{"id":950269,"date":"2019-10-22T17:51:35","date_gmt":"2019-10-22T16:51:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=950269"},"modified":"2019-10-22T17:51:35","modified_gmt":"2019-10-22T16:51:35","slug":"lo-urgente-versus-lo-importante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/10\/lo-urgente-versus-lo-importante\/","title":{"rendered":"Lo urgente versus lo importante"},"content":{"rendered":"

Por Eva D\u00e9bia Oyarz\u00fan<\/em>*<\/p>\n

Ayer, un compa\u00f1ero de colegio en un grupo de Whatsapp me pregunt\u00f3 directamente qu\u00e9 puede hacerse frente a la crisis en la que estamos inmersos hoy. Cu\u00e1l es la soluci\u00f3n, m\u00e1s all\u00e1 de la cr\u00edtica al gobierno y a los pol\u00edticos y grandes teorizaciones sobre c\u00f3mo fue que llegamos a esto. Lo primero que me naci\u00f3 decirle es que no caben ac\u00e1 soluciones parches, pero part\u00ed por un antecedente clave: el prerrequisito de comenzar una reconstrucci\u00f3n en la que quepamos todos, es mantener a todo evento una estructura democr\u00e1tica.<\/p>\n

Esto no parti\u00f3 ahora; las marchas pac\u00edficas multitudinarias contra las injusticias sociales en Chile son de larga data, y como respuesta hemos tenido una sordera cr\u00f3nica por parte de quienes han administrado la naci\u00f3n y tomado las grandes decisiones de Estado. Para responderle a mi compa\u00f1ero como corresponde, voy a hacer eco de lo que ya se ha mostrado, desde los an\u00e1lisis generales. Hoy Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era se reunir\u00e1 con la c\u00fapula de todo el espectro pol\u00edtico (aunque ya se han bajado varios sectores, lo que es muy desalentador); es de esperarse que tomen decisiones concretas, urgentes y definitivas, frente a los siguientes t\u00f3picos:<\/p>\n

1. Modificaci\u00f3n al sistema de pensiones.<\/strong> Las marchas pac\u00edficas contra el sistema de las AFP superaron a las 600 mil personas en Plaza Italia; el sistema (creado por el hermano del Presidente en tiempos de Augusto Pinochet) tiene hoy al 80% de los jubilados recibiendo pensiones que equivalen a poco m\u00e1s de un tercio del sueldo m\u00ednimo. No hablo de quienes han cotizado de manera irregular, sino de quienes han sido responsables y constantes en el pago de las cotizaciones pertinentes. 9 de cada 10 chilenos, hoy, recibe menos de 300 mil pesos como pensi\u00f3n. Como soluci\u00f3n, se ingres\u00f3 a fines del a\u00f1o pasado un proyecto de ley para modificar el sistema, con un aporte mensual extra correspondiente al 4% del sueldo de cada trabajador, que debiera ser financiado por los empleadores. Creo que esto es un parche; dadas las obscenas ganancias del sistema de AFP, debiese instruirse una normativa que permita sacar lo acumulado a lo largo de los a\u00f1os, a la hora de jubilar. Y si fuese posible acelerar el proceso de una reforma tributaria en donde las pymes paguen menos impuestos y multas que las grandes empresas, tanto mejor.<\/p>\n

2. Responsabilidad pol\u00edtica.<\/strong> Mantener el gabinete ha sido de una imprudencia y una miop\u00eda que hoy, con las sensibilidades a flor de piel, resulta altamente ofensivo y alejado de un af\u00e1n de entendimiento. Es necesario un gran gesto pol\u00edtico por parte del Ejecutivo, y ello debiese pasar por la destituci\u00f3n de los ministros que han tenido un manejo inadecuado y dichos desafortunados (desde comprar flores, hasta levantarse m\u00e1s temprano). La ciudadan\u00eda ver\u00eda con buenos ojos que el Ejecutivo y el Legislativo asumiesen su responsabilidad en este proceso; por ello, hace sentido que lo que Jackson y Boric plantearon hace casi seis a\u00f1os hoy el Senador Quintana lo plantee como una urgencia: la rebaja en las dietas parlamentarias. Ir\u00eda m\u00e1s all\u00e1 y, desde la responsabilidad que cabe, debiesen realizarse las acusaciones constitucionales que procedan, entendiendo que el jefe de Estado es Pi\u00f1era y que es por sus decisiones que hoy la oficialidad informa que hay 15 muertos, sumado a la violencia desproporcionada y desmedida de militares y carabineros en las calles. Los parlamentarios (y el Ejecutivo en general) debiesen tener FONASA y no isapre, utilizar los sistemas p\u00fablicos de transporte, jubilar con el mismo sistema que el resto de los chilenos y no a costa de los chilenos. Para qu\u00e9 hablar de las rentas vitalicias: derogarlas, es de perogrullo.<\/p>\n

