{"id":888344,"date":"2019-07-15T23:37:17","date_gmt":"2019-07-15T22:37:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=888344"},"modified":"2019-07-15T23:37:17","modified_gmt":"2019-07-15T22:37:17","slug":"develando-el-caso-huawei-ee-uu-china-y-la-necesidad-de-la-no-alineacion-digital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/07\/develando-el-caso-huawei-ee-uu-china-y-la-necesidad-de-la-no-alineacion-digital\/","title":{"rendered":"Develando el caso Huawei: EE.UU., China y la necesidad de la no alineaci\u00f3n digital"},"content":{"rendered":"<p><strong>Por Parminder Jeet Singh<\/strong><\/p>\n<p>A medida que avanza la era digital, la reciente inclusi\u00f3n de Huawei en la lista negra de los Estados Unidos puede resultar un acontecimiento de importancia hist\u00f3rica.<\/p>\n<p>Durante la \u00faltima d\u00e9cada, aproximadamente, unas pocas empresas de Internet con sede en los Estados Unidos fueron m\u00e1s all\u00e1 de la captura de nuestros sistemas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n para empezar a dominar sectores f\u00edsicos como el comercio minorista y el transporte, y avanzar hacia otros como la salud y la educaci\u00f3n. As\u00ed como la mecanizaci\u00f3n no dej\u00f3 ning\u00fan proceso o sector sin tocar durante la revoluci\u00f3n industrial, con la econom\u00eda digital, la inteligencia digital basada en datos est\u00e1 reconfigurando radicalmente todas o la mayor\u00eda de las \u00e1reas y sectores de la actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Respaldada por una Internet global, la econom\u00eda digital, con sus flujos de datos en gran medida sin fronteras, naci\u00f3 como un \u00fanico espacio digital. Si bien la inteligencia digital basada en datos es su principal impulsor, \u00e9sta se basa en muchas capas digitales, desde redes f\u00edsicas, chips inform\u00e1ticos y dispositivos de usuario, hasta software y aplicaciones. Las empresas estadounidenses han dominado casi todas estas capas, por lo que los EE.UU. se han ido configurando como el \u00fanico centro en torno al cual se organiza la econom\u00eda digital mundial. \u00a1Pero entonces lleg\u00f3 China para arruinar la fiesta de los EE.UU.!<\/p>\n<p>China ha surgido como una fuerza global en el \u00e1mbito digital. Lo que comenz\u00f3 como p\u00e1nico pol\u00edtico por el potencial perturbador de Internet, se convirti\u00f3 cada vez m\u00e1s en pol\u00edticas industriales reflexivas destinadas a promover la industria digital nacional de China. Una combinaci\u00f3n de factores variados \u2013 el gran cortafuegos de China, m\u00e1s de mil millones de personas unificadas por un solo idioma que no es el ingl\u00e9s, la reci\u00e9n formada clase media rica y emprendedora de China que emerge de una revoluci\u00f3n manufacturera muy exitosa, el apoyo cercano del gobierno, etc. \u2013 result\u00f3 en el surgimiento aparentemente repentino de enormes empresas digitales chinas en casi todos los sectores. Despu\u00e9s de haber servido con \u00e9xito al amplio mercado chino, \u00e9stas est\u00e1n ya en camino hacia conquistas globales. El ingenio fabril de China ya le estaba permitiendo capturar el mercado de dispositivos y equipos de telecomunicaciones. Ahora, las empresas chinas de plataformas digitales basadas en datos est\u00e1n incursionando en los mercados asi\u00e1ticos y m\u00e1s all\u00e1, para disputar la dominaci\u00f3n digital estadounidense.<\/p>\n<p>Con Amazon compitiendo con Alibaba, y Uber con Didi, se desarroll\u00f3 un escenario interesante. Los monopolios digitales de EE.UU. se enfrentaban a cierta competencia, que en general era buena para el mercado mundial. Las empresas digitales estadounidenses y chinas compet\u00edan tan ferozmente con sus compatriotas como lo hac\u00edan con otras. Tanto el mercado estadounidense como el chino, as\u00ed como las cadenas de suministro, fueron importantes para las empresas de ambos pa\u00edses. Esto tambi\u00e9n llev\u00f3 a la formaci\u00f3n de alianzas y redes digitales entre pa\u00edses, por ejemplo Baidu se ha asociado con Ford para su aplicaci\u00f3n de transporte.