{"id":864556,"date":"2019-05-30T18:34:00","date_gmt":"2019-05-30T17:34:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=864556"},"modified":"2019-05-30T18:34:00","modified_gmt":"2019-05-30T17:34:00","slug":"asesinato-en-costa-rica-del-lider-indigena-sergio-rojas-carta-de-naciones-unidas-hecha-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/05\/asesinato-en-costa-rica-del-lider-indigena-sergio-rojas-carta-de-naciones-unidas-hecha-publica\/","title":{"rendered":"Asesinato en Costa Rica del l\u00edder ind\u00edgena Sergio Rojas: carta de Naciones Unidas hecha p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

De conformidad con las reglas existentes en Naciones Unidas en materia de comunicaciones de \u00f3rganos de derechos humanos, este 22 de mayo se di\u00f3 a conocer la carta oficial que fue remitida por tres \u00f3rganos de derechos humanos a Costa Rica el pasado 22 de marzo, a ra\u00edz del asesinato del l\u00edder ind\u00edgena Sergio Rojas Ortiz, acaecido el 18 de marzo (v\u00e9ase enlace<\/a> al documento, que consta de cinco p\u00e1ginas y un anexo).<\/p>\n

La puesta a disposici\u00f3n del p\u00fablico de este documento enviado a las autoridades costarricenses constituye una ocasi\u00f3n propicia para analizar con mayor detenimiento la labor que ejercen los mecanismos de Naciones Unidas en materia de derechos humanos ante la inoperancia del aparato estatal, tal y como lo veremos en las l\u00edneas que siguen.<\/p>\n

El hecho que Sergio Rojas fuera objeto de medidas cautelares ordenadas en el 2015 al Estado costarricense por la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos para resguardar su vida y su integridad f\u00edsica evidencia el alcance de la inoperancia estatal antes referida, que detallaremos en el marco de estas breves reflexiones.<\/p>\n

El or\u00edgen de la comunicaci\u00f3n hecha a Costa Rica<\/i><\/b><\/p>\n

La carta remitida formalmente a Costa Rica el pasado 22 de marzo es un documento de Naciones Unidas, denominado oficialmente \u00abcomunicaci\u00f3n<\/i>\u00ab. En el caso presente, es suscrito por tres mecanismos no convencionales en materia de derechos humanos, a saber:<\/p>\n

– el Relator Especial sobre la situaci\u00f3n de los defensores de los derechos humanos;<\/p>\n

– la Relatora Especial sobre los derechos de los pueblos ind\u00edgenas y;<\/p>\n

– la Relatora Especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias.<\/p>\n

Estos tres mecanismos forman parte de los 44 mecanismos no convencionales tem\u00e1ticos con los que cuenta en la actualidad el sistema de Naciones Unidas en materia de derechos humanos, y que cubren, como se puede observar, una gran variedad de tem\u00e1ticas y de situaciones: v\u00e9ase el listado oficial<\/a> de estos 44 mecanismos tem\u00e1ticos.<\/p>\n

Estos tres \u00f3rganos de Naciones Unidas ya hab\u00edan externado a Costa Rica su condena y su profundo malestar mediante un breve comunicado de prensa difundido el 26 de marzo pasado desde el portal del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (v\u00e9ase texto<\/a> en espa\u00f1ol).<\/p>\n

Una situaci\u00f3n at\u00edpica para Costa Rica<\/i><\/b><\/p>\n

No es usual ver a Costa Rica siendo objeto de comunicaciones por parte de los \u00f3rganos de derechos humanos de Naciones Unidas. Se lee en la secci\u00f3n de comunicaciones<\/a> en el sitio oficial del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos que:<\/p>\n

\u00abLas comunicaciones pueden referirse a casos individuales, a conductas o tendencias generalizadas de violaci\u00f3n de derechos humanos, a situaciones que afecten a un grupo o una comunidad en particular, al contenido de alguna legislaci\u00f3n en proyecto o en vigor, o a pol\u00edticas o pr\u00e1cticas que no puedan considerarse plenamente compatibles con las normas internacionales de derechos humanos. En algunos casos, tambi\u00e9n pueden enviarse comunicaciones a organizaciones intergubernamentales o a agentes no estatales.<\/i><\/p>\n

La decisi\u00f3n de intervenir se deja a discreci\u00f3n de los titulares del mandato de procedimiento especial y depende de los criterios establecidos por los respectivos mandatos, as\u00ed como de los criterios enunciados en el C\u00f3digo de Conducta. Estos criterios se refieren a la fiabilidad de la fuente y la credibilidad de la informaci\u00f3n, a los datos proporcionados y al alcance del mandato\u00bb.<\/p>\n