3. Reforma al sistema de salud.<\/strong> De acuerdo a la Encuesta CASEN, el 80% de la poblaci\u00f3n est\u00e1 afiliada a FONASA, y el 20% restante acceden a diversas instituciones de salud privada a trav\u00e9s de isapres. Eso implica que el 80% de los chilenos hoy est\u00e1n con un d\u00e9ficit profundo de especialistas, de atenci\u00f3n primaria, de insumos b\u00e1sicos en el sistema. En los hospitales las listas de espera llegan a dos millones de personas y el retraso se vuelve rid\u00edculo (a modo de ejemplo, en La Serena este a\u00f1o llamaron a Juan Arancibia para ser operado pero respondi\u00f3 su esposa, porque el enfermo hab\u00eda fallecido seis meses antes). El 20% que accede a isapres, por su parte, ha visto progresivamente la baja cobertura, el alza sostenida de los planes, el acceso restringido a determinados centros y la condici\u00f3n lacerante de las preexistencias. Para qu\u00e9 hablar de la salud mental: Chile es el segundo pa\u00eds de la OCDE que m\u00e1s ha aumentado su tasa de suicidios durante los \u00faltimos 15 a\u00f1os, y el COMPIN (organismo encargado de aprobar o rechazar las licencias de FONASA) ha mostrado no ser suficiente para las necesidades de la poblaci\u00f3n. Actualmente existe un proyecto de 17 puntos para reformar el sistema, donde se considera el fin de las preexistencias y un plan \u00fanico para el sistema p\u00fablico y privado. Sin embargo, de seguir el conducto regular y con fluidez, este proyecto se demorar\u00eda a\u00f1os en ser puesto en marcha: es necesario acelerarlo y darle prioridad.<\/p>\n

4. Los famosos 30 pesos.<\/strong> Detesto ser centralista, pero siete de los 19 millones de chilenos vivimos en la Regi\u00f3n Metropolitana; por lo tanto, el transporte p\u00fablico y las medidas asociadas a su ejecuci\u00f3n y financiamiento repercuten directamente en gran parte de la poblaci\u00f3n pa\u00eds. El Transantiago que hoy se llama RED tiene ya 12 a\u00f1os de vida; se nos prometi\u00f3 un servicio de calidad, sustentable y sin subsidios estatales, pero desde el 2007 hemos sido testigos de serios problemas de dise\u00f1o, implementaci\u00f3n y sobre todo, planificaci\u00f3n. Este grav\u00edsimo error estrat\u00e9gico primero de Ricardo Lagos y luego de Michelle Bachelet ha sido parchado progresivamente, con mejoras parciales que no han dado abasto. Entonces, es comprensible la furia ciudadana: de acuerdo a lo concluido por un estudio de la UDP, de un total de 56 pa\u00edses alrededor del mundo, el de Chile es el noveno transporte m\u00e1s caro en funci\u00f3n del ingreso medio de sus habitantes. En el 2009 se public\u00f3 la Ley 20.378 para crear un subsidio nacional para el transporte p\u00fablico; all\u00ed se cre\u00f3 el panel de expertos para calcular el valor de los pasajes basados en ocho factores, entre ellos el IPC, el di\u00e9sel, el d\u00f3lar y el euro. Al a\u00f1o siguiente, un Decreto Supremo defini\u00f3 que mientras exista este subsidio al transporte p\u00fablico, el panel no puede determinar la reducci\u00f3n en las tarifas. Y claro; el gobierno (que inicialmente dijo que era imposible cambiar el alza del 6 de octubre) entrega como gran muestra concreta de avance la derogaci\u00f3n y congelamiento del valor del transporte, lo que solo refuerza la conducta hist\u00f3rica de pretender sanar un c\u00e1ncer a punta de aspirinas.<\/p>\n

5. Precarizaci\u00f3n laboral.<\/strong> Sumemos a todo el panorama previo las jornadas extenuantes, los tiempos de traslado, la subcontrataci\u00f3n y externalizaci\u00f3n de servicios. Para la realidad econ\u00f3mica del chileno promedio esto es determinante: de acuerdo a la Fundaci\u00f3n SOL, a fines del 2017 la mitad de los trabajadores ganaba en promedio $400.000 (cuatrocientos mil pesos), mientras que un 0,01% de la poblaci\u00f3n (o sea, unas 1.900 personas) ganaban casi $600.000.000 (o sea, 1500 veces lo que gana la mediana del trabajador en Chile). No es de extra\u00f1ar entonces la p\u00e9rdida de foco, de sentido, la falta de perspectiva, sobre todo cuando se discuten los par\u00e1metros de dignidad de un sueldo m\u00ednimo como el que tenemos (que, en marzo de este a\u00f1o, subi\u00f3 a la ostentosa suma de $301.000).<\/p>\n

