por Javier Tolcachier<\/p>\n
Si se considera a la paz como una situaci\u00f3n de no beligerancia abierta entre estados, puede afirmarse efectivamente que no hay guerras en la regi\u00f3n desde 1995, en ocasi\u00f3n del conflicto fronterizo que desemboc\u00f3 en la Guerra del Cenepa entre Ecuador y Per\u00fa.<\/p>\n
Como resulta obvio, esta visi\u00f3n escolar de guerra interestatal es por completo parcial, anticuada e inadecuada. Las estad\u00edsticas[1]<\/a>mundiales indican que la mayor\u00eda de conflictos armados en curso involucran actores no estatales o violencia unilateral \u2013 ya sea por parte del Estado o con la participaci\u00f3n de un alto n\u00famero de factores irregulares, habitualmente en complicidad con instancias locales y extranjeras.<\/p>\n Las guerras actuales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/strong><\/p>\n Los principales conflictos armados en la regi\u00f3n se desarrollan en M\u00e9xico, Colombia y Brasil, aunque la vulneraci\u00f3n del derecho humano a la integridad f\u00edsica se verifica en casi todo el territorio con muy altos \u00edndices de violencia homicida en Centroam\u00e9rica y Venezuela.<\/p>\n Si bien en apariencia intraestatales, estos conflictos violentos conectan con fen\u00f3menos transnacionales, alcanzando niveles intolerables debido a la respuesta militarizada y a la colusi\u00f3n entre instituciones del Estado (gobiernos, polic\u00eda, judiciario) y redes delictuales.<\/p>\n Colombia exhibe adem\u00e1s la particularidad de encontrarse ante la posibilidad de cesar una guerra de cinco d\u00e9cadas entre el Estado y formaciones guerrilleras, que no ha sido otra cosa que la institucionalizaci\u00f3n de uno de los motivos centrales que originaron dicho alzamiento: la elevad\u00edsima concentraci\u00f3n latifundista. \u00a0Dicha concentraci\u00f3n propietaria de la tierra no ha sufrido modificaciones y es causante de otra arista mortal de la misma guerra, la formaci\u00f3n de milicias privadas y grupos paramilitares para reprimir y expulsar campesinos de sus territorios. \u00a0Esta modalidad feudal se extiende tambi\u00e9n a Brasil, Paraguay y otros puntos.<\/p>\n La expansi\u00f3n del agronegocio, la miner\u00eda legal o ilegal y la construcci\u00f3n de megaproyectos de infraestructura motivan el asesinato selectivo y la amenaza, constituyendo una forma de guerra contra l\u00edderes sociales, defensores del medio ambiente y poblaciones locales.<\/p>\n A estas situaciones b\u00e9licas se agregan la militarizaci\u00f3n de \u00e1reas ind\u00edgenas, justificadas con leyes antiterroristas \u2013como por ejemplo en el territorio mapuche\u2013 y el asedio constante a gran parte de los asentamientos periurbanos en toda la regi\u00f3n, cuyo exponente lamentablemente destacado son las favelas en R\u00edo de Janeiro.<\/p>\n Otro componente de violencia f\u00edsica sistem\u00e1tica es el feminicidio, cuya tasa en Am\u00e9rica Latina y el Caribe es la m\u00e1s alta en el mundo, seg\u00fan Naciones Unidas. \u00a0Acorde a un relevamiento de la CEPAL (2016), un promedio de doce mujeres son asesinadas diariamente, registr\u00e1ndose la mayor proporci\u00f3n en pa\u00edses como Honduras, El Salvador, Rep\u00fablica Dominicana y Guatemala, aunque tambi\u00e9n con un n\u00famero elevado de casos en Argentina, Brasil, Venezuela, Colombia y Per\u00fa.