Por Roberto Pizarro – publicado por www.elclarin.cl –<\/p>\n
En Chile las pymes y microempresas son responsables del 80% del empleo. Los programas p\u00fablicos para apoyar a las peque\u00f1as empresas son de escasa envergadura y el cr\u00e9dito bancario para \u00e9stas se caracteriza por su elevado costo. Llama la atenci\u00f3n que las l\u00edneas de CORFO en asistencia t\u00e9cnica, programas de fomento, apoyo tecnol\u00f3gico, desarrollo de proveedores, han sido concebidas como \u201cplanes pilotos\u201d, lo que confirma la idea de transitoriedad que se tiene sobre el sector. <\/span><\/span><\/p>\n As\u00ed las cosas, se llega a la inevitable conclusi\u00f3n que s\u00f3lo una pol\u00edtica industrial y de fomento sistem\u00e1tica y de real envergadura, que incluya prioritariamente a las peque\u00f1as empresas, evitar\u00e1 que nuestro pa\u00eds se vea obligado a vivir, en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, con salarios bajos y precariedad en el trabajo. Adem\u00e1s, ello har\u00e1 posible aprovechar todo el potencial de los trabajadores y empresarios que existe en el pa\u00eds en favor del crecimiento econ\u00f3mico y una mejor distribuci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n El Banco Estado, sin una l\u00ednea gubernamental clara, ha concentrado sus esfuerzos en una competencia inconducente con la banca privada, en vez de convertirse en el principal instrumento para apoyar y potenciar a las peque\u00f1as empresas, como lo han hecho los franceses, italianos, taiwaneses y paquistan\u00edes.<\/span><\/span><\/p>\n El compromiso actual de cr\u00e9ditos del Banco-Estado favorece a la gran empresa en desmedro de las peque\u00f1as. Los argumentos que explican este desequilibrio son dos. Resulta m\u00e1s f\u00e1cil y menos costoso analizar proyectos para una gran empresa que transa sus acciones en la bolsa de Nueva York, que para una peque\u00f1a empresa productora de preservativos. Segundo, existe la idea que los riesgos de deudas impagas ser\u00edan m\u00e1s altos en las peque\u00f1as empresas. El primer argumento se rebate con mayor eficiencia del banco; el segundo no es cierto, ya que la gran empresa es responsable, en forma mayoritaria, de los castigos por impagos de los \u00faltimos a\u00f1os. <\/b><\/span><\/span><\/p>\n A fines del 2000 se lleg\u00f3 al extremo que el Banco-Estado otorgara un pr\u00e9stamo por US 130 millones al Grupo Luksic para que comprara el Banco Chile y lo fusionara con el Edwards. La utilizaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos para esta operaci\u00f3n de traspaso de activos financieros es muy dif\u00edcil explicar. El cr\u00e9dito otorgado al Grupo Luksic fue de cuestionable rentabilidad econ\u00f3mica, no ofrec\u00eda rentabilidad social alguna y, lo m\u00e1s grave, es que se apartaba de cualquier fundamento \u00e9tico. Al final se comprob\u00f3 que su \u00fanico prop\u00f3sito era favorecer al Presidente del Banco-Estado, Jaime Est\u00e9vez, quien se convertir\u00eda posteriormente en miembro del directorio del Banco Chile. <\/span><\/span><\/p>\n La l\u00f3gica que mueve al Banco-Estado no debiera ser la misma que la un banco privado. En realidad, el \u201cbanco p\u00fablico\u201d re\u00fane condiciones \u00fanicas para convertirse en el banco de las peque\u00f1as empresas, con sucursales repartidas en todo el territorio nacional y con esa identificaci\u00f3n cultural que tienen las personas modestas que, sin inhibiciones, colocan sus ahorros en el Banco-Estado. <\/span><\/span><\/p>\n Para que el Banco del Estado se convierta en un banco de fomento exclusivo para los peque\u00f1os empresarios debiera otorgar cr\u00e9ditos sin garant\u00edas inalcanzables. Al mismo tiempo, debiera aplicar tasas de inter\u00e9s razonables, que permitan viabilizar sus proyectos. Los argumentos para defender tasas usureras sobre las peque\u00f1as empresas son injustificadas. Los supuestos altos costos de administraci\u00f3n en la atenci\u00f3n de las peque\u00f1as empresas se minimizan si el banco consolida buenos sistemas de informaci\u00f3n y aplica un control de gesti\u00f3n propio de una entidad bancaria moderna. <\/span><\/span><\/p>\n La actuaci\u00f3n del Banco-Estado como instituci\u00f3n que compite con la banca privada conducir\u00e1 a su minimizaci\u00f3n o a su privatizaci\u00f3n. En cambio, si se transforma en banco de fomento para las peque\u00f1as empresas le har\u00e1 un gran servicio al pa\u00eds y, con seguridad, mejorar\u00e1 su cartera de negocios. El Programa de la Nueva Mayor\u00eda no responde a esta demanda. S\u00f3lo sostiene que el Banco-Estado entregar\u00e1 m\u00e1s apoyo a las peque\u00f1as empresas. Se ha dicho lo mismo en el pasado y la usura continua. \u00bfQu\u00e9 har\u00e1 la Presidenta Bachelet con el Banco-Estado? \u00bfSe atrever\u00e1 a convertirlo en un banco de fomento para los peque\u00f1os empresarios?<\/span><\/span><\/p>\n \n \n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Roberto Pizarro – publicado por www.elclarin.cl – En Chile las pymes y microempresas son responsables del 80% del empleo. 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