{"id":942034,"date":"2019-10-13T01:48:32","date_gmt":"2019-10-13T00:48:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=942034"},"modified":"2019-10-13T01:48:32","modified_gmt":"2019-10-13T00:48:32","slug":"telefonica-del-peru-vende-ubicacion-de-clientes-y-pone-en-riesgo-su-privacidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/10\/telefonica-del-peru-vende-ubicacion-de-clientes-y-pone-en-riesgo-su-privacidad\/","title":{"rendered":"Telef\u00f3nica del Per\u00fa vende ubicaci\u00f3n de clientes y pone en riesgo su privacidad"},"content":{"rendered":"<p>Por <a href=\"https:\/\/twitter.com\/ernestocabralm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ernesto Cabral<\/a><\/p>\n<div class=\"post__content__excerpt\"><em>La gigante de las telecomunicaciones a nivel global, comercializ\u00f3 al Estado Peruano los datos de ubicaci\u00f3n de millones de clientes que se conectan a su servicio celular. Compa\u00f1\u00eda espa\u00f1ola dice que informaci\u00f3n es anonimizada para resguardar la privacidad de sus usuarios, pero <a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-Publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-Publico.com<\/a> logr\u00f3 identificar a uno de los ciudadanos dentro de las bases de datos vendidas y explic\u00f3 el caso a la Autoridad de Protecci\u00f3n de Datos Personales.<\/em><\/div>\n<div class=\"post__body\">\n<blockquote>\n<p class=\"rteright\"><strong><em>\u201cPuede sonar aterrador que alguien te est\u00e9 rastreando todo el tiempo\u201d.<\/em><\/strong><br \/>\nIngeniero Tom Brealey de Telef\u00f3nica<br \/>\nen seminario sobre <em>Smart Steps<\/em>.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p><span class=\"capital-letter\">T<\/span>elef\u00f3nica de Espa\u00f1a, una de las compa\u00f1\u00edas de telecomunicaci\u00f3n m\u00e1s importantes a nivel global, aplica a trav\u00e9s de su filial en Lima un moderno programa tecnol\u00f3gico de recolecci\u00f3n de datos bautizado como <a href=\"https:\/\/youtu.be\/5VQVL9cctLE\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>Smart Steps<\/em> (pasos inteligentes)<\/a> que registra de manera autom\u00e1tica e ininterrumpida la ubicaci\u00f3n de millones de clientes que usan los celulares conectados a su red m\u00f3vil. Seg\u00fan la multinacional, ellos anonimizan la identidad de las personas que aparecen en la base de datos que finalmente comercializan en el Per\u00fa y en otros 18 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y Europa.<\/p>\n<p>El programa <em>Smart Steps<\/em> es manejado desde Espa\u00f1a por una divisi\u00f3n de Telef\u00f3nica llamada <a href=\"https:\/\/www.telefonica.com\/es\/web\/sala-de-prensa\/-\/luca-la-unidad-de-datos-de-telefonica-posicionada-como-lider-entre-proveedores-especializados-de-insights-de-big-data\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">LUCA (\u00daltimo antepasado com\u00fan universal, por sus siglas en ingl\u00e9s <em>Last Universal Common Ancestor<\/em>)<\/a>, dirigida por <a href=\"https:\/\/twitter.com\/elena_gil_liza?lang=es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Elena Gil Lizasoain<\/a>, CEO de esta \u00e1rea, y <a href=\"https:\/\/twitter.com\/chemaalonso?ref_src=twsrc%5Egoogle%7Ctwcamp%5Eserp%7Ctwgr%5Eauthor\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Jos\u00e9 Mar\u00eda \u2018Chema\u2019 Alonso<\/a>, quien se encarga de la privacidad de los datos recolectados por la compa\u00f1\u00eda. A nivel global, Telef\u00f3nica acepta tener m\u00e1s de 340 clientes de este servicio, incluidos gobiernos locales en Argentina, Brasil, Espa\u00f1a y M\u00e9xico, y empresas de publicidad en Europa.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u644\/chema_alonso_el_mundo_es.