<\/p>\n Pero no puede reducirse el escenario de la guerra en Am\u00e9rica Latina tan s\u00f3lo a la violencia f\u00edsica. \u00a0Hay guerras econ\u00f3micas como las que EEUU practica contra Cuba y Venezuela, guerras sociales de las corporaciones y oligarqu\u00edas que dejan a las mayor\u00edas populares en la miseria y la segregaci\u00f3n, guerras judiciales y medi\u00e1ticas para proscribir referentes y organizaciones pol\u00edticas progresistas y de izquierda, guerras de apropiaci\u00f3n de recursos naturales que dejan tras de s\u00ed una enorme destrucci\u00f3n medioambiental.<\/p>\n Acaso una de las pocas victorias de la paz en la regi\u00f3n haya sido el destierro efectivo del armamento nuclear, vigente desde la entrada en vigor del Pacto de Tlatelolco.<\/p>\n En definitiva, considerar a Am\u00e9rica Latina y el Caribe como una Zona de Paz, como ha sido consignado en la II Cumbre de la CELAC en La Habana, es un alto principio a defender, pero sobre todo, un gran objetivo a lograr.<\/p>\n Alimento de guerra<\/strong><\/p>\n \u00bfPuede empeorar la situaci\u00f3n? \u00a0S\u00ed. \u00a0Hay una multiplicidad de factores que son habituales acompa\u00f1antes \u2013incluso generadores\u2013 del desastre b\u00e9lico. Bien vale verificar su presencia o ausencia.<\/p>\n Fractura geopol\u00edtica:<\/em><\/strong>\u00a0en los momentos de inestabilidad mundial en que se producen declives de potencias hegem\u00f3nicas con el concomitante ascenso de otras, suelen producirse conflictos armados. \u00a0El tablero mundial de predominio occidental con eje en EEUU y Europa, est\u00e1 siendo velozmente desequilibrado por fuerzas emergentes y alianzas, entre las que predominan China, Rusia o India, por s\u00f3lo citar los principales emergentes.<\/p>\n En esta reconfiguraci\u00f3n planetaria la unidad latinoamericano caribe\u00f1a se constituir\u00eda en un bloque con poder propio, desarticulando una de las principales \u00e1reas de influencia de la potencia en declive. \u00a0Por ello la integraci\u00f3n regional es objetivo de destrucci\u00f3n para el eje occidental en decadencia. \u00a0A ello se suma la crecida influencia de China en la regi\u00f3n, en t\u00e9rminos comerciales, de inversi\u00f3n y de proyectos de infraestructura estrat\u00e9gicos, lo cual amenaza desplazar la centenaria dominancia estadounidense y europea sobre la regi\u00f3n.<\/p>\n Expansi\u00f3n imperialista:<\/em><\/strong>\u00a0La agresi\u00f3n b\u00e9lica ha sido una consigna pr\u00e1cticamente fundacional de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica. \u00a0La expansi\u00f3n de sus fronteras hacia el Oeste, la anexi\u00f3n de m\u00e1s de la mitad del territorio mexicano, la guerra contra Espa\u00f1a con la apropiaci\u00f3n de Cuba y Puerto Rico y la posterior sucesi\u00f3n ininterrumpida de invasiones, golpes, instalaci\u00f3n de dictaduras y guerras contrarrevolucionarias contin\u00faa en la misma l\u00ednea con las conspiraciones actuales contra gobiernos y sectores pol\u00edticos insumisos a sus prop\u00f3sitos colonialistas.<\/p>\n Dichas actuaciones son estimuladas por la acumulaci\u00f3n de \u201chalcones\u201d en el gabinete de Trump y en las c\u00e1maras del legislativo, interviniendo en Am\u00e9rica Latina y el Caribe con una recrudecida intromisi\u00f3n militar, construcci\u00f3n de nuevas bases, maniobras conjuntas, entrenamiento a oficiales, cooptaci\u00f3n de fuerzas de seguridad, financiamiento de organizaciones no gubernamentales y una ofensiva diplom\u00e1tica controlada desde Washington.