{"id":715256,"date":"2018-09-05T02:36:45","date_gmt":"2018-09-05T01:36:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=715256"},"modified":"2018-09-05T02:36:45","modified_gmt":"2018-09-05T01:36:45","slug":"la-economia-no-esta-al-margen-de-lo-social-y-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/es\/2018\/09\/la-economia-no-esta-al-margen-de-lo-social-y-ambiental\/","title":{"rendered":"La econom\u00eda no est\u00e1 al margen de lo social y ambiental"},"content":{"rendered":"

El VI Simposio Internacional \u201cLabrando nuevos caminos\u201d del Centro Mundial de Estudios Humanistas, promete generar interesantes debates con su contundente lema \u201cLo que falla es el sistema. El cambio est\u00e1 en la acci\u00f3n humana organizada\u201d. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Y para ello ha convocado, desde el 24 al 26 de octubre en Lima \u2013 Per\u00fa, a diversos representantes del Per\u00fa y el mundo, quienes traen propuestas que plantean nuevos paradigmas en lo cultural, pol\u00edtico, econ\u00f3mico, social y ambiental. La acci\u00f3n humana est\u00e1 en marcha.<\/strong><\/p>\n

Nuestro primer invitado, Alfonso Cotera, es fundador de la Red de Econom\u00eda Solidaria del Per\u00fa (GRESP) y director ejecutivo de la Red Peruana de Comercio Justo. Estudioso de la econom\u00eda nacional, propone el desarrollo y apoyo a la iniciativa local, y el comercio justo. <\/strong><\/p>\n

\u201cPrimero quiero agradecer al Centro Mundial de Estudios Humanistas por invitarme, y saludar esta iniciativa, porque en realidad la econom\u00eda no est\u00e1 al margen de lo social y ambiental. En una visi\u00f3n hol\u00edstica, todos estamos articulados, relacionados para bien o para mal; en todo caso, en algunos aspectos, lo que hay que propiciar es la reflexi\u00f3n. Debemos ver c\u00f3mo revaloramos nuestros valores desde las actividades concretas en las que estamos. El VI Simposio puede ser una oportunidad concreta para revalorar distintos aspectos que ustedes han puesto en agenda, pero en una relaci\u00f3n interdependiente. Por eso invito a todos los amigos, que est\u00e1n en la actividad econ\u00f3mica, social, ambiental, a participar y plantear sus propuestas, iniciativas y poder converger en una propuesta de una civilizaci\u00f3n \u00e9tica, solidaria para nuestro pa\u00eds y para el mundo\u201d.<\/p>\n

Pressenza: La gente se viene manifestando en las calles, esta es una medida fuerte para cambiar un sistema de corrupci\u00f3n en el sector judicial, por ejemplo. Hablando de cambios, a nivel de econom\u00eda, t\u00fa eres un especialista que ha trabajado muchos a\u00f1os en el concepto de econom\u00eda solidaria. \u00bfPuedes decirnos en qu\u00e9 consiste, cu\u00e1l es su impacto?<\/strong><\/p>\n

A.C.: Los acontecimientos que vivimos hoy y que vivimos hace 51 a\u00f1os, el 19 de julio de 1977, ocasionaron cambios sustantivos en el pa\u00eds. En 1977 se conmin\u00f3 a la dictadura militar a convocar a elecciones. Gracias a ese paro nacional, el gobierno de Morales Bermudez tuvo que convocar a elecciones; es decir, la gente cuando comienza a expresarse, cuando ya se indigna a tal punto de salir a las calles, esos cambios sustanciales se da. Pero ha sucedido que en otros momentos, en situaciones as\u00ed de dif\u00edciles, pero donde no ha habido reacci\u00f3n social; no hubo posibilidades de hacer cambio alguno.<\/p>\n

Hoy estamos en una encrucijada. No sabemos si realmente avanzaremos a cambios profundos. \u00a1Ojal\u00e1! Hay todas las condiciones. Es decir, es evidente el nivel de corrupci\u00f3n que est\u00e1 enraizado en todas las instituciones, est\u00e1 en la cultura misma de la pr\u00e1ctica pol\u00edtica cotidiana, est\u00e1 presente en los intereses econ\u00f3micos que manejan la econom\u00eda de este pa\u00eds, y por ah\u00ed quiero entrar a plantear nuestra propuesta de econom\u00eda solidaria.<\/p>\n

