unidas, el 70% proviene de los pa\u00ecses donantes que, obviamente,
\npromueven lo que ellos estiman que debe ser implementado. As\u00ed, los pa\u00edses que est\u00e1n en desacuerdo,
\naunque sean mayor\u00eda, tienen claro que sus decisiones no se van a implementar. Esta din\u00e1mica hace
\nnecesario que haya acuerdos, antes que mayor\u00eda.<\/p>\n
Lo que las ONGs hacen, b\u00e1sicamente, es trabajar con las delegaciones para que contrarresten
\ndecisiones que afectan la agenda de la sociedad civil. Pero tambi\u00e9n es necesario considerar que en
\nla sociedad civil hay organizaciones con diferentes posturas frente a un mismo tema, de modo que
\ntambi\u00e9n estos desacuerdos bloquean los acuerdos oficiales (es el caso de los Derechos
\nSociales y Reproductivos, para el caso de la Declaraci\u00f3n de R\u00edo+20).<\/p>\n
Cuando el tiempo de las negociaciones se agota, se toman medidas para que los acuerdos no fracasen
\ntotalmente. Es lo que ha sucedido en esta oportunidad, pues ya cerca del colapso, el gobierno
\nbrasile\u00f1o tom\u00f3 la responsabilidad de sacar adelante la negociaci\u00f3n funcionando sobre la base
\nde \u201ct\u00f3malo o d\u00e9jalo\u201d. La Uni\u00f3n Europea hizo presi\u00f3n sobre Brasil, pero Brasil fue firme frente a esa
\npresi\u00f3n explicitando que, si la UE se opon\u00eda, en ella recaer\u00eda la responsabilidad de esto fracaso. Esto
\nfue pol\u00edticamente valiente.<\/p>\n
Por otra parte, si se compara con otras negociaciones, el de R\u00edo+20 ha sido un proceso de negociaci\u00f3n
\ntransparete. Antes, las ONGs no consegu\u00edan acceder a las distintas versiones del documento
\noficial y mucho menos a los textos colocados entre par\u00e9ntesis, que son los que indican qu\u00e9 pa\u00eds asume qu\u00e9 postura. Muchas de las
\nnegociaciones eran cerradas y secretas, sin ninguna transparencia. Nada de esto ha pasado en esta
\noportunidad.<\/p>\n
El documento final al que se ha llegado es bastante pobre, est\u00e1 lejos de ser lo que nosotros hubi\u00e9ramos m\u00e1s o menos deseado.
\nSin embargo, no es un fracaso. No se han logrado plantear soluciones a problemas. No corresponde
\ncomparar con lo que pudimos haber logrado. As\u00ed pues, desde ese criterio, no haber perdido es ya un
\n\u00e9xito (como en un partido de f\u00fatbol…).<\/p>\n
El documento no contiene el enfoque de derechos. La presi\u00f3n de los pa\u00edses que no quer\u00edan
\nmencionarlo se dio hasta el \u00faltimo minuto. Sin embargo, este documento oficial hubiera podido ser una
\nvuelta atr\u00e1s, hubiera podido ser un R\u00edo-20.<\/p>\n
Es importante recordar esto, porque lo que suced\u00eda mientras se constru\u00eda la versi\u00f3n final del documento es que
\nmuchos pa\u00edses tem\u00edan que la Cumbre se transformara en una conferencia de Medio Ambiente y
\nque el concepto de Desarrollo Sostenible se cambiara por el de Econom\u00eda Verde, un concepto que
\nen realidad nunca se defini\u00f3, aunque se dedic\u00f3 mucho tiempo al intento de esa definici\u00f3n. As\u00ed, se
\nmantuvo el concepto de Desarrollo Sostenible, y eso es lo que permite que se toquen temas como
\nla educaci\u00f3n. De lo contrario, no estar\u00edan. Ni el tema Educaci\u00f3n, ni muchos otros temas. En suma, el
\ndocumento lo que hace b\u00e1sicamente es reafirmar los principios de R\u00edo 92. No es un gran progreso,
\nevidentemente.<\/p>\n
La consecuencia de que se haya diluido el concepto de Econom\u00eda Verde, la principal bandera
\nque se quer\u00eda posicionar, fue que NO hay dinero para ello. No lo hubo. Por una parte, con el
\nargumento de la crisis de los pa\u00edses del Norte, pero tambi\u00e9n (y tal vez principalmente), porque no les
\ngustan los resultados. Este elemento es importante, porque al no haber dinero sobre la mesa, el debate
\nse dio. Fue posible.<\/p>\n
La cuesti\u00f3n si es un bueno o malo que as\u00ed haya sucedido, tiene varias respuestas posibles. En otras
\nconferencias, el dinero sobre la mesa ha distrosionado la discusi\u00f3n. Las discusiones de contenido
\nquedan distorsionadas por este factor. Al mismo tiempo no est\u00e1 claro
\nc\u00f3mo va a ser la implementaci\u00f3n del documento y esto hace que, post-R\u00edo, vuelva una gran
\nresponsabilidad a la sociedad civil, que deber\u00e1 reclamar sobre la implementaci\u00f3n de los acuerdos en
\ncada pa\u00eds.<\/p>\n
Esta vez quer\u00edan que quedara fuera el principio de responsabilidad compartida y equitativa. No lo lograron.
\nEl G77 m\u00e0s China avanzaron en estas negociaciones.<\/p>\n
En s\u00edntesis, entre lo que era el documento y lo que sale ahora oficialmente, lo central se logr\u00f3 y es un triunfo. La
\nsoberan\u00eda de los pa\u00edses sobre sus recursos se posicion\u00f3 como innegociable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Conversamos con Roberto Bissio, director ejecutivo de Social Watch, quien nos relat\u00f3 el modo de proceder para llegar a consensos internacionales en la din\u00e1mica de Naciones Unidas y en los \u00e1mbitos de las Cumbres. Espec\u00edficamente le preguntamos c\u00f3mo se lleg\u00f3 al documento oficial reci\u00e9n suscrito por los gobiernos en R\u00edo+20.<\/p>\n","protected":false},"author":454,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[155,39,74,67],"tags":[],"class_list":["post-9559","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-entrevistas","category-internacional","category-politica-es","category-sudamerica"],"yoast_head":"\n