{"id":838169,"date":"2019-04-11T02:23:20","date_gmt":"2019-04-11T01:23:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=838169"},"modified":"2019-04-11T02:23:20","modified_gmt":"2019-04-11T01:23:20","slug":"la-corte-constitucional-ha-fracasado-en-salvaguardar-a-los-defensores-de-los-derechos-humanos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/04\/la-corte-constitucional-ha-fracasado-en-salvaguardar-a-los-defensores-de-los-derechos-humanos\/","title":{"rendered":"La corte constitucional ha fracasado en salvaguardar a los defensores de los derechos humanos"},"content":{"rendered":"<p><strong>La corte constitucional (CC) sostuvo hoy que la rectificaci\u00f3n de la normativa penal por la oferta del \u201cStop Soros\u201d es constitucional. Si bien la CC estableci\u00f3 que ser\u00eda inadmisible que los que ayudan desinteresadamente a los solicitantes de asilo sean perjudicados, todav\u00eda no est\u00e1 lo suficientemente claro lo que es admisible y lo que est\u00e1 prohibido por la ley. Esta falta de previsibilidad no impide que las autoridades tomen medidas arbitrarias en contra de las personas y las instituciones que ofrecen apoyo a los solicitantes de asilo. La aut\u00e9ntica salvaguardia en contra de esta arbitrariedad habr\u00eda sido la derogatoria de la ley, que la Comisi\u00f3n de Venecia suger\u00eda hace ocho meses. <\/strong><\/p>\n<p>La infracci\u00f3n penal de \u201cposibilitar o respaldar la migraci\u00f3n ilegal\u201d (art\u00edculo 353\/A de la normativa penal) garantiza que es un acto delictivo participar de la organizaci\u00f3n de actividades con el fin de que las personas que no sean perseguidas en su pa\u00eds de origen o en el pa\u00eds a trav\u00e9s del cual llegaron a Hungr\u00eda o cuyos motivos para temer su persecuci\u00f3n directa no est\u00e9 propiamente justificada, podr\u00eda poner en marcha procedimientos de asilo en Hungr\u00eda. De la misma manera, es tambi\u00e9n un acto delictivo estructurar actividades que apoyen a las personas que entran o permanecen il\u00edcitamente en Hungr\u00eda al adquirir un t\u00edtulo de residente.<\/p>\n<p>No obstante, otros est\u00e1ndares legales internos de la UE prescriben que la naci\u00f3n est\u00e1 obligada a posibilitar el suministro de asesor\u00eda legal a los solicitantes de asilo, independientemente de si este es reconocido m\u00e1s adelante como refugiado. En junio del 2018, la Comisi\u00f3n de Venecia del Consejo de Europa propuso que se derogara la enmienda del C\u00f3digo Penal, ya que esta est\u00e1 violando la libertad de expresi\u00f3n y asociaci\u00f3n. El julio pasado, la Comisi\u00f3n Europea impuls\u00f3 una acci\u00f3n para la penalizaci\u00f3n por apoyar a los solicitantes de asilo y el gobierno h\u00fangaro tendr\u00e1 que proveer respuestas adicionales al dictamen motivado de la Comisi\u00f3n para finales de marzo.<\/p>\n<p>Fundamentado por las denuncias de <em><a href=\"https:\/\/alkotmanybirosag.hu\/uploads\/2019\/02\/sz_iv_1565_2018.pdf\">Amnesty International Hungary<\/a><\/em>, \u00a0<em><a href=\"https:\/\/alkotmanybirosag.hu\/uploads\/2019\/03\/sz_iv_1426_2018.pdf\">Hungarian Helsinski Committe<\/a><\/em> y <em>Open <a href=\"https:\/\/alkotmanybirosag.hu\/uploads\/2019\/03\/sz_iv_1446_2018.pdf\">Society Foundations<\/a><\/em>, la CC imparti\u00f3 una serie de resoluciones acerca de la constitucionalidad de la legislaci\u00f3n del \u201cStop Soros\u201d los d\u00edas 1 y 5 de marzo. El tribunal dict\u00f3 una conclusi\u00f3n poco clara que fracas\u00f3 por completo en reflejar los s\u00f3lidos argumentos de la Comisi\u00f3n de Venecia.