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h5 class=\"caption\"><strong>ENCARGADO. <\/strong>El ingeniero\u00a0espa\u00f1ol Jos\u00e9 Mar\u00eda &#8216;Chema&#8217; Alonso es el responsable de la privacidad\u00a0de\u00a0los datos recolectados por la compa\u00f1\u00eda, seg\u00fan las pol\u00edticas internas de Telef\u00f3nica. Foto: El Mundo<\/h5>\n<p><strong><a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-Publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-Publico.com<\/a><\/strong> \u2013en el marco del lanzamiento de la Iniciativa Funes, herramienta que analiza miles de contratos del Estado Peruano en los \u00faltimos a\u00f1os\u2013 descubri\u00f3 tres contratos que Telef\u00f3nica firm\u00f3 con entidades p\u00fablicas para proveerles datos de ubicaci\u00f3n vinculada a sus clientes a nivel nacional. Con esta informaci\u00f3n en la mano, la <a href=\"https:\/\/www.minjus.gob.pe\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/Cartilla-Funciones-APDP.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Autoridad Nacional de Protecci\u00f3n de Datos Personales<\/a> (APDP) nos dijo que cualquier compa\u00f1\u00eda se arriesgaba a una multa de S\/420 mil aproximadamente (131 mil d\u00f3lares) si es que la informaci\u00f3n comercializada y declarada como an\u00f3nima permite identificar al usuario.<\/p>\n<p>Entre 2017 y 2018, Telef\u00f3nica del Per\u00fa firm\u00f3 tres contratos con el Estado por un total de S\/3.9 millones (m\u00e1s de US$1 mill\u00f3n): dos con PromPer\u00fa (encargada de la promoci\u00f3n de turismo y adscrito al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo) por S\/600 mil (187 mil d\u00f3lares), y uno con la Autoridad Aut\u00f3noma del Sistema El\u00e9ctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao &#8211; AATE (del Ministerio de Transportes) por S\/3.3 millones (US$1 mill\u00f3n). En estos casos, Telef\u00f3nica entreg\u00f3 a dichas entidades bases de datos recopiladas con<em> Smart Steps<\/em> con informaci\u00f3n del recorrido de usuarios en Lima, Callao y otras cinco regiones del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Telef\u00f3nica no solo vende esta informaci\u00f3n al Estado Peruano sino tambi\u00e9n al sector privado. <strong><a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-Publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-Publico.com<\/a><\/strong> identific\u00f3 a Clear Channel, compa\u00f1\u00eda de publicidad exterior y digital. En su caso, la empresa espa\u00f1ola le brinda <a href=\"https:\/\/youtu.be\/Fp4W_Z6vGFo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">un an\u00e1lisis de frecuencia y cantidad de personas que transitan cerca de sus soportes publicitarios, su edad, g\u00e9nero y nivel socioecon\u00f3mico.<\/a> \u201cNos permite (&#8230;) segmentar de acuerdo a la industria, preferencia o afinidad que buscan nuestros anunciantes\u201d, se dijo el gerente comercial de Clear Channel, Tommy Muhvic Pintar, en un video p\u00fablico de Telef\u00f3nica.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u644\/clear_channel_luca_telefonica_0.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h5 class=\"caption\"><strong>CLIENTE PRIVADO. <\/strong>Telef\u00f3nica recopila\u00a0los datos de ubicaci\u00f3n de sus usarios en una base de datos declarada como \u00aban\u00f3nima\u00bb . Uno de sus clientes privados es\u00a0Clear Channel Per\u00fa. Foto: Telef\u00f3nica<\/h5>\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os, entidades de derechos digitales en Per\u00fa, EE.UU. y Europa han advertido que los gigantes de las telecomunicaciones como Telef\u00f3nica <a href=\"https:\/\/www.nature.com\/articles\/srep01376\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">amenazan la privacidad cuando recopilan la ubicaci\u00f3n de sus clientes<\/a>. Consultada para este reportaje, Telef\u00f3nica respondi\u00f3 desde las oficinas de Lima y Madrid aceptando que s\u00ed recopilan y venden esta informaci\u00f3n a gobiernos y al sector privado, pero que <em>Smart Steps <\/em>tiene la \u201cpremisa de mantener la privacidad de sus clientes\u201d v\u00eda \u201cestrictos procedimientos de anonimizaci\u00f3n\u201d y que no existe \u201cun flujo de recolecci\u00f3n de datos autom\u00e1tico\u201d.