<\/p>\n<p><strong>Una geodivisi\u00f3n digital emergente <\/strong><\/p>\n<p>Lo digital, no es apenas un sector ordinario. Es m\u00e1s bien un paradigma que afecta toda la econom\u00eda y la sociedad. La competencia por su control es sencillamente demasiado pol\u00edtica y estrat\u00e9gica para que cualquier tipo de camarader\u00eda digital entre las dos superpotencias globales perdure. El liderazgo mundial en t\u00e9rminos econ\u00f3micos ha sido de por s\u00ed bastante antag\u00f3nico, pero en la econom\u00eda digital los intereses estrat\u00e9gicos, de seguridad e incluso militares de largo plazo tambi\u00e9n est\u00e1n implicados.<\/p>\n<p>Entre bastidores, los gobiernos de las dos superpotencias digitales est\u00e1n jugando una especie de ajedrez geopol\u00edtico. Compa\u00f1\u00edas como Google y Microsoft son conocidas por dar una mano a los intereses geopol\u00edticos de los Estados Unidos. Justificando su trabajo con el ej\u00e9rcito estadounidense, el jefe de Amazon, Jeff Bezos, dijo recientemente que Estados Unidos <a href=\"https:\/\/www.wired.com\/story\/amazons-jeff-bezos-says-tech-companies-should-work-with-the-pentagon\/\">es un gran pa\u00eds y que necesita ser defendido<\/a>. Del mismo modo, el director ejecutivo de Google, SundarPichai, ha asegurado que <a href=\"https:\/\/www.businesstoday.in\/current\/world\/google-committed-to-us-military-not-china-sunder-pichai-assures-trump\/story\/331858.html\">Google est\u00e1 comprometido con el ej\u00e9rcito de EE.UU.<\/a> y no con China. El <a href=\"http:\/\/risingpowersproject.com\/how-did-china-become-the-worlds-second-economic-power\/\">capitalismo <\/a><a href=\"http:\/\/risingpowersproject.com\/how-did-china-become-the-worlds-second-economic-power\/\">de e<\/a><a href=\"http:\/\/risingpowersproject.com\/how-did-china-become-the-worlds-second-economic-power\/\">stado<\/a>chino y sus aspiraciones globales no son un secreto.<\/p>\n<p>En 2017, cuando la <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2017\/05\/23\/business\/google-deepmind-alphago-go-champion-defeat.html\">IA de Google venci\u00f3 al campe\u00f3n mundial de Go<\/a>\u2013 un juego chino significativamente m\u00e1s complejo que el ajedrez, la conciencia p\u00fablica de China se vio profundamente impactada. Unos meses m\u00e1s tarde se public\u00f3 la estrategia china de inteligencia artificial, en la que se declaraban las intenciones del pa\u00eds de <a href=\"https:\/\/www.cnbc.com\/2017\/07\/21\/china-ai-world-leader-by-2030.html\">lograr la supremac\u00eda en inteligencia artificial para 2030<\/a>. Esto puede haber parecido ser una proclama bastante extraordinaria. Sin embargo, muy pronto, incluso la prensa occidental se llen\u00f3 de las haza\u00f1as de la IA de China y de su carrera por la IA con los Estados Unidos.<\/p>\n<p>Como informa la revista Wired, no s\u00f3lo hay m\u00e1s trabajos de investigaci\u00f3n sobre IA procedentes de China que de los Estados Unidos, sino que incluso se prev\u00e9 que <a href=\"https:\/\/www.wired.com\/story\/china-catching-up-us-in-ai-research\/\">la calidad de los primeros <\/a><a href=\"https:\/\/www.wired.com\/story\/china-catching-up-us-in-ai-research\/\">alcance<\/a><a href=\"https:\/\/www.wired.com\/story\/china-catching-up-us-in-ai-research\/\">la de los segundos en 2020.<\/a> Este es un logro sobresaliente para un pa\u00eds que hace 15 a\u00f1os ten\u00eda poco software de clase mundial o competencias digitales. Las bromas sobre la calidad de los productos fabricados en China se est\u00e1n volviendo anticuadas. Los equipos de telecomunicaciones de Huawei hoy en d\u00eda <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/technology\/2019\/04\/10\/us-spat-with-huawei-explained\/?noredirect=on&amp;utm_term=.c013987fd85a\">no s\u00f3lo son m\u00e1s baratos<\/a>, sino que la empresa tiene <a href=\"https:\/\/www.gizchina.com\/2019\/05\/26\/huaweis-5g-patents-surpass-that-of-all-us-companies-put-together\/\">m\u00e1s patentes<\/a> que cualquier otra y es generalmente considerado el l\u00edder mundial en 5G. Si China dominara la industria de redes de telecomunicaciones, un documento filtrado del Consejo de Seguridad Nacional de los EE.UU. dice, \u201cganar\u00e1 pol\u00edtica, econ\u00f3mica y militarmente\u201d.