{"id":891487,"date":"2019-07-23T05:33:42","date_gmt":"2019-07-23T04:33:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=891487"},"modified":"2019-07-23T05:33:42","modified_gmt":"2019-07-23T04:33:42","slug":"acogida-a-migrantes-en-italia-que-pasa-con-el-juicio-de-mimmo-lucano-las-dos-audiencias-de-julio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/07\/acogida-a-migrantes-en-italia-que-pasa-con-el-juicio-de-mimmo-lucano-las-dos-audiencias-de-julio\/","title":{"rendered":"Acogida a migrantes en Italia: \u00bfQu\u00e9 pasa con el juicio de Mimmo Lucano? Las dos audiencias de julio"},"content":{"rendered":"

En el tribunal de Locri contin\u00faa el juicio contra Lucano. Los d\u00edas 10 y 16 de julio se celebraron otras dos audiencias, las \u00faltimas antes de las vacaciones de verano, que se reanudar\u00e1n el 11 de septiembre. Al igual que hicimos en las tres audiencias de junio <\/a>, intentemos hacer una valoraci\u00f3n de lo que ocurri\u00f3 en estas audiencias desde nuestro punto de vista como ciudadanos interesados en supervisar el juicio y sensibilizar a la opini\u00f3n p\u00fablica sobre la materia viva en la que se centra. Estamos seguros de que este asunto es de vital importancia para muchos de nosotros que compartimos los valores de hospitalidad, solidaridad y humanidad de Lucano.<\/p>\n

Ya hemos dicho que no queremos entrar en los mecanismos del juicio. Es evidente que los comentarios que el presidente Accurso sigue haciendo a los testigos de la acusaci\u00f3n, de inexactitud, confusi\u00f3n, falta de documentaci\u00f3n, etc., no nos dejan indiferentes; son signos importantes de la voluntad de los jueces de reconstruir una imagen de la verdad bajo el humo de las suposiciones en que naci\u00f3 el juicio. Pero nuestro objetivo es otro: entender por qu\u00e9 se ha extendido ese humo, qu\u00e9 es lo que realmente queremos atacar y deslegitimar. Queremos razonar p\u00fablicamente sobre qu\u00e9 es exactamente lo que se est\u00e1 procesando, qu\u00e9 acciones se est\u00e1n tratando como delitos, qu\u00e9 ideas se est\u00e1n considerando ilegales, siempre y cuando consideremos que estas acciones e ideas son parte integral de nuestras libertades.<\/p>\n

En primer lugar, vamos a obtener informaci\u00f3n sobre lo que sucedi\u00f3 en estas audiencias, ya que los art\u00edculos de prensa sobre el juicio son escasos, mientras que en los peri\u00f3dicos del gobierno hay locas m\u00e1quinas de barro y campa\u00f1as de desinformaci\u00f3n sobre los eventos art\u00edsticos llevados a cabo en Riace por las juntas de Lucano.<\/p>\n

La audiencia del 10 de julio se abri\u00f3 con las declaraciones espont\u00e1neas de Mimmo Lucano, quien por primera vez habl\u00f3 en el juicio para dar, dijo, su contribuci\u00f3n a la reconstrucci\u00f3n de la verdad. Reconstruy\u00f3 la integraci\u00f3n en Riace, destacando el sentido del trabajo realizado: involucrar a los migrantes y a las comunidades locales en un proyecto de cambio global, vinculando la integraci\u00f3n y el desarrollo local y adoptando una serie de medidas sociales contra la mafia. Afirm\u00f3 que el sistema de nuevas oportunidades de empleo (laboratorios, granja educativa, molinos, turismo solidario) y servicios (escuelas, cl\u00ednica m\u00e9dica, agua p\u00fablica, recolecci\u00f3n selectiva) que se estableci\u00f3 en Riace permiti\u00f3 a muchos j\u00f3venes encontrar una alternativa a la emigraci\u00f3n. Record\u00f3 la importancia que Riace ha asumido en la regi\u00f3n, representando un punto de salida en los momentos m\u00e1s cr\u00edticos de los desembarcos que Viminale y la Prefettura utilizaron con gusto, hasta el punto de que en la Prefectura lo llamaron \u00abSan Lucano\u00bb. \u00abApoy\u00e9 sus peticiones porque esa gente las necesitaba. Siempre he dicho que s\u00ed, tambi\u00e9n porque vi que Riace estaba creciendo, incluso est\u00e9ticamente, se volvi\u00f3 m\u00e1s bella, m\u00e1s viva\u00bb [citado por A. Candito, La Repubblica 10\/7\/2019]. Afirm\u00f3 todo lo que hizo, subrayando que nunca se movi\u00f3 por inter\u00e9s: \u00abSiempre ha sido s\u00f3lo una misi\u00f3n pol\u00edtica y humana\u00bb. A continuaci\u00f3n, record\u00f3 las diversas etapas que condujeron desde la primera inspecci\u00f3n del 21 de julio de 2016 a las inspecciones posteriores, que hicieron observaciones, pero tambi\u00e9n que eran contradictorias entre s\u00ed, de modo que el prefecto, en 2017, tiene una imagen m\u00e1s completa que rehabilita el sistema de Riace. Tambi\u00e9n habl\u00f3 abiertamente sobre el tema que ya estaba en el centro de las audiencias anteriores, las permanencias largas: \u00abMe niego a pensar que despu\u00e9s de 6 meses de permanencia de una familia, las personas puedan ser expulsadas, se detenga a los ni\u00f1os que asisten a la escuela, o cualquier otra cosa\u00bb.<\/p>\n