<\/p>\n<p>Entidades como la Electronic Frontier Foundation (EFF) y expertos de universidades como Harvard y Princeton han advertido que las bases de datos supuestamente \u201canonimizadas\u201d por empresas de comunicaciones pueden ser f\u00e1cilmente re-identificadas. \u201c[Aunque los] celulares entregan informaci\u00f3n de seguimiento a las empresas (&#8230;) esto <a href=\"https:\/\/www.eff.org\/es\/wp\/locational-privacy\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">no es motivo para rendirse en la defensa por la privacidad de nuestra ubicaci\u00f3n<\/a>\u201d, alertaba ya hace diez a\u00f1os la EFF.<\/p>\n<p>\u201cLa literatura cient\u00edfica ha encontrado muchas formas de re-identificar personas en bases de datos an\u00f3nimas. La ubicaci\u00f3n del tel\u00e9fono s\u00ed permite identificar con facilidad a una persona, especialmente si se cruza con m\u00e1s datos\u201d, nos dijo el director de investigaci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas de <a href=\"https:\/\/www.derechosdigitales.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la ONG Derechos Digitales de Chile<\/a>, Juan Carlos Lara. \u201cExiste un riesgo en el <em>Big Data<\/em>, que era la gran promesa detr\u00e1s de <em>Smart Steps<\/em>, con la sola presencia de informaci\u00f3n que pueda re-identificar a una persona\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n<div class=\"post__aside post__aside--right\">\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u644\/telefonica_larepublica_0.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h5 class=\"caption\"><a href=\"https:\/\/ojo-publico.com\/1220\/tribunal-del-osce-inhabilita-telefonica-para-contratar-con-el-estado-peruano\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>SANCIONADA.\u00a0<\/strong>Tribunal del OSCE inhabilit\u00f3 a Telef\u00f3nica para contratar con el Estado Peruano.<\/a><\/h5>\n<\/div>\n<p>Consultados sobre los contratos suscritos con la compa\u00f1\u00eda espa\u00f1ola en Lima, PromPer\u00fa dijo que \u201c[Telef\u00f3nica] se comprometi\u00f3 a proteger la privacidad de los ciudadanos (\u2026) las bases de datos deben estar anonimizadas\u201d; mientras que de la Autoridad Aut\u00f3noma del Sistema El\u00e9ctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao no hubo respuesta.<\/p>\n<p><strong><a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-Publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-Publico.com<\/a><\/strong> puso a prueba el proceso de anonimizaci\u00f3n de <em>Smart Steps<\/em> de Telef\u00f3nica. Hoy revelaremos el caso del ciudadano peruano J.C.L., cliente de la empresa espa\u00f1ola en Lima a quien solo identificaremos con las siglas de su apellido.<\/p>\n<h2 class=\"h2 rtecenter\"><em>Smart Steps<\/em> en Lima y el ciudadano J.C.L.<\/h2>\n<p>A trav\u00e9s de m\u00e1s de 21 mil antenas instaladas a nivel nacional, cuya ubicaci\u00f3n es clasificada como informaci\u00f3n confidencial por el Estado Peruano, Telef\u00f3nica recopila datos de sus usuarios cuando aquellos se conectan a Internet a trav\u00e9s de sus celulares o interact\u00faan con llamadas telef\u00f3nicas o mensajes de texto, incluso cuando un usuario pasa de la zona de cobertura de una antena a otra con el dispositivo encendido. Entonces, de acuerdo a la propia versi\u00f3n de la compa\u00f1\u00eda en eventos p\u00fablicos, empieza un proceso autom\u00e1tico de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n, las 24 horas del d\u00eda, los 365 d\u00edas del a\u00f1o.