Es decir, la econom\u00eda es la administraci\u00f3n de la casa, es la administraci\u00f3n de los recursos que se tienen para vivir. La casa la componemos todos los integrantes de la sociedad, la casa grande, el pa\u00eds. Entonces la econom\u00eda de un pa\u00eds tiene que administrarse como se administra la econom\u00eda de una casa. Sin embargo, intereses particulares han generado cambios en la propia actividad econ\u00f3mica, y est\u00e1n orientados a intereses subalternos, a la apropiaci\u00f3n de la riqueza por unos cuantos.<\/p>\n

Esto no es nuevo, es estructural. Por ejemplo, el informe de Oxfam se\u00f1ala que el 98% de la riqueza mundial est\u00e1 en manos del 1% de los ricos, es decir, hay una persona que puede tener la econom\u00eda de 20 pa\u00edses subdesarrollados; as\u00ed las cifras estad\u00edsticas lo demuestran. Pero bueno, \u00bfpor qu\u00e9 ha sido posible eso? Precisamente por esos intereses particulares, que se superpone a la de los clanes, los grupos. En nuestro pa\u00eds en concreto, en la \u00e9poca prehisp\u00e1nica ten\u00edamos formas de administrar la econom\u00eda desde las comunidades hasta el imperio incaico, en el que se privilegiaba la reciprocidad, el bien com\u00fan. Para nosotros que planteamos la econom\u00eda solidaria, es volver a esas ra\u00edces, a esa administraci\u00f3n de la casa, a ese bien com\u00fan, a la reciprocidad.<\/p>\n

Pressenza: Estamos hablando de una pr\u00e1ctica que viene no solo del Ande\u2026<\/strong><\/p>\n

As\u00ed es.\u00a0 El origen de los grandes descubrimientos no es Europa, esta es nueva en la civilizaci\u00f3n mundial. Estos pa\u00edses de Europa se apropiaron del conocimiento, de riquezas del Oriente de Asia y de Am\u00e9rica Latina. Gracias a eso sobrevivieron. Entonces, hoy hay una cultura euroc\u00e9ntrica. Aparentemente la civilizaci\u00f3n empieza en Europa. Esa visi\u00f3n sesgada de la historia es la que tenemos que cambiar, porque en parte esa mentalidad euroc\u00e9ntrica, procedi\u00f3 apropi\u00e1ndose del conocimiento de otros lugares, y se entendi\u00f3 que el conocimiento est\u00e1 por encima de todo, y por tanto de la raz\u00f3n, del sentimiento. Entonces empezaron a materializarse as\u00ed las relaciones. Por lo tanto, la riqueza era el oro, la plata; no la felicidad, la convivencia.<\/p>\n

Sin embargo, en estos pa\u00edses tambi\u00e9n han crecido como aqu\u00ed las comunidades campesinas u originarias, de la selva tambi\u00e9n, las nativas, todas ellas. En esos pa\u00edses tambi\u00e9n han tenido esas comunidades, claro de otro estilo. Es m\u00e1s, el movimiento cooperativo que tiene una filosof\u00eda tambi\u00e9n de la reciprocidad, de la econom\u00eda solidaria, surge en Europa, el movimiento cooperativo. Y as\u00ed, hay distintas expresiones que lamentablemente han sido dejadas de lado, es m\u00e1s, han sido combatidas aqu\u00ed en el Per\u00fa. Expresamente se ha buscado combatir al cooperativismo, a todo lo asociativo, como si fueran cosas que retrasan el desarrollo.<\/p>\n

Pressenza: \u00bfY eso es producto de una mala propaganda? O \u00bfpor qu\u00e9 la gente no ha respaldado un tipo de econom\u00eda de esa naturaleza?<\/strong><\/p>\n

