Por el Centro Latinoamericano de An\u00e1lisis Estrat\u00e9gico, con aportes de Aram Aharonian, Eloy Osvaldo Proa\u00f1o, Edgar Isch, Juan Guah\u00e1n, \u00c1lvaro Verzi Rangel<\/p>\n
Si dos conclusiones se pueden sacar de la crisis en Ecuador son que el Fondo Monetario Internacional (FMI) se ha convertido nuevamente en un arma de destrucci\u00f3n masiva de nuestros pueblos y que las recetas neoliberales aplicadas por gobiernos de derecha provocan la p\u00e9rdida de soberan\u00eda, inestabilidad social, econ\u00f3mica y pol\u00edtica de nuestros pa\u00edses.<\/p>\n
Ecuador vive una profunda conmoci\u00f3n. De un lado el sistema de poder, del otro el pueblo, con dos manifestaciones diferenciadas: una corriente identificada con progresismo e izquierda, la otra con el poderosos movimiento ind\u00edgena.<\/p>\n
Los sucesos muestran una profunda inestabilidad y crisis de gobernabilidad que va mucho m\u00e1s all\u00e1 de la coyuntura y que afecta a toda la regi\u00f3n. La insistencia de los gobiernos de derecha de imponer paquetes de medidas dise\u00f1adas por el FMI que supone reformas estructurales en la econom\u00eda, acompa\u00f1adas de reformas laborales y tributarias es el combustible habitual.<\/p>\n
La protesta ecuatoriana no es s\u00f3lo una reacci\u00f3n contra el aumento en los precios de los combustibles, sino al mal gobierno de Moreno, acusado de estar incurso en actos de corrupci\u00f3n, quien se recost\u00f3 en los grandes grupos empresariales, financieros y medi\u00e1ticos, el poder f\u00e1ctico del pa\u00eds.<\/p>\n
Un elemento se destac\u00f3 en el estallido social ecuatoriano: el protagonismo de los movimientos sociales y ciudadanos, dejando en evidencia que no es posible seguir mejorando la situaci\u00f3n de los sectores populares sin tocar la riqueza.<\/p>\n
Ecuador fue uno de los pa\u00edses de nuestra Am\u00e9rica que, bajo la conducci\u00f3n de Rafael Correa, se constituy\u00f3 -en las primeras d\u00e9cadas de este siglo- en una referencia del progresismo en la regi\u00f3n. Pero antes de Correa, durante su gobierno y luego del mismo, hubo otra fuerza expresada por los ind\u00edgenas que influy\u00f3 \u2013y mucho- en esa hermana naci\u00f3n.<\/p>\n
Ambas fuerzas, en momentos de dominio de fuerzas neoliberales y neocoloniales, ocupan el centro del escenario de esa sociedad. Una lucha que hace reverdecer las esperanzas en esta regi\u00f3n.<\/p>\n
Costo humano<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan la Defensor\u00eda del Pueblo hasta la medianoche del 12 de octubre se hab\u00edan producido 1.152 ciudadanos detenidos: las cifras mayores en Pichincha (499) y Guayas (309), el 97% hombre y 3% mujeres, el 36% de apresados entre los 15 y 19 a\u00f1os de edad, 26% entre 20 y 24 a\u00f1os y 5% menores de 15 a\u00f1os.<\/p>\n De los detenidos, 274 fueron procesados, 878 liberados sin acusaci\u00f3n fiscal ni penal (24% sin causa). Se registraron oficialmente site muertes, 1.340 nheridos (913 en Pichincha, 122 en Azuay, 40 en Guayas) y m\u00e1s de 400 personas heridas fueron atendidos en centros asistenciales.<\/p>\n Cuadro de situaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Estado de excepci\u00f3n, toque de queda, huida a Guayaquil del presidente y su gobierno, ciudadanos apaleados, gaseados, heridos y muertos, orden de prisi\u00f3n a opositores y censura de prensa fueron algunas de las armas usadas para procurar \u201cestabilizar\u201d al pa\u00eds, al igual que las aplicadas por todos los gobiernos neoliberales de la regi\u00f3n, para imponer sus \u201cpaquetazos\u201d.