{"id":743303,"date":"2018-10-25T20:34:36","date_gmt":"2018-10-25T19:34:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=743303"},"modified":"2018-10-25T20:35:32","modified_gmt":"2018-10-25T19:35:32","slug":"arabia-saudi-yemen-y-la-respuesta-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/10\/arabia-saudi-yemen-y-la-respuesta-europea\/","title":{"rendered":"Arabia Saud\u00ed, Yemen y la respuesta europea"},"content":{"rendered":"
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Por Leyla Hamad Zahonero<\/a><\/span><\/div>\n
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Espa\u00f1a mantiene una excelente relaci\u00f3n con Arabia Saud\u00ed reforzada por los lazos de sus respectivas monarqu\u00edas, as\u00ed como una muy buena relaci\u00f3n con Emiratos \u00c1rabes Unidos. De hecho, Arabia Saud\u00ed fue el primer pa\u00eds de la regi\u00f3n con el que entabl\u00f3 relaciones diplom\u00e1ticas por medio de un Tratado de Amistad rubricado a principios de junio 1962. De esta manera, Espa\u00f1a trataba de salir de su aislacionismo internacional, estableciendo como \u00e1reas prioritarias Iberoam\u00e9rica, pero tambi\u00e9n, aunque en un segundo plano, Oriente Medio. Las buenas relaciones con los tres pa\u00edses se han forjado no sin esfuerzo, llevando a cabo un dif\u00edcil equilibrio entre el mantenimiento de los intereses nacionales, las presiones internas y externas, y los principios defendidos por Espa\u00f1a en el plano internacional.<\/p>\n

Relaciones Hispano-Saud\u00eds<\/u><\/strong><\/p>\n

Espa\u00f1a y Arabia Saud\u00ed tienen en la actualidad una fluida relaci\u00f3n comercial y varias compa\u00f1\u00edas espa\u00f1olas operan en suelo saud\u00ed; Inditex, Iberdrola, Indra, Cobra, T\u00e9cnicas Reunidas, Adif, entre otras. Hace tan s\u00f3lo dos semanas se inauguraba el AVE Medina- La Meca, un proyecto realizado por un consorcio de empresas espa\u00f1olas, que aunque con retrasos, ha culminado con \u00e9xito. El proyecto, adjudicado en 2011 por un total de 6.736 millones de euros, representa el mayor contrato de un consorcio espa\u00f1ol. Sin embargo la buena relaci\u00f3n hispano-saud\u00ed no siempre ha sido c\u00f3moda, y en la actualidad pasa por su peor momento. El brutal asesinato del periodista cr\u00edtico Jamal Khashoggi en la sede consular de Arabia Saud\u00ed en Turqu\u00eda, ha generado una alarma social dentro de la comunidad internacional que sigue las noticias con una mezcla de estupor, indignaci\u00f3n y preocupaci\u00f3n. Pero no es la \u00fanica.<\/p>\n

El 76% de la poblaci\u00f3n depende de la ayuda humanitaria para subsistir, la ONU ha declarado Yemen como la mayor cat\u00e1strofe humanitaria de nuestros tiempos<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Desde marzo de 2015 Arabia Saud\u00ed lidera una coalici\u00f3n que bombardea sistem\u00e1ticamente Yemen. Informes de organismos internacionales ponen de relieve que Riad reiteradamente ha violado el derecho internacional y vulnerado el derecho humanitario llevando a cabo bombardeos contra objetivos civiles, incluidos hospitales. Adem\u00e1s, con un f\u00e9rreo bloqueo econ\u00f3mico que ha sido empleado como arma de guerra, Arabia Saud\u00ed pretend\u00eda que la poblaci\u00f3n yemen\u00ed se sublevase contra la dominaci\u00f3n huz\u00ed, su principal enemigo en la contienda, pero lejos de lograr este objetivo, el bloqueo no ha conducido sino a la extenuaci\u00f3n de los yemen\u00edes.<\/p>\n

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En la actualidad el 76% de la poblaci\u00f3n depende de la ayuda humanitaria para subsistir, la ONU ha declarado Yemen como la mayor cat\u00e1strofe humanitaria de nuestros tiempos y afirma que, si no se pone fin al conflicto inmediatamente, ser\u00e1 tambi\u00e9n la peor hambruna acontecida en los \u00faltimos 100 a\u00f1os. La situaci\u00f3n es tan urgente que Yemen, simplemente, no puede esperar m\u00e1s.<\/p>\n