Desde el mes de diciembre del 2010, Costa Rica suma en total ocho comunicaciones, de las cuales cinco est\u00e1n relacionadas a los derechos de los pueblos ind\u00edgenas (dos al Proyecto Hidroel\u00e9ctrico El Diquis y tres a la situaci\u00f3n imperante en Salitre): ello evidencia la falta de atenci\u00f3n a los reclamos de las comunidades ind\u00edgenas por parte del Estado costarricense, que bien podr\u00eda inspirar a otras comunidades cuyos derechos se han visto vulnerados ante la inacci\u00f3n estatal.<\/p>\n

N\u00f3tese que, a una de las comunicaciones de febrero del 2014 por parte del Relator Especial sobre Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas (v\u00e9ase texto completo<\/a>), Costa Rica responde en octubre del 2014. En su respuesta (v\u00e9ase texto completo<\/a>), se puede leer que:<\/p>\n

\u00abSobre el proyecto piloto de delimitaci\u00f3n y amojonamiento en el territorio de Salitre, en el cant\u00f3n de Buenos Aires de Puntarenas, para el proceso de recuperaci\u00f3n de tierras, nos permitimos informarle que en la zona definida en su momento como prioridad para los trabajos de campo, es decir Salitre, ya concluyeron la delimitaci\u00f3n y amojonamiento<\/i>\u00bb (sic) – v\u00e9ase p. 3.<\/p>\n

Cabe se\u00f1alar \u00aben passant<\/i>\u00ab, que una comunicaci\u00f3n del mes de octubre del 2017 relacionada a una regulaci\u00f3n que pareciera validar la prueba obtenida mediante tortura (v\u00e9ase texto integral<\/a>) se mantiene (por alguna raz\u00f3n) sin respuesta oficial de Costa Rica registrada en el sitio oficial de Naciones Unidas.<\/p>\n

Para tener una idea del rango en que se sit\u00faa Costa Rica con ocho comunicaciones de Naciones Unidas, para el mismo per\u00edodo (diciembre 2010-mayo 2019), es \u00fanicamente precedido por Uruguay, con cinco comunicaciones; sus vecinos registran 18 comunicaciones (Panam\u00e1), 19 (Nicaragua, de las cuales cinco desde el mes de abril del 2018), y en Am\u00e9rica Latina, tenemos a Argentina (con 30 comunicaciones), Bolivia (14), Brasil (84), Chile (22), Colombia (75), Cuba (31), Ecuador (35), Guatemala (81), Honduras (67), M\u00e9xico (142), Paraguay (15), Per\u00fa (35) y Venezuela (71).<\/p>\n

Sergio Rojas y las medidas cautelares ordenadas en el 2015 al Estado costarricense<\/i><\/b><\/p>\n

Como es sabido, el clima de violencia que impera en la regi\u00f3n de Salitre contra las poblaciones ind\u00edgenas que buscan recuperar sus territorios y sus l\u00edderes es tal que Sergio Rojas hab\u00eda sido objeto de medidas cautelares solicitadas a Costa Rica por la misma Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos en el 2015. Hab\u00edamos tenido la oportunidad de analizar estas medidas ordenadas a Costa Rica el 30 de abril del 2015 y remitimos a nuestros estimables lectores a una nota anterior publicada en el sitio jur\u00eddico de DerechoalDia<\/i> titulada \u00abPueblos ind\u00edgenas en Salitre: las medidas cautelares solicitadas a Costa Rica por la CIDH<\/i>\u00bb disponible en este enlace<\/a>.<\/p>\n

En esta nota de prensa publicada 48 horas despu\u00e9s del asesinato de Sergio Rojas, se deja entrever el conocimiento bastante aproximativo que tienen las m\u00e1ximas autoridades de seguridad de Costa Rica con relaci\u00f3n al alcance exacto de estas medidas cautelares ordenadas por la CIDH en el 2015 (v\u00e9ase nota y en particular primer audio de nota de prensa<\/a> de Monumental titulada \u00abSeguridad aumentar\u00e1 presencia policial en Salitre y defiende protocolo para atender alertas<\/i>\u00ab).<\/p>\n

Salitre: un territorio ind\u00edgena convulsionado por el conflicto por la tierra<\/i><\/b><\/p>\n

