{"id":85447,"date":"2014-01-17T23:11:29","date_gmt":"2014-01-17T23:11:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=85447"},"modified":"2014-01-17T23:11:29","modified_gmt":"2014-01-17T23:11:29","slug":"arranca-el-espinoso-proceso-de-paz-de-siria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2014\/01\/arranca-el-espinoso-proceso-de-paz-de-siria\/","title":{"rendered":"Arranca el espinoso proceso de paz de Siria"},"content":{"rendered":"

Por Gustavo Capdevila<\/a><\/p>\n

La suerte del complejo conflicto armado de Siria, donde confluyen factores religiosos y \u00e9tnicos, junto a presiones de los pa\u00edses vecinos e intereses estrat\u00e9gicos de grandes potencias, comenzar\u00e1 a definirse desde la pr\u00f3xima semana, en la conferencia denominada Ginebra II.<\/p>\n

El 24 de este mes, se sabr\u00e1 si las partes enfrentadas en la guerra de Siria aceptan una salida negociada al conflicto de casi tres a\u00f1os, que ha provocado ya m\u00e1s de 100.000 muertos y 2,3 millones de refugiados, mientras que unos 9,3 millones de habitantes sobreviven en estado de extrema desprotecci\u00f3n humanitaria.<\/p>\n

En esa fecha deben reunirse en esta ciudad suiza los representantes del gobierno del presidente Bashar Al Assad y las delegaciones de las fuerzas rebeldes que lo combaten desde marzo de 2011.<\/p>\n

Hasta ahora, ninguna de esas dos partes ha dado se\u00f1ales claras de su disposici\u00f3n a participar en las conversaciones, en una dilaci\u00f3n orientada aparentemente a obtener la mejor posici\u00f3n en la mesa de negociaci\u00f3n.<\/p>\n

Las perspectivas de la negociaci\u00f3n parecieron alterarse en las \u00faltimas semanas, en que se desencadenaron combates entre las mismas fuerzas opositoras al gobierno.<\/p>\n

Una fuente, \u00edntima conocedora de la situaci\u00f3n interna en Siria, describi\u00f3 a IPS que algunos grupos de oposici\u00f3n pretenden obtener la concesi\u00f3n de libertad para combatir a otras fuerzas, tambi\u00e9n enfrentadas a Al Assad.<\/p>\n

En este momento, parece que los rebeldes \u201cm\u00e1s moderados se est\u00e1n imponiendo en las operaciones militares contra los grupos m\u00e1s radicales de Al Qaeda\u201d, que se niegan a cualquier posibilidad de un alto el fuego, dijo la fuente.<\/p>\n

De todos modos, la conferencia de Ginebra II, promovida por la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), comenzar\u00e1 de manera formal el mi\u00e9rcoles 22\u00a0 en la ciudad de Montreux, ubicada en la regi\u00f3n nororiental del lago Leman, el mismo que ba\u00f1a a Ginebra en el extremo opuesto.<\/p>\n

En la sesi\u00f3n de Montreux participar\u00e1n los gobiernos de 30 pa\u00edses y delegados de organizaciones internacionales, adem\u00e1s de la ONU con su secretario general, Ban Ki-moon, a la cabeza. <\/a>Se esperan discursos con exhortaciones a la paz y en su mayor\u00eda cr\u00edticos al r\u00e9gimen de Al Assad.<\/p>\n

Estados Unidos y Rusia han intensificado en las \u00faltimas semanas sus iniciativas para encaminar la negociaci\u00f3n con dos objetivos primordiales para la primera etapa: alcanzar el alto del fuego y habilitar corredores para llegar con asistencia a las poblaciones m\u00e1s necesitadas.<\/p>\n

David Harland, director ejecutivo del Centro para el Di\u00e1logo Humanitario<\/a> (HD), una organizaci\u00f3n privada con sede en Ginebra, estim\u00f3 que la mejor soluci\u00f3n para afrontar las dificultades humanitarias es distribuir la ayuda con la cooperaci\u00f3n del gobierno y de todas las partes.<\/p>\n

\u201cEso no sucede actualmente\u201d, se lament\u00f3, \u00a0cuando \u201cnumerosos convoyes de transporte de ayuda han sido bloqueadas\u201d.<\/p>\n

La mayor\u00eda fueron detenidos por no contar con autorizaci\u00f3n del gobierno de Damasco, porque fueron interceptadas por los combates, por bandas delictivas o por extremistas, \u00a0refiri\u00f3 Harland.<\/p>\n

\u201cEn la actualidad resulta muy duro trabajar en cuestiones humanitarias dentro de las zonas controladas por la oposici\u00f3n\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n

En la antesala de la conferencia, se considera\u00a0 que el alto el fuego resulta muy posible en a\u00e9reas donde la oposici\u00f3n est\u00e1 rodeada, como en la regi\u00f3n de Hula y en la ciudad de Homs, en la provincia de este mismo nombre, al oeste del pa\u00eds.<\/p>\n

Tambi\u00e9n es factible en puntos donde el gobierno retiene posiciones dentro de territorio controlado por la oposici\u00f3n, como ocurre en lugares como Dar\u2019a y Dayr Az Zawr, al noreste, e Idlib, al norte.<\/p>\n

