{"id":832427,"date":"2019-03-31T00:41:58","date_gmt":"2019-03-31T00:41:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=832427"},"modified":"2019-03-31T00:41:58","modified_gmt":"2019-03-31T00:41:58","slug":"las-paradojas-del-impuesto-fijo-a-la-italiana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/03\/las-paradojas-del-impuesto-fijo-a-la-italiana\/","title":{"rendered":"Las paradojas del impuesto fijo a la italiana"},"content":{"rendered":"<p>Qui\u00e9n sabe qu\u00e9 dir\u00eda <strong>Milton Friedman<\/strong>, el economista estadounidense que en el per\u00edodo de posguerra propuso el impuesto fijo, se enfrent\u00f3 a la introducci\u00f3n de este formulario de impuestos en Italia. La pregunta surge porque la tarifa plana a la italiana, en efecto, es muy diferente del concebido por Friedman.<\/p>\n<p>En primer lugar, el impuesto fijo en las intenciones de su creador naci\u00f3 como una propuesta para evitar disparidades en los impuestos, ya que cada categor\u00eda de contribuyentes intenta obtener un trato favorable, obviamente en detrimento de todos los dem\u00e1s.<\/p>\n<p>Este objetivo tambi\u00e9n fue establecido por <strong>Salvatore Scoca, el ponente del art. 53, durante los procedimientos de la Asamblea Constituyente Italiana<\/strong>: <em>\u00abSi examinamos nuestra legislaci\u00f3n, vemos que, adem\u00e1s de las leyes tributarias normales, se han insertado demasiadas excepciones, demasiadas normas singulares, que crean diferencias en el trato entre las clases de ciudadanos y otras clases, y entre las distintas localidades del territorio del Estado, y dificultan el conocimiento del tema. Esta de las reducciones y exenciones es una mentira grave de nuestra legislaci\u00f3n, y debe eliminarse para el futuro\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>Para evitar que los m\u00e1s fuertes, capaces de ejercer presi\u00f3n sobre la clase pol\u00edtica, pueden obtener privilegios fiscales. La Constituci\u00f3n italiana expresaba los criterios de la capacidad de pago y la progresividad del impuesto, mientras que Friedman formul\u00f3 la hip\u00f3tesis de un impuesto con una tasa igual para todos.<\/p>\n<p>De hecho, en Italia, el r\u00e9gimen del impuesto fijo se introdujo solo para los trabajadores aut\u00f3nomos por cuenta propia dentro del l\u00edmite de ciertos ingresos. De esta manera se acent\u00faan las diferencias de trato, ya que un empresario que recibe unos ingresos de 65.000 euros paga 9.750 euros de impuestos, mientras que un empleado con igual ingreso paga 21.320 euros, m\u00e1s del doble. En otras palabras, <strong>si el impuesto no es plano para todos, es profundamente injusto.<\/strong><\/p>\n<p>El segundo problema radica en el hecho de que la legislaci\u00f3n italiana establece, para aquellos que se adhieren al r\u00e9gimen del impuesto fijo en un a\u00f1o determinado, la posibilidad de continuar aplicando este r\u00e9gimen tambi\u00e9n durante el a\u00f1o siguiente, independientemente de los l\u00edmites de ingresos. En un video reciente, la periodista Milena Gabanelli mostr\u00f3 c\u00f3mo podr\u00eda ser posible pagar un impuesto del 15% incluso sobre los ingresos de 1 mill\u00f3n de euros. Entonces, entre los pliegues del impuesto fijo para ingresos limitados, tambi\u00e9n se introdujo un impuesto s\u00faper fijo permitido por la ley.<\/p>\n<p>Aquellos que se adhieren al r\u00e9gimen del impuesto fijo, a diferencia de otros tipos de impuestos sobre la renta de los empresarios, <strong>no pueden deducir los costos incurridos para la producci\u00f3n de ingresos.