{"id":917382,"date":"2019-09-14T03:00:01","date_gmt":"2019-09-14T02:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=917382"},"modified":"2019-09-14T03:00:01","modified_gmt":"2019-09-14T02:00:01","slug":"peru-declaracion-de-salvador-del-solar-presidente-del-consejo-de-ministros-sobre-interpelaciones-y-censuras-a-ministros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/09\/peru-declaracion-de-salvador-del-solar-presidente-del-consejo-de-ministros-sobre-interpelaciones-y-censuras-a-ministros\/","title":{"rendered":"[Per\u00fa] Declaraci\u00f3n de Salvador del Solar, presidente del Consejo de Ministros sobre interpelaciones y censuras a ministros"},"content":{"rendered":"<blockquote>\n<h3 class=\"post__header__title\"><em>\u201cNunca, en los m\u00e1s de 25 a\u00f1os de vigencia de la Constituci\u00f3n de 1993, hemos tenido tantas interpelaciones y censuras a ministros como en este periodo\u201d<\/em><\/h3>\n<p class=\"post__header__personaje\"><em>Salvador del Solar, presidente del Consejo de Ministros &#8211; <\/em>Fecha de la declaraci\u00f3n: 4 de septiembre del 2019<\/p>\n<p class=\"post__header__personaje\"><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n<div class=\"post__byline\"><em>Por <\/em><a href=\"https:\/\/twitter.com\/Carla_DiazG\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>Carla D\u00edaz<\/em><\/a><\/div>\n<div>\n<p class=\"rtejustify\"><span class=\"capital-letter\">D<\/span>urante su presentaci\u00f3n ante la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n para exponer el proyecto de adelanto de elecciones al 2020, el primer ministro Salvador del Solar coment\u00f3 que uno de los motivos para presentar esta iniciativa era la dificultad que ten\u00eda el Ejecutivo para gobernar con una amplia oposici\u00f3n en el Congreso. En ese marco, dio el siguiente dato: \u201cNunca en los m\u00e1s de 25 a\u00f1os de vigencia de la Constituci\u00f3n de 1993 hemos tenido tantas interpelaciones y censuras a ministros como en este periodo\u201d. Tras revisar los antecedentes, <a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-publico.com<\/a> concluye que esta afirmaci\u00f3n es falsa.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/s83NbFM_U9M\" width=\"560\" height=\"315\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p class=\"rtecenter\"><strong><em>Ver: [13:51 &#8211; 14:02]<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Seg\u00fan el <a href=\"http:\/\/www.congreso.gob.pe\/DIDP\/interpelaciones-ministeriales\/\">Reporte de Antecedentes Parlamentarios<\/a> disponible en el sitio oficial del Congreso de la Rep\u00fablica, desde el inicio del actual gobierno (2016-2021) hasta el mes de mayo \u00faltimo se presentaron 13 mociones de interpelaci\u00f3n, de las cuales 8 fueron aprobadas (el portal del Congreso dice que las aprobadas fueron 10, aunque los datos de sus cuadros no coinciden con ese n\u00famero).<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Entre estos casos resaltan las mociones en contra de los exministros de Educaci\u00f3n Jaime Saavedra y Maril\u00fa Martens, as\u00ed como la presentada contra Flor Pablo Medina, actual titular de dicho sector. Tambi\u00e9n la presentada en su momento contra el ministro de Justicia, Vicente Zeballos, quien fue citado a responder por los t\u00e9rminos del Acta de Acuerdo Preparatorio de Colaboraci\u00f3n firmado entre la Procuradur\u00eda ad hoc del caso &#8216;Lava Jato&#8217; y la empresa brasile\u00f1a Odebrecht.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">A este grupo se suman otras tres mociones de interpelaci\u00f3n presentadas en julio: dos contra el ministro de Energ\u00eda y Minas, Francisco \u00cdsmodes, y una nueva moci\u00f3n contra el ministro Zeballos, por la excarcelaci\u00f3n irregular del sicario Rub\u00e9n Moreno Olivo, alias &#8216;Goro&#8217;. Solo esta \u00faltima fue admitida.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Otros ministros interpelados en este gobierno fueron Carlos Basombr\u00edo, como ministro del Interior, y Jos\u00e9 Manuel Hern\u00e1ndez Calder\u00f3n, como titular de Agricultura. As\u00ed tambi\u00e9n, el actual presidente de la Rep\u00fablica, Mart\u00edn Vizcarra, fue citado en mayo del 2017 como titular de la cartera de Transportes, que ocupaba entonces, para explicar la suscripci\u00f3n de una adenda en el contrato de concesi\u00f3n del Aeropuerto Internacional de Chinchero al consorcio Kuntur Wasi. Cabe precisar que esta moci\u00f3n fue interrumpida debido a la emergencia nacional por el impacto del Fen\u00f3meno del Ni\u00f1o. Una nueva moci\u00f3n por el mismo tema fue presentada nuevamente dos meses despu\u00e9s, en mayo del 2017.