<\/p>\n Tras m\u00e1s de diez d\u00edas de estallido social, qued\u00f3 el saldo de varios muertos, medio millar de heridos, un centenar de desaparecidos, centenares de ciudadanos detenidos, seis decenas de periodistas agredidos por la polic\u00eda, trece de ellos encarcelados, nueve medios de comunicaci\u00f3n intervenidos, una treintena de pol\u00edticos apresados, y la detenci\u00f3n de 14 migrantes venezolanos que no participaban en las marchas.<\/p>\n Cabe recordar que el actual presidente, Len\u00edn Moreno, no fue electo por sus propuestas neoliberales, sino como sucesor de las reformas progresistas e inclusivas del su antecesor (y promotor) Rafael Correa. Moreno es responsable de la entrega de la soberan\u00eda del pa\u00eds, de la destrucci\u00f3n de la Uni\u00f3n de Naciones Sudamericanas (Unasur), el \u00fanico foro de integraci\u00f3n pol\u00edtica sudamericano, y de una pol\u00edtica facciosa y agresiva contra el gobierno constitucional de Venezuela.<\/p>\n Asimismo,\u00a0\u00a0de favorecer solamente los intereses de Estados Unidos, sus empresas trasnacionales y del poder f\u00e1ctico de la corrupta clase capitalista del pa\u00eds. Ante la pregunta de una encuesta de Celag de marzo \u00faltimo, el 46% de los ecuatorianos se\u00f1alaba que qui\u00e9n gobierna en Ecuador eran los grandes grupos econ\u00f3micos, el 27% Estados Unidos y el 26% el a\u00f1ejo pol\u00edtico socialcristiano Jaime Nebot, quien aprovech\u00f3 esta crisis para exponer una vez m\u00e1s sus ideas xenof\u00f3bicas.<\/p>\n El gobierno progresista de Correa tuvo ambiguas relaciones con el conjunto del movimiento popular y particularmente con los ind\u00edgenas y la CONAIE. Los ind\u00edgenas apoyaron (en segunda vuelta) la candidatura de Correa y su partido Alianza Pa\u00eds<\/em>. Tambi\u00e9n se expresaron favorables a la \u201cRevoluci\u00f3n Ciudadana<\/em>\u201d y la Reforma Constitucional<\/em> promovida por el Presidente.<\/p>\n En todos estos casos dejaron sentadas sus diferencias con la pol\u00edtica presidencial. Progresivamente crec\u00edan sus voces cr\u00edticas. Las principales se centraban en la pol\u00edtica \u201ccorreista\u201d\u00a0 respecto al medio ambiente y los recursos naturales o bienes comunes, la CONAIE aleg\u00f3 que se entregaban a empresas extranjeras, sin respetar los intereses de sus pueblos y los acuerdos y normas existentes.<\/p>\n Otra cr\u00edtica sosten\u00eda que prefer\u00eda establecer v\u00ednculos individuales con miembros de la CONAIE y no con la organizaci\u00f3n como tal y por \u00faltimo, lo cuestionaban por la \u201coportunidad perdida\u201d, al no reparar las injusticias hist\u00f3ricas a los pueblos ind\u00edgenas y a no haber realizado los cambios necesario en el modelo econ\u00f3mico. Tambi\u00e9n se sumaban a las cr\u00edticas por los hechos de corrupci\u00f3n del que fue acusado el gobierno de Correa.