<\/p>\n<p>Luego, seg\u00fan Telef\u00f3nica, la informaci\u00f3n acopiada por <em>Smart Steps<\/em> es almacenada en \u201cuna base de datos an\u00f3nima y agregada\u201d, siendo los registros agrupados en listas de por lo menos 10 personas, como medida de seguridad de la empresa para evitar la identificaci\u00f3n de las m\u00e1s de 15 millones de l\u00edneas m\u00f3viles en el Per\u00fa. Finalmente, la ubicaci\u00f3n de las listas es guardada en bases de datos relacionales, que son transformadas en hojas de c\u00e1lculo, seg\u00fan los requerimientos de los clientes que quieren pagar para acceder a dicha informaci\u00f3n.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u644\/luca_smart_steps01.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h5 class=\"caption\"><strong>TODOS LOS D\u00cdAS.<\/strong> Las presentaciones comerciales de Telef\u00f3nica, a trav\u00e9s de su divisi\u00f3n llamada LUCA,\u00a0indican que Smart Steps recopila informaci\u00f3n con la ubicaci\u00f3n de sus clientes de manera autom\u00e1tica, todos los d\u00edas\u00a0del a\u00f1o.<\/h5>\n<h6 class=\"attribution\">Foto: LUCA \/\u00a0Telef\u00f3nica.<\/h6>\n<p>Por ejemplo, Telef\u00f3nica vendi\u00f3 a la Comisi\u00f3n de Promoci\u00f3n del Per\u00fa para la Exportaci\u00f3n y el Turismo (PromPer\u00fa) y a la Autoridad Aut\u00f3noma del Sistema El\u00e9ctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao (AATE) tres bases de datos etiquetadas como \u201canonimizadas, agregadas y extrapoladas\u201d con informaci\u00f3n recopilada por <em>Smart Steps<\/em>. Las hojas de c\u00e1lculo a las que accedi\u00f3 <strong><a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-Publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-Publico.com<\/a><\/strong> detallan <a href=\"https:\/\/youtu.be\/EMD2AsDliYw\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">los traslados y recorridos de usuarios de la compa\u00f1\u00eda en Lima, Callao y el sur (Cusco, Arequipa e Ica) y norte del pa\u00eds (Piura y Trujillo)<\/a> durante tres meses entre los a\u00f1os 2016 y 2017.<\/p>\n<p>Esta informaci\u00f3n entregada a PromPer\u00fa y a la AATE contienen el rastro de cientos de traslados en estas regiones. Aunque los nombres y apellidos de las personas que realizaron cada recorrido fueron eliminados por Telef\u00f3nica de las bases de datos vendidas \u2013a trav\u00e9s de un procedimiento denominado <em>hash<\/em>\u2013 estas mantienen la siguiente informaci\u00f3n: rango de edad y g\u00e9nero de la persona, nivel socioecon\u00f3mico, origen y destino de su recorrido, as\u00ed como la duraci\u00f3n del viaje junto al mes y a\u00f1o en se realiz\u00f3.<\/p>\n<p>En el contrato de Telef\u00f3nica con PromPer\u00fa, el procedimiento fue utilizado para analizar los patrones de movilidad de los turistas entre la capital y otras seis regiones del pa\u00eds; mientras que en el servicio prestado a <a href=\"https:\/\/twitter.com\/WayraPe\/status\/976140072063000581\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la AATE el objetivo consisti\u00f3 en conocer el detalle de los viajes diarios de los ciudadanos de Lima y el Callao.<\/a> \u201cLos resultados del estudio [desarrollado por LUCA] nos permite ver c\u00f3mo se mueve la gente en\u00a0Lima\u201d, explic\u00f3 el director ejecutivo de AATE, Carlos Ugaz, en otro video de Telef\u00f3nica.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u644\/promperu_luca_telefonica.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h5 class=\"caption\"><strong>TURISMO<\/strong>. Sabrina Mu\u00f1oz, una de las trabajadoras de LUCA de Telef\u00f3nica en Latinoam\u00e9rica, presenta el servicio prestado a PromPer\u00fa como una experiencia de \u00e9xito de Smart Steps.<\/h5>\n<h6 class=\"attribution\">Foto: Movistar Chile.