Javier Tolcachier<\/p>\n
Mucho se ha escrito por estos d\u00edas acerca de los logros de la econom\u00eda boliviana durante el gobierno de Evo Morales. Y no es para menos. Entre 2006 y 2018, el PIB de Bolivia creci\u00f3 anualmente 4.9% promedio, encabezando a los pa\u00edses de la regi\u00f3n en este rubro desde 2014. Esto signific\u00f3 cuadruplicar el volumen econ\u00f3mico del pa\u00eds y pasar de un PIB de algo m\u00e1s de mil d\u00f3lares per c\u00e1pita (2005) a 3589 en 2018.<\/p>\n
Las reservas del Banco Central de Bolivia aumentaron considerablemente de magros 1174 (2005) a los actuales 8008 millones de d\u00f3lares, llegando a ser de m\u00e1s de quince mil en 2014. Los cr\u00e9ditos productivos se multiplicaron por diez, llegando adem\u00e1s la inversi\u00f3n p\u00fablica a ser del 11% del PIB (2018), tambi\u00e9n la primera del continente. Tremendo dato: Tres cuartas partes de la inversi\u00f3n p\u00fablica se financia hoy con recursos internos. Esto trae aparejado que luego de catorce a\u00f1os de importantes obras en todas las regiones del pa\u00eds, la deuda p\u00fablica externa de mediano y largo plazo ascienda s\u00f3lo a algo m\u00e1s de diez mil millones de d\u00f3lares, representando un 23.6% del PIB.<\/p>\n
Pese al fuerte ciclo expansivo, la inflaci\u00f3n se redujo en 2019 a apenas el uno por ciento anual, contradiciendo la supuesta l\u00f3gica monetarista y mostrando la fuerza de un sistema financiero progresivamente nacionalizado, resistente a los vaivenes especulativos de las divisas extranjeras: actualmente 99% de los cr\u00e9ditos y el 88% de los ahorros est\u00e1n en moneda nacional. Para dimensionar el alcance, en 2005, las cifras eran de 7 y 15% respectivamente.<\/p>\n
La idea gu\u00eda fue (y es), en palabras del vicepresidente \u00c1lvaro Garc\u00eda Linera, \u201cla construcci\u00f3n de un Estado fuerte, que regule la expansi\u00f3n de la econom\u00eda industrial, extraiga sus excedentes y los transfiera al \u00e1mbito comunitario para potenciar formas de autoorganizaci\u00f3n y de desarrollo mercantil propiamente andino y amaz\u00f3nico.\u201d[1]<\/a>, l\u00ednea de acci\u00f3n que se plasm\u00f3 en el Modelo Econ\u00f3mico Social Comunitario Productivo, vigente hasta la actualidad.<\/p>\n Como est\u00e1 previsto en ese modelo desde un punto de vista netamente humanista, a\u00fan cuando el desempe\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas econ\u00f3micamente eficaces es una base insustituible, \u00a0las cifras macroecon\u00f3micas no tendr\u00edan ning\u00fan significado si no estuvieran apareadas con efectivos avances sociales.<\/p>\n Humanismo Social<\/strong><\/p>\n En Bolivia, la pobreza extrema se redujo de 39% (2005) a 15,2% (2018). El salario m\u00ednimo nacional casi lleg\u00f3 a sextuplicarse, de un equivalente a u$54 en 2005 a los actuales 305, ascendiendo del \u00faltimo al quinto lugar del continente.<\/p>\n La poblaci\u00f3n con ingresos medios pas\u00f3 a constituir el 62% del total, porcentaje similar a la que ten\u00eda ingresos bajos en 2005. El 10% m\u00e1s rico del pa\u00eds, percib\u00eda entonces 128 veces m\u00e1s que el 10% m\u00e1s pobre. Hacia 2017 la desigualdad no desapareci\u00f3, pero se redujo a tres veces menos: el decil m\u00e1s rico capta ahora cuarenta veces el ingreso del decil m\u00e1s desfavorecido. En resumidas cuentas, el \u00edndice de Gini, que mide la desigualdad de ingresos, se redujo de 0.60 a 0.46, siendo, una vez m\u00e1s, el