Por: Katu Arkonada*<\/p>\n
Estamos viendo por tanto los l\u00edmites planetarios del sistema de acumulaci\u00f3n capitalista en toda su crudeza. En ese sentido Rio+20 es una ocasi\u00f3n hist\u00f3rica para poner sobre la mesa debates necesarios y tratar de llegar a consensos en la b\u00fasqueda de soluciones.<\/p>\n
Hace 20 a\u00f1os, en junio de 1992, se celebr\u00f3 en Rio de Janeiro, Brasil, la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, tambi\u00e9n conocida como Cumbre de la Tierra. En la Cumbre de la Tierra participaron 172 gobiernos con presencia de 108 jefes de Estado y de Gobierno.<\/p>\n
Los resultados de la Cumbre de Rio fueron la aprobaci\u00f3n del Programa 21, un plan de acci\u00f3n mundial para promover el desarrollo sostenible, y la Declaraci\u00f3n de R\u00edo sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo que es b\u00e1sicamente un conjunto de principios que definen los derechos y obligaciones de los Estados respecto del medio ambiente y el desarrollo. Asimismo esa cumbre fue el origen de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Clim\u00e1tico, que en 1997 acordar\u00eda el famoso Protocolo de Kioto para la reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero.<\/p>\n
Hubo dos grandes protagonistas de la Cumbre de la Tierra, por un lado George Bush padre, presidente de los Estados Unidos, quien vino a anunciar en Rio que \u00abel estilo de vida estadounidense no est\u00e1 abierto a negociaciones\u00bb. Por otro lado, el comandante de la revoluci\u00f3n cubana Fidel Castro cuya posici\u00f3n se resume en la siguiente frase extra\u00edda de su discurso ante el plenario de la Cumbre: \u00abSi se quiere salvar a la humanidad de esa autodestrucci\u00f3n, hay que distribuir mejor las riquezas y tecnolog\u00edas disponibles en el planeta. Menos lujo y menos despilfarro en unos pocos pa\u00edses para que haya menos pobreza y menos hambre en gran parte de la Tierra. No m\u00e1s transferencias al Tercer Mundo de estilos de vida y h\u00e1bitos de consumo que arruinan el medio ambiente. H\u00e1gase m\u00e1s racional la vida humana. Apl\u00edquese un orden econ\u00f3mico internacional justo. Util\u00edcese toda la ciencia necesaria para un desarrollo sostenido sin contaminaci\u00f3n. P\u00e1guese la deuda ecol\u00f3gica y no la deuda externa. Desaparezca el hambre y no el hombre\u00bb.<\/p>\n
En definitiva Fidel se enfrentaba en nombre de los pa\u00edses en desarrollo a ese Norte que hab\u00eda podido industrializarse, desarrollarse y construir sus Estados del Bienestar a costa de un Sur, los pa\u00edses del Tercer Mundo, colonias hasta hace poco convertidas en ese momento en naciones explotadas y saqueadas por un orden econ\u00f3mico mundial injusto. En ese sentido, propon\u00eda una vez terminada la Guerra Fr\u00eda dedicar el gasto militar y armament\u00edstico a promover el desarrollo del Tercer Mundo y combatir la amenaza de destrucci\u00f3n ecol\u00f3gica del planeta.<\/p>\n
**Rio+20**<\/p>\n
20 a\u00f1os despu\u00e9s de aquella Cumbre de la Tierra, en medio de una crisis estructural del modelo civilizatorio occidental y con las clarividentes palabras de Fidel aun resonando en los pasillos de Riocentro, el lujoso centro de convenciones en la exclusiva zona de Barra de Tijuca, se celebra la Cumbre de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible Rio+20.<\/p>\n
Los objetivos de esta conferencia de Naciones Unidas son alcanzar un nuevo acuerdo pol\u00edtico en torno al desarrollo sostenible, evaluando el progreso hasta la fecha y las lagunas en la aplicaci\u00f3n de los acuerdos que se han ido adoptando. La conferencia va a estar centrada en dos temas principales, el de la econom\u00eda verde o ecol\u00f3gica con vista a la sostenibilidad y la erradicaci\u00f3n de la pobreza, y la creaci\u00f3n de un marco institucional para el desarrollo sostenible. Todo ello dentro de un ambicioso llamado de las Naciones Unidas a los Estados y la sociedad civil en general a sentar las bases de un mundo de prosperidad, paz y sustentabilidad.<\/p>\n
Rio+20 tendr\u00e1 lugar oficialmente del 20 al 22 de junio, momento en el que los Jefes de Estado y Gobierno de los diferentes pa\u00edses que conforman las Naciones Unidas llegar\u00e1n a Rio de Janeiro para las sesiones plenarias y la b\u00fasqueda de un acuerdo. Sin embargo, los equipos negociadores de cada gobierno, despu\u00e9s de tres rondas de negociaciones previas en Nueva York en torno a un borrador de acuerdo, comienzan la \u00faltima ronda de negociaciones el 13 de junio para preparar el documento que sus respectivos presidentes deber\u00e1n firmar como parte de un acuerdo final.<\/p>\n