<\/p>\n<p>La inclusi\u00f3n de Huawei en una lista negra por parte de los EE.UU. golpe\u00f3 los dos puntos d\u00e9biles de la compa\u00f1\u00eda, generalmente compartidos por las cadenas de valor digitales de China. <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/technology\/2019\/may\/19\/google-huawei-trump-blacklist-report\">Google retirar\u00e1<\/a> su sistema operativo m\u00f3vil android y sus servicios aliados, mientras que la empresa ARM, con sede en el Reino Unido, cuyos chips activan la mayor\u00eda de los m\u00f3viles, est\u00e1 <a href=\"https:\/\/www.techradar.com\/news\/arm-stops-all-work-with-huawei-after-us-ban\">interrumpiendo la entrega<\/a> de sus chips a Huawei.<\/p>\n<p>A lo que \u00e9ste opuso un rostro valiente. Huawei ya est\u00e1 desarrollando su propio software de operaci\u00f3n m\u00f3vil. Tambi\u00e9n afirma que tiene suficiente stock de chips para aguantar mucho tiempo. Hace unos a\u00f1os que China not\u00f3 su vulnerabilidad en el sector chips de su cadena de valor digital, y ha invertido miles de millones de d\u00f3lares p\u00fablicos y privados para desarrollar capacidades nacionales. No pasar\u00e1 mucho tiempo antes de que China llene estos vac\u00edos en su control integral de las cadenas de valor digitales. El incidente de Huawei simplemente acelerar\u00e1 el proceso y proporcionar\u00e1 a China una justificaci\u00f3n p\u00fablica \u00fatil para invertir en el desarrollo de capacidades nacionales de clase mundial, y a la de los Estados Unidos, en todos y cada uno de los aspectos digitales.<\/p>\n<p>Los servicios computacionales en la nube de Alibaba ya <a href=\"https:\/\/www.scmp.com\/tech\/enterprises\/article\/2114965\/alibaba-says-it-track-overtake-amazon-worlds-top-cloud-computing\">se est\u00e1n acercando<\/a> a los del l\u00edder mundial Amazon, mientras que los motores de IA de Baidu compiten con los mejores de Google, Amazon, Microsoft y Facebook. Muchos dicen que la ebullici\u00f3n y el ritmo de la innovaci\u00f3n digital en China supera con creces a la del mundo occidental.<\/p>\n<p>En resistencia al poder digital emergente de China, el caso de Huawei es s\u00f3lo el \u00faltimo de una larga serie de medidas similares adoptadas por los Estados Unidos. Por ejemplo, el a\u00f1o pasado, impidi\u00f3 que Alibaba comprara el MoneyGram de EE.UU. y embarg\u00f3 los suministros estadounidenses para la empresa china de telefon\u00eda m\u00f3vil ZTE. Pero este nuevo incidente puede representar un punto de inflexi\u00f3n importante en las relaciones digitales globales.<\/p>\n<p><strong>Integraci\u00f3n vertical en el espacio digital<\/strong><\/p>\n<p>El mundo del software e internet se construy\u00f3 sobre diferentes empresas que fabricaban chips, hardware, redes, software y aplicaciones. Hoy en d\u00eda, Google, Amazon y Facebook est\u00e1n fabricando sus propios chips, lo cual es un hecho significativo. No s\u00f3lo los rivales geopol\u00edticos, sino tambi\u00e9n las grandes corporaciones digitales temen depender de otra empresa en relaci\u00f3n con los eslabones cr\u00edticos de la cadena de valor digital. Esto revela lo mucho que est\u00e1 en juego en el mundo digital y lo despiadada que puede ser la competencia por la supremac\u00eda digital.<\/p>\n<p>\u00daltimamente ha surgido una gran protesta en Occidente, incluido en Estados Unidos, por frenar el poder de las megacorporaciones digitales, lo que tambi\u00e9n es posible mediante su <a href=\"https:\/\/www.theverge.com\/2019\/5\/29\/18644590\/elizabeth-warren-break-up-big-tech-billboard-amazon-facebook-apple-google\">fragmentaci\u00f3n<\/a>. La amenaza china ha sido funcional a las empresas objetivo, que afirman que cualquier medida de este tipo puede frustrar la <a href=\"https:\/\/www.wired.com\/story\/big-tech-breaking-will-only-help-china\/\">dominaci\u00f3n digital global de Estados Unidos<\/a>. Este es un llamamiento abierto de estas corporaciones para que los EE.UU. adopten un enfoque geopol\u00edtico de la econom\u00eda digital, en lugar de uno basado en el inter\u00e9s p\u00fablico nacional. El nexo entre el Estado y las empresas chinas, por su parte, es demasiado conocido como para que sea necesario su an\u00e1lisis. Es probable que las ofertas digitales globales se organicen y dividan en torno a los dos polos digitales globales de EE.UU. y China, a la vez que se van integrando cada vez m\u00e1s. Se trata de una l\u00f3gica estructural emergente pero clave de la digitalizaci\u00f3n global.