{"id":831030,"date":"2019-03-27T19:22:57","date_gmt":"2019-03-27T19:22:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=831030"},"modified":"2019-03-27T19:22:57","modified_gmt":"2019-03-27T19:22:57","slug":"nicaragua-los-caminos-de-la-paz-sobre-la-mesa-de-negociaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/03\/nicaragua-los-caminos-de-la-paz-sobre-la-mesa-de-negociaciones\/","title":{"rendered":"Nicaragua, los caminos de la paz sobre la mesa de negociaciones"},"content":{"rendered":"
Por Francisco G. Navarro *<\/span><\/p>\n

Al cumplirse justo un mes del reinicio del di\u00e1logo nacional gobierno-oposici\u00f3n, la necesidad de la paz resquebrajada por la crisis sociopol\u00edtica iniciada a mediados de abril de 2018, se acrecienta en Nicaragua.<\/p><\/div>\n

<\/div>\n
No existe otro camino que el denominado Encuentro por el Entendimiento y la Paz, para que el pa\u00eds retome el elevado ritmo de progreso econ\u00f3mico (un promedio cercano al cinco por ciento anual de crecimiento del Producto Interno Bruto en la \u00faltima d\u00e9cada) y la condici\u00f3n de pa\u00eds m\u00e1s seguro de Centroam\u00e9rica.<\/p>\n

La premisa fundamental del di\u00e1logo, cuya segunda etapa comenz\u00f3 el 27 de febrero, fue no reeditar los vicios que lastraron la primera oportunidad de las pl\u00e1ticas, en el per\u00edodo mayo-julio del a\u00f1o anterior.<\/p>\n

Por eso la actual convocatoria se realiza a puertas cerradas, con delegaciones m\u00e1s reducidas y sin c\u00e1maras de televisi\u00f3n.<\/p>\n

Otro factor que condicion\u00f3 el fracaso de la primera mesa de negociaciones fue sin lugar a dudas, el hecho de que la Conferencia Episcopal de Nicaragua (CEN) confundi\u00f3 a todas luces su papel de mediadora, y pareci\u00f3 ser una extensi\u00f3n de la parte opositora.<\/p>\n

Ya en sus primeras jornadas el Encuentro consensu\u00f3 una hoja de ruta, contentiva de las reglas o normativas rectoras de la negociaci\u00f3n en 16 puntos.<\/p>\n

El Protocolo Final de la agenda estipul\u00f3 que al finalizar las negociaciones todos los compromisos que hayan sido consensuados y comunicados ser\u00e1n recopilados en un acuerdo final general, el cual deber\u00e1 ser revisado y firmado por ambas partes.<\/p>\n

M\u00e1s adelante le lleg\u00f3 el turno a la agenda de negociaci\u00f3n propiamente dicha, que recogi\u00f3 los cinco aspectos principales sobre los que versar\u00edan las conversaciones en lo adelante.<\/p>\n

Fortalecimiento de las instituciones electorales, m\u00e1s reformas en ese mismo campo de la vida pol\u00edtica del pa\u00eds, justicia y reparaci\u00f3n, revisi\u00f3n de expedientes para la posterior liberaci\u00f3n de los detenidos relacionados con el intento de golpe de estado de abril de 2018, sin que ello conllevare a la impunidad, fueron de los ac\u00e1pites pactados.<\/p>\n

Tambi\u00e9n consideraron la realizaci\u00f3n de gestiones en el exterior a fin de lograr apoyo para la implementaci\u00f3n de los acuerdos finales de las negociaciones y un pedido a la comunidad internacional a suspender toda sanci\u00f3n que afecte al pueblo nicarag\u00fcense.<\/p>\n

El \u00faltimo punto negociado se refiri\u00f3 a la implementaci\u00f3n y cumplimiento de los acuerdos.<\/p>\n

Los otros actores del di\u00e1logo<\/strong><\/p>\n

A la jornada de instalaci\u00f3n de la mesa actual acudieron, adem\u00e1s de las partes en conflicto, el cardenal Leopoldo Brenes, arzobispo de Managua y presidente de la CEN, y el nuncio apost\u00f3lico de Su Santidad, monse\u00f1or Stanislaw Waldemar Sommertag.<\/p>\n

El cardenal, acabado de llegar de Roma, llam\u00f3 a los protagonistas de la mesa a no escatimar esfuerzo alguno para encontrar soluci\u00f3n al conflicto, mientras el nuncio les expres\u00f3 su confianza en que la generosidad patri\u00f3tica de los negociadores condujera a gestos de paz y reconciliaci\u00f3n.<\/p>\n

El 8 de marzo los obispos nicarag\u00fcenses rechazaron la invitaci\u00f3n de la mesa de negociaciones, tras alegar que eran los laicos quienes deb\u00edan asumir directamente la responsabilidad de gestionar en este momento las cosas temporales de la naci\u00f3n.<\/p>\n

Aqu\u00ed ser\u00eda bueno abrir un par\u00e9ntesis para replicar un reciente enunciado del diario Faro de Roma que desde la capital italiana, realiz\u00f3 una severa cr\u00edtica a la jerarqu\u00eda cat\u00f3lica nicarag\u00fcense.<\/p>\n