Posteriormente, en las dos audiencias, los funcionarios de la prefectura de Reggio Calabria (Salvatore del Giglio, Maria Grazia Surace, Salvatore Gull\u00ec) testificaron sobre las inspecciones en el CAS y el SPRAR de Riace y sobre las irregularidades detectadas. Van desde encargos de servicios sin licitaci\u00f3n (pero las licitaciones no eran obligatorias en aquel momento), hasta la presencia en el CAS de los que ya no deber\u00edan estar, pasando por informes poco convincentes.<\/p>\n

Tambi\u00e9n en este caso, como en los anteriores, no es nuestra intenci\u00f3n seguir los detalles de las cuestiones t\u00e9cnicas planteadas; s\u00f3lo podemos detectar contradicciones entre las premisas en las que se aprecia la integraci\u00f3n de los migrantes con la comunidad local y la larga lista de anomal\u00edas encontradas, que sin embargo se pierden en imprecisiones, confusiones, lagunas en la memoria e incompetencias de diversa \u00edndole. La sensaci\u00f3n es que los inspectores desconocen el territorio (algunos de ellos ni siquiera han estado nunca en Riace y han trabajado sobre los datos notificados); que no conocen plenamente la normativa vigente en los distintos per\u00edodos; que no tienen en cuenta la extensi\u00f3n de ciertos problemas en la mayor\u00eda de CAS y de los SPRAR en Italia; que a menudo desconocen las diferencias entre los dos sistemas, en particular en lo que se refiere al desembolso de los fondos y a la presentaci\u00f3n de informes. El resultado es una imagen confusa que no ayuda a distinguir el delito administrativo potencial de cualquier responsabilidad penalmente relevante y que varias veces hace reaccionar al presidente Accurso, quien debe corregir, precisar el contexto normativo y pedir una mayor claridad y una documentaci\u00f3n m\u00e1s coherente.<\/p>\n

Eso es para informaci\u00f3n. Pero en nuestro seguimiento queremos evaluar el contenido que estos hallazgos tienden a poner en duda; porque si s\u00f3lo se tratara de irregularidades o errores en la presentaci\u00f3n de informes, no estar\u00edamos en un juicio penal. Entonces, \u00bfcu\u00e1les son los objetivos reales de este examen del CAS y el SPRAR de Riace? Por supuesto, la historia del CAS y del SPRAR en el sistema de acogida p\u00fablica en Italia es compleja: representan dos niveles, un primer nivel de acogida extraordinaria en los centros de las Prefecturas y un segundo nivel confiado a los Municipios, donde debe tener lugar la integraci\u00f3n generalizada en el territorio. Al final de las condiciones extraordinarias, los sujetos de protecci\u00f3n deben entrar en el circuito del SPRAR; en realidad, la desproporci\u00f3n de plazas disponibles sigue siendo muy fuerte a favor de la recepci\u00f3n extraordinaria y crea un embudo que dificulta el paso al segundo nivel.<\/p>\n

