\u00bfLa Ley Org\u00e1nica Bangsamoro allanar\u00e1 el camino para una paz y prosperidad duraderas en Mindanao?<\/p>\n
Anoche, un foro, Bangsamoro and Beyond: Se celebr\u00f3 y difundi\u00f3 una Conversaci\u00f3n Nacional, con el objetivo de involucrar y fomentar un discurso nacional sobre el impacto y las implicaciones de la Ley Org\u00e1nica Bangsamoro, no s\u00f3lo para la paz duradera en el Mindanao Musulm\u00e1n, sino para el pa\u00eds en su conjunto.<\/p>\n
La importancia de esta Ley, que finalmente fue ratificada en el Congreso y firmada por el Presidente despu\u00e9s de su SONA (Discurso del Estado de la Naci\u00f3n) el pasado mes de julio, se ha visto eclipsada en gran medida por las numerosas cuestiones y preocupaciones que siguen acosando al pa\u00eds. La firma de esta hist\u00f3rica ley por parte del Presidente, programada para celebrarse durante el SONA, fue desbaratada por un repentino cambio de liderazgo en la C\u00e1mara Baja del Congreso. Una sucesi\u00f3n de esc\u00e1ndalos pol\u00edticos, el aumento de la inflaci\u00f3n, el debilitamiento del peso, las amenazas de un golpe de estado, los tifones que trajeron deslizamientos de tierra y la destrucci\u00f3n siguieron en una r\u00e1pida sucesi\u00f3n.<\/p>\n
Por lo tanto, llevar una conversaci\u00f3n de este tipo al primer plano, durante el Mes de la Paz Internacional, es realmente significativo.<\/p>\n
El BOL proporciona un marco legal para la creaci\u00f3n de una regi\u00f3n aut\u00f3noma para el pueblo Bangsamoro, donde los musulmanes minoritarios y los pueblos ind\u00edgenas han estado luchando por la autodeterminaci\u00f3n durante muchas d\u00e9cadas. Se considera una forma de reparar las injusticias hist\u00f3ricas que surgieron de las disputas por tierras ancestrales y de poner fin a los largos a\u00f1os de conflicto armado en la regi\u00f3n. La zona sigue siendo pobre a pesar de la abundancia de recursos, y los grupos secesionistas, en particular el Frente Moro de Liberaci\u00f3n Nacional (MNLF) y el Frente Isl\u00e1mico de Liberaci\u00f3n (MILF), han estado luchando contra los militares en una lucha armada de d\u00e9cadas.<\/p>\n
Una administraci\u00f3n tras otra ha llevado a cabo negociaciones de paz con los principales grupos rebeldes, lo que ha dado lugar a m\u00faltiples versiones del proyecto de ley. Una Ley Bangsamoro podr\u00eda haber sido ratificada antes durante la administraci\u00f3n de la Presidenta Aquino si no hubiera sido desbaratada por la masacre de Mamasapano.<\/p>\n
Gracias a los esfuerzos decididos de todas las partes interesadas, y aprendiendo de los errores del pasado, la Ley, que fue objeto de numerosas negociaciones y debates, fue finalmente firmada por el Presidente Duterte, que tambi\u00e9n es de Mindanao.<\/p>\n
La OLBARMM suprime la Regi\u00f3n Aut\u00f3noma del Mindanao Musulm\u00e1n (ARMM), establecida en 1989. Acosada por el soborno y la corrupci\u00f3n, e incapaz de traer paz y progreso a la regi\u00f3n, fue considerada un experimento fallido. En su lugar, crea la Regi\u00f3n Aut\u00f3noma de Bangsamoro en Mindanao Musulm\u00e1n (BARMM), estableciendo un nuevo marco legal capaz de satisfacer finalmente las aspiraciones de los musulmanes filipinos a la autonom\u00eda y la autodeterminaci\u00f3n.<\/p>\n
Con ella, los rebeldes dejan las armas y se reintegran al tejido social, lo que supone una verdadera oportunidad de paz. El BOL sienta las bases para que el MILF y el MNLF se integren en el proceso social y pol\u00edtico para que se pueda establecer un gobierno unificado en la regi\u00f3n, un gobierno que prevea la inclusi\u00f3n de todos los pueblos que residen en la regi\u00f3n.<\/p>\n