Porque al quitarle el esp\u00edritu a la relaci\u00f3n econ\u00f3mica\u2026 porque \u00bfqu\u00e9 es la econom\u00eda? Es una relaci\u00f3n social. No es solo monetaria, material. Es una relaci\u00f3n en la que concurren diversos actores, para llevarlo ya al plano de lo que hoy se conoce como mercado. Los productores y consumidores se relacionan en el mercado e intercambian productos. Al hablar de productores no es solo pensar en los que producen los alimentos, vestimentas, calzados, sino tambi\u00e9n los servicios. Entonces, todos estos van al mercado, que van a consumir esos productos, esos servicios. Entran en una relaci\u00f3n que desde la perspectiva de libre mercado o neoliberal, interesa b\u00e1sicamente lo que va a producir esa relaci\u00f3n en t\u00e9rminos monetarios. No en t\u00e9rminos sociales, en t\u00e9rminos humanos. Por eso es que cosifican al ser humano. El ser humano es una \u201ccosa\u201d que va a producir ingresos para los grupos que controlan la econom\u00eda. Es decir, generan plusval\u00eda, generan utilidades. En tanto eso, es valorada la persona. Por eso, hoy se dice que en el mercado se queda mucha gente al margen porque no puede responder a la demanda tecnol\u00f3gica o a la exigencia de productividad que el mercado plantea. Entonces ya cambiaron el centro. Para esta econom\u00eda lo que interesa es la productividad, tener ingresos, el capital.<\/p>\n

Pero para la econom\u00eda solidaria no, para la econom\u00eda solidaria es retomar las ra\u00edces, donde interesa el ser humano y su bienestar. Es decir, una econom\u00eda con capital, todo, pero orientada al ser humano, a que este sea feliz, capaz de resolver sus problemas.<\/p>\n

Pressenza: \u00bfEn el Per\u00fa se ha avanzado en un marco legal al respecto?<\/strong><\/p>\n

Lamentablemente no. Y esto es un problema serio porque con el cambio de constituci\u00f3n en el a\u00f1o 1993 aprobaron que el Estado no deber\u00eda intervenir en la econom\u00eda. Que el Estado ser\u00eda subsidiario a la econom\u00eda privada, o sea, la econom\u00eda de los empresarios. Entonces, donde los empresarios no intervienen, reci\u00e9n ah\u00ed el Estado puede intervenir. Y si interviene el Estado, en actividades econ\u00f3micas donde la empresa privada cree y siente el derecho de intervenir, constitucionalmente puede ser acusado el Estado. O sea, hay una legalidad que impide un desarrollo adecuado del pa\u00eds y que est\u00e1 orientado a fortalecer precisamente los intereses de los grupos de poder.<\/p>\n

Pressenza: Si no hay un marco legal y no hay voluntad pol\u00edtica, \u00bfcu\u00e1l es la salida para implementar este tipo de econom\u00eda?<\/strong><\/p>\n

Mira hay dos cosas importantes a tomar en cuenta. La normatividad o la legalidad se generan a partir de la propia realidad social que est\u00e1 presente y en base a esa realidad se norma. Esa realidad cuestiona esa legalidad. \u00bfQu\u00e9 tenemos en el pa\u00eds? Tenemos una econom\u00eda, digamos, si nos gui\u00e1ramos por el enfoque capitalista, liberal, el pa\u00eds estar\u00eda en la banca rota, porque las empresas que act\u00faan en el pa\u00eds desde una l\u00f3gica capitalista no lo hacen si no ven que vayan a tener rentabilidad, eso lo planifican obviamente. Hacen su estudio de mercado, tienen m\u00e1s de 10% de su costo-oportunidad, ellos invierten o no invierten. Eso representa el 2% de las empresas existentes en el pa\u00eds. La mediana y la gran empresa. Pero la peque\u00f1a y la micro empresa, la econom\u00eda mayoritaria que es el 98% del pa\u00eds, no se manejan con esos criterios capitalistas; se manejan m\u00e1s bien con una l\u00f3gica de generarse trabajo y a partir de ello, resolver sus problemas. No de generarse capital, sino autoempleo. La mayor\u00eda de la econom\u00eda de este pa\u00eds est\u00e1 en manos de estas peque\u00f1as y micro empresas.<\/p>\n