mayor avance en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n Hablando de indicadores sociales, Bolivia consigui\u00f3 la cobertura efectiva del cien por ciento de pensiones para sus mayores, muy por encima de la media regional (59%). El 51,5 de los bolivianos se ve beneficiado por programas de transferencia directa como el Bono Juancito Pinto, la Renta Dignidad y el Bono Juana Azurduy. El primero, ayuda a costear los materiales educativos o el transporte de ni\u00f1as y ni\u00f1os en edad escolar (hasta el segundo a\u00f1o del secundario) fortaleciendo las posibilidades educativas de segmentos alejados y de pocos recursos, saliendo al paso de la deserci\u00f3n escolar y el peligro de trabajo infantil. La Renta Dignidad, por su parte, mejora los ingresos de los adultos mayores.<\/p>\n El Bono Juana Azurduy apoya a las mujeres gestantes y a los beb\u00e9s hasta los dos a\u00f1os sin seguro de salud. Trat\u00e1ndose de una transferencia condicionada, con car\u00e1cter de acci\u00f3n positiva, se exigen 4 controles prenatales, parto institucional y control post parto. Los ni\u00f1os y ni\u00f1as menores de dos a\u00f1os deben atestar 12 controles integrales de salud bimensual, todo lo cual mejora enormemente las condiciones b\u00e1sicas de la natalidad y los primeros a\u00f1os de vida. As\u00ed se explica en gran parte que, en los \u00faltimos 12 a\u00f1os, la mortalidad en ni\u00f1os menores de cinco a\u00f1os se haya reducido en un 61%.<\/p>\n Otra conquista social irreversible ha sido el programa de alfabetizaci\u00f3n \u201cYo S\u00ed Puedo\u201d, que benefici\u00f3 a m\u00e1s de 800 mil bolivianos, logrando el status UNESCO de \u201cterritorio libre de analfabetismo\u201d. Una herramienta indispensable para la consecuci\u00f3n y ejercicio de derechos.<\/p>\n Una amplia red de m\u00e1s de 3000 centros p\u00fablicos de salud incluyendo regiones de dif\u00edcil acceso, casi 90% de la poblaci\u00f3n disponiendo de agua potable, la construcci\u00f3n de miles de viviendas sociales; Ser\u00eda excesivo abundar en el extendido cat\u00e1logo de mejoras en t\u00e9rminos de calidad de vida experimentadas por el pueblo boliviano en los casi catorce a\u00f1os transcurridos desde que Evo Morales Ayma asumi\u00f3 la presidencia del pa\u00eds. Un dato final lo sintetiza todo: la esperanza de vida al nacer de una persona en Bolivia aument\u00f3 en diez a\u00f1os.[2]<\/a><\/p>\n El Proceso de Cambio, sin embargo, ha significado mucho m\u00e1s que n\u00fameros y resultados socioecon\u00f3micos tangibles.<\/p>\n Humanismo cultural y pol\u00edtico<\/strong><\/p>\n El gobierno de Evo Morales ha dignificado las identidades ind\u00edgenas, esforz\u00e1ndose por superar cinco siglos de vejaci\u00f3n colonial. La lucha contra el racismo existente bajo los pliegos de la formalidad de iguales derechos ha constituido la principal batalla. Batalla en la que hermanas y hermanos supieron levantar a los suyos para animarse a protagonizar su propia historia. Visi\u00f3n que gener\u00f3 herramientas clave de participaci\u00f3n pol\u00edtica igualitaria en el transcurso de la Asamblea Constituyente 2006-2007 y avanz\u00f3 contra la segregaci\u00f3n y la violencia racial con la Ley contra el racismo y toda forma de discriminaci\u00f3n en Octubre 2010.