{"id":913660,"date":"2019-09-06T01:09:22","date_gmt":"2019-09-06T00:09:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=913660"},"modified":"2019-09-06T01:09:22","modified_gmt":"2019-09-06T00:09:22","slug":"dato-de-congresista-pariona-sobre-reduccion-presupuestal-del-50-en-educacion-intercultural-es-cierto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/09\/dato-de-congresista-pariona-sobre-reduccion-presupuestal-del-50-en-educacion-intercultural-es-cierto\/","title":{"rendered":"Dato de congresista Pariona sobre reducci\u00f3n presupuestal del 50% en Educaci\u00f3n Intercultural es cierto"},"content":{"rendered":"<blockquote>\n<h3 class=\"post__header__personaje\">Tania Pariona, congresista de la Rep\u00fablica<\/h3>\n<h3 class=\"post__header__title\">\u201cEn la gesti\u00f3n del ex ministro Vexler le quitaron el 50% de la inversi\u00f3n a la Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce\u201d<\/h3>\n<h3 class=\"post__header__contexto\">Fecha de la declaraci\u00f3n: 2 de septiembre del 2019<\/h3>\n<\/blockquote>\n<div class=\"post__byline\">Por <a href=\"https:\/\/twitter.com\/ojo_publico\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Paula D&#8217;Angelo<\/a><\/div>\n<div>\n<p><span class=\"capital-letter\">E<\/span>n la \u00faltima sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n, la congresista Tania Pariona afirm\u00f3 que se debe revisar el proyecto de presupuesto p\u00fablico al 2020 en materia de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (EIB), puesto que en el a\u00f1o 2018 se retrocedi\u00f3 en ese tema. Para reforzar esta idea, afirm\u00f3 que \u201cen la gesti\u00f3n del ex ministro [de Educaci\u00f3n, Idel] Vexler le quitaron el 50% de la inversi\u00f3n a la educaci\u00f3n intercultural biling\u00fce\u201d. Tras revisar el presupuesto del Ministerio de Educaci\u00f3n (Minedu) de los a\u00f1os 2017 y 2018 y consultar con especialistas en el tema, <a href=\"http:\/\/www.ojo-publico.com\">Ojo-P\u00fablico.com <\/a>concluye que la afirmaci\u00f3n de la congresista Tania Pariona, es verdadera.<\/p>\n<div class=\"youtube-container--responsive\">\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Sesi\u00f3n Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n 2\/3 (02\/09\/19)\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/WXmDe8r3ziQ?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: center;\"><em><strong>Ver: [17:30-17:40]<\/strong><\/em><\/p>\n<p>La Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (EIB) se refiere a una pol\u00edtica p\u00fablica que \u201cbusca garantizar el derecho que tiene toda persona a una educaci\u00f3n de acuerdo a su cultura y en su lengua materna\u201d, seg\u00fan el <a href=\"http:\/\/repositorio.minedu.gob.pe\/bitstream\/handle\/123456789\/5105\/Plan%20Nacional%20de%20Educaci%C3%B3n%20Intercultural%20Biling%C3%BCe%20al%202021.pdf?sequence=1&amp;isAllowed=y\">Plan Nacional de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce al 2021<\/a>. La palabra biling\u00fce identifica un enfoque \u201csobre la base que los ni\u00f1os, ni\u00f1as, adolescentes, j\u00f3venes y adultos pertenecientes a los pueblos originarios, aprenden mejor si lo hacen a partir de sus propios referentes culturales y ling\u00fc\u00edsticos, asegur\u00e1ndoles a su vez el acceso a otros escenarios socioculturales, al aprendizaje del castellano como lengua para la comunicaci\u00f3n nacional, y al de una lengua extranjera para la comunicaci\u00f3n en contextos m\u00e1s amplios\u201d.<\/p>\n<p>En la l\u00ednea de lo afirmado por la congresista Pariona, ya en abril del 2018 la Defensor\u00eda del Pueblo alert\u00f3 al entonces nuevo ministro de educaci\u00f3n Daniel Alfaro sobre una \u201cdr\u00e1stica reducci\u00f3n\u201d del presupuesto del Minedu para la EIB ese a\u00f1o, en lo que consideraba un \u201cdebilitamiento\u201d de esta pol\u00edtica p\u00fablica enfocada en los pueblos ind\u00edgenas. Dicha medida se produjo precisamente bajo la gesti\u00f3n de su predecesor, el ministro Idel Vexler, quien tuvo a cargo esa cartera del 17 septiembre del 2017 al 2 abril del 2018.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u1620\/1voftaniapariona.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h5 class=\"caption\">REDUCCI\u00d3N. Extracto de la nota publicada por la DP en su p\u00e1gina web el 23 de abril del 2018<\/h5>\n<p>En el <a href=\"https:\/\/www.defensoria.gob.pe\/se-debilita-politica-educativa-para-pueblos-indigenas-disminuyo-presupuesto-para-su-educacion\/\">comunicado<\/a> que public\u00f3 al respecto, la DP especific\u00f3 que en diversos rubros el recorte fue de m\u00e1s del 50% del presupuesto asignado a la Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce en el 2018 respecto al a\u00f1o 2017.