{"id":779802,"date":"2018-12-22T23:26:57","date_gmt":"2018-12-22T23:26:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=779802"},"modified":"2018-12-22T23:26:57","modified_gmt":"2018-12-22T23:26:57","slug":"la-suspension-temporal-por-parte-de-nicaragua-de-las-misiones-de-la-comision-interamericana-de-derechos-humanos-breves-apuntes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/12\/la-suspension-temporal-por-parte-de-nicaragua-de-las-misiones-de-la-comision-interamericana-de-derechos-humanos-breves-apuntes\/","title":{"rendered":"La suspensi\u00f3n temporal por parte de Nicaragua de las misiones de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos: breves apuntes"},"content":{"rendered":"<p>Mediante una nota diplom\u00e1tica enviada por Nicaragua dirigida al Secretario General de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) el pasado 19 de diciembre,\u00a0<b>Nicaragua ha decidido suspender temporalmente las dos misiones de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos<\/b>\u00a0que trabajan\u00a0<i>in situ<\/i>\u00a0desde el mes de junio del 2018 en su territorio.<\/p>\n<p>En su larga misiva de 10 p\u00e1ginas (v\u00e9ase\u00a0<a href=\"http:\/\/cdn.laprensa.com.ni\/CARTA_ALMAGRO.pdf\">texto completo<\/a>), Nicaragua deplora varias manifestaciones hechas por el Secretario General de la OEA y en varias partes, alude a la \u00ab<i>falta de imparcialidad y objetividad<\/i>\u00bb de los \u00f3rganos a cargo de investigaciones\u00a0<i>in situ<\/i>adscritos a la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, cuyos mandatos y marcos de acci\u00f3n fueron acordados en mayo del 2018 con las m\u00e1ximas autoridades nicarag\u00fcenses. La carta tambi\u00e9n hace referencia a expresiones del Secretario General en el marco de una reciente reuni\u00f3n que tuvo lugar en la sede de la OEA sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos en Cuba (v\u00e9ase\u00a0<a href=\"http:\/\/www.oas.org\/es\/centro_noticias\/comunicado_prensa.asp?sCodigo=AVI-174\/18\">anuncio oficial<\/a>), el pasado 7 de diciembre.<\/p>\n<p>Nicaragua ha optado por declarar, con efectos inmediatos, la \u00ab<i>suspensi\u00f3n temporal de la presencia y de las visitas de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos y del Mecanismo de Seguimiento en Nicaragua (MESENI)<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>A su vez, da por expirado el plazo de 6 meses acordado con la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos para constituir un Grupo de expertos encargados de documentar los hechos acaecidos entre el 18 de abril y el 30 de mayo en Nicaragua (Grupo Interdisciplinario de Expertos Independiente o GIEI): v\u00e9ase\u00a0<a href=\"https:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/actividades\/visitas\/2018Nicaragua\/COMUNICADO_GIEI_261018.pdf\">comunicado de prensa<\/a>\u00a0del mismo GIEI de octubre del 2018 sobre la labor desplegada en Nicaragua por parte de sus integrantes. N\u00f3tese que la presentaci\u00f3n oficial de un informe del GIEI estaba prevista para este 20 de diciembre en Managua (v\u00e9ase\u00a0<a href=\"https:\/\/www.elnuevodiario.com.ni\/nacionales\/481828-cidh-giei-oea-informe-crisis-nicaragua\/\">nota de prensa<\/a>). El informe fue presentado en la sede de la OEA en Washington este viernes 21 de diciembre (v\u00e9ase\u00a0<a href=\"http:\/\/www.oas.org\/documents\/spa\/press\/GIEI_INFORME_DIGITAL.pdf\">texto completo<\/a>\u00a0del informe del GIEI de 458 p\u00e1ginas) en el que se lee, entre muchos otros puntos, que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>La violencia desatada a ra\u00edz de la protesta social iniciada el 18 de abril, ha ocasionado un profundo da\u00f1o