{"id":715586,"date":"2018-09-05T18:23:23","date_gmt":"2018-09-05T17:23:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=715586"},"modified":"2018-09-05T18:23:23","modified_gmt":"2018-09-05T17:23:23","slug":"iran-contra-estados-unidos-audiencias-orales-en-la-haya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/09\/iran-contra-estados-unidos-audiencias-orales-en-la-haya\/","title":{"rendered":"Ir\u00e1n contra Estados Unidos: audiencias orales en La Haya"},"content":{"rendered":"<p>Este 27 de agosto del 2018 iniciaron en La Haya las audiencias orales entre Ir\u00e1n y Estados Unidos ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), con relaci\u00f3n a la demanda (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/175\/175-20180716-APP-01-00-EN.pdf\"><strong>texto completo<\/strong><\/a> en ingl\u00e9s) interpuesta el pasado 16 de julio por Ir\u00e1n a ra\u00edz de las sanciones norteamericanas unilaterales contra Ir\u00e1n anunciadas el pasado 8 de mayo.<\/p>\n<p>Como es sabido, estas sanciones norteamericanas fueron repudiadas por el resto de la comunidad internacional, con una \u00fanica excepci\u00f3n (algo previsible): Israel. Las autoridades de Israel y de Estados Unidos anunciaron precisamente en esta misma semana su alianza para reforzar las sanciones contra Ir\u00e1n (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.timesofisrael.com\/israel-us-to-set-up-joint-team-to-enforce-iran-sanctions\/\"><strong>nota<\/strong><\/a> del Times of Israel del 29\/8\/2018).<\/p>\n<p><b>Breve puesta en contexto<\/b><\/p>\n<p>La noticia del pasado 6 de agosto de reinstaurar sanciones a Ir\u00e1n se dio a pocos d\u00edas de otro anuncio del Presidente de Estados Unidos, sugiriendo esta vez una cita con las m\u00e1ximas autoridades persas: este anuncio provoc\u00f3 un profundo estupor en Israel (v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/www.express.co.uk\/news\/uk\/997739\/Trump-Iran-meeting-tensions-Israel-US-Iran-Hassan-Rouhani-israel-news-donald-trump\"><strong>art\u00edculo<\/strong><\/a> de prensa del Express, Reino Unido).<\/p>\n<p>Como se recodar\u00e1, en julio del 2015, Ir\u00e1n y la comunidad internacional suscribieron el \u00ab<i>Joint Comprehensive Plan of Action<\/i>\u00bb o JCPOA (en persa \u0628\u0631\u0646\u0627\u0645\u0647 \u062c\u0627\u0645\u0639 \u0627\u0642\u062f\u0627\u0645 \u0645\u0634\u062a\u0631\u06a9\u200e) poniendo fin a las sanciones contra Ir\u00e1n y permitiendo a este \u00faltimo desarrollar su programa nuclear bajo ciertas medidas de control y un riguroso cronograma de inspecciones por parte de la Organizaci\u00f3n Internacional de la Energ\u00eda At\u00f3mica(OIEA). Pocas semanas despu\u00e9s de su firma, dicho acuerdo fue endosado por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, con el voto a favor de Estados Unidos.<\/p>\n<p>Sin contar con ninguna prueba con relaci\u00f3n al supuesto incumplimiento de Ir\u00e1n de sus obligaciones pactadas en materia nuclear en el del 2015, Estados Unidos opt\u00f3 por anunciar su retiro del denominado <i>Pacto Nuclear<\/i> y por la reinstauraci\u00f3n de sanciones comerciales contra Ir\u00e1n el pasado 6 de mayo del 2018. A 24 horas de anunciadas las sanciones unilaterales contra Ir\u00e1n en mayo del 2018, la OIEA desminti\u00f3 p\u00fablicamente a Estados Unidos, <b>se\u00f1alando que Ir\u00e1n si cumpl\u00eda con todas las obligaciones contra\u00eddas<\/b> en el <i>Pacto Nuclear<\/i> suscrito en julio del 2015: sobre este punto preciso, remitimos a nuestros estimables lectores a nuestra breve <a href=\"https:\/\/www.dipublico.org\/109728\/oiea-iran-cumple-con-las-obligaciones-pactadas-en-materia-nuclear\/\"><strong>nota<\/strong><\/a> publicada en el sitio jur\u00eddico de DIP\u00fablico, titulada \u00ab<i>\u00bfInformantes malinformados? OIEA desmiente categ\u00f3ricamente a Estados Unidos: Ir\u00e1n s\u00ed cumple con obligaciones pactadas en materia