<\/p>\n La represi\u00f3n y autoritarismo de Estado de los \u00faltimos d\u00edas tienen que parar. No es digno de un gobierno democr\u00e1ticamente electo traicionar los principios con los que lleg\u00f3 al poder. No es humano ni honesto acusar de v\u00e1ndalos y criminales a quienes protestan leg\u00edtimamente por ver sus derechos vulnerados. No es justo, ni para unos ni para otros, dividir al pa\u00eds en bandos: las medidas de ajuste dictadas por organismos como el FMI afectan a sociedades enteras en todos los continentes, se\u00f1ala una carta abierta de m\u00e1s de 200 \u00a0parlamentarios, artistas, intelectuales, periodistas, ex presidentes,<\/p>\n Existe, seg\u00fan el art\u00edculo 148 de la Constituci\u00f3n ecuatoriana, una salida institucional y democr\u00e1tica: El Presidente Lenin Moreno Garc\u00e9s est\u00e1 facultado para disolver la Asamblea Nacional \u201cpor grave crisis pol\u00edtica y conmoci\u00f3n interna\u201d y permitir as\u00ed que \u201cen un plazo m\u00e1ximo de siete d\u00edas despu\u00e9s de la publicaci\u00f3n del decreto de disoluci\u00f3n, el Consejo Nacional Electoral (pueda convocar) para una misma fecha a elecciones legislativas y presidenciales, a\u00f1ade la carta abierta.<\/p>\n Un estallido abonado por el neoliberalismo<\/strong><\/p>\n El estallido no se produjo de golpe, sino que el malestar social y popular se vino alentando con sucesivas medidas pol\u00edticas, econ\u00f3micas y laborales, con la condonaci\u00f3n de deudas de banqueros y empresarios por un monto superior a los 4.200 millones de d\u00f3lares recibidos del FMI, subsidios a los grandes empresas trasnacionales y nacionales por la v\u00eda de exoneraciones tributarias.<\/p>\n La pol\u00edtica de ajuste comenz\u00f3 a instalarse sobre la realidad social ecuatoriana. A las cr\u00edticas que el movimiento ind\u00edgena le ven\u00eda haciendo a Correa, por el acceso y uso del agua por parte de los serranos y la entrega del petr\u00f3leo y la miner\u00eda en la Amazonia, se le agreg\u00f3 una dura reacci\u00f3n de los sectores urbanos ante el fin del subsidio y la suba en el precio del combustible (123%) y su consecuente e inmediato efecto sobre el transporte de pasajeros.<\/p>\n El 3 de octubre Moreno decret\u00f3 el Estado de Excepci\u00f3n. Decidi\u00f3 cambiar la sede gubernamental de Quito a la portuaria Guayaquil, mucho m\u00e1s amigable con sus pol\u00edticas. Los ind\u00edgenas se sumaron a la protesta y marcharon sobre Quito. El pasado mi\u00e9rcoles 9 se inici\u00f3 un Paro Nacional por tiempo indeterminado. Ese d\u00eda, las protestas fueron masivas.<\/p>\n Los sectores urbanos encabezados por el Frente Unitario de Trabajadores (FUT),\u00a0 tuvieron fuertes choques con las fuerzas represivas; los ind\u00edgenas no obstante practicar su \u201cmovilizaci\u00f3n pac\u00edfica activa\u201d<\/em> quisieron \u2013sin lograr su objetivo- ocupar la Casa de Gobierno, pero s\u00ed llegaron a controlar el Palacio Legislativo.<\/p>\n Apawki Castro, m\u00e1xima figura de la CONAIE, hizo saber que\u00a0 \u201cnos hemos declarado en Resistencia\u201d<\/em> y que seguir\u00e1n luchando contra el ajuste, las mafias y el extractivismo. Esta lucha y la actitud de los ind\u00edgenas ya constituyen un hito m\u00e1s en la lucha de los pueblos conquistados. El futuro de los acontecimientos determinar\u00e1 la influencia inmediata de estos hechos y su prolongaci\u00f3n en otras situaciones de Nuestra Am\u00e9rica.