<\/p>\n<p>Por ejemplo, el \u201cacompa\u00f1amiento pedag\u00f3gico a instituciones educativas de la EIB\u201d sufri\u00f3 una reducci\u00f3n del 82% del presupuesto respecto al a\u00f1o anterior. En el 2017 el monto para dicho rubro fue de S\/73\u2019272.638 mientras que en el 2018 pas\u00f3 a ser de S\/12\u2019573.762.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el <a href=\"http:\/\/repositorio.minedu.gob.pe\/bitstream\/handle\/123456789\/3706\/Protocolo%20de%20acompa%C3%B1amiento%20pedag%C3%B3gico.pdf?sequence=1&amp;isAllowed=y\">Protocolo de Acompa\u00f1amiento Pedag\u00f3gico<\/a> del Minedu- publicado en el 2014-\u00a0el acompa\u00f1amiento se refiere a una \u201cestrategia de formaci\u00f3n continua para el docente en servicio\u201d, a trav\u00e9s de visitas al aula, microtalleres y talleres de actualizaci\u00f3n docente.<\/p>\n<p>Datos compartidos por la Defensor\u00eda del Pueblo para esta verificaci\u00f3n muestran que en el 2016 -a\u00f1o en que se aprob\u00f3 la <a href=\"http:\/\/repositorio.minedu.gob.pe\/bitstream\/handle\/MINEDU\/5960\/Pol%C3%ADtica%20sectorial%20de%20Educaci%C3%B3n%20Intercultural%20y%20Educaci%C3%B3n%20Intercultural%20Biling%C3%BCe.pdf?sequence=1&amp;isAllowed=y\">Pol\u00edtica Sectorial de Educaci\u00f3n Intercultural y Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce<\/a> del Minedu- solo el 21% de las escuelas EIB contaban con acompa\u00f1amiento pedag\u00f3gico, seg\u00fan el <a href=\"http:\/\/www.justiciaviva.org.pe\/new\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Informe-defensorial-174-EIB.pdf\">Informe Defensorial N\u00b0 174<\/a>.<\/p>\n<p>A una consulta para esta verificaci\u00f3n, Nelly Aedo, jefa del Programa de Pueblos Ind\u00edgenas de la Defensor\u00eda del Pueblo, explic\u00f3 que en una reuni\u00f3n en mayo del 2018 entre DP y el Ministerio de Educaci\u00f3n- con el fin de discutir la reducci\u00f3n presupuestal- les informaron que en ese momento se estaba haciendo acompa\u00f1amiento pedag\u00f3gico al 11% de las escuelas EIB; una reducci\u00f3n del 10% respecto al a\u00f1o 2016. De igual modo, en una reuni\u00f3n en mayo del 2019 el Minedu les indic\u00f3 que el acompa\u00f1amiento era al 10% de las escuelas EIB.<\/p>\n<p>\u201cPuede advertirse que en los \u00faltimos 3 a\u00f1os de haberse aprobado la pol\u00edtica EIB, el componente de acompa\u00f1amiento pedag\u00f3gico no ha sido fortalecido, sino, por el contrario, se han presentado recortes presupuestales que han afectado su implementaci\u00f3n\u201d, afirma Aedo.<\/p>\n<p>Por otro lado, en el rubro de \u201cformaci\u00f3n inicial de docentes en educaci\u00f3n inicial EIB\u201d la reducci\u00f3n del presupuesto fue del 52%, pasando de S\/4\u2019507.978 en el 2017 a S\/. 2\u2019123.765 en el 2018, como se puede observar en el oficio N\u00ba021-2018-DP enviado al director de la Digeibira, Luis Hiraoka, el 25 de abril del 2018.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u1620\/2voftaniapariona.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<p>Ojo-P\u00fablico.com corrobor\u00f3 estas cifras en las resoluciones ministeriales N\u00ba676-2016-MINEDU, del 28 de diciembre del 2016, y N\u00ba725-2017-MINEDU, del 27 de diciembre del 2017, relativas al presupuesto del Sector P\u00fablico de los a\u00f1os fiscales 2017 y 2018 respectivamente.<\/p>\n<p>Las cifras del presupuesto de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce corresponden al \u201cPrograma Educaci\u00f3n B\u00e1sica Para Todos\u201d del Minedu.<\/p>\n<p>En la consulta a dichas resoluciones, Ojo-P\u00fablico.com identific\u00f3 otro rubro que tuvo una importante reducci\u00f3n en el presupuesto del 2018 a comparaci\u00f3n al del a\u00f1o anterior: el de \u201cdesarrollo de la educaci\u00f3n intercultural biling\u00fce y rural\u201d, dentro de la categor\u00eda de asignaciones presupuestales que no resultan en productos. En el 2018 tuvo un presupuesto de S\/6\u2019351.900, mientras que en el 2017 fue m\u00e1s del doble, con S\/15\u2019056.712. Dicho de otra manera, el presupuesto se redujo exactamente un 58% respecto al a\u00f1o anterior.