<\/p>\n La Nueva Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, surgida de la Asamblea Constituyente y ratificada en refer\u00e9ndum, ha posibilitado la participaci\u00f3n ind\u00edgena en el parlamento, la vigencia de una jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena campesina y el derecho a la autonom\u00eda y el autogobierno ind\u00edgena. El reconocimiento de la plurinacionalidad del pa\u00eds, de mayor\u00eda ind\u00edgena y mestiza, ha sido un vector fundacional del Proceso de Cambio, que gener\u00f3, pese a la adversidad de sectores y amenazas secesionistas de car\u00e1cter racista, un modelo de interacci\u00f3n cultural respetuoso de la diversidad y convergente de su pluralidad.<\/p>\n La fortaleza pol\u00edtica del gobierno revolucionario fue la alianza con movimientos sociales ind\u00edgenas y campesinos, los que en sus luchas hist\u00f3ricas y en su participaci\u00f3n pol\u00edtica llevan el sello de una organicidad fundada en estamentos comunitarios. Esto propici\u00f3 una conexi\u00f3n permanente con la base social m\u00e1s postergada, con el pueblo anteriormente distante de toda incidencia y decisi\u00f3n. \u00bfAcaso no debe ser esto catalogado como democracia real y participativa? Sin duda con problemas y defectos perfectibles, pero seguramente m\u00e1s representativa que la habitual \u201cdemocracia formal\u201d del capitalismo occidental y mucho m\u00e1s justa que los reg\u00edmenes plutocr\u00e1ticos instalados durante doscientos a\u00f1os, luego de las primeras independencias criollas en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n Pero hay m\u00e1s. Bolivianos y bolivianas eligen por voto directo no s\u00f3lo autoridades ejecutivas y legislativas. Tambi\u00e9n sus jueces deben someterse al escrutinio de la voluntad popular, hecho in\u00e9dito y pionero que abre las puertas a la oxigenaci\u00f3n del \u00e1mbito judicial, coto habitualmente reservado a la corrupci\u00f3n y las componendas.<\/p>\n En definitiva, luchar contra el racismo y la discriminaci\u00f3n, descolonizar el Estado y las mentalidades, dignificar la condici\u00f3n de las mayor\u00edas y posibilitar la unidad en la diversidad han sido rasgos centrales de un gobierno humanizador.<\/p>\n Humanismo con enfoque de g\u00e9nero<\/strong><\/p>\n La violencia contra las mujeres y el car\u00e1cter patriarcal de la sociedad boliviana son un c\u00e1ncer muy arraigado y dif\u00edcil de extirpar. Bolivia es el pa\u00eds de Sudam\u00e9rica con mayor proporci\u00f3n de feminicidios, donde dos de cada cien mil mujeres son asesinadas por a\u00f1o. A pesar de contar con una clara normativa contra la violencia machista, los casos de violencia dom\u00e9stica cotidiana se cuentan por miles. Estimaciones conservadoras se\u00f1alan que 7 de cada 10 mujeres bolivianas han sufrido violencia f\u00edsica, adem\u00e1s de la tortuosa violencia cotidiana de comentarios groseros, manoseo, la opresi\u00f3n y las m\u00faltiples formas de acoso ejecutado desde cualquier posici\u00f3n de poder masculina.<\/p>\n Durante el gobierno de Evo, como parte de una pol\u00edtica de m\u00faltiples acciones positivas de empoderamiento y despatriarcalizaci\u00f3n, se ha favorecido el acceso paritario de la mujer a lugares de decisi\u00f3n. Mediante la alternancia obligatoria en las listas de candidatos, se ha logrado la institucionalizaci\u00f3n del lema \u201cDemocracia paritaria\u201d. De este modo hoy el Senado se compone de un 46% de mujeres y la C\u00e1mara de Diputados ostenta ya una proporci\u00f3n femenina del 55%, obteniendo el reconocimiento de la ONU por ser uno de los dos pa\u00edses del mundo que ha logrado paridad de g\u00e9nero en esta instancia.