<\/p>\n Armamentismo:<\/em><\/strong>\u00a0Seg\u00fan el instituto SIPRI, el gasto en armamentos en la regi\u00f3n se ha incrementado en un 77% en el per\u00edodo 2000-2017. Otras fuentes[2]<\/a>\u00a0destacan un aumento a\u00fan mayor en los presupuestos militares de pa\u00edses como Guyana (x10!) Panam\u00e1 (x7!), Ecuador, Paraguay (x4!) Brasil, Colombia (x3!), la duplicaci\u00f3n de partidas en Per\u00fa y un incremento cercano al 50% en Chile, M\u00e9xico y Argentina. \u00a0A lo que se agrega la presi\u00f3n armamentista desde el Norte. \u00a0La ley impulsada por Trump prev\u00e9 incrementar en 82 mil millones el gasto militar estadounidense el a\u00f1o pr\u00f3ximo, llev\u00e1ndolo a 716.000 millones de d\u00f3lares.[3]<\/a>\u00a0\u00a0Este escenario deja poco espacio para hablar de distensi\u00f3n.<\/p>\n Recursos naturales:<\/em><\/strong>\u00a0Las zonas de principal producci\u00f3n de minerales se encuentran mayormente en las econom\u00edas del \u201cSur-desarrollo\u201d mientras que su mayor consumo se encuentran en pa\u00edses desarrollados. Esta desigual distribuci\u00f3n, sumada al hecho de que compa\u00f1\u00edas transnacionales del Norte global tienden a apropiarse de la extracci\u00f3n y agregaci\u00f3n de valor como recurso econ\u00f3mico propio, es fuente primaria de conflictos b\u00e9licos. \u00a0Otro tanto vale, en t\u00e9rminos estrat\u00e9gicos, para los escasos recursos acu\u00edferos, esenciales para el consumo humano, la producci\u00f3n agr\u00edcola y energ\u00e9tica. \u00a0Mientras los recursos renovables de agua decrecer\u00e1n en todo el mundo, su demanda aumentar\u00e1 por crecimiento poblacional y necesidades de desarrollo. \u00a0En t\u00e9rminos globales, Am\u00e9rica Latina y el Caribe contienen grandes reservas de estos recursos, lo cual, desde el mismo inicio de la conquista colonial, colocaron a la regi\u00f3n en el rol de zona de despojo, papel tristemente a\u00fan vigente.[4]<\/a><\/p>\n Rol militar:<\/em><\/strong>\u00a0La influencia del sector militar se ha acrecentado, incluso con un aumento de su presencia pol\u00edtica p\u00fablica, siendo hoy decisiva tanto en los pa\u00edses gobernados por la izquierda como por la derecha.<\/p>\n Superioridad tecnol\u00f3gica:<\/em><\/strong>\u00a0La lucha por la preeminencia tecnol\u00f3gica est\u00e1 en el v\u00f3rtice de la competencia de poder global. Esta guerra se desarrolla primariamente entre compa\u00f1\u00edas asentadas en los centros econ\u00f3micos de mayor volumen con el auxilio de sus respectivos gobiernos y universidades pero es una guerra mundial por la apropiaci\u00f3n de conocimiento, consumidores y datos. \u00a0Latinoam\u00e9rica y el Caribe cumplen la funci\u00f3n subsidiaria de mercados cautivos, cuya independencia tecnol\u00f3gica no es tolerada. \u00a0Lo mismo vale para el desarrollo de infraestructuras y su gesti\u00f3n soberana como factor estrat\u00e9gico de desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n Mano de obra desocupada:<\/em><\/strong>\u00a0Un alto n\u00famero de desocupados ha sido siempre materia prima esencial para la conformaci\u00f3n de ej\u00e9rcitos, cuerpos represivos, formaciones mercenarias o bandas delictivas. \u00a0La sociedad recluye all\u00ed a los \u201cdesadaptados\u201d de un orden excluyente. \u00a0El componente de j\u00f3venes entre 15 y 24 a\u00f1os \u2013ciento diez millones o 17% del total poblacional de Am\u00e9rica Latina y el Caribe[5]<\/a>\u2013 sumado al alto \u00edndice de desocupaci\u00f3n juvenil, cercano al 20% (23% en sectores urbanos), reproducen la marginaci\u00f3n y por tanto, aumentan el riesgo de su \u201cinclusi\u00f3n\u201d en bandos violentos.