<\/p>\n<p>Seg\u00fan las mismas resoluciones consultadas para este chequeo, existe un rubro en el que el presupuesto de la EIB fue mayor en el 2018 respecto al 2017. Es el caso de la \u201cgesti\u00f3n de materiales y recursos educativos para instituciones educativas de educaci\u00f3n intercultural biling\u00fce\u201d. En el presupuesto del 2018 se le asign\u00f3 S\/5\u2019158.611, mientras que el a\u00f1o anterior fue de S\/4\u2019293.486. El crecimiento presupuestal fue de 20%.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u1620\/3voftaniapariona.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h6 class=\"attribution\">Fuente: Resoluci\u00f3n Ministerial N\u00ba725-2017-MINEDU del 27 de diciembre del 2017<\/h6>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u1620\/4voftaniapariona.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h6 class=\"attribution\">Fuente: Resoluci\u00f3n Ministerial N\u00ba676-2016-MINEDU del 28 de diciembre del 2016<\/h6>\n<p>En cuanto al presupuesto de las direcciones que ven la Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce en el Ministerio de Educaci\u00f3n, tambi\u00e9n hubo un recorte en el a\u00f1o 2018 respecto al 2017, como se puede observar en el siguiente cuadro publicado en el documento <a href=\"https:\/\/www.edugestores.pe\/documento-de-trabajo-equidad-y-eib\/\">\u201cEquidad y Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce: Oportunidades y Desaf\u00edos en el momento actual\u201d<\/a>, realizado por Unicef y Tarea y publicado en marzo del 2018.<\/p>\n<p>En el a\u00f1o presupuestal 2018, se asign\u00f3 un total de S\/58\u2019828.906 a las dos direcciones de EIB del Minedu: Digeibira y DEIB. Esto a pesar de que en el 2017 el monto ascendi\u00f3 a S\/70\u2019978.728. Es decir, que en el 2018 hubo una reducci\u00f3n del 17% respecto al a\u00f1o anterior.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ojo-publico.com\/sites\/default\/files\/editor\/u1620\/5voftaniapariona.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h6 class=\"attribution\">Fuente: Documento \u201cEQUIDAD Y EDUCACI\u00d3N INTERCULTURAL BILING\u00dcE Oportunidades y desaf\u00edos en el momento actual\u201d de Unicef y Tarea de marzo del 2018.<\/h6>\n<p>Sumando el total de la inversi\u00f3n en EIB en el 2018 y el 2017 del Ministerio de Educaci\u00f3n -tanto de los presupuestos EIB del Programa Educaci\u00f3n B\u00e1sica Para Todos del Minedu como del presupuesto a las direcciones EIB del Minedu- se tiene como resultado que en el 2018 se invirtieron S\/.85\u2019036.944 en EIB en el pa\u00eds mientras que en el 2017 fueron S\/. 168\u2019109.542.<\/p>\n<p>Esto quiere decir que el presupuesto para EIB tuvo una reducci\u00f3n del 49.42% en el 2018 respecto al a\u00f1o anterior.<\/p>\n<p>Elena Burga, ex titular de la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce y Rural (Digeibira) del Minedu (hasta febrero del 2018) y ex viceministra de interculturalidad del Ministerio de Cultura, corrobora que durante la gesti\u00f3n del ex ministro Idel Vexler hubo varias reducciones en los presupuestos de distintos programas de EIB. \u201c[Vexler] quer\u00eda rehacer el programa nacional de capacitaci\u00f3n de docentes, lo que era antes el Pronafcap, y para eso le quit\u00f3 presupuesto a varias otras cosas, incluyendo la Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n<p>A una consulta para esta verificaci\u00f3n, el ex ministro de Educaci\u00f3n,\u00a0Idel Vexler, afirm\u00f3 en primera instancia que durante su gesti\u00f3n \u00abnunca reduje un presupuesto para EIB, eso es falso\u00bb. Sin embargo, cuando Ojo-P\u00fablico.com le precis\u00f3 que hab\u00eda revisado\u00a0la resoluci\u00f3n ministerial del presupuesto al 2018 \u00a0-que tiene su firma estampada-, Vexler cambi\u00f3 su posici\u00f3n y argument\u00f3\u00a0que su decisi\u00f3n de reducirlo se debi\u00f3 a que \u00abera un exceso el dinero que se destinaba, sobretodo, al acompa\u00f1amiento pedag\u00f3gico de la Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce\u00bb.<\/p>\n<p>Tras lo expuesto, <a href=\"http:\/\/www.ojo-publico.com\">Ojo-p\u00fablico.com<\/a> concluye que la afirmaci\u00f3n de la congresista Tania Pariona sobre que durante el mandato del exministro de Educaci\u00f3n\u00a0Idel Vexler\u00a0hubo una reducci\u00f3n del 50% en la inversi\u00f3n de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce, es verdadera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tania Pariona, congresista de la Rep\u00fablica \u201cEn la gesti\u00f3n del ex ministro Vexler le quitaron el 50% de la inversi\u00f3n a la 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