<\/p>\n<p>Todos los dem\u00e1s pa\u00edses aparte de las dos superpotencias digitales, se enfrentan a un dilema de proporciones trascendentales. A medida que la inteligencia digital impulsada por los datos y las plataformas correspondientes se convierten en la clave de la reorganizaci\u00f3n y el control de casi todos los sectores, estando la columna vertebral de \u00e9stas conformada por artefactos digitales -desde chips, equipos de red y dispositivos personales hasta software y aplicaciones-, es posible que estos pa\u00edses tengan que tomar la decisi\u00f3n de alinearse digitalmente ya sea con los Estados Unidos o con China. Una cesta mixta puede funcionar inicialmente durante alg\u00fan tiempo. Pero cada vez m\u00e1s, a medida que incluso los est\u00e1ndares t\u00e9cnicos se vayan dividiendo a tr\u00e1ves de la brecha geopol\u00edtica, las opciones digitales tender\u00e1n a acercarse a una u otra superpotencia digital, convirti\u00e9ndose en la opci\u00f3n principal.<\/p>\n<p>A medida que todo se digitaliza, las aplicaciones de seguridad digital se convierten en la clave de la seguridad general de una naci\u00f3n, lo cual es la preocupaci\u00f3n prioritaria de todos los pa\u00edses. Gran parte de la seguridad digital est\u00e1 integrada en los chips, dispositivos, redes, software, aplicaciones, inteligencia artificial y las principales plataformas sectoriales de un pa\u00eds. Y dado que el pensamiento y las opciones de seguridad son geopol\u00edticamente estrat\u00e9gicas, tambi\u00e9n lo ser\u00e1 la elecci\u00f3n de toda la cadena de valor digital. Desde el punto de vista de la sociedad digital, las esferas econ\u00f3mica, social, cultural, pol\u00edtica y de seguridad tienen todas bases infraestructurales comunes, lo que hace que la elecci\u00f3n del geo-alineamiento digital sea de alguna manera integral y unitaria.<\/p>\n<p>Incluso si se logra un deshielo temporal con respecto a Huawei y otras \u00e1reas actuales de disputa digital entre EE.UU. y China, una l\u00f3gica y un conjunto de fuerzas m\u00e1s amplios est\u00e1n operando hacia un abismo digital que es improbable que se revierta.<\/p>\n<p>Es aterrador imaginar c\u00f3mo ser\u00eda un mundo tan dividido digitalmente. Eso, aparte de las agudas dependencias digitales que sufrir\u00e1n los pa\u00edses frente a sus respectivos amos digitales (EE.UU. o China). Una vez que la inteligencia digital que opera los sectores de un pa\u00eds sea propiedad y est\u00e9 controlada por agentes externos, los pa\u00edses se encontrar\u00e1n en una situaci\u00f3n de impotencia, bastante peor que con las dependencias de la era industrial.<\/p>\n<p><strong>No alineaci\u00f3n digital y una ecolog\u00eda digital abierta<\/strong><\/p>\n<p>En estas circunstancias, \u00bfcu\u00e1les son las opciones para todos los pa\u00edses que no son superpotencias digitales, incluidos los pa\u00edses europeos? Es una cuesti\u00f3n distinta que estos \u00faltimos sigan siendo presos de alg\u00fan tipo de noci\u00f3n nost\u00e1lgica\/rom\u00e1ntica de que tienen algunas ventajas ocultas que de alguna manera, alg\u00fan d\u00eda, los catapultar\u00e1n a la primera fila digital.<\/p>\n<p>La direcci\u00f3n apropiada ser\u00eda una combinaci\u00f3n de un enfoque geopol\u00edtico de no alineaci\u00f3n digital y uno pr\u00e1ctico de promoci\u00f3n y establecimiento diligente de cadenas de valor y ecolog\u00eda digitales abiertas. Inspir\u00e1ndose en el movimiento de No alineaci\u00f3n del per\u00edodo de la guerra fr\u00eda, la no alineaci\u00f3n digital significar\u00eda decididas inversiones econ\u00f3micas y pol\u00edticas para mantener la propia econom\u00eda y sociedad digital no demasiado ligada a ninguno de los productos y servicios digitales de cualquiera de las superpotencias digitales.