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">En total, el actual Congreso ha admitido 9 mociones de interpelaci\u00f3n contra ministros del actual periodo de gobierno.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Ahora bien, tras verificar la informaci\u00f3n del Departamento de Investigaci\u00f3n y Documentaci\u00f3n Parlamentaria del Congreso de la Rep\u00fablica sobre las mociones de interpelaci\u00f3n presentadas y aprobadas en los \u00faltimos cuatro gobiernos, <a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-publico.com<\/a> identific\u00f3 que por lo menos dos administraciones enfrentaron un mayor n\u00famero de interpelaciones que las que ha debido responder hasta ahora la actual gesti\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Por ejemplo, durante el gobierno de Ollanta Humala se presentaron 42 mociones de interpelaci\u00f3n, de las cuales 18 fueron aprobadas (no obstante, el portal del Congreso se\u00f1ala que fueron 20).<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u1561\/mocionesdeinterpelacion2011-2016-congreso.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h6 class=\"attribution\">Fuente: Departamento de Investigaci\u00f3n y Documentaci\u00f3n Parlamentaria del Congreso de la Rep\u00fablica.<\/h6>\n<p class=\"rtejustify\">En detalle, en el periodo 2011-2012, el Reporte de Antecedentes Parlamentario da cuenta de 7 mociones de interpelaci\u00f3n, de las cuales una se admiti\u00f3 a debate (seg\u00fan el portal del Congreso, fueron 3). Luego, en el a\u00f1o legislativo 2012-2013 se present\u00f3 el mayor n\u00famero de pedidos de interpelaci\u00f3n durante ese gobierno, un total de 19, de las cuales 7 fueron aprobadas. En este periodo resaltan las interpelaciones hacia los ministros Patricia Salas (Educaci\u00f3n), Juan Jim\u00e9nez Mayor (presidente del Consejo de Ministros) y Pedro Cateriano (Defensa). Ninguno fue censurado.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">En algunos casos se aprobaron hasta dos pliegos interpelatorios en simult\u00e1neo contra un mismo ministro, como ocurri\u00f3 en los casos de Gladys Trive\u00f1o (Producci\u00f3n) y Wilfredo Pedraza (Interior).<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">En el a\u00f1o legislativo correspondiente a 2013-2014 se registraron 8 pedidos de interpelaci\u00f3n, de los cuales 4 fueron admitidos en contra de los ministros Walter Alb\u00e1n (Interior), Pedro Cateriano (Defensa) y hasta en dos ocasiones hacia la ministra Midori de Habich (Salud).<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Posteriormente, en el periodo 2014-2015 se presentaron 6 mociones de interpelaci\u00f3n, de las cuales 5 fueron admitidas. De este total, 3 fueron presentadas contra el entonces ministro de Energ\u00eda y Minas, Eleodoro Mayorga; otra fue nuevamente contra la entonces ministra de Salud Midori de Habich, y la \u00faltima hacia Daniel Urresti, quien por entonces era titular del Ministerio del Interior.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">En el \u00faltimo a\u00f1o del gobierno humalista, correspondiente al periodo 2015-2016, el Congreso present\u00f3 dos mociones de interpelaci\u00f3n, de las cuales solo procedi\u00f3 la interpuesta contra Gustavo Adrianz\u00e9n, ministro de Justicia y Derechos Humanos. Cabe destacar que la otra moci\u00f3n (N\u00b014368) estaba dirigida a dos ministros: Pedro Cateriano, como presidente del Consejo de Ministros, y Jos\u00e9 Luis P\u00e9rez Guadalupe, como ministro del Interior.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Otro antecedente que contradice a Del Solar es que en la segunda gesti\u00f3n presidencial de Alan Garc\u00eda (2006-2011) se presentaron hasta 41 pedidos de interpelaci\u00f3n, de los cuales 11 prosperaron.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u1561\/mocionesdeinterpelacion2006-2011-congreso.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h6 class=\"attribution\">Fuente: Departamento de Investigaci\u00f3n y Documentaci\u00f3n Parlamentaria del Congreso de la Rep\u00fablica.<\/h6>\n<p class=\"rtejustify\">En detalle, en el periodo anual 2006-2007, el Pleno del Congreso acept\u00f3 interpelaciones contra dos ministros (Juan Valdivia Romero y Jorge Del Castillo), del total de 9 solicitudes. Al a\u00f1o siguiente (2007-2008), se sucedieron 6 pedidos de interpelaci\u00f3n, de los cuales solo 2 fueron admitidos: contra los ministros Luis Alva Castro (Interior) y Carlos Vallejos Sologuren (Salud).