nuclear<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p><b>Un juez internacional expedito<\/b><\/p>\n<p>La celeridad con la que la CIJ orden\u00f3 la celebraci\u00f3n de audiencias orales se debe a la solicitud adicional hecha por Ir\u00e1n de medidas provisionales de car\u00e1cter urgente (v\u00e9ase texto completo en <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/175\/175-20180716-REQ-01-00-FR.pdf\"><strong>franc\u00e9s<\/strong><\/a> y en <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/175\/175-20180716-REQ-01-00-EN.pdf\"><strong>ingl\u00e9s<\/strong><\/a>) al presentar su demanda en La Haya el pasado 16 de julio.<\/p>\n<p>Como es sabido, la urgencia o la inminencia de un da\u00f1o irreparable constituyen el motor de las medidas provisionales. Bien apreciada la urgencia por la CIJ, puede dar lugar a medidas ordenadas en cuesti\u00f3n de d\u00edas o semanas por el juez internacional. Apreciada de otra manera, puede en cambio dar pie a un plazo de varios meses. De manera a ejemplificar al lector poco familiarizado con la justicia internacional la diferencia que puede existir entre un plazo y otro, citaremos a modo de ejemplo cuatro casos:<\/p>\n<p>&#8211; <b>Estados Unidos<\/b> solicit\u00f3 a la CIJ medidas provisionales con relaci\u00f3n a su personal diplom\u00e1tico y consular en su embajada en Teher\u00e1n el <b>29 de noviembre de 1979<\/b> (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/64\/10663.pdf\"><strong>texto<\/strong><\/a> de la solicitud), ordenando la CIJ a <b>Ir\u00e1n<\/b> estas medidas el <b>15 de diciembre de 1979<\/b> (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/64\/064-19791215-ORD-01-00-BI.pdf\"><strong>ordenanza<\/strong><\/a> de la CIJ).<\/p>\n<p>&#8211; <b>Nicaragua<\/b> solicit\u00f3 medidas provisionales a la CIJ contra <b>Estados Unidos<\/b> el <b>9 de abril de 1984<\/b> (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/70\/9629.pdf\"><strong>texto<\/strong><\/a>), y la CIJ procedi\u00f3 a ordenarlas el <b>10 de mayo de 1984<\/b> (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/70\/070-19840510-ORD-01-00-BI.pdf\"><strong>texto<\/strong><\/a> de su ordenanza).<\/p>\n<p>&#8211; <b>Burkina Faso<\/b> present\u00f3 contra <b>Mali<\/b> una solicitud de medidas provisionales un <b>30 de diciembre de 1985<\/b> (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/69\/16525.pdf\"><strong>texto<\/strong><\/a>), emitiendo su ordenanza la CIJ el <b>10 de enero de 1986<\/b> (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/69\/069-19860110-ORD-01-00-BI.pdf\"><strong>ordenanza<\/strong><\/a>);<\/p>\n<p>&#8211; en el caso de <b>Costa Rica<\/b>, las medidas provisionales solicitadas el <b>18 de noviembre del 2010<\/b> (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/150\/16281.pdf\"><strong>solicitud<\/strong><\/a>) contra <b>Nicaragua<\/b> debido a la ocupaci\u00f3n ilegal del sector de Isla Portillos fueron objeto de una ordenanza dictaminada tan solo el <b>8 de marzo del 2011<\/b> en La Haya (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/150\/150-20110308-ORD-01-00-BI.pdf\"><strong>ordenanza<\/strong><\/a>): remitimos al lector a un breve <a href=\"https:\/\/revistas.ucr.ac.cr\/index.php\/estudios\/article\/view\/22791\/22957\"><strong>an\u00e1lisis nuestro<\/strong><\/a> sobre los alcances de esta ordenanza de la CIJ del 2011.<\/p>\n<p>Son muchos los factores que la CIJ toma en consideraci\u00f3n para ordenar medidas de car\u00e1cter urgente solicitadas por un Estado contra otro. La solidez de los argumentos presentados en la solicitud inicial, la capacidad de convencimiento de cada una de las dos partes son, sin lugar a dudas, elementos a tomar en cuenta de igual forma.<\/p>\n<p>En estas audiencias orales celebradas entre Ir\u00e1n y Estados Unidos, se discuti\u00f3 la pertinencia de esta solicitud de medidas provisionales; no obstante, la delegaci\u00f3n norteamericana acompa\u00f1\u00f3 sus alegatos presentando alegatos sobre la incompetencia de la CIJ para conocer de este asunto.