Seg\u00fan los Informes sobre la protecci\u00f3n internacional en Italia, a finales de 2016, el 73% de los solicitantes de asilo se encontraban en los CAS y s\u00f3lo el 19% en los SPRAR; un a\u00f1o m\u00e1s tarde, los SPRAR hab\u00edan descendido al 15%, mientras que los CAS absorb\u00edan m\u00e1s del 77%, aunque ya en 2016 una circular ministerial anunciaba la desaparici\u00f3n de los CAS en favor de los SPRAR. Los Informes denuncian mucha confusi\u00f3n entre los dos sistemas y la insuficiencia de plazas en los SPRAR; de estos \u00faltimos, tambi\u00e9n denuncian los cortos plazos de cobertura (6 meses posiblemente prorrogables), que no siempre son suficientes para iniciar una verdadera integraci\u00f3n. En resumen, los que deben salir de la recepci\u00f3n extraordinaria y entrar en el SPRAR muy a menudo no pueden hacerlo, hasta el punto de que es posible presentar una solicitud de excepci\u00f3n en casos espec\u00edficos.<\/p>\n

Esta es la situaci\u00f3n general en Italia. Sin embargo, visto a trav\u00e9s de las inspecciones en Riace, sirve para reaparecer, dentro de las fronteras inciertas entre las dos instituciones, esa cifra que ya hemos visto en anteriores audiencias y que est\u00e1 en el centro de las acusaciones de Lucano: las permanencias largas, que \u00e9l mismo declara abiertamente haber tenido en Riace y para los que ha presentado muchas solicitudes de excepci\u00f3n al SPRAR, al menos en parte aceptadas. La cuesti\u00f3n de las permanencias largas se juega aqu\u00ed, en el juego entrelazado entre las dos instituciones de la acogida y en su fragilidad. Si no hay plazas disponibles en el SPRAR, permanecen en el CAS, estableci\u00f3 la circular de Morcone hasta 2016 y los informes confirman que esto ocurri\u00f3 mucho despu\u00e9s de esa fecha; pero como ya no tienen derecho, la Prefectura ya no reconoce los fondos (Surace dice que en cierto momento se dan cuenta de que 37 personas ya no deber\u00edan estar en el CAS y as\u00ed reducen los fondos). Por lo tanto, si se quedan en Riace, se quedan pr\u00e1cticamente a expensas de la Municipalidad; no les quitan lugares a otros, ya que est\u00e1n fuera de los CAS y la Municipalidad de Riace, como admite Surace, nunca se ha negado a recibir a nadie cuando la Prefectura se lo ha pedido. Si, en cambio, est\u00e1n en los SPRAR y los 6 meses del proyecto no son suficientes para ponerlos en condiciones de autonom\u00eda, permanecen en Riace porque Lucano se niega a expulsarlos por \u00abrazones humanitarias graves y serias\u00bb, pero incluso aqu\u00ed no hay m\u00e1s fondos asignados para ellos porque el proyecto SPRAR ha terminado.<\/p>\n

En resumen, las personas con larga duraci\u00f3n de permanencia de Riace no implican otros costos; parecen ser un crimen por s\u00ed mismas.<\/p>\n

En esencia, la anomal\u00eda representada por las personas de larga permanencia se confirma como el centro de estas declaraciones, pero ni siquiera estos testimonios pueden establecer la sospecha de que fueron una fuente de beneficios. Por el contrario, en varias ocasiones el presidente observa una falta de control por parte de la Prefectura, que parece notar todas las irregularidades repentinas, toleradas hasta entonces y que en otros lugares incluso se evita su enjuiciamiento. Entonces, vuelve ahora con fuerza la pregunta que como ciudadanos ya nos hemos planteado: \u00bfes un deber de la humanidad, o un crimen, tener en cuenta la vulnerabilidad de las personas y, por lo tanto, el tiempo que necesitan para que recuperen la autonom\u00eda de su existencia? \u00bfNo podr\u00eda ser \u00e9ste el n\u00facleo de una pol\u00edtica migratoria diferente, que respete los derechos humanos y los dictados constitucionales? Es en este sentido que creemos que nuestras libertades est\u00e1n en juego en el juicio de Lucano.<\/p>\n

Donatella Murolo Latella, Giovanna Procacci, Marcella Stagno (Comisi\u00f3n Once de junio)<\/strong><\/p>\n

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Traducido del italiano por Estefany Zaldumbide<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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