[3]<\/a><\/p>\n Sin embargo, la persistencia end\u00e9mica de esta aberraci\u00f3n ha llevado a una conclusi\u00f3n taxativa: aunque bienvenidas y necesarias, no bastan las leyes, los gabinetes especializados, los planes de gobierno, no alcanzan las medidas punitivas o destinar mayores presupuestos para combatir la violencia contra la mujer. Hay que escarbar m\u00e1s adentro, producir una transformaci\u00f3n interior, en la que la violencia en todas sus formas quede efectivamente desterrada del alma.<\/p>\n Humanismo y Medio Ambiente<\/strong><\/p>\n Hay una tensi\u00f3n propia de la relaci\u00f3n entre la conservaci\u00f3n medioambiental y la transformaci\u00f3n inherente a la condici\u00f3n humana, en su intenci\u00f3n hist\u00f3rica permanente de superaci\u00f3n de limitaciones, dolor y sufrimiento. Dicha tensi\u00f3n se expresa con fuerza en culturas ancestrales, conectadas profundamente con su entorno y conscientes de que la preservaci\u00f3n del mismo es fuente de supervivencia y por tanto, precepto moral y espiritual arraigado.<\/p>\n Tal es as\u00ed que, cuando muy pocos dirigentes a nivel mundial hablaban del cuidado medioambiental, Evo Morales defend\u00eda la visi\u00f3n hol\u00edstica andina de armon\u00eda y complemento entre el ser humano y la Pachamama. As\u00ed dir\u00eda en su primera intervenci\u00f3n en la Asamblea General de Naciones Unidas (Septiembre 2006): \u201cEsperamos que este milenio realmente sea para defender la vida y para salvar a la humanidad, y si queremos salvar a la humanidad tenemos la obligaci\u00f3n de salvar al planeta tierra. Los pueblos ind\u00edgenas vivimos en armon\u00eda con la Madre Tierra, no solamente en reciprocidad, en solidaridad con el ser humano\u201d.<\/p>\n Convicci\u00f3n que llevar\u00eda a que Morales sea reconocido por la ONU como \u201cH\u00e9roe Mundial de la Madre Tierra\u201d en 2009 y el parlamento boliviano sancione la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos de la Madre Tierra en 2012, promovi\u00e9ndola como derecho universal.<\/p>\n Hace pocos d\u00edas, el presidente boliviano, lejos de todo eufemismo o discurso vago se\u00f1al\u00f3: \u201cEl problema de fondo est\u00e1 en el modelo de producci\u00f3n y en el consumismo, en la propiedad de los recursos naturales y en la distribuci\u00f3n inequitativa de la riqueza. Dig\u00e1moslo con mucha claridad: la ra\u00edz del problema est\u00e1 en el capitalismo\u201d. Afirmaci\u00f3n que sin duda comparten los humanistas en las distintas latitudes.<\/p>\n Humanismo geopol\u00edtico<\/strong><\/p>\n La valiente postura en defensa de la soberan\u00eda nacional que asumi\u00f3 el gobierno de Evo es manifiesta. La nacionalizaci\u00f3n de los recursos hidrocarbur\u00edferos, \u00a0la expulsi\u00f3n del embajador estadounidense Philip Goldberg \u2013 denunciado por conspirar con los separatistas de la as\u00ed llamada \u201cMedia Luna\u201d en 2008, la interrupci\u00f3n de la actuaci\u00f3n de la DEA y la USAID en territorio boliviano, fueron marcas indelebles en esa direcci\u00f3n.<\/p>\n No abandonar el derecho de acceso soberano al mar, extirpado por intereses mercantiles coloniales y asumir un papel protag\u00f3nico en defensa de la cooperaci\u00f3n internacional y el multilateralismo han sido pilares de su gesti\u00f3n. En particular, el rol fundamental de Bolivia en UNASUR, CELAC, ALBA y en el Mercosur, ha sido esencial en la construcci\u00f3n y defensa de la integraci\u00f3n regional de car\u00e1cter soberano.