<\/h6>\n<p>En la informaci\u00f3n entregada a PromPer\u00fa, Telef\u00f3nica registr\u00f3 a un grupo de usuarios de entre 30 y 39 a\u00f1os que ten\u00edan 58 traslados desde el distrito de Chorrillos (Lima) hasta la provincia de Yauyos en junio del 2017. <strong><a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-Publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-Publico.com<\/a><\/strong>, despu\u00e9s de acceder a esta data a trav\u00e9s de un pedido de transparencia hecho a PromPer\u00fa, indag\u00f3 en redes sociales (en especial <em>Instagram<\/em>), y cruz\u00f3 las pistas con el Registro de Identificaci\u00f3n y Estado Civil (Reniec) y el Organismo Supervisor de Inversi\u00f3n Privada en Telecomunicaciones (Osiptel). As\u00ed llegamos a una persona que coincid\u00eda con el patr\u00f3n se\u00f1alado como an\u00f3nimo por <em>Smart Steps<\/em>.<\/p>\n<p>La persona que identificamos dentro de la base de datos entregada por Telef\u00f3nica a PromPer\u00fa respond\u00eda a las iniciales J.C.L. Luego de ubicar su cuenta en Facebook, le escribimos, pero no obtuvimos respuesta. Sin embargo, conseguimos un tel\u00e9fono fijo vinculado a dicha persona en las p\u00e1ginas blancas online de Telef\u00f3nica, el titular de la l\u00ednea era su pariente. Llamamos y finalmente, el pasado 20 de septiembre, ubicamos a la persona supuestamente anonimizada por la empresa espa\u00f1ola. Le dijimos que \u00e9ramos periodistas, el interlocutor de la llamada confirm\u00f3 su identidad y empezamos a contarle los detalles de nuestro reportaje.<\/p>\n<p>Le contamos que Telef\u00f3nica usa un programa llamado <em>Smart Steps<\/em> para recopilar datos de sus clientes para luego comercializarlos, aunque ellos dicen que la informaci\u00f3n es anonimizada. Le advertimos que a\u00fan as\u00ed hab\u00edamos logrado ubicarlo. J.C.L. se mostr\u00f3 sorprendido cuando hicimos un recuento de sus viajes entre Chorrillos (su lugar de residencia) y Yauyos y las fechas de sus recorridos. Luego de reconocer la informaci\u00f3n que le brindamos, basada en lo vendido a PromPer\u00fa, J.C.L. nos dio el n\u00famero de su celular y acept\u00f3 brindar una entrevista.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u644\/captura_de_pantalla_de_2019-10-07_15-01-43.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h5 class=\"caption\"><strong>RECOLECCI\u00d3N.<\/strong> Los datos de ubicaci\u00f3n son recopilados por Smart Steps cada vez que los clientes de Movistar hacen una llamada, env\u00edan un mensaje de texto o acceden a Internet.<\/h5>\n<h6 class=\"attribution\">Foto: LUCA \/\u00a0Movistar.<\/h6>\n<p>Una semana despu\u00e9s, lo volvimos a llamar, pero ya m\u00e1s reservado, prefiri\u00f3 mantenerse en el anonimato y declin\u00f3 el pedido de entrevista. En los minutos en los que hablamos, J.C.L. dijo ser consciente de que al publicar sus fotos en redes sociales (sobre todo en <em>Instagram<\/em>) el resto de sus contactos pod\u00eda saber los lugares que visitaba, pero que nunca imagin\u00f3 el nivel de conocimiento que Telef\u00f3nica podr\u00eda tener sobre sus recorridos diarios y menos que dicha informaci\u00f3n pod\u00eda ser recolectada, tratada o vendida sin su consentimiento.<\/p>\n<p>Casi en simult\u00e1neo, Telef\u00f3nica nos dijo \u2013en respuesta a un cuestionario sobre las operaciones de LUCA y<em> Smart Steps<\/em>\u2013 que ellos borran \u201ctoda informaci\u00f3n personal o sensible para que no exista identificaci\u00f3n de las personas\u201d, pues es \u201cde vital importancia (&#8230;) resguardar y proteger la privacidad de nuestros clientes\u201d. La multinacional adem\u00e1s indic\u00f3 que en las consultor\u00edas ejecutadas en base a la ubicaci\u00f3n de su red m\u00f3vil \u201cno realiza tratamiento de informaci\u00f3n de usuarios individuales\u201d.