Igualmente importante, la Ley reconoce finalmente que el pueblo bangsamoro, si bien es parte integrante del pueblo filipino, tiene una identidad propia.<\/p>\n
La Secci\u00f3n 3(b) del Art\u00edculo X de la ley establece que son \u00abciudadanos que son creyentes en el Islam y que han conservado algunas o todas sus propias instituciones sociales, econ\u00f3micas, culturales y pol\u00edticas\u00bb. La Secci\u00f3n 1, Art\u00edculo II de la Ley Org\u00e1nica los define como \u00abaquellos que, en el advenimiento de la colonizaci\u00f3n espa\u00f1ola, eran considerados nativos o habitantes originales de Mindanao y del archipi\u00e9lago de Sul\u00fa y sus islas adyacentes, ya sean de sangre mixta o de sangre plena\u00bb, incluyendo a sus c\u00f3nyuges y descendientes.<\/p>\n
No obstante, la visi\u00f3n es de inclusi\u00f3n, en la que todos, ya sean musulmanes, cristianos o ind\u00edgenas, pueden vivir y trabajar sin la violencia y los conflictos que han manchado la regi\u00f3n, bajo un marco de autogobierno con objetivos compartidos.<\/p>\n
Aqu\u00ed est\u00e1n algunos puntos destacados de la BOL. Las provincias que formar\u00e1n parte de los Bangsamoro son Basilan, Lanao del Sur, Maguindanao, Sulu y Tawi-Tawi. En enero de 2019 se celebrar\u00e1 un plebiscito para dar a los residentes la oportunidad de ratificar la ley y determinar si otros barangays desean ser incluidos.<\/p>\n
El BARMM ser\u00e1 parlamentario-democr\u00e1tico en su forma y estar\u00e1 facultado para promulgar sus propias leyes. Los 80 miembros del Parlamento ser\u00e1n elegidos para representar a diferentes partidos, distritos y sectores, incluidos los pueblos ind\u00edgenas. Los miembros del parlamento elegir\u00e1n entre ellos a un primer ministro y dos viceprimeros ministros, y el primer ministro nombrar\u00e1 a los miembros de su gabinete.<\/p>\n
Para el poder judicial, los tribunales de la Sharia tienen jurisdicci\u00f3n principalmente sobre los casos de relaciones y delitos menores, y el Tribunal Supremo concede a los jueces de la Sharia un plazo para cumplir con sus obligaciones. Las leyes tribales seguir\u00e1n aplic\u00e1ndose a las controversias de los pueblos ind\u00edgenas de la regi\u00f3n.<\/p>\n
Igualmente importante es la autonom\u00eda fiscal. En el pasado, las empresas que operan en Mindanao pero tienen oficinas en Metro Manila pagan sus impuestos en Metro Manila, privando al \u00e1rea de ingresos muy necesarios. La participaci\u00f3n de la regi\u00f3n en los impuestos, tasas, cargos e impuestos gubernamentales sobre los recursos naturales aumentar\u00e1 al 75 por ciento. El BARMM tendr\u00e1 una asignaci\u00f3n autom\u00e1tica de la subvenci\u00f3n anual en bloque y el gobierno nacional tambi\u00e9n asignar\u00e1 5.000 millones de pesos anuales durante diez a\u00f1os para rehabilitar las zonas afectadas por el conflicto.<\/p>\n
Si bien el gobierno nacional ser\u00e1 responsable de la defensa y la seguridad de la BARMM, la Polic\u00eda Nacional Filipina tambi\u00e9n organizar\u00e1, mantendr\u00e1 y supervisar\u00e1 una Oficina Regional de la Polic\u00eda para hacer cumplir la ley, con miembros del MNLF y del MILF que pueden ser admitidos en la fuerza policial como otra v\u00eda de integraci\u00f3n.<\/p>\n
