[divide]<\/p>\n
Por Fernando de la Cuadra.-<\/strong><\/p>\n Efectivamente, los brasile\u00f1os cuestionan el enorme esfuerzo econ\u00f3mico que se ha destinado para la reforma de los estadios, cuatro de los cuales todav\u00eda no se encuentran completamente concluidos para recibir los partidos de la Copa. Inicialmente considerada \u2013especialmente en el discurso oficial- una gran oportunidad para mejorar la infraestructura del pa\u00eds, el Mundial se fue transformando en un retrato de la inoperancia del pacto federativo -la relaci\u00f3n virtuosa entre las instancias Federal, Estadual y Municipal- en la administraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas, con innumerables casos de improbidad, sobrefacturamiento de obras, emprendimientos atrasados y abandono de proyectos. Muchas carreteras se encuentran paralizadas por orden del Tribunal de Cuentas de la Uni\u00f3n (Contralor\u00eda) ya que se han constatado casos de pago \u00abpropinas\u201d en las licitaciones. Aeropuertos se encuentran sin la capacidad disponible para atender a los hinchas que se desplazaran por el pa\u00eds. Por ejemplo, en el aeropuerto de Fortaleza cuyas obras de ampliaci\u00f3n no podr\u00e1n ser entregadas antes de la Copa, se dispuso la habilitaci\u00f3n de un sector transitorio anexo al terminal principal, \u00e1rea que ser\u00e1 cubierta por una gran carpa de lona. La verdad es que el circo que se est\u00e1 armando trasciende las suspicacias generadas por esta improvisada carpa.<\/p>\n Los fantasmas que amenazaron la realizaci\u00f3n de la Copa de las Confederaciones contin\u00faan flotando en el aire, como un manto gris que cubre las actividades del d\u00eda a d\u00eda de los ciudadanos. Una tensi\u00f3n larvada se ha ido apoderando de la gente y los casos de corrupci\u00f3n contin\u00faan apareciendo cotidianamente en los noticiarios. Casi no existen pol\u00edticos, ni partidos, ni empresarios libres de esta lacra. Los contribuyentes observan impotentes c\u00f3mo sus elevados impuestos se escurren entre las aristas del poder, las empresas contratistas, los ilustres parlamentarios y los funcionarios inescrupulosos que hacen uso indebido y fraudulento de su funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n Resulta sumamente extenuante este control permanente y esta demanda por mayor accountability por parte de las autoridades administrativas y el poder p\u00fablico, y las organizaciones de la ciudadan\u00eda y de consumidores se ven sobrepasadas por el enorme caudal de casos que deben fiscalizar y denunciar. Un neoinstitucionalista dir\u00eda que en Brasil los costos de transacci\u00f3n son exageradamente altos. Para empeorar la situaci\u00f3n, los empresarios del sector tur\u00edstico y los comerciantes en general han decidido aumentar los precios de manera exorbitante, pues en su l\u00f3gica cortoplacista de lucrar \u00abaqu\u00ed y ahora\u201d, han visto la Copa como la gran oportunidad de engrosar sus cuentas a costa no s\u00f3lo de los visitantes desinformados, sino tambi\u00e9n de los nativos de esta tierra. Muchos sitios y comunidades con el nombre $urreal (Brasil $urreal, Rio $urreal, Salvador $urreal, Belo Horizonte $urreal, etc.) se han dedicado a denunciar los precios abusivos que cobran restaurantes, hoteles, supermercados y tiendas en general, para lo cual comparten a trav\u00e9s de las redes sociales las innumerables experiencias de cobranzas tan excedidas, que realmente parecen surrealistas.<\/p>\n Por su parte, el gobierno preocupado con esta escalada inflacionaria ha tratado de tener un papel m\u00e1s activo, a trav\u00e9s de los \u00f3rganos de defensa del consumidor (PROCON) y otras agencias reguladores, reuni\u00e9ndose permanente con las asociaciones de hoteleros, restaurantes, empresas de turismo y comercio en general, para intentar moderar esta alza artificial de los precios con su correspondiente aumento de la inflaci\u00f3n y del costo de vida de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n Seg\u00fan las informaciones proporcionadas por el Banco Central, parece cada vez m\u00e1s evidente que la econom\u00eda brasile\u00f1a todav\u00eda no alcanza un nivel de inversi\u00f3n y actividad que le permita iniciar una consistente retomada de su crecimiento y continua siendo, en el acumulado de los \u00faltimos tres a\u00f1os, el peor desempe\u00f1o entre las econom\u00edas de los llamados