Por Sharan Burrow*<\/p>\n
El Banco Mundial afirma que la pobreza est\u00e1 disminuyendo en todo el mundo, pero investigaciones de agencias de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) muestran que depende de lo que se mida. Si se toma en serio la reducci\u00f3n de la pobreza, debe comenzarse por identificarla adecuadamente.<\/p>\n
El Banco Mundial ha afirmado reiteradamente que la pobreza extrema est\u00e1 en declive. En su Informe sobre la pobreza y la prosperidad compartida, afirma que \u201cel mundo ha progresado enormemente en la reducci\u00f3n de la pobreza extrema\u201d.<\/p>\n
El porcentaje de personas que viven en la pobreza extrema a nivel mundial cay\u00f3 a un nuevo m\u00ednimo del 10 por ciento en 2015, el \u00faltimo dato disponible, en comparaci\u00f3n con el 11 por ciento en 2013, lo que refleja un progreso continuo pero lento, seg\u00fan esa instituci\u00f3n.<\/p>\n
El n\u00famero de personas que viven con menos de 1,90 por d\u00eda cay\u00f3 durante este per\u00edodo en 68 millones para situarse en 736 millones, asegura.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 estamos midiendo?<\/p>\n
De hecho, la l\u00ednea de pobreza extrema del Banco Mundial de 1,90 d\u00f3lares por d\u00eda no se basa en estimaciones reales del costo de vida de las personas dentro de los pa\u00edses. Esto explica por qu\u00e9 no logra capturar la desesperaci\u00f3n experimentada por tantos.<\/p>\n
Tan pronto como nos enfocamos en la experiencia vivida por las personas, la imagen se vuelve m\u00e1s clara. Al nivel m\u00e1s intuitivo, sabemos que la pobreza est\u00e1 determinada por la incapacidad de una persona para satisfacer sus necesidades materiales. Quiz\u00e1s la m\u00e1s b\u00e1sica de estas necesidades es la comida.<\/p>\n
Las cifras de 2018 de la ONU sobre el hambre muestran que est\u00e1 en aumento a nivel mundial. Se estima que 821 millones de personas pasan hambre actualmente. Es sorprendente entonces que el Banco Mundial considere que millones de personas que sobreviven con hambre viven por encima de su l\u00ednea de pobreza.<\/p>\n
Las instant\u00e1neas regionales tambi\u00e9n contradicen los hallazgos de pobreza del Banco Mundial.<\/p>\n
Si bien el Banco Mundial estima que 400 millones de personas viven en la pobreza extrema en la regi\u00f3n de Asia y el Pac\u00edfico, un informe de 2018 de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pac\u00edfico destaca que 520 millones de personas en la regi\u00f3n est\u00e1n desnutridas y 1.200 millones carecen de acceso al saneamiento b\u00e1sico.<\/p>\n
El Banco Mundial tambi\u00e9n estima que la pobreza extrema en Am\u00e9rica Latina es baja, de 4,1 por ciento de su poblaci\u00f3n total, y sugiere que ha estado disminuyendo en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n
Mientras tanto, las cifras de 2018 de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica de las Naciones Unidas para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Cepal) indican que tanto la pobreza (29,6%) como la pobreza extrema (10,2%) han aumentado desde 2012.<\/p>\n
La Cepal define sus l\u00edneas de pobreza general y de pobreza extrema en funci\u00f3n de los costos de los alimentos y otros bienes y servicios esenciales.<\/p>\n
Si bien el Banco Mundial afirma que la pobreza extrema casi se ha erradicado en la regi\u00f3n, las cifras de la Cepal muestran que casi un tercio de las personas en Am\u00e9rica Latina no pueden cubrir los costos de los bienes y servicios b\u00e1sicos, y uno de cada 10 ni siquiera puede pagar los costos b\u00e1sicos de la comida.<\/p>\n
Entonces, \u00bfen qu\u00e9 se basa la l\u00ednea de pobreza del Banco Mundial? El indicador de un d\u00f3lar por d\u00eda se estableci\u00f3 en su Informe sobre el desarrollo mundial de 1990.<\/p>\n
Si bien el \u201cmarcador de d\u00f3lar al d\u00eda\u201d era f\u00e1cilmente comprensible para el p\u00fablico, era principalmente simb\u00f3lico y no se basaba en ninguna estimaci\u00f3n de los ingresos que la gente necesitar\u00eda para vivir.<\/p>\n
Desde entonces, la l\u00ednea de pobreza se ha actualizado de acuerdo con la inflaci\u00f3n y los cambios en el \u00edndice de precios al consumidor, hasta llegar al actual de 1,9 d\u00f3lares para los pa\u00edses con mayor pobreza. El Banco desarroll\u00f3 l\u00edneas de pobreza adicionales para los pa\u00edses de ingresos medios bajos y medios altos, a de 3,20 y 5,50 d\u00f3lares por d\u00eda, en gran medida para reflejar los precios m\u00e1s altos en esos pa\u00edses.<\/p>\n