Los equipos negociadores de cada pa\u00eds miembro de Naciones Unidas est\u00e1n trabajando en torno a un documento llamado \u201cEl futuro que queremos \u2013 Borrador Cero del documento de R\u00edo+20\u201d. Este documento, que comenz\u00f3 hace meses siendo una compilaci\u00f3n de diferentes propuestas por parte de los Estados de en torno a 300 paginas, cuenta en estos momentos con 82 paginas \u00edntegramente en ingles con una base de p\u00e1rrafos que se van acordando y otra serie de ideas entre corchetes lo cual indica que est\u00e1n siendo sujetos a discusi\u00f3n, esquema habitual de los documentos de negociaci\u00f3n en Naciones Unidas.<\/p>\n
El Zero Draft o Borrador Cero cuenta con una estructura dividida en 5 puntos principales. Una primera parte que es b\u00e1sicamente un pre\u00e1mbulo y donde se define la visi\u00f3n compartida por los diferentes miembros de Naciones Unidas. Un segundo punto en torno a la renovaci\u00f3n del compromiso pol\u00edtico, en el que se reafirman los principios de Rio, se eval\u00faan los progresos y los d\u00e9ficits en la implementaci\u00f3n del desarrollo sostenible y se va haciendo un repaso en torno a los principales grupos implicados, desde los pueblos ind\u00edgenas a los sindicatos o la comunidad cient\u00edfica. La tercera parte del documento esta dedicada a desarrollar el rol de la econom\u00eda verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicaci\u00f3n de la pobreza, el punto principal y m\u00e1s conflictivo de todos pues trata de presentar a la econom\u00eda verde como el nuevo paradigma del desarrollo sostenible. En cuarto lugar nos encontramos con la definici\u00f3n del marco institucional para el desarrollo sostenible y finalmente la quinta y ultima parte del documento de negociaci\u00f3n esta dedicada al marco de acci\u00f3n y seguimiento, con propuestas de acuerdo en torno a temas como la seguridad alimentaria, agua, energ\u00eda, cambio clim\u00e1tico, bosques y biodiversidad, educaci\u00f3n o igualdad de genero.<\/p>\n
**G77+China**<\/p>\n
Dentro de la pol\u00edtica de bloques inherente a unas negociaciones en el marco de Naciones Unidas podemos observar dos grupos principales, la Uni\u00f3n Europea por un lado, y el G77 junto a China por otro lado. El G77 es un grupo muy heterog\u00e9neo de pa\u00edses del Sur, es decir, de los pa\u00edses llamados del Tercer Mundo o en desarrollo, que cuenta con diversos bloques en su interior, como el del ALBA, el Grupo Africano, Grupo de los Estados Insulares o el Grupo \u00c1rabe. Asimismo cuenta con potencias emergentes de los BRICS como Brasil o India.<\/p>\n
El G77, presidido en 2011 por Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner en representaci\u00f3n de Argentina, y desde 2012 con Argelia como coordinador, se presenta en Rio con un documento propio de consenso como base para la negociaci\u00f3n.<\/p>\n
El documento del G77+China propone un nuevo orden econ\u00f3mico mundial basado en los principios de equidad, soberan\u00eda, intereses comunes, interdependencia y cooperaci\u00f3n entre los estados. Plantea adem\u00e1s una nueva arquitectura financiera internacional mediante la reforma expedita y ambiciosa de las instituciones creadas por los acuerdos de Bretton Woods (es decir, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional), cambiando sus estructuras de gobierno y su d\u00e9ficit democr\u00e1tico en el marco de una plena y justa representaci\u00f3n de los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, promoviendo la provisi\u00f3n de recursos financieros y transferencia tecnol\u00f3gica a los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo sin condicionalidades.<\/p>\n
Asimismo, se pide el reconocimiento y respeto a los diferentes modelos de desarrollo afirmando que las estrategias de crecimiento econ\u00f3mico basadas en el mercado son insuficientes y no garantizan ni aseguran un crecimiento econ\u00f3mico equitativo ni resuelven los problemas de pobreza, salud, educaci\u00f3n, empleo pleno, reducci\u00f3n de inequidades y promoci\u00f3n del desarrollo social y la inclusi\u00f3n.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se propone un cambio en los patrones de producci\u00f3n y consumo, denunciando que los recursos naturales son limitados y que los pa\u00edses desarrollados han hecho un uso excesivo de ellos. A partir de ah\u00ed se reconoce la importancia del agua como Derecho Humano o la seguridad alimentaria, y se demanda un desarrollo sostenible con un enfoque hol\u00edstico y en armon\u00eda con la naturaleza, propuesta que parte del Estado Plurinacional de Bolivia. Esta demanda adem\u00e1s ha sido recogida en el Borrador Cero oficial, cuyo p\u00e1rrafo 33 dice textualmente: \u00abSomos conscientes de que el planeta Tierra y su ecosistema son nuestra casa y que Madre Tierra es una expresi\u00f3n com\u00fan en una serie de pa\u00edses y regiones. Estamos convencidos de que con el fin de lograr un equilibrio justo entre el econ\u00f3mico, las necesidades sociales y el medio ambiente de presentes y futuras generaciones, es necesario promover la armon\u00eda con naturaleza\u00bb.<\/p>\n
