{"id":798222,"date":"2019-01-30T01:00:30","date_gmt":"2019-01-30T01:00:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=798222"},"modified":"2019-02-06T21:03:05","modified_gmt":"2019-02-06T21:03:05","slug":"lo-que-se-espera-es-que-el-flujo-se-mantenga-y-se-agudice-ligia-bolivar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2019\/01\/lo-que-se-espera-es-que-el-flujo-se-mantenga-y-se-agudice-ligia-bolivar\/","title":{"rendered":"\u00abLo que se espera es que el flujo se mantenga y se agudice&#8230;\u00bb: Ligia Bol\u00edvar"},"content":{"rendered":"<p><em>Compartimos con todos ustedes, la conversaci\u00f3n mantenida con Ligia Bol\u00edvar, experta en Derechos Humanos y responsable de la l\u00ednea de trabajo en temas de migraci\u00f3n y refugio del Centro de DDHH de la Universidad Cat\u00f3lica de Venezuela.\u00a0<\/em><\/p>\n<p>Una colaboraci\u00f3n de <a href=\"http:\/\/www.misionscalabriniana.org.ec\/sitio\/\">Misi\u00f3n Scalabriniana<\/a><\/p>\n<p>A prop\u00f3sito de los hechos sucedidos en la ciudad de Ibarra (provincia de Imbabura, Ecuador), en el marco de un <a href=\"https:\/\/labarraespaciadora.com\/multimedia\/ibarra-respira-miedo-esperanza\/\">feminicidio que tom\u00f3 tintes xenof\u00f3bicos,<\/a> el pasado 19 de enero de 2019, conversamos con Ligia Bol\u00edvar, experta en Derechos Humanos y responsable de la l\u00ednea de trabajo en temas de migraci\u00f3n y refugio del Centro de DDHH de la Universidad Cat\u00f3lica de Venezuela con quien, adem\u00e1s, tuvimos la oportunidad de dialogar sobre otros temas referentes a la poblaci\u00f3n venezolana en situaci\u00f3n de movilidad.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1l es su valoraci\u00f3n desde lo migratorio y desde los Derechos Humanos sobre lo ocurrido en la ciudad de Ibarra?<\/strong><\/p>\n<p>Inmediatamente que supimos los hechos, emitimos un peque\u00f1o pronunciamiento a trav\u00e9s de nuestra cuenta de Twitter donde expresamos nuestra preocupaci\u00f3n, alarma y rechazo al problema de feminicidio ocurrido; pero tambi\u00e9n alert\u00e1bamos sobre lo inconveniente y peligroso de que el presidente de la Rep\u00fablica (Lenin Moreno) hubiese utilizado la nacionalidad del agresor como un elemento a resaltar en esta situaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Hay que recordar que el a\u00f1o pasado hubo cerca de 80 feminicidios en Ecuador y lo normal fue que el Estado se preocup\u00f3 de todas estas mujeres que fallecieron, sin pretender tapar una fobia con otra, es decir, tapar la misoginia con la xenofobia.<\/p>\n<p>Penosamente, las consecuencias que vimos fueron muy alarmantes y entiendo que est\u00e1n latentes. Lamentablemente, el presidente del Ecuador, no ha levantado nuevamente su voz para corregir esto.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1l es su opini\u00f3n sobre el anuncio del gobierno ecuatoriano de crear estas \u201cbrigadas de control migratorio\u201d?<\/strong><\/p>\n<p>Pues fue una situaci\u00f3n de alarma la que se gener\u00f3. Se anunci\u00f3 una pol\u00edtica a\u00fan no puesta en pr\u00e1ctica y, simult\u00e1neamente, se hace un se\u00f1alamiento a estas personas, generando la idea de persecuci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo centro de DDHH, han tenido conocimiento de alguna agresi\u00f3n o acto violento contra ciudadanos venezolanos en Ecuador?<\/strong><\/p>\n<p>No, pues en estos momentos no estamos trabajando con poblaci\u00f3n migrante ni solicitante de refugio en terceros pa\u00edses; trabajamos en coordinaci\u00f3n con las organizaciones que hacen este trabajo en Ecuador.