Pressenza: La no correspondencia de la econom\u00eda macro con la micro \u00bfexplicar\u00eda el alto grado de informalidad, por ejemplo? <\/strong><\/p>\n

Exacto. Toda la normatividad que hoy tenemos en el pa\u00eds est\u00e1 orientada hacia la gran empresa y las trasnacionales, que adem\u00e1s les dan beneficios por invertir en el pa\u00eds, mientras que un bodeguero paga impuestos, pero las mineras por ejemplo, el primer a\u00f1o de inflaci\u00f3n o hasta que recupere su capital, no pagaban impuestos. Desde la \u00e9poca de Fujimori se establecieron convenios, hay varios, como el que no se paga por un tiempo hasta recuperar la inversi\u00f3n, otras que lo que paga le descuentan despu\u00e9s su aporte a la Sunat; y as\u00ed hay varias formas. Esos beneficios, los peque\u00f1os bodegueros, la peque\u00f1a empresa, no lo tienen. Y entonces, todo el engranaje legal est\u00e1 a favor de un sector peque\u00f1o de las empresas. La gran mayor\u00eda de las empresas no tienen a su favor estos convenios.<\/p>\n

Volviendo a las cooperativas, por ejemplo, son esfuerzos de un grupo de personas que se asocian para resolver un problema, sea de producci\u00f3n de servicios, o de cr\u00e9dito, o ahorro, toda esta diversidad de cooperativas; pero tambi\u00e9n hay gente que realiza una econom\u00eda delincuencial. Porque hay que diferenciar: no es lo mismo econom\u00eda informal que econom\u00eda delincuencial.<\/p>\n

Este pa\u00eds tiene tres tipos de econom\u00eda: la econom\u00eda formal, la econom\u00eda informal y la econom\u00eda delincuencial. La econom\u00eda delictiva est\u00e1 cada vez m\u00e1s presente, ya lo estaba hace bastante tiempo, pero hoy lo es mucho m\u00e1s. Hay algunos c\u00e1lculos, porque no hay cifras estad\u00edsticas, que por lo menos el 20 a 25% de la econom\u00eda de nuestro pa\u00eds se mueve con la econom\u00eda delictiva. Me refiero al narcotr\u00e1fico, a la miner\u00eda ilegal, la tala ilegal. No hablo de la formal, sino aquella que se hace al margen de la ley. Y esa econom\u00eda \u00bfd\u00f3nde lava sus ingresos? Lavan en farmacias, hoteles, aerol\u00edneas. Est\u00e1n metidos empresarios, pol\u00edticos\u2026 Vladimiro era uno de los capos, porque el cobraba los cupos. Pero esa econom\u00eda necesita lavar dinero y a veces utiliza cooperativas tambi\u00e9n; que se les acusa y hay que investigarlas cierto; pero tambi\u00e9n hay grandes empresas que lavan dinero. Es decir, esta econom\u00eda est\u00e1 presente en estas peque\u00f1as y grandes empresas, y utilizaba la pol\u00edtica para poder realizarse con normas; pero ya no solo utiliza la pol\u00edtica, sino que est\u00e1 dentro de la pol\u00edtica. Ya se sabe que por lo menos, hay 20 congresistas de este actual Congreso que est\u00e1n involucrados en relaci\u00f3n con el narcotr\u00e1fico.<\/p>\n

Y otra es la econom\u00eda informal. Esta es por ejemplo, aquella econom\u00eda que evade impuestos porque en algunos casos no puede sostenerse. Porque no hay una pol\u00edtica a favor de estas peque\u00f1as empresas. Deber\u00eda haber una pol\u00edtica que los subvencione y por lo tanto ellos puedan pagar sus impuestos formalmente, como cualquier otro. Una buena cantidad de esta econom\u00eda informal est\u00e1 en la sobrevivencia, por eso es que no pagan impuestos, est\u00e1n en la informalidad, pero hay otra parte de la econom\u00eda que s\u00ed generan ingresos, utilidades altas, pero est\u00e1n tambi\u00e9n en la informalidad, para ganar m\u00e1s. Por eso es que est\u00e1n entremezcladas, es dif\u00edcil hacer ahora una apuesta por un sector de la econom\u00eda.<\/p>\n