<\/p>\n La derecha tambi\u00e9n intent\u00f3 hacer lo suyo en un apoyo a las medidas impuestas del FMI, que se expres\u00f3 en Guayaquil y con debilidad en Quito y Cuenca, incluidas declaraciones xenof\u00f3bicas del l\u00edder socialcristiano Jaime Nebot. La lucha de clases se visibiliza en los discursos, en las acciones y en las propuestas. El pueblo ecuatoriano aprende qui\u00e9nes son sus amigos y quienes sus enemigos.<\/p>\n La principal ventaja que tiene el gobierno en este momento es que m\u00e1s all\u00e1 de los reclamos puntuales, las organizaciones opositoras no han generado una agenda pol\u00edtica. La FUT y la CONAIE no parecen dispuestos a negociar y nadie pude predecir lo que va a suceder en los pr\u00f3ximos d\u00edas, con un gobierno que tiene cada vez m\u00e1s limitada su capacidad de negociaci\u00f3n. Pero quda en evidencia qur la derecha vern\u00e1cula no estaba preparada poara un resistencia popular prolongada.<\/p>\n El adelantamiento de elecciones, reclamada entre otros por Correa, puede ser entendida como una v\u00e1lvula \u00a0de escape moment\u00e1nea. La deuda social, externa y econ\u00f3mica del gobierno es enorme, y afrontar sus consecuencias es limitar las posibilidades de cualquier nuevo gobierno. Esto deja en claro el desgaste de la clase pol\u00edtica (que recibe m\u00e1s rechazo que adhesi\u00f3n), la ausencia de figuras que puedan garantizar un m\u00ednimo de gobernabilidad. Nadie puede aventurarse a opinar sobre qu\u00e9 pasar\u00eda si renuncia Moreno.<\/p>\n El gobierno ha ocultado las numerosas violaciones de derechos humanos, los muertos y heridos producto de la represi\u00f3n, as\u00ed como actitudes de polic\u00edas y militares que procuran no reprimir e incluso llegan a acuerdos con grupos de manifestantes en una posible desobediencia a sus jefes.<\/p>\n El gobierno y sus socios del Partido Social Cristiano creyeron su propia propaganda y subestimaron el poder organizativo y el nivel de conciencia de los pueblos ind\u00edgenas al tratar de profundizar el plan neoliberal, respondiendo con un nivel represivo brutal. Estado de excepci\u00f3n, toque de queda nocturno, despliegue de fuerzas militares junto a la polic\u00eda en la represi\u00f3n. El ninguneo constante de los pueblos y el movimiento ind\u00edgena es ejercido por los centros de poder, el Estado, y ampliados por los medios de prensa.<\/p>\n Echar la culpa a otros<\/strong><\/p>\n Otto Sonnenholzner, el vicepresidente, trat\u00f3 de mentir con mayor profundidad: se\u00f1al\u00f3 que la disyuntiva era entre las medidas o acabar con la dolarizaci\u00f3n que, seg\u00fan los expertos podr\u00eda correr riesgo con las medidas actuales del gobierno que permiten la m\u00e1s f\u00e1cil y r\u00e1pida salida de d\u00f3lares. Tambi\u00e9n quiso explicar que quitar los subsidios y la suba del 12% en los precios del combustibles no afecta a la inflaci\u00f3n.<\/p>\n Entre sus mayores mentiras, dijo que se trata de una medida ambientalista, cuando no hay pruebas en ning\u00fan lado del mundo que ello reduzca a mediano plazo el consumo de combustibles f\u00f3siles, causa fundamental del cambio clim\u00e1tico. Es rid\u00edculo que ese argumento lo usen quienes fomentan la explotaci\u00f3n petrolera en el Yasun\u00ed, la destrucci\u00f3n que trae la miner\u00eda a cielo abierto o la posible afectaci\u00f3n a las islas Gal\u00e1pagos que pasa a ser \u201cportaviones natural\u201d para naves estadounidenses.