El presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, que ven\u00eda del \u00e9xito del rescate de los 33 mineros de Copiap\u00f3, ya comenz\u00f3 a sentir en la Navidad pasada el sinsabor de las manifestaciones callejeras con reclamos de las v\u00edctimas del devastador terremoto de febrero de 2010, demandas salariales de los estatales, motines e incendios con muertos en los hacinados penales del pa\u00eds.<\/p>\n
Adem\u00e1s, inici\u00f3 2011 con una cr\u00edtica situaci\u00f3n por el aumento del gas en la Regi\u00f3n de Magallanes, donde las protestas fueron violentas.<\/p>\n
El mandatario hab\u00eda prometido para este a\u00f1o concretar reformas estructurales en educaci\u00f3n, salud, seguridad, pobreza, modernizaci\u00f3n del Estado y en los sistemas pol\u00edtico y ambiental, pero se encontr\u00f3 con el ascenso de los reclamos sectoriales, que incluyeron dram\u00e1ticas resistencias de l\u00edderes mapuches a ser criminalizados por exigir tierras, paralizaci\u00f3n total de las minas de cobre -principal fuente de divisas-, y la prolongada protesta estudiantil, apoyada por la mayor\u00eda de los chilenos.<\/p>\n
Hace exactamente un a\u00f1o, Pi\u00f1era se anticip\u00f3 a su destino y asegur\u00f3 que concretar\u00eda esas reformas aunque ello pudiera \u00abchocar con la popularidad de corto plazo\u00bb y se declar\u00f3 dispuesto a sacrificarla.<\/p>\n
Los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n tampoco le fueron ajenos -los primeros de ellos desencadenados en enero con los sobreprecios pagados en la construcci\u00f3n de miles de viviendas de emergencia para los damnificados por el terremoto y un supuesto desv\u00edo de fondos en el \u00e1rea de Defensa-, que lo obligaron a cambiar su gabinete por primera vez y le abrieron a la oposici\u00f3n un mayor protagonismo.<\/p>\n
A partir de mayo, el gobierno de la centroderechista Alianza por Chile de la Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente (UDI) y Renovaci\u00f3n Nacional (RN) empez\u00f3 a mostrar pujas internas al enfrentar el hist\u00f3rico movimiento estudiantil, que uni\u00f3 a universitarios, secundarios y profesores en el reclamo de una educaci\u00f3n gratuita y de calidad. <\/p>\n
Las marchas estudiantiles en todo el pa\u00eds, masivas y reprimidas con violencia; las tomas de establecimientos educacionales; la prolongada huelga de hambre de adolescentes secundarios, y el contundente apoyo de la sociedad al reclamo por la educaci\u00f3n, hicieron desplomar la imagen del Pi\u00f1era del 63 por ciento que ten\u00eda tras el rescate de los mineros, al 30 por ciento, la peor medici\u00f3n de un mandatario desde el regreso de la democracia en 1990.<\/p>\n
La oposici\u00f3n de la Concertaci\u00f3n revivi\u00f3 de la mano del reclamo estudiantil tras la derrota en las urnas de su candidato Eduardo Frei, desoy\u00f3 las convocatorias presidenciales a la unidad, impuls\u00f3 la agenda de la reforma de la Constituci\u00f3n y el sistema de representaci\u00f3n heredados de la dictadura pinochetista y se relanz\u00f3 a s\u00ed misma para responder a las nuevas demandas de la sociedad.<\/p>\n
Cientistas pol\u00edticos chilenos coinciden en que las protestas en demanda de reivindicaciones sectoriales que recrudecieron este a\u00f1o son producto, m\u00e1s que de reclamos puntuales, de una profunda crisis de representatividad pol\u00edtica derivada del sistema electoral.<\/p>\n
En Chile \u00abtenemos una democracia empatada en t\u00e9rminos electorales con un sistema binominal que determina que los distritos tengan la misma representaci\u00f3n con un diputado y un senador por cada bloque que se representa\u00bb, explic\u00f3 a T\u00e9lam Jos\u00e9 Jara, ex director de FLACSO Chile e investigador del Instituto Igualdad.<\/p>\n