En la misma l\u00ednea, uno de los objetivos en Rio+20 por parte de Bolivia y del ALBA ser\u00e1 el de recoger las propuestas de la Conferencia Mundial de los Pueblos Sobre Cambio Clim\u00e1tico y Derechos de la Madre Tierra realizado en Tiquipaya (Bolivia) y plantear una propuesta de Derechos de la Madre Tierra.<\/p>\n
**Uni\u00f3n Europea**<\/p>\n
Frente a estas propuestas, la posici\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea es contundente y fiel reflejo del modelo neoliberal en el que esta instalada. La UE conceptualiza a la naturaleza como \u201ccapital natural\u201d, como \u201cstock de recursos naturales\u201d regulables a trav\u00e9s del mercado. Es decir, estar\u00edamos ante una segunda fase del neoliberalismo, una fase mas avanzada en la que despu\u00e9s de haber hecho retroceder al Estado, cuando no desaparecer totalmente privatizando los sectores estrat\u00e9gicos bajo control estatal, se le ordena al Estado que cree mercados donde hasta ahora no exist\u00edan. Ya no es suficiente adem\u00e1s con generar plusval\u00eda vendiendo la madera de los bosques, sino que adem\u00e1s se crea un nuevo mercado en el que lo que se vende es la capacidad de absorci\u00f3n de di\u00f3xido de carbono de esos mismos bosques. A partir de ah\u00ed se abre la v\u00eda para la financiarizaci\u00f3n de la naturaleza, para especular y crear nuevos mercados inmateriales.<\/p>\n
La Uni\u00f3n Europea plantea entonces un paquete de metas e indicadores enfocados en el medio ambiente, y con la excusa de la reducci\u00f3n de emisiones y la eficiencia en el uso de recursos naturales, deja de lado las necesidades sociales y econ\u00f3micas de los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n
**Pensando el ma\u00f1ana**<\/p>\n
Son numerosos los temas a desarrollar en Rio+20 y cada uno de ellos exigir\u00eda de decenas de p\u00e1ginas para profundizar, pero finalmente el reto de Rio+20 ser\u00e1 el de c\u00f3mo construir una visi\u00f3n del desarrollo no basada en el capitalismo, que salga de los par\u00e1metros de crecimiento capitalista. Como lograr un desarrollo integral, complementario y solidario basado en la complementariedad de los derechos de los pueblos a su desarrollo, de los derechos de los pueblos a superar la pobreza causada por el capitalismo y el colonialismo, y de los derechos de la Madre Tierra. Adem\u00e1s, estos derechos deber\u00edan ser realizados de manera integral, interdependiente, complementaria y en apoyo mutuo. Es decir, un derecho no puede realizarse sin los otros y un derecho no puede estar sobre los otros. Se trata de derechos interdependientes, cuya plena consolidaci\u00f3n requiere una interacci\u00f3n complementaria entre ellos.<\/p>\n
En cualquier caso no hay duda que estamos viviendo (y sufriendo) los limites de un modelo civilizatorio insostenible. Los pueblos del Sur han recuperado su dignidad y el Norte ya no puede seguir creciendo a costa de su explotaci\u00f3n. Adem\u00e1s Ama Lurra, la Pachamama, ya nos esta demostrando que no se la puede seguir explotando indefinida e incontroladamente como se ha hecho hasta ahora. Estamos viendo por tanto los l\u00edmites planetarios del sistema de acumulaci\u00f3n capitalista en toda su crudeza. En ese sentido Rio+20 es una ocasi\u00f3n hist\u00f3rica para poner sobre la mesa debates necesarios y tratar de llegar a consensos en la b\u00fasqueda de soluciones.<\/p>\n
En definitiva, y retomando las palabras finales de Fidel en su discurso en el plenario de la Cumbre de la Tierra de 1992: \u00abCesen los ego\u00edsmos, cesen los hegemonismos, cesen la insensibilidad, la irresponsabilidad y el enga\u00f1o. Ma\u00f1ana ser\u00e1 demasiado tarde para hacer lo que debimos haber hecho hace mucho tiempo\u00bb.<\/p>\n
* Katu Arkonada se encuentra en Rio de Janeiro formando parte del equipo negociador del Estado Plurinacional de Bolivia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
No hay duda que estamos viviendo (y sufriendo) los limites de un modelo civilizatorio insostenible. Los pueblos del Sur han recuperado su dignidad y el Norte ya no puede seguir creciendo a costa de su explotaci\u00f3n. Adem\u00e1s Ama Lurra, la Pachamama, ya nos esta demostrando que no se la puede seguir explotando indefinida e incontroladamente como se ha hecho hasta ahora. <\/p>\n","protected":false},"author":514,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[78,39,161,67],"tags":[],"class_list":["post-9463","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-medio-ambiente-ecologia","category-internacional","category-opiniones","category-sudamerica"],"yoast_head":"\n