<\/p>\n<p>Al igual que con el movimiento original de los No alineados, un aspecto muy importante de esto ser\u00eda emplear la fortaleza colectiva para, en primer lugar, resistir las formidables tentaciones digitales y el poder a los que estos pa\u00edses estar\u00e1n sujetos, y, en segundo lugar, dar forma a opciones digitales m\u00e1s mixtas y abiertas sobre el terreno. Esto \u00faltimo implicar\u00e1 y requerir\u00e1 la promoci\u00f3n de una fuerte participaci\u00f3n de la industria nacional, as\u00ed como el mantenimiento de suficientes posibilidades de regulaci\u00f3n digital.<\/p>\n<p>El establecimiento de una ecolog\u00eda digital m\u00e1s abierta es el modelo t\u00e9cnico, pol\u00edtico-legal y de negocios complementario a la no alineaci\u00f3n digital geopol\u00edtica. Existe una necesidad urgente de promover normas t\u00e9cnicas p\u00fablicas y abiertas en todos los niveles de las cadenas de valor digitales. Esto deber\u00eda invertir la actual tendencia hacia est\u00e1ndares propietarios, que corren el riesgo de dividirse -al menos en cierta medida- a lo largo de la brecha entre Estados Unidos y China. Estos est\u00e1ndares abiertos tambi\u00e9n ayudan a mitigar las integraciones verticales, que necesitan ser contrarrestadas por medidas regulatorias expl\u00edcitas y fuertes. Los patrones para tales regulaciones que promueven la apertura digital deber\u00edan construirse a nivel global, de modo que sea conveniente para todos los pa\u00edses implementarlas. Se requiere apoyo pol\u00edtico y jur\u00eddico para proteger y hacer viable la industria digital nacional, incluso mediante leyes y medios para la propiedad y el intercambio de datos a nivel local.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, para las empresas digitales transfronterizas y mundiales se necesitan modelos de negocio m\u00e1s abiertos y menos extractivos. \u00c9stos facultar\u00edan y desarrollar\u00edan capacidades digitales reales de empresas y econom\u00edas nacionales, en lugar de explotarlas. Estos modelos internacionales abiertos pueden ser promovidos, para empezar, por pa\u00edses con mejores competencias digitales en la actualidad, como algunos pa\u00edses europeos, as\u00ed como por pa\u00edses m\u00e1s grandes en desarrollo como la India.<\/p>\n<p>Huawei y China se han estado preparando para este tipo de chantaje digital por parte de los EE.UU., e incluso pueden utilizarlo a su favor. Pero en el futuro, otros pa\u00edses, con gran parte de su sociedad digitalizada y con profundas dependencias con respecto a una u otra superpotencia digital, se encontrar\u00edan completamente indefensos frente a una amenaza o chantaje similar. Es muy probable entonces que tengan que ceder a cualquier exigencia que se les haga.<\/p>\n<p>Puede que todav\u00eda haya tiempo para anticipar y prepararse para -o evitar sustancialmente- un futuro tan sombr\u00edo, que se est\u00e1 acercando r\u00e1pidamente.<\/p>\n<p><em>ParminderJeet Singh\u00a0es director ejecutivo de IT forChange, y dirige el trabajo de la organizaci\u00f3n en las \u00e1reas de gobernanza de Internet, gobernanza electr\u00f3nica y desarrollo en la era digital. A nivel mundial, ha desempe\u00f1ado un papel importante en la formaci\u00f3n de un discurso del Sur sobre la gobernanza mundial de Internet y un enfoque positivo de la ciberpol\u00edtica centrado en los derechos. Es miembro fundador de tres coaliciones globales clave en el \u00e1mbito de la gobernanza de Internet: Just Net Coalition, BestBits and Internet Rights y Principles Coalition.<\/em><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/botpopuli.net\/unpacking-the-huawei-case-us-china-and-the-need-for-digital-non-alignment\">Enlace<\/a> a art\u00edculo original en <a href=\"https:\/\/botpopuli.net\/\">Bot Populi<\/a><\/p>\n<p>Ilustraci\u00f3n: <a href=\"https:\/\/derechosdigitales.org\/wp-content\/uploads\/Latin-America-in-a-Glimpse-eng.pdf\">Constanza Figueroa (CC:BY 4.0)<\/a><\/p>\n<p>(Traducci\u00f3n: Javier Tolcachier \u2013 Pressenza)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Parminder Jeet Singh A medida que avanza la era digital, la reciente inclusi\u00f3n de Huawei en la lista negra de los Estados Unidos puede resultar un acontecimiento de importancia hist\u00f3rica. 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