<\/p>\n<p><b>Un peque\u00f1o detalle de forma<\/b><\/p>\n<p>Al revisar con detenimiento el acta de la primera jornada de las audiencias orales realizadas este 27 de agosto (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/175\/175-20180827-ORA-01-00-BI.pdf\"><strong>texto completo<\/strong><\/a>), Ir\u00e1n se present\u00f3 a la barra en La Haya con cuatro experimentados asesores internacionales (Vaughan Lowe &#8211; Reino Unido -, Alain Pellet &#8211; Francia &#8211; , Jean-Marc Thouvenin &#8211; Fancia &#8211; y Samuel Wordsworth &#8211; Reino Unido), al tiempo que Estados Unidos cont\u00f3 \u00fanicamente con uno (Daniel Bethlehem &#8211; Reino Unido -) acompa\u00f1ado por una delegaci\u00f3n compuesta por funcionarios norteamericanos (v\u00e9ase listado en p\u00e1ginas 7-9 del <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/175\/175-20180827-ORA-01-00-BI.pdf\"><strong>acta<\/strong><\/a> precitada).<\/p>\n<p>Este profundo desbalance a la hora de presentar argumentos orales ante los jueces en los dos idiomas de trabajo de la CIJ (franc\u00e9s e ingl\u00e9s), puede denotar cierta debilidad por parte de Estados Unidos, o alg\u00fan desinter\u00e9s en convencer a los jueces de La Haya: sus argumentos fueron presentados por funcionarios angloparlantes sin ninguna experiencia ni roce en el litigio internacional en La Haya, una situaci\u00f3n que muy posiblemente capitalizaron los asesores legales de Ir\u00e1n.<\/p>\n<p><b>Alegatos\/contra alegatos en dos rondas<\/b><\/p>\n<p>En el segundo d\u00eda de audiencias celebrado este 28 de agosto, los jueces en la Haya escucharon los contralegatos presentados por Estados Unidos (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/175\/175-20180828-ORA-01-00-BI.pdf\"><strong>acta<\/strong><\/a>), en los cuales se cuestion\u00f3, entre varios otros puntos, la competencia de la CIJ para conocer de esta demanda iran\u00ed. En la p\u00e1gina 66 del alegato norteamericano, leemos que para la delegaci\u00f3n norteamericana, \u00ab<i>any indication of provisional measures directed at constraining the reimposition of US nuclear-sanctions would result in tangible irreparable prejudice to sovereign United States\u2019 essential security rights<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>La segunda ronda de alegatos tuvo lugar este 29 de agosto, con la presentaci\u00f3n de los alegatos finales de Ir\u00e1n (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/175\/175-20180829-ORA-01-00-BI.pdf\"><strong>acta<\/strong><\/a>). En sus conclusiones finales (p\u00e1gina 44), Ir\u00e1n mantuvo inc\u00f3lume sus pretensiones iniciales, solicitando a la CIJ que ordene sin m\u00e1s preludios que:<\/p>\n<p>\u00bb <i>(a) the United States shall immediately take all measures at its disposal to ensure the suspension of the implementation and enforcement of all of the 8 May sanctions, including the extraterritorial sanctions, and refrain from imposing or threatening announced further sanctions and measures which might aggravate or extend the dispute submitted to the Court;<\/p>\n<p>(b) the United States shall immediately allow the full implementation of transactions already licensed, generally or specifically, particularly for the sale or leasing of passenger aircraft, aircraft spare parts and equipment;<\/p>\n<p>(c) the United States shall, within 3 months, report to the Court the action it has taken in pursuance of sub-paragraphs (a) and (b);<\/p>\n<p>(d) the United States shall assure Iranian, US and non-US nationals and companies that it will comply with the Order of the Court, and shall cease any and all statements or actions that would dissuade U.S. and non-U.S. persons and entities from engaging or continuing to engage economically with Iran and Iranian nationals or companies;<\/p>\n<p>(e) the United States shall refrain from taking any other measure that might prejudice the rights of Iran and Iranian nationals and companies under the 1955 Treaty of Amity with respect to any decision this Court might render on the merits<\/i>\u00ab.