<\/p>\n Una de las mentiras del gobierno, de la que tuvo que retroceder, fue pretender que todo era un intento de golpe de Estado y acusaron a grupos corre\u00edstas, que, si bien est\u00e1n presentes en algunos lugares, son reducidos y rechazados por las organizaciones en lucha. La consigna de \u201cNi Correa, ni Moreno; ni Nebot ni Lasso; el pueblo est\u00e1 contra el paquetazo\u201d, identific\u00f3 tambi\u00e9n a los apoyos olig\u00e1rquicos a las medidas, expresadas en dos potenciales candidatos de la derecha m\u00e1s dura.<\/p>\n Como acusar al correismo no daba resultado, el gobierno dijo \u00a0que se trataba que el presidente venezolano Nicol\u00e1s Maduro financiaba y coorganizaba manifestaciones, asaltos y violencia. Acusar a Maduro no es un acto rid\u00edculo, como parece sino que es repetir la propaganda de Washington sobre el peligro que es Maduro para la regi\u00f3n, tan inv\u00e1lidas como las mentiras presentadas por el presidente de Colombia Iv\u00e1n Duque en plena Asamblea de la ONU.<\/p>\n Pero les sirvi\u00f3 para activar el proestadounidense cartel (o Grupo) de Lima para amplificar la acusaci\u00f3n que les \u00fatil para justificar la activaci\u00f3n del TIAR y la invasi\u00f3n armada contra el pueblo venezolano. En Ecuador, esa mentira solo la reproducen sectores de la derecha, pero ni ellos le dan tanta importancia.<\/p>\n A diferencia de Venezuela donde el secretario general de la OEA Luis Almagro llam\u00f3 al derrocamiento del presidente constitucional por cualquier v\u00eda, incluyendo la intervenci\u00f3n extranjera, en Ecuador consider\u00f3 \u201cfundamental que todas las partes respeten el t\u00e9rmino constitucional por el que fue electo el presidente Lenin Moreno y reitera su rechazo a cualquier forma de interrupci\u00f3n de su gobierno\u00bb.<\/p>\n La bronca acumulada<\/strong><\/p>\n Ya en marzo el 60% de los ecuatorianos manifestaban su enojo, miedo, incertidumbre, resinaci\u00f3n, experimentaba una sensaci\u00f3n de caos, y dejaban al borde del abismo a un gobierno incapaz y sometido a los dictados de Washington, que hoy ha puesto en emergencia democr\u00e1tica al Ecuador y s\u00f3lo falta saber hasta cu\u00e1ndo podr\u00e1 resistir.<\/p>\n Muchos analistas creen que significa el retorno del corre\u00edsmo. \u201cEste gobierno est\u00e1 muerto cl\u00ednicamente, no tiene salida\u201d, dijo el expresidente desde su exilio en Europa. Pero los l\u00edderes ind\u00edgenas dejaban en claro que su lucha era contra el neoliberalismo y el gobierno de Moreno, no por el retorno de Correa, con quien mantuvieron serias diferencias.<\/p>\n El levantamiento popular fue invisibilizado por los medios hegem\u00f3nicos trasnacionales, cartelizados, y la prensa nacional (m\u00e1s all\u00e1 de la censura de prensa impuesta por Moreno, su agenda regional solo prev\u00e9 el ataque constante al gobierno de Venezuela). Ellos son parte militante del paquetazo, parte del poder f\u00e1ctico, los que marcan el camino que debe seguir un presidente t\u00edtere.<\/p>\n Mientras la prensa hegem\u00f3nica se\u00f1alaba que el gobierno ecuatoriano ped\u00eda abrir el di\u00e1logo, por otro lado enviaba a la polic\u00eda y los militares a reprimir, amparados en el toque de queda.<\/p>\n Decenas de miles de personas marcharon a Quito el mi\u00e9rcoles desde la Amazonia, las sierras y la costa en el marco del paro nacional contra el ajuste con recetas del FMI. La multitud estuvo encabezada por el movimiento ind\u00edgena, pero tambi\u00e9n se plegaron sindicatos, estudiantes, colectivos de mujeres y organizaciones sociales.