{"id":905206,"date":"2019-08-19T16:49:54","date_gmt":"2019-08-19T15:49:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=905206"},"modified":"2019-08-19T16:49:54","modified_gmt":"2019-08-19T15:49:54","slug":"derechos-en-la-constitucion-deudas-en-la-realidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/08\/derechos-en-la-constitucion-deudas-en-la-realidad\/","title":{"rendered":"Derechos en la Constituci\u00f3n, deudas en la realidad"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Organizaciones y dirigentes ind\u00edgenas conmemoraron el 25\u00ba aniversario de la inclusi\u00f3n de derechos en la Constituci\u00f3n Nacional, pero denunciaron los incumplimientos. Amnist\u00eda Internacional alert\u00f3 sobre la violencia y criminalizaci\u00f3n de los pueblos originarios.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Agosto de 1994, hace 25 a\u00f1os, fue un mes de celebraci\u00f3n para los pueblos ind\u00edgenas. Por primera vez sus derechos fueron incluidos en la Constituci\u00f3n Nacional, m\u00e1xima norma del pa\u00eds. All\u00ed se reconoci\u00f3 que son preexistentes a la conformaci\u00f3n del Estado, que tienen derechos a \u201ctierras aptas y suficientes\u201d y que se debe asegurar su participaci\u00f3n en la gesti\u00f3n de sus recursos naturales. Organizaciones y dirigentes ind\u00edgenas conmemoraron el aniversario y denunciaron el incumplimiento de esos derechos, en buena medida por el avance del modelo extractivo (miner\u00eda, agronegocio, petr\u00f3leo, forestales). Amnist\u00eda Internacional alert\u00f3 sobre la violaci\u00f3n de derechos de los pueblos originarios, la violencia y criminalizaci\u00f3n que pesa sobre ellos.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 75 inciso 17 de la Constituci\u00f3n Nacional reconoce la preexistencia \u00e9tnica y cultural de los pueblos ind\u00edgenas, garantiza el respeto a su identidad y el derecho a una educaci\u00f3n biling\u00fce e intercultural, reconoce la personer\u00eda jur\u00eddica de sus comunidades y la posesi\u00f3n y propiedad comunitaria, regula la entrega de tierras aptas y suficientes para el desarrollo human,o y asegura la participaci\u00f3n de los pueblos en la gesti\u00f3n referida a sus recursos naturales y todos los intereses que los afecten.<\/p>\n<p>Implic\u00f3 un cambio de paradigma en materia de derechos humanos Ind\u00edgenas. Sucedi\u00f3 en el marco de la Reforma Constitucional de 1994, en la ciudad de Santa Fe, donde uno de los puntos principales fue habilitar la reelecci\u00f3n presidencial (previo \u201cpacto de Olivos\u201d entre Carlos Menem y Ra\u00fal Alfons\u00edn). En materia ind\u00edgena, se reemplaz\u00f3 al art\u00edculo 67 inciso 15 de la Constituci\u00f3n de 1853, de mirada racista y anacr\u00f3nica: \u201cCorresponde al Congreso Nacional proveer a la seguridad de las fronteras, conservar el trato pac\u00edfico con los indios y promover la conversi\u00f3n de ellos al catolicismo\u201d.<\/p>\n<p>Celestina \u00c1valos, del Pueblo Kolla de Jujuy, evalu\u00f3 los 25 a\u00f1os transcurridos: \u201cSon pasos que se han dado, pero a\u00fan falta mucho camino y sobre todo faltan decisiones pol\u00edticas. La ley est\u00e1 escrita en un papel, pero en pr\u00e1ctica vemos que no nos reconocen muchas veces como pueblos preexistentes, no nos reconocen el territorio\u201d.<\/p>\n<p>El Equipo Nacional de Pastoral Aborigen (Endepa) fue un de las organizaciones que milit\u00f3 en 1994, junto a comunidades, y estuvo presente durante los tres meses que dur\u00f3 la Convenci\u00f3n Constituyente que modific\u00f3 la carta magna. Mabel Quinteros, coordinadora de Endepa en esos a\u00f1os, record\u00f3 que algunos bloques pol\u00edticos no estaban dispuestos a introducir los derechos ind\u00edgenas. \u201cNos cost\u00f3 much\u00edsimo que se admitiera el art\u00edculo. Fue aprobado el \u00faltimo d\u00eda, el 11 de agosto. No par\u00e1bamos de llorar\u201d, precis\u00f3 Quinteros.