La venta de armas al r\u00e9gimen Saud\u00ed<\/u><\/strong><\/p>\n

En febrero de 2016 el Parlamento Europeo solicit\u00f3 la suspensi\u00f3n inmediata de la venta de armas y del apoyo militar de los estados comunitarios a Arabia Saud\u00ed debido a la grave crisis humanitaria en Yemen. La Euroc\u00e1mara pidi\u00f3 poner fin a la \u201cconvivencia y complicidad\u201d con Riad, y realiz\u00f3 un llamado especial al Reino Unido y a Espa\u00f1a, ya que ambos pa\u00edses incrementaron la venta de armas a Arabia Saud\u00ed desde que se inici\u00f3 la guerra. Durante el periodo 2011-2015 el 46% de las armas adquiridas por Arabia Saud\u00ed proven\u00edan de Estados Unidos, el 30% del Reino Unido y el 6% de Espa\u00f1a. Este ultimo pa\u00eds increment\u00f3 sus exportaciones pasando de 5 millones de euros en 2006 a m\u00e1s de 545 en 2015, el a\u00f1o que comenzaron los bombardeos.<\/p>\n

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Seg\u00fan el Informe Anual de 2018 del Stockholm International Peace Research Institute \u00a0(SIPRI) Espa\u00f1a ocupa el s\u00e9ptimo lugar como pa\u00eds proveedor de material b\u00e9lico a nivel mundial. Sus exportaciones representan el 2,9% de las transferencias internacionales de armas. Arabia Saud\u00ed, por su parte, es el segundo pa\u00eds importador de material b\u00e9lico y el tercer pa\u00eds en presupuesto militar a nivel\u00a0 mundial, s\u00f3lo por detr\u00e1s de Estados Unidos y China. En 2017 destin\u00f3 69.400 millones de d\u00f3lares a gasto militar. Durante el periodo 2013-2017 Oriente Medio ha recibido el 32% de volumen mundial de importaci\u00f3n de armas pesadas, convirti\u00e9ndose en la segunda regi\u00f3n receptora del mundo. De esta manera el flujo de armas se ha incrementado en Oriente Medio en un 103% entre 2008-2012 y 2013-2017.<\/p>\n

Frenar el abastecimiento de armas perseguir\u00eda un doble objetivo: adoptar un rol activo en el intento por acabar con la guerra, y contribuir a cimentar la confianza y la visi\u00f3n de neutralidad necesaria a la hora de abordar un proceso negociador.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

A pesar de los llamados reiterados por parte de la Uni\u00f3n Europea, s\u00f3lo algunos pa\u00edses como Alemania, B\u00e9lgica, Pa\u00edses Bajos, Suecia, Noruega, Finlandia y Grecia han revisado sus contratos con los pa\u00edses implicados en la guerra de Yemen y han establecido restricciones parciales o anulaciones totales de sus exportaciones. Espa\u00f1a tambi\u00e9n anunci\u00f3 recortes en la venta de armas a Arabia Saud\u00ed en septiembre de 2018, y sin embargo d\u00edas despu\u00e9s retir\u00f3 la medida. Si Espa\u00f1a no cumpl\u00eda los compromisos comerciales adquiridos, Riad amenazaba con rescindir la compra de 5 corbetas de fabricaci\u00f3n espa\u00f1ola. Adem\u00e1s, Espa\u00f1a sab\u00eda que la retirada de apoyo a Arabia Saud\u00ed pod\u00eda afectar a las empresas que operan en este pa\u00eds. Ayer mismo se rubricaba en Riad un nuevo contrato de operaci\u00f3n de la l\u00ednea del AVE que garantizaba el pago de 245 millones de euros adicionales por la prestaci\u00f3n de servicio a la l\u00ednea ferroviaria.\"\"<\/a><\/p>\n

Muchos de los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea mantienen importantes intereses econ\u00f3micos en Arabia Saud\u00ed, sin embargo es importante poner sobre la mesa el debate sobre la licitud y la conveniencia de que Europa contribuya con el suministro de armas indirectamente en la guerra yemen\u00ed. Frenar el abastecimiento de armas perseguir\u00eda un doble objetivo: adoptar un rol activo en el intento por acabar con la guerra, y contribuir a cimentar la confianza y la visi\u00f3n de neutralidad necesaria a la hora de abordar un proceso negociador.<\/p>\n

Es necesaria una posici\u00f3n com\u00fan de la Uni\u00f3n Europea<\/u><\/strong><\/p>\n