Por eso, en los 20 a\u00f1os de democracia la oposici\u00f3n de la Alianza por Chile (hoy gobernante) \u00absiempre tuvo la mitad del Congreso y la Concertaci\u00f3n solo tuvo mayor\u00eda un a\u00f1o durante el gobierno de Michelle Bachelet; ten\u00eda el control del gobierno pero no el poder pol\u00edtico para transformaciones profundas\u00bb, rese\u00f1\u00f3 el investigador.<\/p>\n
\u00abEl sistema electoral binominal obliga a formar dos coaliciones para competir, hayan las diferencias que hayan hacia adentro de cada coalici\u00f3n\u00bb, a\u00f1adi\u00f3 Mauricio Morales, analista de la Universidad Diego Portales (UDP), quien destac\u00f3 que estos dos grupos \u00abtienen escasa diferenciaci\u00f3n program\u00e1tica y mayoritariamente se orientan hacia el centro, con lo que a la gente le da lo mismo votar a unos que a otros\u00bb.<\/p>\n
Para Moreno, la coyuntura chilena tiene tres grandes factores que la explican: problemas estructurales de desigualdad, d\u00e9ficit institucional de representaci\u00f3n pol\u00edtica dentro de un sistema con
\nalta necesidad de presidencialismo, y falencias \u00abpropias\u00bb del actual gobierno, como su \u00abescasa raigambre en los movimientos sociales, lo que le quita posibilidad de di\u00e1logo\u00bb. <\/p>\n
Seg\u00fan Jara, las reformas pol\u00edticas necesarias van m\u00e1s all\u00e1 de los cambios pedidos por los estudiantes y deber\u00edan apuntar al esquema tributario, a la distribuci\u00f3n del poder pol\u00edtico, al sistema electoral, al financiamiento de la pol\u00edtica, a los partidos pol\u00edticos, a la inscripci\u00f3n de los registros electorales y a los mecanismos de participaci\u00f3n.<\/p>\n
\u00abEste tipo de reformas requiere de un camino muy largo, de discusiones en el Congreso y qu\u00f3rum calificado\u00bb, lo que implica, la necesidad de \u00abun acuerdo pol\u00edtico bastante amplio\u00bb, consider\u00f3 el experto.<\/p>\n
Conciente de estas necesidades y de que en 2012 los comicios municipales dejar\u00e1n alg\u00fan perfil para las elecciones legislativas de 2013, Pi\u00f1era convoc\u00f3 este lunes a una ronda de di\u00e1logo a La Moneda a los ex presidentes Patricio Aylwin, Eduardo Frei, Ricardo Lagos y Michelle Bachelet.<\/p>\n
Aunque el oficialismo no lo admita, la participaci\u00f3n de Bachelet es vista con recelo. La ex presidenta, que se retir\u00f3 del gobierno con la imagen m\u00e1s alta lograda por un jefe de Estado al final de mandato, es en las encuestas actuales la favorita, por amplio margen, a volver a La Moneda, mientras que el presidenciable de la Alianza, el ministro de Obras P\u00fablicas, Laurence Golborne, sustenta su popularidad en haber liderado el rescate a los mineros de Copiap\u00f3. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por Fernanda Arce<\/p>\n
Los chilenos cerrar\u00e1n un a\u00f1o de convulsi\u00f3n pol\u00edtica y social, motorizada por protestas en varios sectores, especialmente el estudiantil, que llevaron la imagen presidencial a pisos hist\u00f3ricos, generaron tres cambios de gabinete, impulsaron a la oposici\u00f3n a reformular su alianza y pusieron en la agenda la necesidad de una profunda reforma institucional. <\/p>\n","protected":false},"author":494,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[74,67],"tags":[],"class_list":["post-7776","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-es","category-sudamerica"],"yoast_head":"\n