<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Durante los a\u00f1os 2008-2009 y 2009-2010 se presentaron entre 10 y 11 pedidos de interpelaci\u00f3n, y fueron admitidas a debate entre 4 y 3 interpelaciones, respectivamente. Algunos de los ministros interpelados por entonces fueron Ver\u00f3nica Zavala, de Transportes y Comunicaciones; Enrique Cornejo, de Vivienda, Construcci\u00f3n y Saneamiento; Yehude Simon, presidente del Consejo de Ministros; y Jos\u00e9 Antonio Chang Escobedo, del sector de Educaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Finalmente, en el \u00faltimo a\u00f1o de su gesti\u00f3n (2010-2011), el gobierno aprista tuvo cinco mociones de interpelaci\u00f3n, aunque ninguna prosper\u00f3.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Ahora bien, respecto al n\u00famero de censuras, seg\u00fan la declaraci\u00f3n del premier Del Solar, nunca hab\u00eda sido tantas como las producidas en este periodo. Sin embargo, seg\u00fan los antecedentes parlamentarios del Congreso de la Rep\u00fablica, este dato tampoco es preciso. En el actual gobierno (2016-2021) solo se produjo una censura, la cual se dio en contra del exministro de Educaci\u00f3n Jaime Saavedra.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u1561\/mocionesdecensura-congreso_1.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h6 class=\"attribution\">Fuente: Departamento de Investigaci\u00f3n y Documentaci\u00f3n Parlamentaria del Congreso de la Rep\u00fablica.<\/h6>\n<p class=\"rtejustify\">Durante el gobierno de Ollanta Humala, del total de 12 mociones de censura presentadas, solo prosper\u00f3 la interpuesta contra la entonces presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara. Y en el gobierno de Alejandro Toledo se registraron 8 mociones de censura, de las cuales solo procedi\u00f3 aquella en contra de Fernando Rospigliosi, entonces ministro del Interior.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">En el gobierno de Alan Garc\u00eda, existieron 12 mociones de censura, pero ninguna prosper\u00f3.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">A una consulta para esta verificaci\u00f3n, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) admiti\u00f3 -a trav\u00e9s de una comunicaci\u00f3n- que en el periodo anterior se presentaron m\u00e1s mociones de interpelaci\u00f3n que en este periodo, pero indic\u00f3 que \u201cla valoraci\u00f3n respecto de los periodos anteriores es cualitativa, no meramente cuantitativa. Desde ese punto de vista, en este periodo se ha aprobado un porcentaje mayor de interpelaciones y censuras que en los periodos anteriores desde que entr\u00f3 en vigencia la constituci\u00f3n de 1993\u201d.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Seg\u00fan la PCM, en t\u00e9rminos proporcionales, durante la gesti\u00f3n anterior se admiti\u00f3 unos 20 pedidos de alrededor de 40, lo que representa un 50%, mientras que en este periodo se aprobaron 10 de 13, lo que representa un 71%.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">La PCM argumenta adem\u00e1s que la comparaci\u00f3n num\u00e9rica no es precisa porque los periodos analizados son de distinta duraci\u00f3n. \u201cPara que la comparaci\u00f3n sea m\u00e1s exacta deber\u00eda hacerse en todo caso respecto de los tres primeros a\u00f1os del periodo de Gobierno anterior\u201d, indic\u00f3 en respuesta a este chequeo.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">Sin embargo, la afirmaci\u00f3n de Salvador del Solar fue taxativa, y no incluy\u00f3 matices sobre la comparaci\u00f3n entre periodos a los que hac\u00eda referencia ni acotaciones sobre el m\u00e9todo de an\u00e1lisis que sustentaba su conclusi\u00f3n. Sin embargo, luego se explay\u00f3 en el contexto pol\u00edtico de polarizaci\u00f3n pol\u00edtica que motiva la propuesta de adelanto de elecciones.<\/p>\n<p class=\"rtejustify\">En funci\u00f3n a los antecedentes revisados, <a class=\"vglnk\" href=\"http:\/\/Ojo-publico.com\" rel=\"nofollow\">Ojo-publico.com<\/a> concluye que la afirmaci\u00f3n del presidente del Consejo de Ministros en relaci\u00f3n a que en los m\u00e1s de 25 a\u00f1os de vigencia de la Constituci\u00f3n de 1993 nunca hubo tantas interpelaciones y censuras a ministros como en este periodo es falsa.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cNunca, en los m\u00e1s de 25 a\u00f1os de vigencia de la Constituci\u00f3n de 1993, hemos tenido tantas interpelaciones y censuras a ministros como en este periodo\u201d Salvador del Solar, presidente del Consejo de Ministros &#8211; Fecha de la declaraci\u00f3n: 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