[6]<\/a><\/p>\n Enfrentamiento religioso o cultural:<\/em><\/strong>\u00a0Aunque existe una pugna entre el catolicismo y el avance de las iglesias pentecostales (o evang\u00e9licas) y entre \u00e9stas y cultos de origen africano, sumado a un creciente reclamo social por un estado laico despojado de preferencias religiosas, no pareciera que esto pueda desembocar en enfrentamientos armados.<\/p>\n Por otra parte, la violencia psicol\u00f3gica y racial subyacente a la imposici\u00f3n hist\u00f3rica de una mentalidad euroc\u00e9ntrica (con el agregado de connotaciones estadounidenses) no determina pero aguza los distintos conflictos existentes. \u00a0A la par, la propaganda cultural proveniente de EEUU abona el terreno de la guerra idealizando la actitud guerrerista, falsificando justificaciones de supremac\u00eda y difundiendo valores y procedimientos gangsteriles que arraigan en los segmentos postergados.<\/p>\n Conflicto fronterizo:<\/em><\/strong>\u00a0A divergencias territoriales no resueltas, (por ejemplo, entre Venezuela y Guyana por el Esequibo o entre Chile y Bolivia por su salida al mar) se agrega hoy el aumento de la migraci\u00f3n transfronteriza. \u00a0La violencia crece debido a la represi\u00f3n y a la discriminaci\u00f3n de los migrantes promovida por los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n Exclusi\u00f3n pol\u00edtica:<\/em><\/strong>\u00a0Cuando el sistema injusto cierra todas las v\u00e1lvulas de genuina participaci\u00f3n pol\u00edtica proscribiendo liderazgos populares o haciendo inviable transformaciones por v\u00eda democr\u00e1tica, aparece en el horizonte la posibilidad de sublevaciones violentas. \u00a0Aunque tal situaci\u00f3n de persecuci\u00f3n, inhibici\u00f3n y difamaci\u00f3n se verifica claramente en la actualidad, pareciera que movimientos y poblaciones tienden a tomar la lucha no violenta como una salida m\u00e1s eficaz.<\/p>\n Secuela de guerra anterior:<\/em><\/strong>\u00a0Toda guerra deja huellas profundas de destrucci\u00f3n, exilio, venganza, temor y nueva exclusi\u00f3n, alimentando condiciones para el resurgimiento de la violencia. \u00a0Es el caso de Colombia, que exhibe el m\u00e1s alto n\u00famero de desplazados internos del mundo y en el que su nuevo gobierno \u2013d\u00e9bil y en manos del poder conservador\u2013 no exhibe signos de querer tomar el camino de la reparaci\u00f3n, la reconciliaci\u00f3n y la redistribuci\u00f3n de riquezas imprescindibles a la resoluci\u00f3n del conflicto.<\/p>\n Esto \u00faltimo, sumado al vasallaje geopol\u00edtico, su reciente asociaci\u00f3n a la OTAN, sus elevados \u00edndices de desigualdad y exclusi\u00f3n social, su posici\u00f3n de ser pa\u00eds l\u00edder de cultivo de coca y producci\u00f3n de coca\u00edna, la apretada conjunci\u00f3n de poder y delito, la inserci\u00f3n estadounidense en su aparato militar, su permeabilidad fronteriza con Venezuela y animadversi\u00f3n contra la Revoluci\u00f3n Bolivariana, hacen de Colombia el factor principal de riesgo para un nuevo estallido b\u00e9lico en la regi\u00f3n.<\/p>\n A este cuadro poco alentador debe agregarse la paralizaci\u00f3n de instancias de concertaci\u00f3n intrarregionales como UNASUR o CELAC y la paralela actitud beligerante de la OEA, en tanto brazo continental de la diplomacia estadounidense.<\/p>\n Atenuantes y alternativas<\/strong><\/p>\n La situaci\u00f3n no es auspiciosa. \u00a0Sin embargo, hay diversas variables que es necesario considerar que aten\u00faan la inminente posibilidad de una guerra intervencionista abierta contra Venezuela.