{"id":802785,"date":"2019-02-06T19:30:30","date_gmt":"2019-02-06T19:30:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=802785"},"modified":"2019-02-06T19:30:30","modified_gmt":"2019-02-06T19:30:30","slug":"donde-va-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/02\/donde-va-europa\/","title":{"rendered":"\u00bfD\u00f3nde va Europa?"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Cr\u00f3nicas de viaje por Fran\u00e7ois Soulard<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Breve escala nuevamente en Francia. Estos d\u00edas, Alemania y Francia sellaron un tratado en Aix-en-Provence (Francia), en busca de impulsar la construcci\u00f3n de una estrategia de defensa y un ej\u00e9rcito europeo. \u00bfCompromiso efectivo? \u00bfMera promesa para apaciguar las enemistades internas? El mismo contenido del acuerdo deja esbozar la respuesta\u00a0: escasa ambici\u00f3n, lineamientos borrosos, voluntades difusas. Una gotita m\u00e1s en el vaso medio lleno de una Uni\u00f3n europea de los 28 que, pese a la crudeza de Donald Trump, el uppercut del Brexit o el potencial renovador de la dupla Macron-Merkel, parece seguir en plena posesi\u00f3n de sus contradicciones y renunciamientos.<\/p>\n<p>Lo m\u00e1s sorprendente en estas contradicciones cuando uno lo examina m\u00e1s desde afuera es tal vez la distancia que separa el gigante comercial europeo con su estatus de \u201cenano geopol\u00edtico\u201d. En sesenta a\u00f1os, la Uni\u00f3n europea logr\u00f3 dotarse del segundo PBI a nivel mundial despu\u00e9s de China, sostenido por una poblaci\u00f3n de 520 millones de habitantes (y un crecimiento m\u00e1s que modesto desde los a\u00f1os 2000 que rodea un 1.5%). Ahora en el mapamundi, c\u00f3mo no asombrarse del rol supletorio ocupado ahora por una Europa que ya no tiene prisa sobre las grandes lineas geopol\u00edticas, tanto de su vecindario como a nivel internacional. En concreto, Europa es inexistente frente al belicismo norteamericano que se manifiesta por ejemplo hacia Ir\u00e1n, en Am\u00e9rica Latina, en \u00c1frica o en Rusia. Ausente en la delicada diplomacia del Medio Oriente, queda paralizada frente al expansionismo chino, activo ahora en Europa del este y en Grecia. Tambi\u00e9n fue inexistente al momento de frenar los propios reflejos imperiales franceses e ingleses en Libia (sostenido log\u00edsticamente por los Estados Unidos).<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1les son los factores que explican este anacronismo? Uno de ellos, poco divulgado y central para una regi\u00f3n que se recuper\u00f3 de un colapso generalizado, tiene que ver con el contraefecto de la prosperidad que se instal\u00f3 durante un largo periodo de paz. Si la Uni\u00f3n Europea logr\u00f3 reorientar exitosamente todas las br\u00fajulas nacionales hacia la construcci\u00f3n de paz, no quita que cuarenta a\u00f1os de crecimiento no crearon las condiciones ideales para encarar los nuevos retos estrat\u00e9gicos que se presentan a la regi\u00f3n. Al contrario, todo indica que las \u00e9lites europeas descansaron sobre los \u201cdividendos de la paz\u201d, sin interpretar seriamente las reconfiguraciones del mundo exterior y sin estar obligadas, con las espaldas en la pared, a operar las rupturas necesarias. Tanto las crisis petroleras del 1973 y 1979, el fin de la bipolaridad, los conflictos de la ex-Yugoslavia como la crisis de los subprimes de 2008 y la reciente salida del Reino Unido (iniciado b\u00e1sicamente por un error prospectivo de David Cameron) no bastaron como factores disparadores. Y hemos de pensar que no se lleg\u00f3 todav\u00eda a un umbral suficiente de crisis como para generar mayores avances.