<\/p>\n<p>La ley constitucional requiere que las normativas legales sean transparentes y previsibles. Esto concretamente en derecho penal, en donde la libertad personal est\u00e1 en juego. Sin embargo, la rectificaci\u00f3n del \u201cStop Soros\u201d y el C\u00f3digo Penal no delimita lo que se entiende por \u201corganizaci\u00f3n de actividades\u201d, sino que solo presenta ejemplos que tampoco son expuestos de forma precisa. Como un ejemplo, entre las actividades de organizaci\u00f3n se incluyen las siguientes acciones: la organizaci\u00f3n de vigilancia de fronteras y la creaci\u00f3n de redes (lo que sea que este t\u00e9rmino implique) al igual que la difusi\u00f3n de material informativo. En este contexto, la CC expres\u00f3 que los \u201ctribunales pueden llegar a la conclusi\u00f3n de que, entre otras cosas, la contrataci\u00f3n o la intermediaci\u00f3n pueden calificar como actividades de planificaci\u00f3n.\u201d\u00a0 En efecto, las cortes podr\u00edan llegar a esa deducci\u00f3n, as\u00ed como tambi\u00e9n podr\u00edan llegar a una distinta, considerando que la previsibilidad requerir\u00eda precisamente que las personas puedan tener en claro la consecuencia legal de sus actos, y si estos representan una infracci\u00f3n penal. La situaci\u00f3n actual es como si el c\u00f3digo de tr\u00e1fico \u00fanicamente comprendiera que el exceso de velocidad est\u00e1 prohibido, y los agentes de polic\u00eda podr\u00edan determinar qu\u00e9 velocidad exacta califica como velocidad. La Comisi\u00f3n de Venecia adem\u00e1s reiter\u00f3 que el reglamento del \u201cStop Soros\u201d \u201ccarece de la precisi\u00f3n y exactitud requeridas y no cumple con los par\u00e1metros de \u2018legalidad\u2019\u201d.<\/p>\n<p>A trav\u00e9s de pasar por alto este principio esencial de previsibilidad y la evidente postura de la Comisi\u00f3n de Venecia en cuanto a esta cuesti\u00f3n, para permitir tal disposici\u00f3n imprevisible hasta continuar en el sistema legal, la CC ha contribuido a mantener la incierta situaci\u00f3n legal de entidades que asisten a los solicitantes de asilo. A pesar de que la CC considera como exigencia constitucional que ninguna persona que apoye desinteresadamente a indigentes o personas vulnerables sea sancionada por la ley, y esta prescripci\u00f3n sea acatada por todas las autoridades h\u00fangaras y sus tribunales, esto no garantiza amparo suficiente para los ciudadanos frente a las medidas arbitrarias de las instituciones estatales mal intencionadas\u00a0 y deseosas de estigmatizar el apoyo humanitario En primer lugar, puesto a que las cl\u00e1usulas empleadas por la CC (\u201cdesinter\u00e9s\u201d, \u201cvulnerabilidad\u201d e \u201cindigencia\u201d) presentan inconvenientes de interpretaci\u00f3n, y segundo, debido a que en ocasiones anteriores las autoridades encargadas de la implementaci\u00f3n de la ley y en ocasiones incluso los juzgados, han fracasado al ignorar la supervisi\u00f3n menos ambigua de la CC, marcado por el extenso l\u00edo legal sobre el desenfoque en el rostro de los agentes de polic\u00eda en las fotograf\u00edas.<\/p>\n<p>El <em>Hungarian Helsinski Comittee <\/em>ha sido socio de instauraci\u00f3n del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados desde 1998. Su labor es ampliamente reconocida. Apoyar a las personas perseguidas no est\u00e1 en contra de la ley, sino que, al contrario: es moral y socialmente adecuado a la vez que conveniente.<\/p>\n<p>Andr\u00e1s K\u00e1d\u00e1r, copresidente del <em>Hungarian Helsinski Comittee <\/em>sostuvo que \u201cindependientemente de la persistencia en la indecisi\u00f3n legal la CC podr\u00eda haber puesto un fin con la derogaci\u00f3n de la ley, e independientemente de c\u00f3mo las autoridades interpretar\u00e1n el requerimiento constitucional establecido por la CC, nosotros continuaremos apoyando a los solicitantes de asilo. Si los procesos se est\u00e1n ejecutando en contra de cualquier persona por acciones similares en base a la ley del \u201cStop Soros\u201d, usaremos todos los espacios legales nacionales e internacionales para protegerlos y desafiar esta atroz ley.\u201d<\/p>\n<hr \/>\n<p><em>Traducci\u00f3n del ingl\u00e9s por Sof\u00eda Guevara<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La corte constitucional (CC) sostuvo hoy que la rectificaci\u00f3n de la normativa penal por la oferta del \u201cStop Soros\u201d es constitucional. 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