Si est\u00e1 roto, rep\u00e1ralo<\/strong><\/p>\n La naturaleza arbitraria del enfoque del Banco para la medici\u00f3n de la pobreza tiene muchas muchas cr\u00edticas y muchos han identificado la necesidad de avanzar hacia un enfoque de necesidades b\u00e1sicas.<\/p>\n Esto definir\u00eda la cantidad de dinero necesaria para cubrir alimentos, vivienda y otros bienes y servicios esenciales, incluidos la salud y la educaci\u00f3n.<\/p>\n Se estima que si el Banco midiera la pobreza en funci\u00f3n de las necesidades, las tasas internacionales de pobreza ser\u00edan considerablemente m\u00e1s altas.<\/p>\n El Banco se ha resistido a tal solicitud, argumentando que la l\u00ednea de pobreza de 1,90 d\u00f3lares es v\u00e1lida y significativa, ya que corresponde a la mediana de las l\u00edneas de pobreza nacionales de los pa\u00edses m\u00e1s pobres del mundo.<\/p>\n Lo que realmente sucede es que el Banco Mundial valida su l\u00ednea de pobreza en gran medida sobre la base de otras l\u00edneas de pobreza nacionales desarrolladas por el Banco Mundial, un caso flagrante de parcialidad y l\u00f3gica circular.<\/p>\n La investigaci\u00f3n del profesor Sanjay Reddy mostr\u00f3 que solo nueve de las 87 l\u00edneas nacionales de pobreza citadas por el Banco se derivaron de mediciones realizadas en forma independiente.<\/p>\n La Comisi\u00f3n sobre la Pobreza Mundial, presidida por Anthony Atkinson y establecida para asesorar al Banco sobre la medici\u00f3n de la pobreza mundial, formul\u00f3 varias recomendaciones para mejorar su monitoreo y medici\u00f3n de la pobreza.<\/p>\n Recomend\u00f3 que el Banco Mundial se asocie con otras agencias para construir una estimaci\u00f3n de necesidades b\u00e1sicas de pobreza. Esto es completamente factible y algunas agencias regionales ya lo est\u00e1n haciendo con \u00e9xito.<\/p>\n Sin embargo, el Banco argument\u00f3 en contra de esto, dando la responsabilidad de adoptar un enfoque m\u00e1s preciso en los pa\u00edses en forma individual y evitando as\u00ed el desarrollo de estimaciones comparables internacionalmente.<\/p>\n El propio director interino de Investigaci\u00f3n del Banco, Francisco Ferreira, admiti\u00f3 recientemente que \u201chay un espacio significativo para la toma de decisiones arbitrarias\u201d al establecer las estimaciones internacionales de pobreza del Banco Mundial.<\/p>\n Argument\u00f3 tambi\u00e9n que la correcci\u00f3n contra tales consecuencias arbitrarias es inviable ya que la meta de reducci\u00f3n de la pobreza de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se basa en las medidas de pobreza del Banco Mundial. Que una instituci\u00f3n internacional argumente que se debe mantener una medida inexacta porque la comunidad internacional la est\u00e1 utilizando, pone de relieve una profunda falta de ambici\u00f3n y responsabilidad.<\/p>\n El Banco Mundial y la gran comunidad internacional no deber\u00edan temer cambiar una medida que no funciona. De hecho, es necesario para lograr el objetivo declarado del Banco de reducir la pobreza.<\/p>\n La falta de informaci\u00f3n sobre la pobreza no hace que desaparezca.<\/p>\n M\u00e1s bien, los indicadores inexactos hacen que sea m\u00e1s dif\u00edcil identificar las pol\u00edticas que realmente lo abordan, como aumentar los salarios, reducir el trabajo precario, extender la cobertura de protecci\u00f3n social y mejorar el acceso a servicios p\u00fablicos esenciales como la salud y la educaci\u00f3n.<\/p>\n Ya es hora de que el Banco Mundial se aleje de un indicador arbitrario hacia uno que capte el costo de vida, en funci\u00f3n de las necesidades reales de las personas.<\/p>\n <\/p>\n *Secretaria General de la Confederaci\u00f3n Sindical Internacional (CSI)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Sharan Burrow* El Banco Mundial afirma que la pobreza est\u00e1 disminuyendo en todo el mundo, pero investigaciones de agencias de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) muestran que depende de lo que se mida. Si se toma en…<\/p>\n","protected":false},"author":347,"featured_media":906172,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[81,39,161],"tags":[10867,816],"class_list":["post-906168","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia-es","category-internacional","category-opiniones","tag-banco-mundial","tag-pobreza-es"],"yoast_head":"\n