<\/p>\n Frente a los ataques y la desintegraci\u00f3n promovida desde el Norte, Bolivia denunci\u00f3 la injerencia, se solidariz\u00f3 con sus revoluciones hermanas, conectando incluso en la diversidad con naciones vecinas de signo pol\u00edtico opuesto a trav\u00e9s de gabinetes binacionales.<\/p>\n Humanismo geopol\u00edtico que tiene en Bolivia car\u00e1cter constitucional mediante la renuncia a la guerra y la afirmaci\u00f3n de la soluci\u00f3n pac\u00edfica de todo conflicto.<\/p>\n Humanismo sin muros, que hizo que Bolivia acompa\u00f1ara la iniciativa de los Movimientos Sociales, auspiciando la Conferencia Mundial de los Pueblos \u201cPor un mundo sin muros hacia la ciudadan\u00eda universal\u201d en Tiquipaya en Junio 2017.<\/p>\n La mejor elecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n A estas alturas, resulta claro por qu\u00e9 Evo Morales concita un alto grado de adhesi\u00f3n popular. Tambi\u00e9n por qu\u00e9 los sectores afectos a la colonizaci\u00f3n cultural, al estilo de vida estadounidense o europeo, aquellos que aspiran a estar siempre un pelda\u00f1o por encima de otros, profesan un odio condensado hacia su gobierno.<\/p>\n Son sus or\u00edgenes, que simbolizan la victoria de los despose\u00eddos, pero tambi\u00e9n su trayecto, trazado por la continuidad en el esfuerzo por una transformaci\u00f3n social efectiva hacia una mayor justicia y derechos para todas y todos.<\/p>\n En el a\u00f1o 2007, en el transcurso del II Foro Humanista Latinoamericano, celebrado en La Paz, el presidente Evo Morales Ayma se defin\u00eda de este modo: \u201cDe la derecha, jam\u00e1s, nunca\u2026 De la izquierda, depende, porque ac\u00e1 en Bolivia hay algunos llamados izquierdistas, que son el mejor instrumento del imperialismo norteamericano. Ni derechista, ni izquierdista, sino humanista\u201d. Damos fe que cumpli\u00f3 su palabra.<\/p>\n En estas elecciones, frente al presidente de origen humilde, se presenta una oposici\u00f3n que deja entrever a qu\u00e9 futuro quisiera llevar al pa\u00eds. Un futuro\/pasado neoliberal, extranjerizado y servil, de regresi\u00f3n de derechos y oportunidades para las mayor\u00edas. Un futuro ya ocurrido, conocido con inmenso dolor por los sectores populares.<\/p>\n Las cr\u00edticas contra el gobierno difundidas por la prensa privada canalla \u2013 aqu\u00ed tambi\u00e9n controlada por el poder econ\u00f3mico y digitada por el poder extranjero \u2013 son secundarias, ficticias o ama\u00f1adas. Tambi\u00e9n las encuestas que dudan de un triunfo de Morales en primera vuelta. El pueblo boliviano no dudar\u00e1 en elegir, entre tanta incertidumbre mundial, el futuro m\u00e1s seguro.<\/p>\n <\/p>\n (*) Javier Tolcachier<\/em><\/strong>\u00a0es investigador del Centro de Estudios Humanistas de C\u00f3rdoba, Argentina y comunicador en agencia internacional de noticias Pressenza.<\/em><\/p>\n Referencias<\/em><\/p>\n [1]<\/a> A. Garc\u00eda Linera. \u201cEl capitalismo andino-amaz\u00f3nico\u201d, Le Monde Diplomatique, Edici\u00f3n boliviana, Enero 2006.<\/p>\n [2]<\/a> Datos extra\u00eddos de Arce C., Luis. Situaci\u00f3n de la econom\u00eda boliviana y perspectivas. Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas P\u00fablicas del Estado Plurinacional de Bolivia. Recuperado el 29\/9 de https:\/\/medios.economiayfinanzas.gob.bo\/MH\/documentos\/UTI\/UAGRM_Business_School_Presentacion(12.08.19)_2.pdf<\/a><\/p>\n