El asesinato de Sergio Rojas viene a interpelar a las autoridades costarricenses dadas las diversas advertencias hechas por un sinn\u00famero de organizaciones sociales y de derechos humanos en los \u00faltimos a\u00f1os, as\u00ed como estudios y diagn\u00f3sticos sobre la situaci\u00f3n de total indefensi\u00f3n en la que se encuentran las poblaciones ind\u00edgenas en sus territorios ante los atropellos que sufren a diario. La problem\u00e1tica que enfrentan las comunidades ind\u00edgenas se extiende a varias zonas de Costa Rica. No obstante, la lucha por recuperar la tierra emprendida en Salitre es la que ha tenido, por alguna raz\u00f3n, mayor eco ante la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

En este informe reciente<\/a> publicado por la UNED titulado \u00abEl territorio de Salitre: derechos, memoria y violencia, 2010 \u2013 2017<\/i>\u00bb (y cuya lectura completa recomendamos), se lee que en el 2013:<\/p>\n

\u00abCon la recuperaci\u00f3n en la comunidad de R\u00edo Azul (Di di\u00f6 si\u00eb) el conflicto por la tierra en Salitre adquiri\u00f3 mayores proporciones, el gobierno de la administraci\u00f3n Chinchilla Miranda convoc\u00f3 a la Mesa de Di\u00e1logo entre el Gobierno de Costa Rica y Representantes y Dirigentes Ind\u00edgenas de la Zona Sur<\/i>\u00bb (p. 122).<\/p>\n

<\/a><\/div>\n

Mapa de la regi\u00f3n de Salitre, extra\u00eddo de nota de prensa<\/a> del Semanario Universidad titulada \u00abRecuperaci\u00f3n de tierras baj\u00f3 ocupaci\u00f3n no ind\u00edgena en Salitre. Asesinato de Sergio Rojas es punta del iceberg de la conflictividad en ese territorio ind\u00edgena\u00bb, edici\u00f3n del 9\/04\/2019<\/i><\/p>\n

En un an\u00e1lisis reciente elaborado para el diagn\u00f3stico que anualmente presentan las universidades p\u00fablicas costarricenses, denominado \u00abEstado de La Naci\u00f3n<\/i>\u00bb (v\u00e9ase informe<\/a>), en un ac\u00e1pite sobre la aplicaci\u00f3n de la normativa en la materia y los casos conocidos por la justicia costarricense, se puede leer que:<\/p>\n

\u201cEn general, la gran mayor\u00eda de los casos expuestos tienen que ver con que no hay voluntad pol\u00edtica que posibilite la aplicaci\u00f3n literal de la ley. Es especialmente dram\u00e1tico el caso de los derechos territoriales<\/i>\u201d (p. 32).<\/p>\n

A ra\u00edz del asesinato de Sergio Rojas se pudo leer en una nota de prensa publicada en Espa\u00f1a la siguiente frase por parte de un soci\u00f3logo costarricense:<\/p>\n

\u00abEsto ocurre en un pa\u00eds que se cree blanco, muy centralizado y donde los ind\u00edgenas est\u00e1n instalados en las periferias de las periferias, alejados de toda fuente de poder<\/i>\u00bb (v\u00e9ase nota<\/a> de ElPais, titulada \u00abEl asesinato de un dirigente ambiental muestra la precariedad de la minor\u00eda ind\u00edgena en Costa Rica<\/i>\u00ab, edici\u00f3n del 25\/03\/2019).<\/p>\n

Otra frase (extra\u00f1a), pronunciada esta vez por parte de una Vice Ministra de Costa Rica en febrero del 2015, reviste cierto inter\u00e9s:<\/p>\n

\u00abPorque si pensamos rendirnos a lo que ustedes plantean, de que est\u00e1n dispuestos a dar la vida, para nosotros ser\u00eda facil\u00edsimo, porque nada m\u00e1s llamamos a la polic\u00eda y que levanten los cad\u00e1veres y ya<\/i>\u00bb (v\u00e9ase nota<\/a> de ElPais.cr y nota<\/a> de CRHoy sobre algunas reacciones a estas inusuales aseveraciones por parte de una autoridad costarricense).<\/p>\n

El contenido de la comunicaci\u00f3n en breve<\/i><\/b><\/p>\n

En la precitada comunicaci\u00f3n de Naciones Unidas, los tres \u00f3rganos de derechos humanos que la suscriben no dudan en indicar que para ellos, el asesinato de Sergio Rojas:<\/p>\n