<\/p>\n<p>Por su parte, en el \u00faltimo d\u00eda de audiencias celebrado este 30 de agosto en La Haya (v\u00e9ase <a href=\"http:\/\/www.icj-cij.org\/files\/case-related\/175\/175-20180830-ORA-01-00-BI.pdf\"><strong>acta<\/strong><\/a>), Estados Unidos mantuvo su posici\u00f3n con respecto a la incompetencia de la CIJ y la plena potestad que tienen sus autoridades para reinstaurar sanciones a Ir\u00e1n, rechazando de plano las medidas solicitadas por Ir\u00e1n, tal como se lee en sus conclusiones finales (p\u00e1gina 41). N\u00f3tese que en sus argumentos, Estados Unidos se emple\u00f3 a demonstrar que la CIJ es incompetente con base en lo dispuesto en el denominado <i>Pacto Nuclear<\/i> del 2015, cuando la base de competencia usada por Ir\u00e1n al plantear su demanda fue (y sigue siendo) &#8230; un tratado bilateral de 1955.<\/p>\n<p><b>A modo de conclusi\u00f3n<\/b><\/p>\n<p>Pese a diversos enfrentamientos diplom\u00e1ticos desde la llegada a la Casa Blanca de su actual ocupante, en enero del 2017, Ir\u00e1n no hab\u00eda logrado encontrar manera de accionar la justicia internacional contra Estados Unidos. La estrategia persa consiste ahora en judicializar al m\u00e1ximo la tensi\u00f3n que ha significado la reimposici\u00f3n de sanciones norteamericanas. El recurso a la figura de las medidas provisionales permite acelerar el procedimiento y evitar el efecto de incidentes procesales que lo dilaten por parte de Estados Unidos.<\/p>\n<p>Concluidas las audiencias, la CIJ se retir\u00f3 este 30 de agosto para deliberar sobre la pertinencia de esta solicitud de medidas provisionales por parte de Ir\u00e1n.<\/p>\n<p>Cualquier decisi\u00f3n de la CIJ que endose total o parcialmente la posici\u00f3n iran\u00ed significar\u00e1 una mayor presi\u00f3n para Estados Unidos: es probable que de lugar a una dura reacci\u00f3n norteamericana, desafiando (nuevamente) a la justicia internacional y al sistema multilateral.<\/p>\n<p>Notas anteriores sobre el tema:<\/p>\n<p><b>Agosto del 2018<\/b>: \u00ab<i>Estados Unidos \/ Ir\u00e1n: puesta en perspectiva de las nuevas sanciones unilaterales (infundadas) anunciadas este 6 de agosto<\/i>\u00ab, disponible en este<a href=\"http:\/\/ciarglobal.com\/estados-unidos-iran-puesta-en-perspectiva-de-las-nuevas-sanciones-unilaterales\/\"><strong> enlace<\/strong><\/a> del sitio especializado de CIARGlobal, edici\u00f3n del 20\/08\/2018.<\/p>\n<p><b>Julio del 2018<\/b>: \u00ab<i>Ir\u00e1n demanda a Estados Unidos ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) por sanciones comerciales del 8 de mayo<\/i>\u00ab, disponible en este <a href=\"https:\/\/debateglobal.wordpress.com\/2018\/07\/19\/iran-demanda-a-estados-unidos-ante-la-corte-internacional-de-justicia-cij-por-sanciones-comerciales-del-8-de-mayo\/\"><strong>enlace<\/strong><\/a> del sitio especializado de Debate Global, edici\u00f3n del 15\/07\/2018.<\/p>\n<p><b>Mayo 2018<\/b>: \u00ab<i>\u00bfInformantes malinformados? OIEA desmiente categ\u00f3ricamente a Estados Unidos: Ir\u00e1n s\u00ed cumple con obligaciones pactadas en materia nuclear<\/i>\u00ab, disponible en este <a href=\"https:\/\/www.dipublico.org\/109728\/oiea-iran-cumple-con-las-obligaciones-pactadas-en-materia-nuclear\/\"><strong>enlace<\/strong><\/a> del sitio especializado de DIP\u00fablico, edici\u00f3n del 9\/05\/2018.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este 27 de agosto del 2018 iniciaron en La Haya las audiencias orales entre Ir\u00e1n y Estados Unidos ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), con relaci\u00f3n a la demanda (v\u00e9ase texto completo en ingl\u00e9s) interpuesta el pasado 16 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