El Centro HD es una organizaci\u00f3n de bajo perfil p\u00fablico que presta con \u00e9xito servicios de mediaci\u00f3n y se especializa en conflictos armados. En el caso de Siria, Harland, un exdiplom\u00e1tico neozeland\u00e9s, ha sostenido reuniones con Al Assad y con dirigentes de la oposici\u00f3n armada.<\/p>\n

Con esos antecedentes, Harland opin\u00f3 que \u201cGinebra II no pondr\u00e1 fin a la guerra\u201d. \u201cNo puede\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n

El proceso de Ginebra da por descontado que Estados Unidos y Rusia tienen suficientes coincidencias en el caso sirio como para sacar las cosas adelante.<\/p>\n

Pero ese entendimiento no ha sido evidente durante un periodo en el que murieron m\u00e1s de 100.000 personas por el conflicto, refut\u00f3.<\/p>\n

El problema radica en que el proceso de Ginebra no ha encontrado la forma de dar voz a los sirios que desarrollan su actividad en la oposici\u00f3n interna. Eso \u201ctiene que cambiar si se pretende que el proceso de paz se ponga en marcha\u201d, advirti\u00f3 Harland.<\/p>\n

Ginebra II tendr\u00e1 \u00e9xito \u201csi abre las puertas a un nuevo tipo de proceso de paz\u201d, plante\u00f3.<\/p>\n

Un proceso pacificador exitoso tendr\u00eda que ser alimentado por el mismo pueblo sirio, aunque aplicado con ayuda externa.<\/p>\n

Ser\u00eda como una danza: consultas con los sirios en el terreno y luego decisiones del Consejo de Seguridad de la ONU, fundadas en aquellas conclusiones, grafic\u00f3.<\/p>\n

Con respecto a la invitaci\u00f3n a Ir\u00e1n para que asista a la reuni\u00f3n de Montreux, que Mosc\u00fa alienta mientras Washington objeta, Harland opin\u00f3 que esa participaci\u00f3n \u201cpuede ser muy provechosa\u201d.<\/p>\n

\u201cCreo que necesitamos un mecanismo en el que todos los protagonistas que dan forma a la realidad de Siria est\u00e9n presentes en las discusiones y asuman sus responsabilidades\u201d, dijo.<\/p>\n

Harland estim\u00f3 que el conflicto de Siria guarda similitudes con la Guerra de Bosnia, entre 1992 y 1995, que deriv\u00f3 del desmembramiento de la antigua Yugoslavia.<\/p>\n

Como en Bosnia, aparecen en Siria asuntos pol\u00edticos internos junto a cuestiones \u00e9tnicas y religiosas, igualmente locales, expuso.<\/p>\n

Luego aparece un segundo c\u00edrculo, con protagonistas regionales que apoyan a determinadas comunidades \u00e9tnicas y religiosas.<\/p>\n

Por \u00faltimo, hay un tercer c\u00edrculo de potencias mundiales, principalmente Estados Unidos y Rusia, pero sin excluir a China.<\/p>\n

Ante este cuadro, analiz\u00f3, la mayor dificultad que afronta el diplom\u00e1tico argelino Lakhdar Brahimi, quien coordina las negociaciones en su calidad de representante especial de la ONU y la Liga \u00c1rabe para Siria, \u201ces alinear los tres c\u00edrculos para conseguir una perspectiva seria de paz\u201d.<\/p>\n

Es decir, deben concertarse algunos acuerdos entre las partes sirias, otros entre los protagonistas regionales y alcanzarse, adem\u00e1s, otros entre Estados Unidos, Rusia y los dem\u00e1s miembros permanentes del Consejo de Seguridad.<\/p>\n

Harland acept\u00f3 que en el caso de Bosnia la pacificaci\u00f3n lleg\u00f3 despu\u00e9s de arrasadores bombardeos sobre blancos serbios por parte de las escuadrillas de la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN).<\/p>\n

\u201cEn el caso de Siria creo que es muy improbable una intervenci\u00f3n extranjera decisiva\u201d, dijo.<\/p>\n

Adem\u00e1s, los casos bosnio y sirio presentan diferencias de escala. Bosnia, con solo cuatro millones de habitantes, es un pa\u00eds allegado a Europa y Occidente, en la geograf\u00eda y en los intereses. Siria, que sextuplica esa poblaci\u00f3n, est\u00e1 m\u00e1s alejada, consider\u00f3 el director del Centro HD.<\/p>\n

Una \u00faltima diferencia es que el poder relativo de Estados Unidos es actualmente \u201cmenor al que ten\u00eda en 1995, cuando intervino militarmente en Bosnia\u201d, concluy\u00f3 Harland.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Gustavo Capdevila La suerte del complejo conflicto armado de Siria, donde confluyen factores religiosos y \u00e9tnicos, junto a presiones de los pa\u00edses vecinos e intereses estrat\u00e9gicos de grandes potencias, comenzar\u00e1 a definirse desde la pr\u00f3xima semana, en la conferencia…<\/p>\n","protected":false},"author":347,"featured_media":85449,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[39,71,1243],"tags":[6397],"class_list":["post-85447","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacional","category-medio-oriente-es","category-paz-desarme","tag-siria"],"yoast_head":"\nArranca el espinoso proceso de paz de Siria<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Por Gustavo Capdevila La suerte del complejo conflicto armado de Siria, donde confluyen factores religiosos y \u00e9tnicos, junto a presiones de los pa\u00edses\" \/>\n<meta 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