\u00abdemuestra los graves problemas existentes por la falta de reconocimiento de los derechos territoriales del pueblo Bribri sobre sus tierras, causa subyacente de la seria situaci\u00f3n de violencia generalizada contra el pueblo<\/i>\u00bb (p. 3).<\/p>\n

La respuesta oficial de Costa Rica a la misiva de los \u00f3rganos de Naciones Unidas fue recibida el 2 de abril del 2019 y est\u00e1 de igual forma disponible desde esta fecha en este enlace oficial<\/a> de Naciones Unidas. Al momento de redactar esta breve nota (22 de mayo del 2019), no existe ning\u00fan otro documento oficial puesto a disposici\u00f3n del p\u00fablico proveniente del Estado costarricense en el sitio de Naciones Unidas.<\/p>\n

Entre varios puntos solicitados en su petitoria conjunta, se lee que los tres \u00f3rganos solicitaron expresamente a las autoridades de Costa Rica:<\/p>\n

\u00ab… proporcionar informaci\u00f3n sobre las medidas adoptadas para garantizar los derechos del pueblo Bribri sobre sus tierras, territorios y recursos naturales<\/i>\u00bb (punto 3, p. 4), as\u00ed como:<\/p>\n

\u00ab… proporcionar informaci\u00f3n sobre las medidas de protecci\u00f3n adoptadas por el Estado para asegurar que los defensores de los derechos humanos en Costa Rica puedan ejercer libremente su labor, sin temor a cualquier represalia, amenaza, acto de intimidaci\u00f3n o agresi\u00f3n<\/i>\u00bb (p. 4, punto 6).<\/p>\n

Este \u00faltimo requerimiento reviste especial inter\u00e9s dada la gran cantidad de l\u00edderes ind\u00edgenas, l\u00edderes comunitarios y ecologistas que, en Costa Rica, han sido objeto de todo tipo de acciones violentas e intimidaciones, incluyendo acciones penales por supuesta difamaci\u00f3n que el sistema penal costarricense tolera a sabiendas que no tienen mayor fundamento desde el punto de vista legal.<\/p>\n

Como es usual en nuestros escritos, se recomienda una lectura integral del texto de la comunicaci\u00f3n enviada<\/a> por los tres expertos, en aras de entender mejor el alcance preciso de la solicitud hecha a Costa Rica.<\/p>\n

Cabe precisar que las reglas que ha elaborado Naciones Unidas en materia de divulgaci\u00f3n\/publicidad de las comunicaciones de \u00f3rganos de derechos humanos establece que estos documentos son puestos a conocimiento del p\u00fablico 60 d\u00edas despu\u00e9s de haber sido notificados al Estado investigado\/incriminado. Ello permite otorgar al Estado un espacio de tiempo prudencial para contestar a los requerimientos hechos, y permitir luego que se d\u00e9 a conocer cu\u00e1les son a la opini\u00f3n p\u00fablica (y en particular a las ONG). En materia de derechos humanos, el acompa\u00f1amiento de las organizaciones de la sociedad civil y la presi\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica han demostrado ser particularmente eficaces ante un Estado renuente a proporcionar informaci\u00f3n y\/o a tomar algunas medidas.<\/p>\n

La apremiante situaci\u00f3n en Salitre en agenda desde Ginebra y desde Washington<\/b><\/i><\/p>\n

En el caso espec\u00edfico de Costa Rica, la divulgaci\u00f3n de estos documentos por parte de la sede de Naciones Unidas en Ginebra coincide con la visita in situ<\/i> que realiza la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos a Costa Rica desde el pasado 20 de mayo : v\u00e9ase en particular la nota de prensa<\/a> de Informa-tico titulada \u00abComisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos exhort\u00f3 a que se revele la verdad y pidi\u00f3 una justicia disuasiva<\/i>\u00ab, la nota<\/a> del sitio Delfino.cr titulada \u00abSalitre y T\u00e9rraba ahogados en frustraci\u00f3n y desconfianza<\/i>\u00bb y la nota<\/a> del Semanario Universidad titulada \u00abJefe de delegaci\u00f3n de la CIDH encontr\u00f3 \u201ccompromiso renovado\u201d en autoridades costarricenses<\/i>\u00ab.<\/p>\n

Al condenar el asesinato del lider ind\u00edgena costarricense ocurrido el 18 de marzo del 2019, la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos hab\u00eda se\u00f1alado, entre varios puntos de gran inter\u00e9s (y pocamente divulgados en Costa Rica), que considera:<\/p>\n