pa\u00edses emergentes. De hecho, el PIB divulgado para el \u00faltimo trimestre de 2013 alcanz\u00f3 el 0,7 por ciento, llegando a un PIB acumulado para todo el a\u00f1o 2013 de solo un 2,3 por ciento. En una perspectiva de largo plazo, los especialistas auguran que Brasil no se encuentra con la capacidad y potencia que lo caracterizaron hace menos de una d\u00e9cada, durante el primer gobierno del partido de los Trabajadores (PT). M\u00e1s bien el pa\u00eds viene revelando claras se\u00f1ales de desindustrializaci\u00f3n y falta de inversi\u00f3n contundente en diversas \u00e1reas productivas (miner\u00eda, industria, agricultura), a pesar del alto volumen de recursos destinados a los proyectos de infraestructura vinculados a la Copa.<\/p>\n A esta situaci\u00f3n de cierta desaceleraci\u00f3n de la econom\u00eda, se suma el hecho de que el actual modelo de inclusi\u00f3n social en Brasil se ha realizado principalmente a trav\u00e9s del acceso a bienes de consumo propiciado por una pol\u00edtica asistencialista de transferencia directa de renta o v\u00eda endeudamiento por la mayor disponibilidad de cr\u00e9ditos blandos con bajas tasas de inter\u00e9s. El aumento del salario m\u00ednimo real se ha visto comprometido por el aumento de la canasta de productos de primera necesidad y el mito de la \u00abnueva clase media\u201d se ha ido disolviendo en el seno de un endeudamiento en ascensi\u00f3n de las familias. Ello se debe precisamente porque no ha sido este un modelo que se caracteriza por una inserci\u00f3n efectiva de los trabajadores en la estructura productiva. El proceso de reprimarizaci\u00f3n de la econom\u00eda brasile\u00f1a ha provocado que importantes contingentes de trabajadores se hayan incorporado al sector informal o de microempresas apoyadas por programas espec\u00edficos de amparo a los emprendedores.<\/p>\n Y tambi\u00e9n han surgido en muchos conglomerados urbanos un tipo de trabajador que seg\u00fan el soci\u00f3logo ingl\u00e9s Guy Standing representar\u00eda la emergencia de una \u00abnueva clase social\u201d definida por \u00e9l como el precariado. Es decir, aquello que encarnan actualmente los j\u00f3venes con ense\u00f1anza superior con una inserci\u00f3n precaria en el mundo laboral o los hijos de operarios tradicionales que no consiguen un empleo estable y bien remunerado y deben resignarse a ocupar puestos de menor estatus socioecon\u00f3mico.(1) De acuerdo a este soci\u00f3logo, las personas se miran al espejo en la ma\u00f1ana y experimentan un sentimiento de privaci\u00f3n profunda que va creciendo y de la cual emerge una rabia asociada a su condici\u00f3n. La espontaneidad de las protestas atestigua esta energ\u00eda que se encuentra en las calles: \u00abEn breve el establishment pol\u00edtico va a tener que despertar y mirar para el precariado. De lo contrario, ser\u00e1 purgado para fuera de la escena\u201d.(2)<\/p>\n Si bien es cierto que el neodesarrollismo de los gobiernos Lula y Dilma ha creado muchos puestos de trabajo, ellos no han representado una mejor\u00eda substantiva en las condiciones laborales de los operarios ni en los horizontes identit\u00e1rios de trabajadores que se sienten realizados en su tarea. Dichas condiciones se rigen m\u00e1s por factores como la flexibilizaci\u00f3n y los contratos a corto plazo. La realizaci\u00f3n de las promesas de inclusi\u00f3n a\u00fan no es percibida como tal y los sue\u00f1os profesionales de muchos se han visto postergados para un futuro incierto.<\/p>\n Junto a estas restricciones de car\u00e1cter m\u00e1s estructural, se suman una constelaci\u00f3n de problemas y miserias que asolan cotidianamente a los brasile\u00f1os, como el enorme tiempo perdido diariamente en los traslados de las personas hacia sus lugares de trabajo o estudio, la ausencia de servicios de buena calidad, la escasez de espacios p\u00fablicos, plazas y \u00e1reas de recreaci\u00f3n para los j\u00f3venes y las familias, la violencia extrema que toma cuenta de las principales ciudades, la desconfianza existente entre los habitantes, el estado calamitoso de las v\u00edas urbanas y de muchas carreteras, el abandono de muchas comunidades a su suerte, especialmente en la regi\u00f3n Norte y Noreste. Todo ello ha ido generando un panorama desolador y pesimista que no tiene ninguna relaci\u00f3n con la imagen glamurosa, descontra\u00edda y alegre que se pretende imponer a trav\u00e9s de los reiterados mensajes publicitarios vehiculados por los diversos medios.