El debate sobre la venta de armas debe articularse desde el seno de la Uni\u00f3n Europea conforme a la Posicio\u0301n Comu\u0301n 944\/2008\/PESC que acordaba establecer como criterio para exportar armas \u201cel respeto a los derechos humanos en el pa\u00eds de destino final\u201d. La Uni\u00f3n Europea debe formular una l\u00ednea de actuaci\u00f3n coherente y unificada y presionar a los pa\u00edses de la Uni\u00f3n para que revisen los contratos que mantienen con las partes beligerantes. En la medida de lo posible los contratos deben ser rescindidos o se deben reforzar las garant\u00edas de que no van a ser empleados en la guerra de Yemen contra objetivos civiles. As\u00ed mismo, Europa debe exigir que se realice un seguimiento del uso de las armas para que, en caso de violaciones de derechos y compromisos contractuales, puedan exigirse responsabilidades.<\/p>\n

A finales de 2007 Espa\u00f1a aprob\u00f3 una ley propia sobre el comercio de armas que establece que se debe \u201cgarantizar la transparencia en la informaci\u00f3n oficial\u201d y que permite denegar una exportaci\u00f3n \u201ccuando existan indicios racionales de que las armas puedan ser empleadas [\u2026] en situaciones de violaciones de derechos humanos\u201d. Dicha transparencia no se cumple y entra en contradicci\u00f3n con acuerdos como el firmado con Arabia Saud\u00ed en septiembre de 2016: el Acuerdo de Protecci\u00f3n de Informaci\u00f3n Clasificada en Materia de Defensa.<\/p>\n

Es recomendable que Espa\u00f1a elaborare una posici\u00f3n firme respecto a la venta de armas. Una posici\u00f3n en la que se dise\u00f1e la estrategia y las l\u00edneas rojas del suministro de material b\u00e9lico a pa\u00edses con conflictos abiertos y sobre la idoneidad de su publicaci\u00f3n o el mantenimiento como informaci\u00f3n reservada. Es conveniente que la posici\u00f3n se defina en el marco pol\u00edtico m\u00e1s amplio posible y que integre tanto al gobierno como a la oposici\u00f3n. Una l\u00ednea de actuaci\u00f3n que elabore una respuesta coherente e inequ\u00edvoca que no da\u00f1e la imagen y la credibilidad de Espa\u00f1a de cara al exterior.<\/p>\n

A finales de 2007 Espa\u00f1a aprob\u00f3 una ley propia sobre el comercio de armas que no se cumple<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Dada la creciente presi\u00f3n que recibe Arabia Saud\u00ed, en el punto de mira internacional desde el asesinato del periodista Khashoggi, Espa\u00f1a pero tambi\u00e9n la Uni\u00f3n Europea debe afrontar de manera inequ\u00edvoca y firme una posici\u00f3n com\u00fan respecto a sus relaciones con los pa\u00edses de Golfo y en concreto respecto a Arabia Saud\u00ed. La revisi\u00f3n debe efectuarse\u00a0 no s\u00f3lo en lo referido a la venta de armas sino que tambi\u00e9n debe dise\u00f1arse y definirse una nueva estrategia que reformule los t\u00e9rminos de la relaci\u00f3n de Europa con estos pa\u00edses. Europa debe abordar un cambio integral y multidimensional que permita mantener relaciones diplom\u00e1ticas que enlacen con los valores de defensa de los derechos humanos, y de respeto al Derecho Internacional. Unos principios que la Uni\u00f3n Europea siempre ha tratado de abanderar. Se trata de una nueva oportunidad y esta vez, Europa, sin fisuras, tiene que estar a la altura.<\/p>\n

La credibilidad de los valores compartidos por los Estados Miembros vuelve a estar en entredicho. No los fallemos.<\/p>\n

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About Leyla Hamad Zahonero<\/em><\/h4>\n

Investigadora de la Universidad Aut\u00f3noma de Madrid y miembro del Panel Oriente Pr\u00f3ximo y Norte de \u00c1frica de Opex\/ Fundaci\u00f3n Alternativas. Es autora del Informe \u201cLa situaci\u00f3n en Yemen y la respuesta europea al conflicto\u201d publicado por la Fundaci\u00f3n Alternativas<\/em><\/p>\n

View all posts by Leyla Hamad Zahonero \u2192<\/span> <\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n
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mad Zahonero \u2192<\/span> <\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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