\u00a0\u00a0Y ciudadanos indignados, en un Ecuador que est\u00e1 en ebullici\u00f3n.<\/p>\n Seg\u00fan los datos oficiales el 7%, algo m\u00e1s de un mill\u00f3n de personas, del total de la poblaci\u00f3n de Ecuador (17,3 millones) son ind\u00edgenas. Otras formas de medir esa presencia indican que un 15%, de aquellos que hoy son ecuatorianos, hablan su lengua originaria y m\u00e1s del 50% de los habitantes de esas tierras tienen ra\u00edces ind\u00edgenas. Sus principales puntos de asentamiento est\u00e1n en la zona de las sierras y la Amazonia, con eje en la ciudad de Quito.<\/p>\n En el \u00e1rea rural ecuatoriana, la pobreza alcanz\u00f3\u00a0 el 44 por ciento de la poblaci\u00f3n y la pobreza extrema el 17,8%.<\/p>\n En 1980 se promovi\u00f3 una organizaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas y en 1986 qued\u00f3 constituida la CONAIE (Confederaci\u00f3n de nacionalidades ind\u00edgenas del Ecuador). En su escudo aparecen los 14 agrupamientos que la integraron y los conceptos de: \u201cTierra\u201d, \u201cCultura\u201d y \u201cLibertad\u201d<\/em>, que simbolizan sus valores.<\/p>\n La definieron como un modo organizativo independiente de empresas, politiqueros y religiosos for\u00e1neos a la comunidad, \u00a0asumieron el compromiso de conservar sus valores y construir una sociedad intercultural e impulsaron un proyecto pol\u00edtico para avanzar hacia un sistema plurinacional, refundando al actual Estado, con un programa de amplias reivindicaciones en defensa de su tierra, cultura y los derechos colectivos de sus pueblos.<\/p>\n Desde all\u00ed en adelante, esa organizaci\u00f3n tuvo un protagonismo decisivo en diversas instancias de la pol\u00edtica ecuatoriana. Largas marchas desde la sierra y su paso conmovedor por las calles de Quito tuvieron a maltraer a diferentes gobiernos: Abdal\u00e1 Bucaram (1996\/1997) y Jamil Mahuad (1998\/2000).<\/p>\n El Coronel Lucio Guti\u00e9rrez termin\u00f3 gobernando (2003\/2005) luego de un golpe militar, formaron parte del gobierno de dicho coronel algunos ministros propuestos por la CONAIE y el Pachakutic, un movimiento pol\u00edtico auspiciado por aquel agrupamiento ind\u00edgena, con apoyo de la socialdemocracia europea. El acuerdo de Guti\u00e9rrez con EEUU y el FMI acab\u00f3 con esa alianza y tambi\u00e9n con su gobierno, acosado por las fuerzas populares urbanas y los sectores ind\u00edgenas.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por el Centro Latinoamericano de An\u00e1lisis Estrat\u00e9gico, con aportes de Aram Aharonian, Eloy Osvaldo Proa\u00f1o, Edgar Isch, Juan Guah\u00e1n, \u00c1lvaro Verzi Rangel Si dos conclusiones se pueden sacar de la crisis en Ecuador son que el Fondo Monetario Internacional (FMI)…<\/p>\n","protected":false},"author":1414,"featured_media":943642,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79,161,74,80,67],"tags":[516,65030,1497],"class_list":["post-943639","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derechos-humanos","category-opiniones","category-politica-es","category-pueblos-originarios","category-sudamerica","tag-fmi","tag-movimiento-indigena-ecuador","tag-movimientos-sociales"],"yoast_head":"\n