<\/p>\n Por estos y otros motivos, la que ha sido llamada por la presidenta Dilma Rousseff como la \u00abCopa de las Copas\u201d no ha generado la pasi\u00f3n y la religiosa seducci\u00f3n que ejercieron las anteriores Copas en que este pa\u00eds ha participado. Antes era posible apreciar que ya a inicios del a\u00f1o correspondiente al Mundial, las calles y paredes de un sinf\u00edn de ciudades y pueblos ya se encontraban pintadas con los colores de la bandera y los retratos de \u00eddolos de la \u00abverde-amarela\u201d. Este a\u00f1o las calzadas y los muros se encuentran intactos hasta el momento, la euforia que se apoderaba de los hinchas parece haberse metamorfoseado en un silencio expectante de que la situaci\u00f3n puede mejorar, pero no se sabe a ciencia cierta por d\u00f3nde y c\u00f3mo va a mejorar.<\/p>\n La \u00fanica certeza que existe hasta ahora, es que para la \u00e9poca de la Copa las manifestaciones van a recrudecer y ya se han producido movilizaciones importantes contrarias a la Copa en algunas capitales. Y es previsible que muchas personar y grupos se van a congregar durante ese periodo. Seguramente existir\u00e1n manifestaciones contra la Copa en las cercan\u00edas de los estadios y en puntos emblem\u00e1ticos de las ciudades sedes y de otras importantes zonas urbanas. Tambi\u00e9n se espera que la respuesta del gobierno pueda adquirir un perfil violento. Para mantener el orden y la seguridad, las autoridades han convocado a las tres ramas de las Fuerzas Armadas lo cual ha generado serias cr\u00edticas y leg\u00edtimas dudas. El tema es que si la Polic\u00eda Militar demostr\u00f3 estar poco preparada para contener a los manifestantes, el ej\u00e9rcito y las otras ramas no est\u00e1n mejor preparados para enfrentar a una poblaci\u00f3n civil moviliz\u00e1ndose. Las previsiones son que las escenas de represi\u00f3n y truculencia pueden agudizarse y aumentar en vez de disminuir.<\/p>\n Sabemos sobradamente que los brasile\u00f1os viven el futbol con notable fervor y pasi\u00f3n, pero una cierta inquietud en el aire y una tensi\u00f3n social in crescendo nos alertan sobre los efectos inesperados que puede tener esta Copa. Puede ser una catarsis generalizada de alegr\u00eda y confraternizaci\u00f3n si Brasil se consagra hexacampe\u00f3n del Mundo, pero tambi\u00e9n puede ser el estallido una \u00abolla a presi\u00f3n\u201d social que se sume a la derrota de la selecci\u00f3n canarinho. En este escenario, por cierto indeseable, un conjunto de otras frustraciones acumuladas en estos \u00faltimos a\u00f1os probablemente saldr\u00e1n a la calle en un gran estallido de descontento, cuyas consecuencias son todav\u00eda impredecibles para Brasil y para el resto de la regi\u00f3n.<\/p>\n *Fernando de la Cuadra es doctor en Ciencias Sociales. Miembro de la Red Universitaria de Investigadores sobre Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n (1) En la concepci\u00f3n de Standing, el precariado no representa solamente un aspecto de empleo inseguro, de mal remunerado y de duraci\u00f3n limitada. La condici\u00f3n de precariado implica una falta de horizonte e identidad ocupacional, una ausencia de sentido y proyecci\u00f3n como sujetos activos en la realidad laboral y social. Sobre esta cuesti\u00f3n se puede consultar Guy Standing, El precariado: una nueva clase social, Barcelona, Editorial Pasado & Presente, 2013. Para el caso brasile\u00f1o es una referencia relevante el libro de Ruy Braga, A pol\u00edtica do precariado: do populismo \u00e0 hegemon\u00eda lulista, S\u00e3o Paulo, Boitempo Editorial, 2012.<\/p>\n (2)- Entrevista realizada por Leonardo Cazes para el Cuaderno Prosa del diario O Globo, 19\/10\/2013.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" [divide] Por Fernando de la Cuadra.- Faltan poco m\u00e1s de 3 meses para el inicio de la Copa del Mundo y pese a toda la excesiva campa\u00f1a que invade permanentemente los hogares brasile\u00f1os, muchos aspectos relacionados a este deporte en…<\/p>\n","protected":false},"author":361,"featured_media":91594,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[81,67],"tags":[1403,9401],"class_list":["post-91589","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia-es","category-sudamerica","tag-futbol","tag-precariado"],"yoast_head":"\n