La Conferencia Episcopal de Nicaragua puso en riesgo el proceso de paz al declarar que no aceptaba la invitaci\u00f3n a asumir el papel de testigo y acompa\u00f1ante en el di\u00e1logo entre el gobierno y el cartel de la oposici\u00f3n, coment\u00f3 la publicaci\u00f3n.<\/p>\n

Record\u00f3 el cotidiano que a continuaci\u00f3n del anuncio de los prelados hubo un estancamiento en las negociaciones (el primer impasse) como resultado del cual la parte opositora pidi\u00f3 un fin de semana de reflexi\u00f3n, para reconsiderar tambi\u00e9n su propia participaci\u00f3n en la mesa.<\/p>\n

El riesgo de que la mesa fallara por segunda ocasi\u00f3n no fue tenido en cuenta por el Episcopado nicarag\u00fcense, asegura el Faro de Roma, que compar\u00f3 tal actuaci\u00f3n con la de su par venezolano, el cual, dice, ‘sigue siendo la expresi\u00f3n de la oligarqu\u00eda local, en defensa de los privilegios de unos pocos’.<\/p>\n

En contraposici\u00f3n a sus colegas en la fe cat\u00f3lica el nuncio ha continuado su participaci\u00f3n en el di\u00e1logo, revestido por su designaci\u00f3n oficial como testigo y acompa\u00f1ante internacional.<\/p>\n

Incluso el obispo de nacionalidad polaca debi\u00f3 salirle al paso a ciertos medios de comunicaci\u00f3n nicarag\u00fcenses, al condenar p\u00fablicamente lo que consider\u00f3 una manipulaci\u00f3n de su papel en la mesa de negociaci\u00f3n, por parte de quienes parcializaron su posici\u00f3n y negaron los resultados de su mediaci\u00f3n.<\/p>\n

Otro complemento entre las partes lo desempe\u00f1a la Secretar\u00eda General de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), a partir de la solicitud del Ejecutivo encabezado por Daniel Ortega de que su enviado especial para Nicaragua, Luis \u00c1ngel Rosadilla, analizara desde el 11 de marzo con los actores protagonistas del Encuentro por el Entendimiento y la Negociaci\u00f3n por la Paz la eventual participaci\u00f3n de ese \u00f3rgano en la mesa del di\u00e1logo.<\/p>\n

Una negociaci\u00f3n torpedeada<\/strong><\/p>\n

Analistas comentan que el pretexto para las protestas que originaron la crisis en abril pasado, las reformas al Seguro Social, de inmediato qued\u00f3 en el olvido, porque la intenci\u00f3n declarada de sus protagonistas era el derrocamiento del gobierno.<\/p>\n

Entonces no es de extra\u00f1ar que cuando a mediados de marzo el Ejecutivo dio un primer paso y decret\u00f3 la liberaci\u00f3n de medio centenar de presos por los sucesos de abril-julio del a\u00f1o anterior, la oposici\u00f3n respondiera con la convocatoria a una marcha en reclamo de m\u00e1s excarcelaciones, el s\u00e1bado 16 de marzo.<\/p>\n

En lo que finalmente, a pesar de no contar con la autorizaci\u00f3nde las autoridades competentes, result\u00f3 un show medi\u00e1tico de p\u00e9sima factura, llegaron a participar hasta miembros del equipo negociador de la Alianza C\u00edvica.<\/p>\n

Lo anterior provoc\u00f3 un segundo impasse en las negociaciones a comienzos de la semana siguiente, cuando la parte opositora se ausent\u00f3 de manera unilateral de la mesa de negociaciones.<\/p>\n

Tras la vuelta al di\u00e1logo los d\u00edas 21 y 22 pasados las partes lograron destrabar las negociaciones con un acuerdo consensuado que prev\u00e9 la liberaci\u00f3n en un plazo de 90 d\u00edas de las personas presas y detenidas ‘en el contexto los hechos ocurridos a partir del 18 de abril del 2018, de conformidad al ordenamiento jur\u00eddico del pa\u00eds’.<\/p>\n

Proceso para el cual las partes solicitaron el apoyo del Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja.<\/p>\n

Pero la derecha opositora pide m\u00e1s, siempre pide m\u00e1s, y por encima de lo pactado por sus propios representantes en la mesa, el pasado fin de semana volvi\u00f3a la carga con las exigencias.<\/p>\n

Ahora demanda acortar al m\u00ednimo el plazo de los tres meses pautado por los equipos negociadores y en consecuencia montaron otro show, la llamada protesta express del s\u00e1bado 23 de marzo, peque\u00f1os piquetes en puntos claves de la capital con su respectiva amplificaci\u00f3n medi\u00e1tica.<\/p>\n

En medio de tales avatares este jueves 28 se cumple el plazo fijado por la Hoja de Ruta del di\u00e1logo, aprobada por las partes al comienzo de las pl\u00e1ticas como fecha l\u00edmite de las negociaciones.<\/p>\n

Mientras tanto, el camino de la paz sigue siendo el \u00fanico viable para que Nicaragua supere una crisis sociopol\u00edtica que transita ya por su duod\u00e9cimo mes.<\/p>\n

*Corresponsal jefe de Prensa Latina en Nicaragua.<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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