<\/strong> En un pa\u00eds como Italia, con m\u00e1s de 100 mil millones de euros tomados del departamento de impuestos cada a\u00f1o, no es dif\u00edcil entender c\u00f3mo esta medida corre el riesgo de fomentar las compras ilegales. Si el trabajador aut\u00f3nomo por cuenta propia no tiene inter\u00e9s en documentar un gasto, tiende a evitar las compras de facturas, para no tener que pagar impuestos indirectos. Los partidarios del impuesto fijo afirman que la aplicaci\u00f3n de este impuesto tendr\u00eda el efecto de reducir la evasi\u00f3n fiscal, pero en realidad existe el riesgo opuesto, es decir, de expandir a\u00fan m\u00e1s la econom\u00eda subterr\u00e1nea. Tambi\u00e9n en este caso se puede ver una diferencia en relaci\u00f3n con la actitud que el estado deber\u00eda tener hacia aquellos que traicionan el deber de solidaridad fiscal.<\/p>\n<p>El Instituto Milton Friedman en una publicaci\u00f3n reciente escribe: <em>\u201cPara un sistema tan bien dise\u00f1ado, que combine una tributaci\u00f3n m\u00e1s contenida con unas pocas reglas simples y claras, ser\u00eda finalmente esencial combinar un sistema de sanci\u00f3n fuerte capaz de garantizar la seguridad del castigo para los que practicaban formas de elusi\u00f3n y evasi\u00f3n\u00bb.<\/em> Pero <strong>en Italia, a diferencia de los Estados Unidos, los evasores en prisi\u00f3n son como moscas blancas.<\/strong><\/p>\n<p>Milton Friedman dijo en una entrevista en 1996: <em>\u00abNunca dije que la tasa impositiva \u00fanica pudiera, por ejemplo, en los Estados Unidos, reemplazar otros impuestos, como el impuesto a la propiedad\u00bb. <\/em>Queda por explicar c\u00f3mo es posible reducir el impuesto sobre la renta a trav\u00e9s del impuesto fijo en un pa\u00eds como Italia, donde <strong>los impuestos sobre activos y propiedades son casi inexistentes<\/strong>, incluidos aquellos sobre donaciones y sucesiones hereditarias.<\/p>\n<p>Cabe se\u00f1alar que el <strong>impuesto fijo no se ha introducido en los Estados Unidos<\/strong>. El economista estadounidense era muy consciente de la dificultad: <em>\u00abFrancamente, lo que considero altamente deseable desde un punto de vista econ\u00f3mico, creo, no tiene posibilidades de ser adoptado en un futuro pr\u00f3ximo\u00bb<\/em>. De hecho, en los EE. UU., la legislaci\u00f3n vigente contempla un sistema impositivo progresivo tanto para los ingresos personales como para las empresas <strong>con siete soportes con tasas diferentes<\/strong>. En Italia, en cambio, los ingresos corporativos se gravan proporcionalmente (24%), mientras que los soportes para los contribuyentes son solo cinco, con propuestas gubernamentales para reducirlos a\u00fan m\u00e1s en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n<p>Es parad\u00f3jico observar que en el pa\u00eds donde se ha teorizado el impuesto fijo, se utiliza la progresi\u00f3n fiscal, mientras que en el pa\u00eds que ha expresado el principio constitucional de la progresividad del sistema tributario se ha introducido un impuesto proporcional sobre los ingresos. Es evidente que el impuesto plano italiano es claramente inconsistente, aplicado de manera no homog\u00e9nea y con efectos de inequidad inaceptable. En consecuencia, es l\u00f3gico suponer que <strong>incluso Milton Friedman se habr\u00eda disociado de esta distorsionada caricatura de su propuesta.<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><em>Traducci\u00f3n: Ana Gabriela Vel\u00e1squez Proa\u00f1o<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Qui\u00e9n sabe qu\u00e9 dir\u00eda Milton Friedman, el economista estadounidense que en el per\u00edodo de posguerra propuso el impuesto fijo, se enfrent\u00f3 a la introducci\u00f3n de este formulario de impuestos en Italia. 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