<\/p>\n<p>Otro factor tiene que ver b\u00e1sicamente con que ha cambiado radicalmente el panorama de la primera bipolaridad global. Si limitar la autonom\u00eda del bloque europeo y poner este \u00faltimo al servicio de la contenci\u00f3n de la ex Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica era una prioridad en la Guerra fr\u00eda (en la concepci\u00f3n de Zbigniew Brzezinski), las preocupaciones para los Estados Unidos se han trasladado hacia Asia y China en la \u00faltima d\u00e9cada. De hecho, Europa contribuy\u00f3 de pleno al traslado de este centro de gravedad geopol\u00edtica al integrar la OTAN y sobre todo al incentivar un modelo de globalizaci\u00f3n liberal que fue favorable a la emergencia asi\u00e1tica. Casi treinta a\u00f1os despu\u00e9s del final de esta primera bipolaridad, es impactante comprobar como los imaginarios europeos siguen todav\u00eda asociando Rusia a la vieja Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, con toda la carga demonizadora que esto conlleva y como si nada hubiese pasado despu\u00e9s de 1990. En la pr\u00e1ctica, Rusia no podr\u00e1 volver a ser potencia mundial, pero s\u00ed a ser un actor significativo en el juego internacional (como lo demuestra actualmente en Siria). \u00bfLa realidad no demandar\u00eda a contrario que Europa considere a Rusia como un aliado de su proyecto (pancristiano y paneuropeo) en pos de hacer frente a una China que ya es polo de un nuevo equilibrio geoestrat\u00e9gico? Por ahora, las diplomacias en Europa parecen estar lejos de esta sensibilidad y el conflicto en Ucrania no facilita el asunto.<\/p>\n<p>Al interior de las fronteras europeas, la situaci\u00f3n de punto muerto de la profundizaci\u00f3n del bloque obliga a barrer las gesticulaciones y ser m\u00e1s honestos sobre los desaf\u00edos de fondo. La misma ampliaci\u00f3n a nuevos pa\u00edses miembros ha jugado precisamente en contra de esta profundizaci\u00f3n. Por un lado, cabe recordar que no existe un protagonismo ascendiente de las poblaciones europeas para dise\u00f1ar la arquitectura y las pol\u00edticas europeas. La confusi\u00f3n que se gener\u00f3 alrededor de casi todos los referendos ciudadanos da una muestra de eso, el Brexit siendo el \u00faltimo avatar. Con una borrosa articulaci\u00f3n entre soberan\u00eda nacional y unidad pol\u00edtica regional, el mercado com\u00fan ha sido el destilador de lo que ha sido percibido como una suerte de injerencia pol\u00edtica en las prerrogativas nacionales. La unificaci\u00f3n econ\u00f3mica gener\u00f3 un desequilibrio entre los centros industriales y sus periferias, sin poder abordar las cuestiones de desempleo, de migraci\u00f3n, de deudas estructurales que se ampl\u00edan vertiginosamente desde la crisis financiera de 2008. En lo concreto, mientras Berlin impone su diktat sobre las cuotas de migrantes o humilla los Estados miembros atravesando dificultades financieras, las multinacionales chinas o estadounidenses aprovechan la dispersi\u00f3n fiscal interna para evadir y los ej\u00e9rcitos europeos compran equipamientos estadounidenses en vez de recurrir a la producci\u00f3n regional. Una Europa a doble o triple barra ya existe en la pr\u00e1ctica. En este panorama y con otros ejemplos, el auge de los partidos euro-esc\u00e9pticos y ultranacionalistas (presentes ahora en las capitales pol\u00edticas europeas) no s\u00f3lo tienen fundamentos fascistoides.<\/p>\n<p>El debate para una Europa m\u00e1s federal e integrada va mucho m\u00e1s all\u00e1 de la divisoria un poco c\u00f3moda entre neoliberales, soberanistas, progresistas y populistas europeos. El mundo no es Europa y el mundo es muchas veces agresivo, brutal y violento. Si Europa no se concibe con un modelo y una responsabilidad propia, se ver\u00e1 irremediablemente tirada hacia abajo en un escenario donde nuevas potencias reclaman su cuota de poder (Turqu\u00eda y Rusia siendo actualmente dos de ellas en el vecindario inmediato). Ahora que varias perspectivas de evoluci\u00f3n de la Uni\u00f3n europea se discuten en los espacios pol\u00edticos y medi\u00e1ticos (incluyendo la de una desintegraci\u00f3n del bloque), se trata de no diferir la actualizaci\u00f3n del proyecto y del modo de construir unidad pol\u00edtica. La preservaci\u00f3n de las soberan\u00edas nacionales, reavivadas por el mercantilismo actual, es ineludible. El tema de la seguridad y al interior de ella el proyecto de ej\u00e9rcito europeo y la seguridad migratoria son centrales. Lo que se m\u00e1s se podr\u00eda esperar en estos tiempos de fragmentaci\u00f3n y querellas internas, es dar un paso positivo sobre estas cuestiones tem\u00e1ticas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cr\u00f3nicas de viaje por Fran\u00e7ois Soulard Breve escala nuevamente en Francia. 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