Pressenza: Alfonso, comenzamos la entrevista hablando justamente de un momento sumamente complejo, de cambio\u2026 \u00bfEn el sector econom\u00eda tambi\u00e9n podremos experimentar eso?<\/strong><\/p>\n

Justamente, te hablaba de la realidad existente. En la l\u00f3gica de la econom\u00eda capitalista, donde hay una sola econom\u00eda y todos los medios hablan de ella, de inversi\u00f3n privada, de libre comercio, la iniciativa empresarial, etc. Pero, la econom\u00eda que tenemos tambi\u00e9n tiene otras formas y otras l\u00f3gicas. Ya te hablaba de las cooperativas, pero tambi\u00e9n hay asociaciones que hacen actividad econ\u00f3mica, o por ejemplo, algunas en la supervivencia. \u00bfLos comedores populares qu\u00e9 son? Es una econom\u00eda solidaria, porque se unen un conjunto de se\u00f1oras que no pueden solas parar su olla, pero que juntas s\u00ed lo hacen. Y a trav\u00e9s de eso se asocian. Inicialmente comenzaron solas, se han ido empoderando y conquistando esos derechos y luego el gobierno las ha incorporado, pero hoy no alcanza ni el 25% de su presupuesto lo que el gobierno les da, por eso es que tienen que hacer actividades propias. La econom\u00eda solidaria ah\u00ed est\u00e1 presente, en las cooperativas por ejemplo, estas cooperativas que han sido asediadas desde la \u00e9poca de los 70s, y ahora \u00faltimo las cooperativas de ahorro. Pero, por ejemplo, la mejor producci\u00f3n de productos alimenticios de mayor exportaci\u00f3n como el caf\u00e9, est\u00e1 sustentada por cooperativas, es decir, estas cooperativas, sin apoyo del gobierno, y a pesar de la violencia \u2013ya que el caf\u00e9 se produce en zona donde hab\u00eda terrorismo, y muchas han sufrido el embate de este- han sabido sobrevivir y hoy son expresi\u00f3n de orgullo, porque el mejor caf\u00e9 a nivel mundial muchas veces se ha logrado gracias a estas cooperativas. O sea, somos reconocidos mundialmente por un buen caf\u00e9. Y ahora el cacao, y as\u00ed otros productos. Entonces, esas son cooperativas que forman parte de la econom\u00eda solidaria. Est\u00e1n formalizadas, lo que faltan son pol\u00edticas p\u00fablicas que las potencien.<\/p>\n

Las juntas, los bancos que hacen pr\u00e9stamos que se realizan a nivel popular tambi\u00e9n son consideradas dentro de la econom\u00eda solidaria, porque son iniciativas de ciudadanos, de personas que buscan alguna asociatividad -tal vez no toda su actividad productiva o econ\u00f3mica-, pero alguna parte de ellas, y en este caso la parte del ahorro. Gracias a ese ahorro, que a veces son peque\u00f1os, pueden mantener luego su actividad econ\u00f3mica, de manera colectiva. Entonces, esto es econom\u00eda solidaria.<\/p>\n

Y ah\u00ed tambi\u00e9n hay que se\u00f1alar las ferias, porque tienen un componente muy interesante: primero es asociativa porque se juntan un conjunto de personas para vender juntos sus productos, va directamente del productor al consumidor. Pero adem\u00e1s, buscan que sus productos sean de calidad y sanos, ecol\u00f3gicos, org\u00e1nicos. De esta manera contribuyen a la salud de las personas, pero tambi\u00e9n del planeta. Frente al cambio clim\u00e1tico que ahora sufrimos, este tipo de actividad productiva es una actividad saludable y no la que mayoritariamente se desarrolla en el pa\u00eds, que para producir alimentos usan agroqu\u00edmicos; por lo tanto, los agroqu\u00edmicos secan la tierra, la infertilizan por un buen tiempo. Y adem\u00e1s, los productos con esos agroqu\u00edmicos, nos lo comemos nosotros y estos producen cantidad de enfermedades. Entonces, estos productos que son producto de la asociatividad, que est\u00e1n en las ferias, que apoyamos desde la Red Peruana de Comercio Justo, est\u00e1n contribuyendo a una econom\u00eda social, para generar ingresos para su familia, pero tambi\u00e9n est\u00e1n contribuyendo a la sociedad, a la salud de los vecinos.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Pressenza: \u00bfC\u00f3mo se form\u00f3 la Red de Econom\u00eda Solidaria del Per\u00fa?<\/strong><\/p>\n