6. Agua para todos.<\/strong> El C\u00f3digo de Aguas en Chile permite dentro del marco legal que el acceso a esta est\u00e9 limitada (desde 1981) por derechos de aprovechamiento, que est\u00e1 en manos de privados. Es una maravilla observar c\u00f3mo milagrosamente los cauces de distintos r\u00edos han vuelto a correr ahora, a ra\u00edz de las movilizaciones. Sin embargo, hay que poner ojo en la urgencia de las modificaciones legales pertinentes para que la sequ\u00eda sea sequ\u00eda y no saqueo. Hay iniciativas de reforma del C\u00f3digo en el Congreso, pero (como en la mayor\u00eda de los casos ya planteados) tal pareciera que el conflicto de fondo es la urgencia a una reforma constitucional plena. Anoche escuchaba al Presidente hablar, y dec\u00eda que su gobierno busca proteger las cosas y los sue\u00f1os de los chilenos. En ese orden: lo material, primero.<\/p>\n

7. La educaci\u00f3n es la clave.<\/strong> Los conflictos de demanda por una educaci\u00f3n gratuita y de calidad tienen larga data en nuestro pa\u00eds; en 2006 la revoluci\u00f3n ping\u00fcina, y luego en 2011 y en 2016 el movimiento estudiantil, marcaron no solo la agenda sino que puso de manifiesto esta urgencia. Es cierto, se consigui\u00f3 gratuidad en educaci\u00f3n superior para el 60% de los estudiantes, pero permanecen remanentes que atentan contra la calidad de la entrega educativa. La supresi\u00f3n de asignaturas basales como la historia, la hist\u00f3rica deuda que se mantiene con los profesores y un largo etc\u00e9tera solo potencia la brecha socioecon\u00f3mica de los estudiantes; este a\u00f1o, sin m\u00e1s, cerca de 27 mil estudiantes perdieron la gratuidad por exceder la duraci\u00f3n nominal de la carrera, muchos de ellos debido a lo superados que se ven por la brecha de conocimiento que se requiere a la hora de enfrentar estudios superiores. Y claro, si pierden la gratuidad, los estudiantes de menos recursos optan por el CAE; cito nuevamente a la Fundaci\u00f3n Sol: en 2018 se generaron 632 mil endeudados por educarse. La soluci\u00f3n aqu\u00ed podr\u00eda pasar por la creaci\u00f3n de un Sistema de financiamiento solidario y por una dignificaci\u00f3n del rol docente en todo \u00e1mbito y -por favor- el pago inmediato de la vergonzosa deuda hist\u00f3rica.<\/p>\n

8. Dignidad versus corrupci\u00f3n.<\/strong> Tenemos una fisura social profunda en este t\u00f3pico, y es de car\u00e1cter transversal. El doble est\u00e1ndar es inaguantable: mientras a los empresarios se les env\u00eda a clases de \u00e9tica y se hacen perdonazos a gran escala a las colusiones (farmacias, papel higi\u00e9nico, pa\u00f1ales, pollos), Mat\u00edas \u00c1lvarez (el emprendedor de los s\u00e1ndwiches que quebr\u00f3 por las multas acumuladas a pyme) es el reflejo de muchos y muchas que se esfuerzan por surgir pese a la adversidad de todo el contexto ya explicado. A las evasiones de impuestos (con rostros reconocidos de pol\u00edticos y empresarios, partiendo por el mismo Presidente Pi\u00f1era: la deuda de contribuciones de su casa en Caburgua equivale a evadir el pasaje del metro por unos 900 a\u00f1os) y a la corrupci\u00f3n de las estructuras y personalidades que debiesen ser un ejemplo de probidad (Carabineros, Ej\u00e9rcito, casos Penta, Caval, SQM, Ley de Pesca) se suma una sensaci\u00f3n de impunidad que es profundamente violenta y creciente. En el otro extremo de la balanza tenemos a Basti\u00e1n Arriagada, vendedor de CD\u2019s piratas que muri\u00f3 calcinado en el tr\u00e1gico incendio de San Miguel de 2010. De nada sirven las investigaciones si finalmente la justicia se diluye y se posiciona en la mentalidad del ciudadano (muy justificadamente, a la luz de los hechos) que el poderoso comete delitos y es perdonado. Por ello urge la transversalidad de trato, con miras a dignificar los procesos, y la ejecuci\u00f3n que corresponda en cada caso, desde lo micro a lo macro.<\/p>\n

Me he extendido mucho m\u00e1s de lo posible, pero espero que este resumen ayude a dar luces sobre lo que la ciudadan\u00eda necesita para aquietar esta urgencia de 30 a\u00f1os que hoy ya se nos ha vuelto insostenible. La mayor\u00eda de estos cambios concretos pasan por una reforma a la Constituci\u00f3n, y para ello se requieren dos tercios de la votaci\u00f3n del Senado y, por lo tanto, voluntad pol\u00edtica real. Por ello insisto en la urgencia responsable del Ejecutivo junto al Legislativo: all\u00ed est\u00e1 la clave para poder sostener esta estructura a la que le decimos patria.<\/p>\n

 <\/p>\n

*Periodista, escritora, docente, Mg. Comunicaci\u00f3n y Educaci\u00f3n<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Eva D\u00e9bia Oyarz\u00fan* Ayer, un compa\u00f1ero de colegio en un grupo de Whatsapp me pregunt\u00f3 directamente qu\u00e9 puede hacerse frente a la crisis en la que estamos inmersos hoy. 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