<\/p>\n Si bien los gobiernos del \u201cGrupo de Lima\u201d han mantenido un f\u00e9rreo alineamiento con las directivas diplom\u00e1ticas de EEUU contra Venezuela, incluso los m\u00e1s sumisos se han mostrado \u2013al menos por ahora y pese a las insistentes giras de altos funcionarios norteamericanos\u2013 renuentes a implicarse decididamente en una intervenci\u00f3n militar directa, seguramente por comprender que cargar\u00edan con la mayor responsabilidad operativa y enfrentar\u00edan fuertes presiones internas.<\/p>\n La debilidad interna de gobiernos impopulares como el de Temer, Macri y Vizcarra, a la que se suma la transici\u00f3n en M\u00e9xico hacia un gobierno que seguramente regresar\u00e1 a la tradici\u00f3n diplom\u00e1tica de concertaci\u00f3n multilateral, es un factor que limita las posibilidades de una aventura militar.<\/p>\n Por otro lado, en EEUU habr\u00e1 pr\u00f3ximamente una elecci\u00f3n de medio t\u00e9rmino, en la que Trump no tiene f\u00e1cil revalidar mayor\u00edas legislativas. \u00a0Un involucramiento directo en una guerra tan cercana \u2013y al contrario que en administraciones anteriores, con muchos medios en contra\u2013 ser\u00eda contraproducente en un sector amplio del electorado.<\/p>\n Adem\u00e1s de todo ello, \u00bfcu\u00e1l ser\u00edan las reacciones rusa y china? \u00bfMantendr\u00eda Europa su ret\u00f3rica agresiva en caso de ataques? \u00a0\u00bfC\u00f3mo reaccionar\u00edan las dem\u00e1s naciones latinoamericanas y del Caribe? \u00a0\u00bfC\u00f3mo se traducir\u00edan las solidaridades de otras naciones del mundo contra una agresi\u00f3n a gran escala? \u00a0Demasiadas inc\u00f3gnitas que no permiten una lectura lineal.<\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de todo eso, el principal anticuerpo a la guerra proviene del pueblo llano. Hay un fuerte acumulado en la conciencia popular de Am\u00e9rica Latina y el Caribe que defiende la paz como bien supremo. \u00a0Hay un aprendizaje hist\u00f3rico de mucho dolor y sufrimiento que abona esta comprensi\u00f3n.<\/p>\n Pionero en este sentido es justamente el pueblo colombiano, pero tambi\u00e9n se ha puesto claramente de manifiesto en el masivo rechazo popular a la violencia en Venezuela y Nicaragua, en la denuncia de todo intento negacionista de la memoria en Chile y Argentina, en la firme decisi\u00f3n del pueblo mexicano de acabar con la destrucci\u00f3n. \u00a0Incluso en los EEUU, en donde los adolescentes han construido un masivo movimiento para condenar las matanzas en escuelas y universidades y la libre portaci\u00f3n de armas.<\/p>\n Es previsible que ante cualquier asomo de nueva incidencia b\u00e9lica en la regi\u00f3n, esta conciencia de paz aflore y se fortalezca traspasando toda frontera. La clave de la resistencia a lo que pareciera ser inevitable, es que esta conciencia crezca y se vuelva inexpugnable. \u00a0La alternativa a eso, es el desastre.<\/p>\n <\/p>\n Javier Tolcachier<\/strong>\u00a0es investigador del Centro Mundial de Estudios Humanistas, comunicador en agencia internacional de noticias Pressenza, escritor y productor radial.<\/p>\n [1]<\/a>\u00a0Programa de Datos sobre Conflictos de la Universidad de Uppsala,\u00a0www.pcr.uu.se\/research\/ucdp\/<\/a><\/p>\n<\/div>\n [2]<\/a>\u00a0Seg\u00fan IISS (2004 y 2018), Balance Militar, citado por Cece\u00f1a Ana E., Barrios D. en \u201cAn\u00e1lisis: El sue\u00f1o hemisf\u00e9rico\u201d, recuperado el 15\/08\/2018 de\u00a0https:\/\/integracion-lac.info\/es\/node\/41675<\/a><\/p>\n<\/div>\n [3]<\/a>\u00a0En Democracy Now! , 13\/08\/2018\u00a0https:\/\/www.democracynow.org\/es\/2018\/8\/13\/titulares\/trump_to_sign_716_bi…<\/a><\/p>\n<\/div>\n
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