<\/p>\n<p>Luego del ejemplo de desanonimizaci\u00f3n de J.C.L., uno de los tantos registros en la base de datos vendida a PromPer\u00fa, <strong><a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-Publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-Publico.com<\/a><\/strong> entrevist\u00f3 a Eduardo Luna, jefe de la Autoridad Nacional de Protecci\u00f3n de Datos Personales (APDP) para consultarle sobre las sanciones en este tipo de casos: \u201cSi no tengo forma de identificar a \u2018Juan P\u00e9rez\u2019 [en una base de datos], no es una base que recoja datos personales. Si hay forma de identificar que \u2018Juan P\u00e9rez\u2019 est\u00e9 en esa base de datos, esta s\u00ed ser\u00eda de materia de competencia de la Ley de Protecci\u00f3n de Datos Personales\u201d.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u644\/eduardo_luna_autoridad_datos_personales_ojo_publio.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h5 class=\"caption\"><strong>INVESTIGACI\u00d3N. <\/strong>El jefe de la Autoridad Nacional de Protecci\u00f3n de Datos Personales, Eduardo Luna, dijo a <strong><a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-Publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-Publico.com<\/a><\/strong> que una base de datos que permita identificar a un ciudadano est\u00e1 obligada a cumplir con la normativa peruana.<\/h5>\n<h6 class=\"attribution\">Foto: <a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-Publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-Publico.com<\/a>.<\/h6>\n<p>\u201cSi una entidad declara que cuenta con una base de datos an\u00f3nima, pero en realidad no lo es, claramente est\u00e1 aportando informaci\u00f3n falsa a la APDP (&#8230;) califica como una infracci\u00f3n muy grave\u201d, dijo Luna. La encargada de la Direcci\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n e Instrucci\u00f3n de la APDP, Olga Escudero V\u00edlchez, adem\u00e1s explic\u00f3 que si es posible la re-identificaci\u00f3n de una persona en una base declarada como an\u00f3nima, la empresa se enfrenta a \u201cposibles sanciones por incumplir los principios de finalidad y consentimiento, y posibles sanciones penales\u201d.<\/p>\n<p>A la fecha, Telef\u00f3nica registra <a href=\"https:\/\/www.minjus.gob.pe\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Rd-06.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">una sanci\u00f3n de S\/7.900 (US$2.400) emitida en 2016 por la misma APDP<\/a> por no atender de manera oportuna \u201cel ejercicio de los derechos del titular de datos personales\u201d. Esta empresa adem\u00e1s registr\u00f3 ante la APDP una base que recopila \u00ablos datos personales de los clientes\u00bb a trav\u00e9s de formularios o contratos de servicio, aunque no indica si la misma recopila informaci\u00f3n de ubicaci\u00f3n de sus usuarios.<\/p>\n<p>Los contratos de telefon\u00eda m\u00f3vil emitidos por esta empresa \u2013bajo custodia del Osiptel desde 2016\u2013 solicitan consentimiento para tratar datos personales brindados \u201cen la contrataci\u00f3n del servicio, as\u00ed como la informaci\u00f3n que se derive del mismo\u00bb. Con estos datos, Telef\u00f3nica crea \u201cperfiles y ofertas comerciales personalizadas\u201d para sus clientes. Todos estos documentos no hacen referencia a los datos recopilados por <em>Smart Steps<\/em> ni su posterior venta a entidades p\u00fablicas y privadas.<\/p>\n<p>No es la primera vez que una base de datos an\u00f3nima es reidentificada, como mostramos en el caso del peruano J.C.L. Desde 2006, periodistas y acad\u00e9micos han puesto en evidencia que las bases de datos recogidas por operadoras de comunicaciones u otro plataformas no siempre garantizan el anonimato. <a href=\"https:\/\/www.securityfocus.com\/news\/11497\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">El caso m\u00e1s conocido<\/a> ocurri\u00f3 en 2007 <a href=\"https:\/\/www.wired.com\/2007\/12\/why-anonymous-data-sometimes-isnt\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">con la compa\u00f1\u00eda de <em>streaming<\/em>\u00a0Netflix<\/a>. \u201cNo hay evidencia de que la anonimizaci\u00f3n funcione (\u2026) promueve una falsa sensaci\u00f3n de seguridad\u201d, dijeron Edward Felten y Arvind Narayanan, de la Universidad de Princeton en 2014.