Los Bangsamoro tendr\u00e1n m\u00e1s autonom\u00eda que otras regiones del pa\u00eds, lo que le dar\u00e1 a la regi\u00f3n la oportunidad de tomar las riendas y determinar su propio rumbo. Mientras que el gobierno nacional conservar\u00e1 los poderes sobre asuntos constitucionales y nacionales, el gobierno de Bangsamoro tendr\u00e1 poderes exclusivos sobre otras \u00e1reas como el presupuesto, la justicia y las leyes consuetudinarias. La agricultura, la creaci\u00f3n de zonas econ\u00f3micas y fuentes de ingresos, el turismo, el comercio y la industria, las administraciones locales, las obras p\u00fablicas y los servicios sociales pasar\u00e1n a ser competencia del gobierno de Bangsamoro.<\/p>\n
Por lo tanto, no es de extra\u00f1ar que todas las partes interesadas que han trabajado tan duro y durante tanto tiempo para que finalmente se apruebe esta ley tengan grandes esperanzas. Para hoy, la perspectiva de poner fin a la violencia y crear una sociedad en la que el pueblo bangsamoro pueda vivir en paz y de acuerdo con sus creencias culturales y religiosas, y en un entorno m\u00e1s inclusivo que respete las necesidades de todos se ha convertido en una posibilidad real.<\/p>\n
Descrita durante mucho tiempo como la tierra de la abundancia, Mindanao es una parte rica y abundante de Filipinas y sus pueblos -musulmanes, ind\u00edgenas y cristianos por igual- merecen la oportunidad de vivir y trazar un destino com\u00fan en paz. El progreso en Mindanao significar\u00e1 progreso para toda Filipinas y la paz en Mindanao significar\u00e1 paz para todas las islas filipinas.<\/p>\n
Si bien se han sentado las bases para que el pueblo bangsamoro determine finalmente su propio futuro y destino como parte del pueblo filipino, existen verdaderos desaf\u00edos a los que hay que hacer frente: abordar la pol\u00edtica del clientelismo, el caudillismo y la amenaza del terrorismo, por nombrar s\u00f3lo algunos.<\/p>\n
Incluso aquellos que trabajaron duro para que finalmente se aprobara esta Ley, saben que este es s\u00f3lo el primer paso en un largo camino a\u00fan por delante. Pero, finalmente, esta es una oportunidad para cambiar la narrativa musulmana y para que ellos tomen su lugar justo en la naci\u00f3n. En \u00faltima instancia, corresponder\u00e1 ahora al pueblo bangsamoro y al pueblo filipino en general trabajar juntos por la paz y la prosperidad que tanto se han buscado.<\/p>\n
Nota a pie de p\u00e1gina: La masacre de Mamasapano ocurri\u00f3 durante una operaci\u00f3n policial, llamada Oplan Exodus, que tuvo lugar el domingo 25 de enero de 2015 en Tukanalipao, Mamasapano, Maguindanao, una misi\u00f3n para cumplir \u00f3rdenes de arresto de terroristas de alto rango, la operaci\u00f3n dio lugar a un tiroteo mortal que se cobr\u00f3 la vida de 44 comandos de las Fuerzas Armadas Sudanesas, 18 del Frente Isl\u00e1mico Moro de Liberaci\u00f3n y el Frente Isl\u00e1mico Moro de Liberaci\u00f3n, 5 civiles y la muerte de Zulkifli Abdhir, como confirmaron el FBI y la Polic\u00eda Nacional de Filipinas, uno de los terroristas m\u00e1s buscados por el FBI.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00bfLa Ley Org\u00e1nica Bangsamoro allanar\u00e1 el camino para una paz y prosperidad duraderas en Mindanao? Anoche, un foro, Bangsamoro and Beyond: Se celebr\u00f3 y difundi\u00f3 una Conversaci\u00f3n Nacional, con el objetivo de involucrar y fomentar un discurso nacional sobre el…<\/p>\n","protected":false},"author":1464,"featured_media":726168,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65,11389,1242,1243,74],"tags":[29661,50653,6594,50654,419],"class_list":["post-735006","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-asia-es","category-contenido-original","category-noviolencia-tema","category-paz-desarme","category-politica-es","tag-duterte","tag-ley-organica-de-bangsamoro","tag-milf","tag-mindanao-musulman","tag-paz"],"yoast_head":"\n