a las familias, a las comunidades y a la sociedad nicarag\u00fcense. Ha da\u00f1ado la convivencia, alterado la vida cotidiana y profundizado la polarizaci\u00f3n social. La violencia ejercida ha generado profundas huellas de dolor e indignaci\u00f3n, que se entrelazan con las huellas dejadas por los enfrentamientos anteriores, y han producido el distanciamiento y la desconfianza de amplios sectores de la poblaci\u00f3n con las instituciones del Estado. Las heridas ser\u00e1n muy dif\u00edciles de sanar si no se atiende de manera integral, con verdad, justicia y reparaci\u00f3n, a las personas que han perdido a seres queridos, a las personas heridas que han quedado con secuelas incapacitantes; a las personas desaparecidas, las detenidas y las desplazadas; a todas las que han padecido la violencia y han sido agraviadas, as\u00ed como aquellas que sufren de persecuci\u00f3n y amenazas por ser sus familiares<\/i>\u00bb (p. 359).<\/p>\n<p>En unas l\u00edneas anteriores, se lee que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>El GIEI considera que numerosos delitos cometidos en el contexto de la represi\u00f3n a las manifestaciones configuran delitos de lesa humanidad. Esto supone ciertas consecuencias, tales como la imprescriptibilidad, la imposibilidad de dictar normas de amnist\u00eda o similares que pretendan impedir los juicios o las condenas, la posibilidad de que intervengan tribunales de otros Estados en virtud del principio de competencia universal y hasta la eventual intervenci\u00f3n de la Corte Penal Internacional, en caso de que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas remita la situaci\u00f3n a la CPI o de que el propio Estado de Nicaragua acepte la competencia en virtud del art. 12.3 el Estatuto de Roma<\/i>\u00bb (p\u00e1gina 358).<\/p>\n<p>Es de se\u00f1alar que esta carta de Nicaragua se envi\u00f3 a la m\u00e1xima autoridad de la OEA el mismo d\u00eda en que la<b>\u00a0Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos<\/b>\u00a0difundi\u00f3 un comunicado de prensa titulado \u00ab<i>CIDH denuncia agravamiento de la represi\u00f3n y el cierre de espacios democr\u00e1ticos en Nicaragua<\/i>\u00ab, en el que, entre otros puntos, se lee que:<\/p>\n<p>\u00ab<i>La CIDH ha venido documentado un progresivo e incesante deterioro de la situaci\u00f3n de los derechos humanos en Nicaragua y del propio Estado de Derecho como consecuencia de la represi\u00f3n estatal a las protestas. En este contexto, y a ocho meses de iniciada la crisis en el pa\u00eds, la Comisi\u00f3n reitera su en\u00e9rgica condena a la reacci\u00f3n estatal que ha derivado en la muerte de 325 personas y m\u00e1s de 2000 heridas; en m\u00e1s de 550 personas detenidas y enjuiciadas; en el despido de 300 profesionales de la salud y la expulsi\u00f3n de, al menos, 80 estudiantes de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de Nicaragua (UNAN)<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>(v\u00e9ase\u00a0<a href=\"http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2018\/273.asp\">texto completo<\/a>\u00a0del comunicado de prensa de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos).<\/p>\n<p>En respuesta a la decisi\u00f3n de Nicaragua, el\u00a0<b>Secretario General de la OEA<\/b>\u00a0circul\u00f3 un comunicado de prensa el mismo 19 de diciembre, titulado \u00ab<i>Secretar\u00eda General de la OEA rechaza expulsi\u00f3n de GIEI y MESENI de Nicaragua<\/i>\u00bb en el que se lee que: \u00ab<i>La Secretar\u00eda General de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) rechaza en los t\u00e9rminos m\u00e1s categ\u00f3ricos la decisi\u00f3n del Gobierno de Nicaragua de expulsar del pa\u00eds al Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) y al Mecanismo de Seguimiento para Nicaragua (MESENI) de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)<\/i>\u00bb (v\u00e9ase\u00a0<a href=\"http:\/\/www.oas.org\/es\/centro_noticias\/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-082\/18\">texto completo<\/a>\u00a0del comunicado de prensa). N\u00f3tese en la parte final de dicho comunicado que el Secretario General \u00ab<i>responsabiliza p\u00fablicamente al Gobierno de Nicaragua por la seguridad e integridad de los miembros del GIEI, del MESENI y de su personal de apoyo hasta que los mismos puedan abandonar el pa\u00eds<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>La inmediatez y la dureza de la reacci\u00f3n de Nicaragua al comunicado de prensa de la Comisi\u00f3n Interamericana, y a su vez, las del Secretario General a la misiva enviada por Nicaragua, evidencian la tensi\u00f3n m\u00e1xima a la que se ha llegado y los riesgos de ruptura que ello conlleva. La contundencia de las conclusiones del GIEI sobre las responsabilidad de las autoridades de Nicaragua para encubrir y dificultar las investigaciones sobre los hechos de violencia acaecidos desde el 18 de abril no deja ninguna duda sobre la imperiosa necesidad de mantener en Nicaragua alg\u00fan tipo de presencia internacional.<\/p>\n<p>M\u00e1s mesurado que el Secretario General, el Consejo Permanente de la OEA hab\u00eda adoptado por consenso el 5 de junio una resoluci\u00f3n inicial sobre Nicaragua (v\u00e9ase\u00a0<a href=\"https:\/\/www.dipublico.org\/109972\/texto-de-resolucion-de-la-oea-sobre-nicaragua\/\">texto<\/a>); el 12 de setiembre del 2018, el mismo Consejo Permanente adopt\u00f3 otra resoluci\u00f3n sobre Nicaragua, cuyo voto exhibi\u00f3 cu\u00e1n divididos permanecen los 33 Estados Miembros de la OEA sobre este tema, en particular los Estados de Centroam\u00e9rica (v\u00e9ase<a href=\"https:\/\/www.dipublico.org\/110672\/nicaragua-nueva-resolucion-del-consejo-permanente-de-la-oea\/\">\u00a0breve nota<\/a>\u00a0nuestra al respecto publicada en DIP\u00fablico).<\/p>\n<p>En\u00a0<b>el marco universal<\/b>, un informe sobre los mismos hechos de violencia en Nicaragua realizado por un equipo de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos y presentado en agosto del 2018 (v\u00e9ase\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/Documents\/Countries\/NI\/HumanRightsViolationsNicaraguaApr_Aug2018_SP.pdf\">informe<\/a>) llev\u00f3 a Nicaragua, 24 horas despu\u00e9s de presentado, a dar por conclu\u00edda la misi\u00f3n de Naciones Unidas en Nicaragua (v\u00e9ase\u00a0<a href=\"http:\/\/derechointernacionalcr.blogspot.com\/2018\/08\/nicaragua-expulsa-mision-de-naciones.html\">nota nuestra\u00a0<\/a>al respecto).<\/p>\n<p>Tal y como se puede apreciar, en el caso de Naciones Unidas, la estrategia de las autoridades de Nicaragua consisti\u00f3 en permitir que se presentara en Managua el informe, ordenando inmediatamente despu\u00e9s la salida de los integrantes del equipo a cargo de elaborarlo; mientras que en el caso del GIEI, en el \u00e1mbito interamericano, se opt\u00f3 por evitar que fuera presentado el informe en Nicaragua, expulsando a sus integrantes 24 horas antes de la presentaci\u00f3n oficial en Nicaragua de sus hallazgos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mediante una nota diplom\u00e1tica enviada por Nicaragua dirigida al Secretario General de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) el pasado 19 de diciembre,\u00a0Nicaragua ha decidido suspender temporalmente las dos misiones de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos\u00a0que trabajan\u00a0in situ\u00a0desde 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