El a\u00f1o 1997 en el Per\u00fa se form\u00f3 lo que se llama Red de Econom\u00eda Solidaria del Per\u00fa, esta iniciativa la impulsamos al ver en un simposio internacional que organizamos, que era viable hacer una econom\u00eda social en las distintas esferas, porque en ese evento vimos experiencias interesantes a nivel mundial, desde el ahorro, desde la tecnolog\u00eda, etc. Entonces, ah\u00ed decidimos que aquellas organizaciones que apuestan por una econom\u00eda en la que las personas y la sociedad se beneficien -no solo para unos cuantos y que no est\u00e9 orientada solo al capital, sino que dignifique el trabajo-; esa fecha nos juntamos esta red para promover este tipo de econom\u00eda.<\/p>\n

Pero claro, nosotros desde el principio dijimos \u201cno vamos a crear nuevas iniciativas econ\u00f3micas, lo que vamos a hacer es evidenciar lo que existe\u201d, porque ya hab\u00edan estas cooperativas a\u00f1os antes, de las asociaciones, de las comunidades. Y promoverlas, y buscar articularlas, para juntos plantear propuestas ya de car\u00e1cter nacional.<\/p>\n

De esa manera hemos promovido tres tipos de experiencias: los grupos de iniciativa local, que persigue que gente que hace un tipo de econom\u00eda se una, por ejemplo las cooperativas y juntas para ver el tema del ahorro, o los productores locales, que est\u00e1n en un mismo territorio concreto. Entonces, ellos que se asocien, y que generen una peque\u00f1a din\u00e1mica local.<\/p>\n

Y que los municipios, los gobiernos locales, sean parte de este proceso y de ah\u00ed se genere entidades tecnol\u00f3gicas para fortalecer esa din\u00e1mica mediante entidades financieras que aporten a ese desarrollo. Y que desde lo local, ver el mundo, es decir, que puedan llevar a distintas partes sus productos, al pa\u00eds y al mundo. Esa es una iniciativa que hemos promovido a nivel local.<\/p>\n

Otra experiencia es el comercio justo, que la distribuci\u00f3n de estos productos y servicios que hay, se difundan, a trav\u00e9s de estas ferias, dentro de un enfoque de comercio justo. El comercio justo busca valorar o revalorar la relaci\u00f3n entre los productores y los consumidores, y ahora le hemos agregado \u201ccon respeto a la naturaleza\u201d. Es decir, una relaci\u00f3n armoniosa entre productores, consumidores y la naturaleza, donde la actividad del comercio no est\u00e9 orientada solamente a c\u00f3mo yo te saco m\u00e1s a ti, te pago menos para obtener mayores utilidades, sino que valoro tu trabajo y al valorarlo, t\u00fa me vas a dar mejor producto. Entonces salimos ganando todos. Ese es el comercio justo que proponemos en el Per\u00fa, que se expresa en estas ferias tanto de artesan\u00edas, caf\u00e9, alimentos. Lamentablemente todav\u00eda son peque\u00f1as, pero ah\u00ed hay un germen y existen, ah\u00ed est\u00e1n.<\/p>\n

Pressenza: \u00bfA nivel internacional se ha logrado normarlas?<\/strong><\/p>\n

Ya lo han hecho. En Ecuador ya lo han hecho, en Colombia hace a\u00f1os, en Brasil, en Argentina, en Costa Rica, en M\u00e9xico mismo est\u00e1n discutiendo normatividad para la econom\u00eda social solidaria. Pero el Per\u00fa est\u00e1 retrasado en eso, a pesar de que las iniciativas de estas organizaciones, las redes hemos planteado propuestas desde hace dos parlamentos atr\u00e1s, que fueron acogidas, pero luego dijeron \u201cno, la Constituci\u00f3n nos impide\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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