\u00abla importancia del territorio para la supervivencia f\u00edsica y cultural de los pueblos ind\u00edgenas, y reitera lo establecido por la Corte Interamericana, en el sentido que la falta de identificaci\u00f3n, delimitaci\u00f3n y demarcaci\u00f3n efectiva por parte de los Estados respecto de las tierras ind\u00edgenas puede crear un clima de incertidumbre permanente, afectando en consecuencia la paz social del colectivo<\/i>\u00bb (v\u00e9ase comunicado oficial<\/a> con fecha del 22\/03\/2019, cuya lectura completa – tambi\u00e9n – se recomienda).<\/p>\n

A modo de conclusi\u00f3n<\/i><\/b><\/p>\n

Advertencias deso\u00eddas por parte del aparato estatal costarricense con relaci\u00f3n a temas de derechos humanos parecieran ser la t\u00f3nica en los \u00faltimos tiempos. Recurrir a instancias internacionales para denunciar la inacci\u00f3n estatal, de igual forma pareciera serlo.<\/p>\n

En agosto del 2015, el Comit\u00e9 de Naciones Unidas para la Eliminaci\u00f3n de la Discriminaci\u00f3n Racial (CERD), al examinar el informe presentado por Costa Rica, hab\u00eda externado, entre muchas otras recomendaciones a Costa Rica (de innegable actualidad 4 a\u00f1os despu\u00e9s de formuladas) que, en materia de tenencia de la tierra:<\/p>\n

\u00ab28.<\/b> El Comit\u00e9 reitera su recomendaci\u00f3n (A\/62\/18, p\u00e1rr. 303) de redoblar los esfuerzos para garantizar el derecho de los afrodescendientes y de los pueblos ind\u00edgenas a la tenencia de la tierra. Asimismo, recomienda que, de manera prioritaria, se tomen pasos decisivos para buscar soluciones en las que los pueblos ind\u00edgenas puedan recuperar las tierras dentro de sus territorios, incluso en casos de ocupaci\u00f3n ilegal, compra ilegal y enfrentamientos o amenazas vinculadas a la conflictividad generada por esta situaci\u00f3n, mediante acciones administrativas y judiciales que incluyan el desalojo y el enjuiciamiento de responsables. El Comit\u00e9 recomienda tambi\u00e9n un proceso de consulta para la delimitaci\u00f3n y titulaci\u00f3n de los territorios<\/i>\u00bb (v\u00e9ase observaciones finales del CERD a Costa Rica, 2015, disponible en este enlace<\/a>).<\/p>\n

Con ocasi\u00f3n de las observaciones presentadas a Costa Rica por otro \u00f3rgano convencional como lo es el Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Naciones Unidas (CDH) en el 2016, en el que se menciona la situaci\u00f3n de las poblaciones ind\u00edgenas entre los problemas irresueltos que el Estado costarricense tiene la obligaci\u00f3n de resolver, hab\u00edamos externado a modo de conclusi\u00f3n que:<\/p>\n

\u00abNo cabe duda que estas observaciones del 2016, as\u00ed como las advertencias anteriores del 2007 y las dem\u00e1s brevemente mencionadas, constituyen en s\u00ed un desaf\u00edo, en aras de rectificar paulatinamente la peligrosa deriva a la que se asiste en materia de derechos humanos en Costa Rica desde varios a\u00f1os<\/i>\u00bb (v\u00e9ase nuestro an\u00e1lisis<\/a> titulado \u00abObservaciones finales del Comit\u00e9 de Derechos Humanos a informe de Costa Rica: breves apuntes<\/i>\u00bb publicado en el sitio de Derechoaldia).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

De conformidad con las reglas existentes en Naciones Unidas en materia de comunicaciones de \u00f3rganos de derechos humanos, este 22 de mayo se di\u00f3 a conocer la carta oficial que fue remitida por tres \u00f3rganos de derechos humanos a Costa…<\/p>\n","protected":false},"author":1329,"featured_media":864559,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[69,79,161,80],"tags":[56624],"class_list":["post-864556","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-america-central","category-derechos-humanos","category-opiniones","category-pueblos-originarios","tag-sergio-rojas"],"yoast_head":"\nAsesinato en Costa Rica del l\u00edder ind\u00edgena Sergio Rojas: carta de Naciones Unidas hecha p\u00fablica<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"De conformidad con las reglas existentes en Naciones Unidas en materia de comunicaciones de \u00f3rganos de 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