{"id":811039,"date":"2019-02-21T17:10:30","date_gmt":"2019-02-21T17:10:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=811039"},"modified":"2019-02-21T17:10:30","modified_gmt":"2019-02-21T17:10:30","slug":"la-reforma-previsional-de-bolsonaro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/02\/la-reforma-previsional-de-bolsonaro\/","title":{"rendered":"La reforma previsional de Bolsonaro"},"content":{"rendered":"<p><em>Por<strong> Juca Guimar\u00e3es \/ Brasil de Fato <\/strong>\/ Traducci\u00f3n de Pressenza<\/em><\/p>\n<p><em>El gobierno Bolsonaro present\u00f3 en el Congreso ayer, 20 de febrero, su propuesta de reforma previsional. La medida parece ser una de las condiciones que pretende imponer el mercado financiero a todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/em><\/p>\n<h4>Conozca los puntos principales de la reforma previsional y c\u00f3mo afectar\u00e1 su vida<\/h4>\n<p>El conjunto de medidas que modifican la Constituci\u00f3n, dificulta el acceso a la jubilaci\u00f3n y no enfrenta privilegios.<\/p>\n<p>La Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC\u00b9) 6\/2019 de Jair Bolsonaro (PSL) y el Ministro de Econom\u00eda Paulo Guedes presentada ayer en la C\u00e1mara de Diputados, desmantela las garant\u00edas m\u00ednimas de los derechos de los trabajadores previstas en la Constituci\u00f3n de 1988. Adem\u00e1s, deja la puerta abierta para futuras reformas, que pueden quitar a\u00fan m\u00e1s derechos.<\/p>\n<p>Vea a continuaci\u00f3n algunos de los puntos m\u00e1s controvertidos de la reforma del Seguro Social:<\/p>\n<ul>\n<li>La reforma establece en el art\u00edculo 201-A la adopci\u00f3n del modelo de capitalizaci\u00f3n \u2013con cuentas individuales\u2013, para el sistema de Seguridad Social, es decir, una ruptura radical con el modelo actual de participaci\u00f3n, en el que el trabajador activo y las empresas financian a los beneficiarios. Esto deber\u00eda generar un aumento del gasto p\u00fablico durante el per\u00edodo de transici\u00f3n entre los dos modelos y un futuro incierto sobre el valor de las pensiones.<\/li>\n<li>Tambi\u00e9n se determin\u00f3 la edad m\u00ednima de jubilaci\u00f3n: 65 a\u00f1os para los hombres y 62 para las mujeres, y un per\u00edodo m\u00ednimo de cotizaci\u00f3n de 20 a\u00f1os. Sin embargo, para que el importe de la jubilaci\u00f3n sea equivalente a la renta media del trabajador, el per\u00edodo de cotizaci\u00f3n salta a 40 a\u00f1os.<span style=\"line-height: 1.5;\">Por ejemplo: un trabajador var\u00f3n, con 51 a\u00f1os de edad hoy y que podr\u00eda jubilarse a los 61 a\u00f1os, en 2029, completando 35 a\u00f1os de cotizaci\u00f3n, s\u00f3lo podr\u00e1 solicitar el beneficio en 2034, cuando cumpla 65 a\u00f1os de edad.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Para los funcionarios p\u00fablicos, el gobierno de Bolsonaro determina que el derecho a la jubilaci\u00f3n s\u00f3lo puede ser concedido si se prueban 25 a\u00f1os de contribuci\u00f3n, con al menos diez de ellos en el servicio p\u00fablico y cinco en el \u00faltimo puesto.<\/li>\n<li>En relaci\u00f3n con los trabajadores rurales, el PEC cre\u00f3 una edad m\u00ednima de 60 a\u00f1os, pero con el requisito de 20 a\u00f1os de contribuci\u00f3n en un nuevo modelo de pago mensual en efectivo, lo que es incompatible con el modo de vida y la producci\u00f3n de los agricultores familiares, responsables de m\u00e1s del 70% de los alimentos consumidos en todo Brasil.<\/li>\n<li>El gobierno tambi\u00e9n cambiar\u00e1 las tasas de contribuci\u00f3n obligatoria al INSS\u00b2. Los funcionarios ver\u00e1n deducidos hasta el 22% de los ingresos. Para los trabajadores de iniciativa privada, la tasa impositiva ser\u00e1 progresiva.<\/li>\n<li>Los maestros tendr\u00e1n que pagar el INSS durante al menos 30 a\u00f1os y s\u00f3lo podr\u00e1n jubilarse despu\u00e9s de los 60 a\u00f1os de edad.<\/li>\n<li>El gobierno tambi\u00e9n establece que el jubilado que contin\u00fae trabajando podr\u00e1 ser despedido sin recibir el 40% sobre el saldo del FGTS\u00b3.<\/li>\n<\/ul>\n<h4>Fragilizaci\u00f3n de la asistencia social<\/h4>\n<p>As\u00ed, el PEC de Bolsonaro debilita la protecci\u00f3n social, que es la base del concepto de Previsi\u00f3n y Asistencia Social, ya que elimina de la Constituci\u00f3n varias normas, determinando que se establezcan mediante una ley complementaria que deber\u00e1 ser aprobada posteriormente por el Congreso Nacional. Mientras esa legislaci\u00f3n no entre en vigor, se adoptar\u00edan normas temporales que el gobierno incluy\u00f3 en la secci\u00f3n de las llamadas \u00abdisposiciones transitorias\u00bb de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p>En la pr\u00e1ctica, la idea es dejar la puerta abierta para reformas m\u00e1s duras en el futuro y con procedimientos m\u00e1s f\u00e1ciles de aprobar.<\/p>\n<p>En cuanto al art\u00edculo 203 de la PEC que menciona la asistencia social, el jurista Marcus Orione observa que los cambios que dificultan el acceso a las prestaciones asistenciales pueden llevar al pa\u00eds a un escenario alarmante de extrema pobreza.<\/p>\n<p>\u00abHay una enorme intensificaci\u00f3n de la imposibilidad de asistencia social para quienes son los m\u00e1s asistidos en Brasil, que son las personas con discapacidades y los ancianos que no pueden proveer su sustento. Han adoptado una serie de requisitos que son peores, que incluso hab\u00edan sido superados por el poder judicial, y los han incluido en la Constituci\u00f3n, lo que ha empeorado el acceso a la asistencia social\u00bb, dijo el abogado.<\/p>\n<p>De acuerdo con la nueva norma, una persona con 60 a\u00f1os de edad y un ingreso mensual inferior a la cuarta parte del salario m\u00ednimo, tendr\u00eda derecho a una prestaci\u00f3n equivalente a 400 reales (aproximadamente 105 d\u00f3lares).<\/p>\n<hr \/>\n<p>\u00b9 PEC: Propuesta de Enmienda Constitucional<br \/>\n\u00b2 Instituto Nacional del Seguro Social<br \/>\n\u00b3 Fondo de Garant\u00eda de Tiempo de Servicio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Juca Guimar\u00e3es \/ Brasil de Fato \/ Traducci\u00f3n de Pressenza El gobierno Bolsonaro present\u00f3 en el Congreso ayer, 20 de febrero, su propuesta de reforma previsional. 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