<\/p>\n<p>Endepa realiz\u00f3 jornadas conmemorativas en Santa Fe (la semana pasada), en el mismo escenario de la Reforma de 1994. Fue una de las pocas organizaciones que valoriz\u00f3 el aniversario y lo vincul\u00f3 con el presente: \u201cLa violencia institucional gravita sobre las comunidades Ind\u00edgenas. Se observa claramente en los organismos del Estado Nacional y provinciales, pero particularmente en el sistema judicial, el cual sin ning\u00fan tipo de perspectiva interviene en conflictos y lejos de procurar soluciones, agravan aquellas situaciones hist\u00f3ricas de vulnerabilidad de los pueblos\u201d.<\/p>\n<p>\u00c1ngel Callupil, mapuche-tehuelche de Chubut, remarc\u00f3 que los pueblos ind\u00edgenas pusieron el cuerpo y los \u201cnewen\u201d (fuerzas) para lograr que los derechos fueran escritos. \u201cEra muy reciente el recuerdo de esos 500 a\u00f1os de l\u00e1grimas, despojos y saqueos, pero nos dispuso a estar de pie. Esa era la energ\u00eda que nos movilizaba hace 25 a\u00f1os. Hoy el camino se sigue recorriendo para que esos derechos sean de pleno cumplimiento\u201d, explic\u00f3. Y afirm\u00f3 que el ejercicio de los derechos pasa hoy por las recuperaciones territoriales, la defensa del monte y los territorios, el rechazo al modelo extractivo, y al cuidado de las lenguas ind\u00edgenas, entre otros.<\/p>\n<p>Eduardo Hualpa es abogado, autor del libro \u201cDerechos Constitucionales de los Pueblos Ind\u00edgenas\u201d. Explic\u00f3 que en 1994 se estableci\u00f3 \u201cun nuevo trato\u201d entre el Estado y los pueblos ind\u00edgenas. Record\u00f3 que no fue un regalo del sector pol\u00edtico, sino que se debi\u00f3 a tensas negociaciones y movilizaciones de las comunidades. Hualpa cuestion\u00f3 que lo establecido en la Constituci\u00f3n \u201cest\u00e1 lejos de ser cumplido\u201d, pero tambi\u00e9n remarc\u00f3 que es una gran herramienta al momento de interactuar con autoridades judiciales y pol\u00edticas. \u201cHa servido para detener desalojos, excarcelar personas, limitar la arbitrariedad de funcionarios, frenar en alguna medida al extractivismo\u201d, resalt\u00f3.<\/p>\n<p>El 8 de agosto, en el D\u00eda Internacional de los Pueblos Ind\u00edgenas, Amnist\u00eda Internacional alert\u00f3 por las situaci\u00f3n de las comunidades: \u201cLos pueblos originarios enfrentan graves obst\u00e1culos en el acceso y control sobre sus territorios y recursos naturales, en el derecho a decidir sus prioridades de desarrollo, en ser consultados sobre los proyectos o pol\u00edticas que los afecten\u201d. La organizaci\u00f3n de derechos humanos resalt\u00f3 que la mayor\u00eda de las comunidades ind\u00edgenas del pa\u00eds no cuentan con un reconocimiento legal de sus tierras por un principal motivo: \u201cLa desposesi\u00f3n hist\u00f3rica de grandes extensiones de sus tierras que se encuentran en manos de estancieros, empresas agropecuarias, petroleras y mineras, la superposici\u00f3n de parques nacionales y \u00e1reas protegidas sobre \u00e1reas habitadas o utilizadas por pueblos ind\u00edgenas. Estos hechos reproducen situaciones de represi\u00f3n, violencia y criminalizaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Organizaciones y dirigentes ind\u00edgenas conmemoraron el 25\u00ba aniversario de la inclusi\u00f3n de derechos en la Constituci\u00f3n Nacional, pero denunciaron los incumplimientos. Amnist\u00eda Internacional alert\u00f3 sobre la violencia y criminalizaci\u00f3n de los pueblos originarios. 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