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPodr\u00eda darnos sus consideraciones sobre la medida tomada por el gobierno ecuatoriano de solicitar pasado judicial apostillado a los ciudadanos venezolanos?<\/strong><\/p>\n<p>Cualquier Estado tiene el derecho de defender sus fronteras y preservarlas contra cualquier persona indeseable; pero lo que preocupa es el car\u00e1cter discriminatorio de la medida, pues la \u00fanica nacionalidad a la que se le pide este requisito, en este momento, es a los venezolanos y es en respuesta a la situaci\u00f3n ocurrida en Ibarra. Esto podr\u00eda entender como un uso de persecuci\u00f3n contra el pueblo venezolano.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se encuentra el flujo migratorio venezolano en estos momentos y qu\u00e9 se espera para los pr\u00f3ximos meses?<\/strong><\/p>\n<p>Pues, disminuy\u00f3 un poco entre los d\u00edas 22 y 23 de enero de 2019, en funci\u00f3n de la expectativa de la toma de juramento y posesi\u00f3n del presidente de la Asamblea como presidente provisional; sin embargo, en los \u00faltimos d\u00edas, el tema ya retom\u00f3 su cauce. Vimos im\u00e1genes en la frontera con Colombia donde ya se registra un repunte de la migraci\u00f3n.<\/p>\n<p>Esto sucede, seg\u00fan las implicados, porque no ven un cambio en la situaci\u00f3n del pa\u00eds. Incluso, si hubiese un cambio de Gobierno, no hay garant\u00eda de que van a cesar las carencias de las personas en materia de salud, alimentaci\u00f3n, etc.<\/p>\n<p>Lo que se espera es que el flujo se mantenga y se agudice, como lo proyectaron a fines del a\u00f1o pasado algunas entidades internacionales.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPodemos hablar de una crisis humanitaria de la poblaci\u00f3n venezolana en situaci\u00f3n de movilidad?<\/strong><\/p>\n<p>Creo que eso ya existe. El hecho de que las agencias internacionales de trabajo humanitario hayan ya colocado a Venezuela en la agenda y en la lista de los pa\u00edses a los que se les va a brindar atenci\u00f3n prioritaria en los pr\u00f3ximos meses, evidencia de que estamos en esa crisis.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo deber\u00edan actuar los pa\u00edses que viven m\u00e1s de cerca la situaci\u00f3n humanitaria venezolana?<\/strong><\/p>\n<p>Una de las cr\u00edticas que hemos hecho desde el Centro de DDHH de la Universidad Cat\u00f3lica, tiene que ver con las Declaraciones \u201cQuito 1\u201d y \u201cQuito 2\u201d, en las que se trata a los venezolanos como\u00a0<em>migrantes<\/em>\u00a0cuando no lo son,<em>\u00a0es personas sujetas de protecci\u00f3n internacional<\/em>.<\/p>\n<p>Cuando aqu\u00ed no se hace menci\u00f3n al Derecho Internacional Humanitario o a una situaci\u00f3n de protecci\u00f3n, y se tratan los dem\u00e1s sin un enfoque de derechos solicit\u00e1ndole, incluso, al Estado venezolano que agilite la emisi\u00f3n de documentos, se atenta contra estas personas; pues estamos frente a un Estado fallido, que no s\u00f3lo no otorga documentos de viaje, sino que ya no otorga documentos de identidad, partidas de nacimiento, ni nada. Esa es la realidad de Venezuela.<\/p>\n<p>La gran cr\u00edtica, m\u00e1s bien, gran llamado que tenemos es para que los Estados asuman de una vez que esto no es un problema migratorio sino un tema de car\u00e1cter humanitario y que, por tanto, los venezolanos deben ser tratados acorde a lo que establece el derecho internacional para los refugiados como sujetos de protecci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1l es la diferencia entre un migrante y una persona en situaci\u00f3n de protecci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<p>Los migrantes salen por voluntad propia mientras que las personas en situaci\u00f3n de protecci\u00f3n abandonan su pa\u00eds por una situaci\u00f3n de riesgo que amenaza su vida, su integridad f\u00edsica y\/o su seguridad personal, es decir, no pueden escoger cuando\u00a0<em>huyen\u00a0<\/em>de su pa\u00eds.