<\/p>\n<h2 class=\"h2 rtecenter\">Telef\u00f3nica: recopilamos data de \u201ctodos los clientes de Movistar\u201d<\/h2>\n<p><strong><a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-Publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-Publico.com<\/a><\/strong> pidi\u00f3 una entrevista con Telef\u00f3nica en Lima a trav\u00e9s de un cuestionario de preguntas sobre <em>Smart Steps<\/em>, pero solo nos enviaron un comunicado. Luego, recibimos una respuesta m\u00e1s detallada desde su sede en Madrid. En el documento, la compa\u00f1\u00eda acept\u00f3 que recopila la ubicaci\u00f3n de sus clientes \u201cpara proporcionar un servicio celular \u00f3ptimo\u201d. La recopilaci\u00f3n incluye a \u201ctodos los clientes de Movistar\u201d sin importar el servicio contratado, y el nivel de precisi\u00f3n \u201cincluye varias cuadras\u201d aunque \u201cno se utilizan ubicaciones concretas sino zonas visitadas\u201d.<\/p>\n<p>Telef\u00f3nica tambi\u00e9n dice que \u201cno existe un \u2018flujo autom\u00e1tico\u2019 de recolecci\u00f3n de datos\u201d. Sin embargo, esta respuesta es contradictoria. En el documento titulado \u201cUso inteligente de los datos de posici\u00f3n celular para medir el turismo dom\u00e9stico en Per\u00fa\u201d, elaborado el 2018 por funcionarios de PromPer\u00fa, en base a uno de los contratos con la compa\u00f1\u00eda espa\u00f1ola, uno de los anexos dice que el proceso de recolecci\u00f3n de <a href=\"http:\/\/www.15th-tourism-stats-forum.com\/pdf\/Papers\/S3\/3_4_Intelligent_use_of_mobile_positioning_data_to_measure_domestic_tourism.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la informaci\u00f3n de los clientes de Telef\u00f3nica es \u201cautom\u00e1tico\u201d antes de la anonimizaci\u00f3n.<\/a><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u644\/contrato_luca_telefonica_smart_steps_promperu.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h5 class=\"caption\"><strong>CONTRATO. <\/strong>Telef\u00f3nica utiliz\u00f3 su tecnolog\u00eda Smart Steps para brindar una consultor\u00eda sobre turismo a Promper\u00fa, entidad adscrita al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.<\/h5>\n<h6 class=\"attribution\">Documento: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.<\/h6>\n<p>La multinacional precis\u00f3 que \u201c<em>Smart Steps<\/em> en Per\u00fa no est\u00e1 procesando eventos pasivos\u201d. Esta versi\u00f3n tambi\u00e9n es contradictoria. En octubre de 2017 durante un seminario virtual de LUCA, dos trabajadores de Telef\u00f3nica explicaron que esta tecnolog\u00eda <a href=\"https:\/\/youtu.be\/emnWLU-U0xE\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">tambi\u00e9n recoge informaci\u00f3n cada vez que un usuario se traslada de la cobertura de una antena a otra.<\/a> \u201cUna persona en particular no ha utilizado su tel\u00e9fono (&#8230;) solo genera eventos pasivos cuando se mueve de un grupo [de antenas] a otro\u201d, dijo Tom Brealey, uno de los empleados en dicho evento.<\/p>\n<p>Finalmente, Telef\u00f3nica dijo que sus procesos cumplen \u201ccon los altos umbrales regulatorios para la anonimizaci\u00f3n\u201d y que incluso introducen \u201cruido aleatorio para dificultar a\u00fan m\u00e1s (&#8230;) la posibilidad de identificar un determinado usuario en un grupo concreto\u201d. Los datos personales recopilados en Per\u00fa, contin\u00faa la empresa, son eliminados y reemplazados \u201cpor un identificador irreversible que impide recalcular datos de origen\u201d.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Ernesto Cabral La gigante de las telecomunicaciones a nivel global, comercializ\u00f3 al Estado Peruano los datos de ubicaci\u00f3n de millones de clientes que se conectan a su servicio celular. 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