<\/p>\n<p>Por ejemplo, en el caso venezolano, hablamos de un pueblo muy apegado a su tierra, que no tiene una tradici\u00f3n de migraci\u00f3n; el venezolano cre\u00eda que su pa\u00eds era \u201cel mejor del mundo\u201d y ahora tiene que armar maletas. Esa es una evidencia de que su salida es forzosa.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo centro de DDHH, cu\u00e1l es su consideraci\u00f3n sobre la di\u00e1spora venezolana en Ecuador?<\/strong><\/p>\n<p>En el caso de Ecuador, a diferencia de Per\u00fa y Colombia, constituye una situaci\u00f3n reciente. No hab\u00eda tocado su punto m\u00e1s \u00e1lgido, pero este a\u00f1o que acab\u00f3 ha aumentado, lo que genera problemas pues ni Ecuador, ni pa\u00eds alguno est\u00e1 preparado para este nivel de flujo de personas en situaci\u00f3n de movilidad.<\/p>\n<p>Por ello es tan importante reconocer que se trata de un tema humanitario y no de migrantes.<\/p>\n<p>No se puede aspirar a tener cooperaci\u00f3n internacional por un tema de migrantes, pues la cooperaci\u00f3n se da para atender situaciones humanitarias. Entonces hay que reconocer que esto es lo que sucede, para poder conseguir apoyo para tratar este tema.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1l es el tratamiento que deben tener las personas en situaci\u00f3n de protecci\u00f3n por parte de los estados?<\/strong><\/p>\n<p>Es una situaci\u00f3n compleja con varias aristas. Por ejemplo, primero, hay que trabajar el tema de la regularizaci\u00f3n de los documentos, del estatus migratorio de las personas que llegan, pues con eso, se puede disminuir el nivel de vulnerabilidad de esas personas, se tiene mejor control en materia de seguridad y se est\u00e1 en capacidad de brindar apoyo en funci\u00f3n de necesidades identificadas. Lo m\u00e1s importante, es la regularizaci\u00f3n del estatus migratorio de las personas que est\u00e1n llegando.<\/p>\n<p>En segundo lugar, hay que asumirlos como personas sujetas de protecci\u00f3n, como lo recomend\u00f3 la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para la Protecci\u00f3n de Refugiados (ACNUR) cuando habl\u00f3 de los est\u00e1ndares m\u00ednimos a tener en cuenta por los pa\u00edses: aplicar el principio de no devoluci\u00f3n, el otorgamiento de documentos reconocidos por todas las autoridades del pa\u00eds, el acceso a derechos en igualdad de condiciones, y el acceso a recursos administrativos para regularizar su situaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Tercero, es un tema a largo plazo, se trata de la integraci\u00f3n de estas personas a la sociedad a trav\u00e9s de programas de empleo, educaci\u00f3n e incorporaci\u00f3n progresiva a las din\u00e1micas sociales del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Costa Rica, por ejemplo, es un pa\u00eds con una hermosa experiencia: cuenta con un programa de est\u00edmulos a la empresa local para la contrataci\u00f3n de solicitantes de refugio y refugiados que, anualmente, reconoce a las empresas que hayan tenido una labor destacada en este tema.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Compartimos con todos ustedes, la conversaci\u00f3n mantenida con Ligia Bol\u00edvar, experta en Derechos Humanos y responsable de la l\u00ednea de trabajo en temas de migraci\u00f3n y refugio del Centro de DDHH de la Universidad Cat\u00f3lica de Venezuela.\u00a0 Una colaboraci\u00f3n 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